Акт согласования на нескольких листах. Акт согласования местоположения границ земельного участка. Как проходит извещение заинтересованных лиц, соседей

Акт согласования границ земельного участка является неотъемлемой частью межевого плана. Что делать, если соседи отказываются подписывать документ?

Войны с соседями из-за неподеленного кусочка земли - обыденность российской действительности. Порой они приобретают самый изощренный характер. Избежать конфликтов поможет межевание земельного участка с подписанием акта согласования границ.

Кадастровый учет земли - зачем нужно уточнение границ земельных участков?

Все объекты недвижимости регистрируются в едином государственном реестре. Земля, как недвижимый объект, так же ставится на учет.

Для того, чтобы идентифицировать территорию, ее нужно поставить на кадастровый учет - то есть, внести такие сведения об участке, которые позволят безошибочно определить объект в его физическом виде.

Ведение кадастра недвижимых объектов имеет очень недолгую историю, поэтому многие наделы земли не внесены в него, либо внесены в ненадлежащем виде.

Особенно это характерно для садоводств, дачных кооперативов, личных подсобных хозяйств, земли под которые выделены еще в советские годы. Из-за реформирования госучреждений данные по ним зачастую утеряны или не оформлялись вовсе.

Отсутствие кадастрового учета может не вызывать проблем при обычном пользовании землей. Однако совершить любую сделку с ними будет затруднительно. Покупатель или иной контрагент желает иметь четкое представление о том, что он приобретает.

Данные в документах зачастую не совпадают с фактическим наличием. Поэтому при желании продать земельный надел владелец должен будет зарегистрировать его в надлежащем виде: провести межевание , определить границы, указать точные физические характеристики.

Внесение в кадастр может потребоваться и для других операций:

1. Приватизации.
2. Выделения доли.
3. Объединения земель.
4. Уточнения границ.
5. Вступления в наследство.
6. Дарения.
7. Просто желания закрепить участок по всем правилам.

Для учета земли в кадастре необходимо составить межевой план. Акт согласования границ земельного участка - неотъемлемая часть документа.

Порядок согласования границ земельных участков - этапы процедуры

Межевание территорий проводит квалифицированный специалист - кадастровый инженер. Это человек, прошедший обучение и получивший аттестат, подтверждающие его знания.

Список кадастровых инженеров можно найти на сайте Росреестра.

Специалист несет ответственность, в том числе, материальную, за качество предоставления услуги. Отношения оформляются договором подряда на кадастровые услуги.

Правила согласования границ с заинтересованными лицами и составления акта установлены ст. 39, 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.07 «О кадастровой деятельности».

Операцию оформляет кадастровый инженер, проводящий межевание. Он определяет перечень заинтересованных лиц, проводит с ними собеседование и составляет бумаги.

Заинтересованными лицами считаются граждане и организации, чьи участки имеют единую границу с землей заказчика. Они могут являться собственниками, арендаторами, лицами с правом бессрочного пользования или пожизненного наследственного владения.

Узнать список соседей можно в Росреестре.

Согласовывать границы земельного надела можно на местности или без выезда к ней. Способ выбирает заказчик, но любой из заинтересованных граждан или представителей юрлиц может настоять на выезде и уточнении границ на месте.

Кадастровый инженер может провести встречу со всеми соседями одновременно - либо организовать индивидуальные собеседования.

При оформлении согласования специалист проверяет документы участников и их полномочия.

Проведение собрания заинтересованных лиц - формы извещения о согласовании границ земельных участков

При совместном согласовании необходимо соблюсти регламент проведения встречи.

В частности, собрание без выезда на место нужно провести в ближайшем к участку населенном пункте. По общему решению участников, можно провести мероприятие в другом месте.

Все заинтересованные лица должны быть предупреждены о месте и времени встречи за 30 дней до ее проведения.

Доказательством своевременного извещения может служить расписка, уведомление о вручении почтового отправления, скрин отправки электронного сообщения .

Уведомления должны быть отправлены по адресам, содержащимся в едином реестре недвижимости.

Если имеющихся сведений недостаточно для определения места нахождения владельцев соседних участков, информация размещается в СМИ.

Сведения, содержащиеся в извещении, должны включать:

1. Наименование (ФИО) заказчика кадастровых работ, его контакты.
2. Информацию о кадастровом специалисте с контактными данными.
3. Характеристики объекта кадастровых работ и соседних с ним участков (адреса, кадастровые номера).
4. Возможности ознакомления с межевым планом, включая место его нахождения.
5. Время и место проведения совместной встречи.
6. Адрес для направления требований и возражений, а также период их приема.

Форма извещения для личного вручения или отправки почтой

Форма извещения для публикации в СМИ

Во время встречи кадастровый инженер предоставляет межевой план, дает пояснения, показывает границы, при согласовании на месте.

Результаты проведения собрания или персональных консультаций оформляются приложениями к межевому плану.

Итоги обсуждения границ участка - новый бланк акта согласования границ земельных участков

В процессе подготовки к мероприятию кадастровый специалист составляет акт согласования месторасположения границ . Он оформляется на оборотной стороне межевого плана.

Бланк документа изменился с 01.01.2017 года.

Ниже представлена актуальная форма акта:

Лица, согласные с границами земли, установленными межевым планом, ставят свои подписи в соответствующей части документа.

Надлежаще уведомленные соседи, не явившиеся на встречу и не подписавшие акт, а также не предоставившие своих возражений, считаются согласными с границами .

К документу нужно приложить доказательство своевременно отправленного извещения.

Граждане и представители организаций, не согласные с содержанием межевого плана , могут предоставить письменные возражения . Кадастровый инженер указывает в акте содержание разногласий.

Письменный отказ прилагается к документу.

Несогласованность границ может стать причиной отказа Росреестра в постановке на учет. Решение спора возможно в судебном порядке .

Составить акт согласования границ земельного участка может потребоваться в двух случаях: когда регистрируется право собственности на участок, который уже давно находится в использовании или же в процессе образования новых объектов недвижимости. Согласование границ с соседями является обязательной процедурой, ведь это позволит не нарушать их права в процессе пользования своим участком.

Процедура межевания определяет регламент и право использования смежных земельных территорий, и включает в себя проведение геодезических замеров. Для её осуществления нужно обращаться в местное представительство Кадастрового органа. Результатом проведения процедуры является заключение акта согласования границ земельного участка.

Данный документ является обязательной составляющей кадастрового паспорта на земельный надел и подтверждается подписями всех владельцев соседствующих территорий. Составление акта обязательно в следующих случаях:

• Для занесения земель в государственный кадастр;
• В случае уточнения границ (при переоформлении кадастрового паспорта).
• При осуществлении кадастровых работ, в частности, при составлении межевого плана.

Основания регламентирующие согласование местоположения границ

Основным документом выступает федеральный закон «О федеральном кадастре недвижимости» — здесь описаны варианты регулирования любых вопросов, возникающих на данной почве. Статьи № 39 и № 40 описывают порядок проведения межевания и оформления акта, а также особенности его заключения.

Кроме того, данный вопрос может регламентироваться федеральным законом № 221, где чётко указывается, что составление акта является прямой обязанностью кадастрового инженера, и что документ будет действительным только в том случае, если все затронутые лица поставили свои подписи.

Согласно действующему законодательству, если заинтересованные лица не могут получить документ о межевании границ земельных участков простым способом, то их следует извещать в любой удобной форме. Границы могут считаться согласованными, если на протяжении месяца не поступило никаких возражений.

Принципы установки границ

Чтобы точно определить размер земельного надела, должны быть чётко установлены его границы, что осуществляется согласно выше указанным нормативно-правовым актам. После этого территории будет присвоен кадастровый номер, за которым будет закреплена вся информация об участке. Данный процесс происходит следующим образом:

1. Подготовка. Необходимо сформировать список всех заинтересованных лиц — владельцев соседних участков или арендаторов. Если такой информации нет в открытом доступе, то её можно получить, сделав запрос в отделение кадастрового органа.
2. Составление регламента процедуры (за это отвечает кадастровый инженер).
3. Отправка письменного извещения владельцам/арендаторам соседних территорий. Такое обращение должно предоставлять следующую информацию:
   • Имя, адрес и рабочий телефон организатора и кадастрового инженера.
   • Адрес и кадастровый номер участка, для которого выполнялись работы, а также информация по смежным земельным наделам.
   • Время и место сбора, способ ознакомления с будущим расположением границ.

   Извещение для владельцев соседних территорий или их представителей может быть отправлено такими способами:

   • Передано лично.
   • Посредством почтовой отправки (обязательно заказным письмом).
   • Отправить на электронный адрес.
   • Публично, посредством размещения объявления на специальной доске или через средства массовой информации.
4. Коллективное собрание граждан, получивших извещение. В определённых случаях согласование может быть проведено индивидуально с каждым.

Процесс согласования границ

Перед тем как приступить к проведению кадастровых работ, следует проверить удостоверения уполномоченных на это лиц или их представителей. Процесс согласования происходит по следующему алгоритму:

1. На момент согласования гражданин, который был заинтересован в его проведении, должен иметь на руках готовый межевой план. Это значит, что все кадастровые работы уже окончены, и присутствующие могут ознакомиться с готовым документом.
2. Владельцы или арендаторы соседних территорий ознакомляются с предоставленным планом. Если претензии отсутствуют, то все стороны должны подписать документ.

Заинтересованному лицу следует учитывать, что к акту обязательно нужно приложить кадастровый план участка - без него процедура согласования не может быть проведена. В том случае, когда некоторые владельцы смежных участков не согласны с результатами межевания, они должны изложить свои претензии в письменном виде. Данные возражения должны быть обязательно прикреплены к плану.

Присутствие соседей

Присутствие всех соседей является обязательным. Вне зависимости от их количества, не каждый может лично принимать участие в процессе. В таком случае допускается привлечь законного представителя. Помимо законных владельцев, границы участков которых будут согласовываться, заинтересованными лицами могут выступать:

• Граждане, официально получившие право бессрочного пользования участком.
• Владельцы пожизненно наследуемого земельного владения.
• Арендаторы, оформившие договор аренды на законных основаниях.

Оформление акта

Строгое разграничение земельного участка позволяет оформить его как объект недвижимости. В документе указываются координаты границ, устанавливаются примыкающие к нему территории. Тем не менее, в акте согласования может и не быть сведений об установлении границ. Это допустимо, если участок граничит с:

• Территорией лесополосы.
• Землями, которые относятся к охранной зоне.
• Участками сельскохозяйственного назначения.

Документ также содержит следующие сведения:

1. Паспортные данные владельцев соседних территорий (данные доверенного лица и информацию из доверенности, если участвует представитель).
2. Кадастровый номер, площадь и адрес участка.
3. Возражения по согласованию (если таковы имеются).

Акт согласования границ считается совершенным, когда на согласовании присутствовали все владельцы смежных участков и подписали документ. Если же кто-то отсутствовал и не имел возможности выразить своё мнение относительно проведённых работ, то акт не считается завершённым.

Требования к документу

Очень важно правильно и грамотно оформить документ. В противном случае возможно возникновение споров по согласованию с последующим признанием его недействительным. Чтобы этого не допустить, акт должен отвечать следующим требованиям:

1. Подписи. Должны быть проставлены собственноручно всеми смежниками или уполномоченными представителями, выступающими от лица кого-то из них.
2. Все лица, заинтересованные в заключении акта, должны получить план межевания. Здесь указываются границы, подлежащие последующему согласованию.
3. Участок должен иметь технические характеристики, полностью соответствующие прописанным в кадастровом паспорте параметрам. В противном случае, внесенные изменения будут признаны незаконными в судебном порядке.

Сроки хранения

Следует также оговорить сроки действия договора, поскольку в законодательстве отсутствуют четкие сведения по данному вопросу. По умолчанию подобные документы не имеют срока хранения, т.е. действуют до тех пор, пока не появляется необходимость провести процедуру повторно. Поэтому в Кадастровой службе акты могут храниться в течение десятков лет.

Возможные возражения

Несогласия касательно местонахождения границ участка, возникающие между заинтересованными лицами – это не редкость. Если, к примеру, постройка выходит за границы участка, то недовольство соседа будет вполне оправданным. В подобных ситуациях необходимо изложить свои возражения в письменном виде. Они прикладываются к основному акту и рассматриваются на мероприятии по согласованию границ.

Подобные ситуации могут быть разрешены в соответствии с действующим земельным законодательством. Для этого используются следующие правила:

1. Кадастровый инженер оценивает фактическую площадь использования земель, относительно которой происходит установка действительных границ участка.
2. Границы определяются относительно красных линий, нанесенных на межевой план. Возможно также применение фактического разграничения участка.

В подобных случаях пострадавшая сторона может указать в возражении на неправомочные действия соседа, в связи с которыми площадь участка уменьшилась. Чаще всего речь идет о возведении построек с нарушением границ.

Предметом возражения также может выступать и затенение участка конкретным строением, ввиду чего пострадавшая сторона утратила возможность выращивать солнцелюбивые культуры, что привело к снижению рыночной стоимости земли. Но претензия станет правомерной лишь в том случае, если она будет отражена в акте согласования.

В большинстве случаев подобные споры могут быть урегулированы в досудебном порядке. При нежелании соседа устранять нарушения добровольно, необходимо подавать иск в суд. Оспорить принятый акт согласования может любое заинтересованное лицо, имеющее для этого веские основания.

В качестве доказательства допущенной ошибки должен выступать официальный акт, составляемый кадастровым инженером. Его оформление осуществляется после выезда специалиста на участок.

Акт межевания — это документ, который составляется по окончанию процедуры деления территории.

Процедура межевания земельного участка проводится в несколько этапов действий различного характера.

Вначале – сбор информации. Затем: измерительные действия специалистов по геодезии, согласование полученных в ходе исследований результатов и фиксация их в документальном виде.

В пакет документов входит акт межевания, что подразумевает собой – акт согласования границ участка, оформленный на обратной стороне чертежа землевладения, либо подшитый к нему. В —40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24.07.07. содержится информация, регламентирующая порядок его оформления.

Существует необходимость проведения собрания, посвященного согласованию границ земельного надела, проходящего процедуру межевания.

Как обычно, на все предусмотрены свои правила, и в соответствии с ними нужно проинформировать всех граждан, интересы которых могут быть затронуты.

В первую очередь к таковым относятся владельцы соседних участков, а в некоторых случаях – представители местной администрации (муниципалитета).

Учтите, что если соседей по территории еще не существует, то землевладельцу разрешено присвоить кусочек бесхозной земли в размере до 10% от площади участка, ему принадлежащего.

Собрание, как правило, проводится на том же участке, обсуждение которого и предстоит. Руководящая роль в этом мероприятии отдана кадастровому инженеру. Он выслушивает мнение присутствующих заинтересованных лиц, касающееся расположения границ данного надела и при необходимости фиксирует их замечания.

Исходя из результатов обсуждения, на обратной стороне чертежа данного участка оформляется акт согласования его границ.

Право и обязанность по составлению этого документа принадлежат кадастровому инженеру. Он же, в качестве завершающего действия, ставит свою подпись и печать.

Акт не должен содержать исправлений или помарок, а в противном случае его нужно будет изготовить заново.

Можно отметить, что если земельный надел соседа уже поставлен на учет в Государственном кадастре недвижимости, то в этом случае необходимость в согласовании границ отпадает.

Кадастровый инженер делает в Акте соответствующую отметку и указывает номер этого участка.

Для чего может быть нужен акт межевания земельного участка с соседями?

Акт межевания земельного участка понадобится, если предстоит:

• территориальное перераспределение: объединение нескольких участков в один или разделение одного на несколько отдельных наделов;
• уточнение земельных границ на местности, а также площади участка, в ходе подготовки его к продаже;
• оформление земли в собственность (и постановка на кадастровый учет);
• восстановление документации, если она была утеряна, уничтожена или повреждена;
• разрешение спорных ситуаций, конфликтов, в том числе в суде.

Что должно быть в документе?

В документе должна присутствовать следующая информация:

• ФИО всех лиц, имеющих отношение к данной ситуации, или их законных представителей, а также реквизиты их паспортов, или других документов, удостоверяющих личность;
• результаты согласования;
• окончательный вариант схемы границ земельного надела с указанием необходимых координат;
• возражения, если таковые присутствуют, заинтересованных граждан;
• подписи заинтересованных лиц, согласных с полученными результатами;
• подпись и печать кадастрового инженера, проводившего процедуру межевания участка.

Возражения

Однако возможна ситуация, в которой граждане, обосновавшиеся по соседству, могут выразить свое несогласие с вариантом установления границ земельного участка. Аргументированные возражения фиксируются в Акте в письменном виде, либо подшиваются к нему.

Различные причины могут быть источником разногласий, например:

• пересечение (наложение) границ смежных участков;
• неправильное обозначение границ соседних земельных наделов, которое может быть указано в устаревших документах;
• ошибка кадастрового инженера или специалистов, проводивших измерительные действия;
• внесение неправильных сведений о землевладении в ГКН;
• неправомерное желание гражданина присвоить часть чужой территории.

Как бы там ни было, но желательно с несогласными соседями разбираться сразу.

Если противоречивая информация будет содержаться в Акте, то у того, кто высказался против предложенного варианта расположения границ, будет повод к обращению в судебные инстанции.

Поэтому, чтобы избежать возможных судебных разбирательств, есть смысл попробовать помириться, может даже в чем-то уступить и договориться, не откладывая дело на неопределенное время .

Акт межевания оформляется по результатам установления границ земельного участка. Один экземпляр отправляется в ГКН, а другой остается у землевладельца.

Обоснованные возражения граждан, если они у кого-либо возникли, прилагаются к документу в письменном виде. Судебные земельные споры отнимают у людей время, силы, деньги, поэтому разногласия лучше урегулировать на этапе обсуждения.