Акт проверки объекта охраны. Обследование объектов, подлежащих приему под охрану. Особенности проведения осмотров различных типов зданий
Производство капитального ремонта, перепланировка осуществляются после того, как составлен акт обследования объекта. Образец можно скачать бесплатно.
Производство капитального ремонта, перепланировка, иные действия с имуществом осуществляются после того, как составлен акт обследования объекта. Этот коллегиальный документ, составляемый комиссией, имеет ряд особенностей. Письменный акт составляется в необходимом количестве экземпляров с обязательной визой каждого участника обследования имущества. Рассмотрим основные особенности оформления локальной бумаги. По специальной прямой ссылке можно бесплатно скачать образец акта обследования объекта .
По своей структуре письменное обследование объекта свободно в исполнении. Комиссия по своему усмотрению осуществляет фиксацию нужных параметров имущества с помощью специально приготовленного бланка и шариковой ручки. Перед внесением очередного параметра стоит несколько раз удостовериться в правильности вносимых технических характеристик, поскольку исправления могут косвенно повлиять на дальнейшие мероприятия. Обследование объекта может потребоваться в случае снятия с регистрационного учета имущества. Здесь необходимо пригласить сотрудников БТИ.
Обязательные пункты акта обследования объекта
:- Фирменный бланк учреждения;
- Титл, место оформления, дата;
- Преамбула с кратким описанием необходимости исследования;
- Основание проведения исследования;
- Назначение председателя и членов комиссии;
- Результаты осмотра недвижимости;
- Подписи и расшифровка участников.
Целью комиссионного обследования объекта, подлежащего приему под охрану, является:
определение состояния технической укрепленности объекта и выработка предложений по ее усилению;
определение уязвимых мест для несанкционированного проникновения на объект и выработки предложений по их перекрытию инженерными и техническими средствами охраны;
разработка наиболее оптимальной системы охраны, исходя из особенностей объекта и возможностей клиента по его оборудованию и оплате охранных услуг;
определение системы пропускного и внутриобъектного режимов;
определение мест расположения постов охраны, их оборудования, постов охранников.
Для проведения обследования решением руководителя объекта и их охранного
предприятия создается комиссия из ответственных представителей. Численность комиссии зависит от размеров объекта и может быть 3-5 человек и более.
В интересах облегчения работы комиссии и сокращения времени на ее работу целесообразно заранее решить с руководителем принимаемого под охрану объекта вопрос о подготовке к началу работы комиссии следующих документов и данных:
плана объекта, привязанного к местности;
справки с описанием характеристики объекта и режима его работы; имеющихся технических и инженерных средств усиления охраны, их состояния и мест установки; о состоянии оперативной обстановке на объекте; пожеланиий клиента по надежности
охраны, созданию системы охраны и ориентировочному времени приема его под охрану.
В справке могут быть отмечены и иные данные.
Комиссия проводит обследование объекта, в ходе которого устанавливаются:
состояние существующей системы охраны, выявленные недостатки, наличие уязвимых мест в ней;
состояние оперативной обстановки на объекте и прилегающей местности;
система охраны, пропускной и внутриобъектный режим, исходя из возможностей и пожеланий клиента;
перечень необходимых работ в интересах создания надежной системы охраны объекта, пропускного и внутриобъектного режимов, сроки их проведения, ответственные лица от объекта;
лица ЧОП, ответственные за проверку готовности установленных технических и инженерных средств усиления охраны.
В ходе работы комиссии составляется «Акт обследования объекта, подлежащего приему под охрану». В нем, как правило, указывается: 1.
Время и место составления акта. 2.
Состав комиссии, с указанием должностей ее членов. 3.
Полное наименование обследуемого объекта и кому он принадлежит. 4.
Краткая характеристика объекта и прилегающей местности. 5.
Характеристика имеющейся системы охраны и выявленные недостатки. Возможные пути несанкционированного проникновения на объект. Характеристика помещений для сотрудников охраны. 6.
Состояние пропускного и внутриобъектного режима. 7.
Режим работы объекта и иные параметры, влияющие на организацию охраны. Например, объекты, имеющие жизненно важное значение для работы предприятия(компрессорные, щитовые, распределительные, насосные и т. п.). 8.
Состояние оперативной обстановки на объекте и ее влияние на организацию охраны. 9.
Наличие на территории, непосредственно прилегающей к объекту, других объектов, влияющих на состояние режима охраны (например, криминогенные объекты типа дискотек, ресторанов, ночных клубов, общежитий идр.). 10.
Определение системы охраны объекта:
количество подвижных и неподвижных постов охраны, их места и маршруты движения, основные обязанности, секторы охраны;
количество и виды технических средств и места их установки;
количество и места постов служебных собак;
определение помещений и зон с особым режимом охраны;
пропускной и внутриобъектный режим;
ожидаемый коэффициент надежности охраны объекта. 11.
Определение необходимого перечня работ для:
повышения технической укрепленности объекта;
дооборудования постов и помещений для охраны. 12.
Сроки и ответственные лица за проведение работ и контроль над ними. 13.
Сроки проверки готовности объекта к приему под охрану. 14.
Подписи членов комиссии.
К акту прилагается «Перечень зданий, помещений и территорий (с хранящимися там ценностями, материальными средствами или охраняемыми от самовольного захвата другими лицами), принимаемых под охрану».
Акт составляется в двух экземплярах и утверждается руководителями объекта и частного предприятия. На основании акта руководитель ЧОП определяет задачи по осуществлению контроля над качеством работ по установке инженерных и технических средств охраны, дооборудованию постов и помещений для охраны. 9.5.3.
Контроль над устранением недостатков в технической укрепленности объектов
Контроль над устранением недостатков в технической укрепленности объекта должен осуществляться постоянно и целенаправленно. Особое внимание следует уделять прикрытию:
возможных мест несанкционированного проникновения на объект;
жизненно важных центров объекта;
мест производства и хранения материальных ценностей;
мест хранения денежных средств и документов, составляющих коммерческую тайну предприятия.
Для устранения недостатков в технической укрепленности объекта целесообразно составить План устранения недостатков в оборудовании объекта. В Плане следует отразить состояние оборудования объекта техническими и инженерными средствами охраны по разделам: КПП, периметр, территория, режимные помещения, жизненно важные центры, служебное освещение и т. д. Обнаруженные недостатки следует указать конкретно. Например, не просто указать «сломан забор», а «между КПП № 1 и № 2 на протяжении 15 метров сломан забор, который требует капитального (или иного) ремонта» и т. п. Затем расписать сроки устранения недостатков, ориентировочные потребности в материальных средствах и их стоимость, лиц, ответственных за исполнение.
Частное охранное предприятие является заинтересованным лицом в установке на охраняемом объекте охранно-пожарной сигнализации, т. к. это повышает надежность его охраны. Клиент также является заинтересованным лицом, т. к. несет все расходы. Чем выше эти расходы, тем труднее его убедить, что ему необходимо установить охраннопожарную сигнализацию. Единственным выходом здесь может быть следующее - необходимо сопоставить расходы клиента на установку и эксплуатацию такой сигнализации и возможные убытки клиента из-за отсутствия сигнализации в случае хищения, пожара и т. д. Работа руководства ЧОП на этом этапе будет сводиться к следующему:
подбор нескольких фирм, занимающихся проектированием и установкой охраннопожарной сигнализации, в целях проведения среди них конкурса. Победитель и займется проектированием и установкой охранно-пожарной сигнализации. 9.6.
Акт осмотра зданий и сооружений – это официальный документ, фиксирующий технические параметры здания на день выполнения проверки специальной комиссией из инженеров, строителей, техников. В данном материале рассмотрим особенности заполнения документа, его назначение, а также как проводится процедура его составления.
Особенности составления акта
Для заполнения применяется стандартизированная форма по образцу. В ней указываются такие данные:
- дата выполнения осмотра;
- полный список участников комиссии, которые выполняли осмотр, с указанием ФИО и должностей;
- дата и номер приказа для формирования комиссии;
- срок, в течение которого комиссия обязуется провести осмотр;
- в тексте необходимо указать детальные параметры объекта, которые позволят провести обоснованную оценку его состояния.
С этой целью в акте заполняется таблица установленной формы со сведениями:
- наименование и точное местонахождение строения или его отдельной части;
- детальное описание найденных дефектов;
- работы, требуемые для исправления дефектов;
- рекомендуемые сроки для проведения работ по ремонту и восстановлению.
После этого документ подписывается всеми участниками и утверждается руководителем предприятия.
Кто ответственный за проведение осмотра
С целью осуществления осмотра строения формируется комиссия из специалистов с инженерным и строительным образованием, которые смогут обоснованно оценить технические параметры здания.
Основанием для осмотра могут стать такие причины:
- необходимость выполнения запланированного осмотра;
- выявление результатов стихийных бедствий и катастроф;
- осмотр перед выполнением капитальных ремонтных работ или реконструкции всего или части здания.
В утвержденном документе перечисляется комплекс мероприятий, которые требуется выполнить для устранения наличных дефектов. Также должны быть назначены ответственные должностные лица за осуществление ремонтно-восстановительных работ в указанные сроки.
Особенности проведения осмотров различных типов зданий
Рассмотрим специфику составления актов осмотра в зависимости от типа строения.
Акт обследования и анализа инженерных сетей
Специалисты оценивают техническое состояние коммуникаций:
- водоснабжение;
- канализация;
- система отопления;
- снабжение электроэнергией;
- вентиляционные сети.
Такой осмотр проводится с целью выявления качества функционирования приборов и оборудования, его технических параметров и возможностей бесперебойного функционирования в дальнейшем.
Члены комиссии проверяют инженерные сети на предмет соответствия нормам законодательства и стандартов. Таким образом, определяется физический износ оборудования и всех элементов систем.
Обследование крыши и кровельных материалов
Крыша предназначена для защиты здания от осадков и сохранения оптимального микроклимата внутри здания. Комиссия должна регулярно проводить обследование кровли с целью своевременного выявления дефектов и проблем, которые могут потребовать дорогостоящих ремонтных работ. Кровля тщательно проверяется снаружи и изнутри.
Необходимо осмотреть схемы покрытия, состояние несущих конструкций для ее крепления и защитных слоев. Также обследуется конструкция карниза и козырьков, ограничители, толщина и степень износа изоляционного покрытия, осадочные швы и места креплений.
Осмотр чердака
Обследование чердачных помещений проводится с целью выявления его соответствия техническим нормам и уровня безопасности для нижних этажей.
Если не были соблюдены нормы и стандарты в процессе строительства чердака, в результате возникает чрезмерная влажность во всем здании, что может привести к его постепенному разрушению.
При проверке комиссия обследует целостность и надежность перекрытий, отсутствие на них трещин, соответствие толщины утеплителя нормативам, степень пароизоляции, функционирование отопительной системы.
На видео о порядке осмотра зданий
Итак, акт осмотра зданий и сооружений используется для выявления нарушений и своевременного проведения восстановительных или ремонтных работ. Проводя регулярно такие осмотры, можно гарантировать длительный срок эксплуатации зданий и соответствие их технического состояния установленным нормативам.
Техническая укрепленность объекта. Что это?
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ УКРЕПЛЁННОСТЬ ОБЪЕКТА - совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам.
Решетки, рольставни, замки, двери и иные элементы зданий препятствуют совершению кражи «на рывок» и дают охранным организациям необходимый запас времени для прибытия экипажа группы быстрого реагирования.
РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств» - документ, согласно которому охранные организации проводят обследование объектов, составляют акты технической укрепленности и предоставляют в них рекомендации по усилению различных элементов охраняемой территории или помещения.
Документ содержит в себе требования для всех элементов и конструкций зданий: окон, дверей, стен, замков, освещения, систем сигнализаций и т.д.
ДВЕРИ: МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ И СТЕКЛЯННЫЕ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Двери объектов и их помещений, люки должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку.
2. Дверные конструкции должны обеспечивать надёжную защиту помещений объекта и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям.
3. Входные наружные двери на объект, по возможности, должны открываться наружу. Их следует оборудовать не менее двумя врезными (накладными) замками, установленными на расстоянии не менее 300 мм. друг от друга или одним врезным (накладным) и одним висячим замком.
При применении сертифицированных дверей количество и класс замков указывается в соответствующей документации на дверь.
4. Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна. Сечение задвижки должно быть не менее 100 кв. мм., глубина отверстия для неё - не менее 30 мм.
ОКНА, СТАВНИ, РОЛЛЕТЫ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОКОННЫМ КОНСТРУКЦИЯМ
1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) должны обеспечивать надёжную защиту помещений объекта и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям.
2. Оконные конструкции во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надёжные и исправные запирающие устройства. Стёкла должны быть жёстко закреплены в пазах.
3. При оборудовании оконных конструкций металлическими решётками, их следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами. В отдельных случаях допускается установка с наружной стороны при их обязательной защите техническими средствами охраны.
Если все оконные проёмы помещения оборудуются решётками, одна или несколько (это зависит от числа окон) делается открывающейся (распашной, раздвижной). Решётка должна запираться с внутренней стороны помещения на замок соответствующего класса защиты, обеспечивающий надёжное запирание и эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях.
4. Оконные проёмы первых этажей объектов (дач, коттеджей, садовых домиков и других строений) с длительным (сезонным) отсутствием собственников следует защищать щитами, ставнями не ниже 2-го класса защиты.
РЕШЁТКИ И ОГРАДЫ
1. РЕШЁТКИ устанавливают на окна, двери, водопропуски и подземные коллекторы, воздуховоды.
При оборудовании оконных конструкций металлическими решётками их следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами. В отдельных случаях допускается (по согласованию с фирмой, занимающейся охраной объекта) установка решёток с наружной стороны при их обязательной защите техническими средствами охраны (ТСО).
2. ВИДЫ ОГРАЖДЕНИЯ: предупредительное, основное, дополнительное. Должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию, минуя контрольно-пропусконой пункт (КПП). Не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, калиток и ворот.
На крышах одноэтажных зданий, примыкающих к ограждению, следует также устанавливать дополнительное ограждение.
ЗАМКИ (запирающие устройства)
По способу установки замки бывают: висячие (навесные) и гаражные, накладные, врезные.
1. Висячие (накладные) замки - для запирания ворот, чердачных и подвальных дверей, решёток, ставень. Такие замки должны иметь защитные пластины и кожухи. Ушки для висячего (навесного) замка должны изготовляться из стальной полосы сечением не менее 6х40 мм.
2. Накладные замки - крепиться к двери болтами с внутренней стороны двери. Пропускаемые через дверь болты закрепляются с внутренней стороны помещения при помощи шайб и гаек с расклёпкой конца болта.
3. Врезные замки: цилиндровая часть (замочная вставка) после установки предохранительной накладки, розетки, щитка не должна выступать более чем на 2 мм.
КАЛИТКИ И ВОРОТА
1) Калитки используют для регулирования прохода людей на охраняемый объект. Их запирают на врезной, накладной замок или на засов с висячим замком.
2) Ворота устанавливаются на автомобильных и железнодорожных въездах. Бывают основные и запасные (аварийные). Должны обеспечивать жёсткую фиксацию в закрытом положении и быть оборудованы ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания. Их запирают на замки гаражного типа или висячие (навесные).
КПП (контрольно-пропускные пункты), АВТОМАТИЧЕСКИЕ ШЛАГБАУМЫ
1. Для прохода людей через КПП необходимо предусмотреть коридор, оборудованный турникетами.
2. Для осмотра автотранспорта на КПП должны быть оборудованы смотровые площадки, эстакады, а для осмотра железнодорожного транспорта - вышки с площадками.
Помещение для хранения и оформления пропусков (карточек);
Камеру хранения личных вещей персонала и посетителей объекта;
Комнату досмотра;
Помещение для сотрудников охраны и размещения технических средств охраны.
В случае несоответствия укрепленности объекта нормам РД 78.36.003-2002 представители охранных организаций (как правило, инженеры, реже менеджеры) фиксируют недостатки в «Акте технической укрепленности», в котором рекомендуют исправить несоответствия до определенного срока.
Пример:
Предположим, что на объекте, окна не оборудованы внутренними решетками (соответствующих параметров) или наружными рольставнями, подключенными к системе сигнализации, при этом остальные элементы объекта, включая саму сигнализацию, соответствуют нормам технической укрепленности. Это означает, что в случае нападения на объект у нарушителей не вызовет затруднения разбитие стекла и проникновение внутрь через окно. Охранные организации в данном случае, оговаривая свою материальную ответственность, укажут, что оплата за ущерб (при вине охраны) будет осуществляться только в случаях, если проникновение произойдет любыми возможными путями, кроме окон, поскольку их техническая укрепленность не соответствует нормам и не представляет из себя хоть какую-нибудь преграду для грабителей. Даже наличие охранных извещателей (датчиков) на стеклах, которые передадут информацию на пульт о проникновении через окна, никак не повлияет на материальную ответственность охраны, поскольку данные датчики только оповестят ЧОП о проникновении, но не будут препятствовать нарушителям при попытке проникновения.