Города шенгенской зоны. Кто входит в страны шенгенского договора. Какие нужны документы для оформления

В июне 1985 года в небольшой деревушке Шенген на юго-востоке Люксембурга произошло знаменательное событие. 5 европейских государств заключили соглашение, которое было названо в честь места, где было подписано. вступило в силу в марте 1995 года. Количество за это время возросло, и список стран шенгена в 2019 году увеличился в 5 раз. О том, чем примечательна зона шенгена и какие государства туда включены, поговорим на этот раз.

Особенности Шенгена

Что такое шенгенская зона? Это огромная площадь в Европе, на которой находится 26 государств. Все они объединены условиями шенгенского договора. Согласно им, граждане ЕС могут путешествовать по всей территории шенгена, не проходя на границах государств паспортный контроль. Граждане государств, не входящих в официальный перечень, могут беспрепятственно пересекать границы шенгенской зоны при наличии шенгенской визы.

Австрия.
Бельгия.
Венгрия.
Германия.
Греция.
Дания.
Испания.
Италия.
Латвия.
Литва.
Люксембург.
Мальта.
Нидерланды.
Польша.
Португалия.
Словакия.
Словения.
Финляндия.
Франция.
Чехия.
Швеция.
Эстония.

Все вышеперечисленные страны относятся к Евросоюзу. Список стран шенгенского соглашения включает также 4 государства, которые не присоединены к ЕС – Исландия, Норвегия, Карликовое государство Лихтенштейн, Швейцария. Теоретически можно назвать территорию этих 26 стран одним большим государством со своими законами, правилами и свободой передвижения.

Страны, не входящие в Шенгенскую зону

Не отображены в официальном перечне, но фактически входят в страны шенгенского соглашения 3 европейских микро-государства – Сан-Марино и Ватикан дополнительно к Италии, Монако вместе с Францией . Андорра имеет свой статус – она не присоединилась к шенгенскому соглашению, поэтому выезд из Франции или Испании на территорию Андорры считается выездом из зоны шенгена. Туристов, имеющих однократную визу, такое путешествие может привести к проблемам с обратной дорогой.

Из стран Евросоюза не входят в шенгенскую зону только Великобритания и Ирландия. Для пересечения их границ нужна отдельная виза. Болгария, Румыния, Хорватия и Кипр пока еще не входят в шенген 2019 года. Румыния и Болгария готовы к присоединению к странам шенгена, но точная дата подтверждения так и не ясна. Вступление Кипра усложняет ситуация с северным Кипром.

Хорватия вступила в 2013 году в ЕС, но список стран шенгена в 2019 не пополнила. Это значит, что национальная не дает права въезжать в страны, входящие в шенгенскую зону. Но по действующей шенгенской визе пересечь границы страны можно.

Оформление шенгенской визы – отличное решение для заядлого путешественника. Она даст возможность посетить более 20 государств с разнообразной историей по одной визе. Но помните: оформлять ее необходимо в Посольстве той страны, куда планируется первый въезд, иначе в последующих визах сотрудник Консульства может отказать.

Шенгенская виза – это документ, который открывает массу возможностей туристам со всего мира, в особенности европейцам. Благодаря ей вы можете ездить в Европу без паспортного контроля не только по работе, но и путешествовать по известным странам.

История создания

Название этой визы пошло от одноименной местности, находящейся в Люксембурге. Именно Шенген был самой близкой деревней к месту, где заключили Шенгенский договор. Его суть - это ликвидация паспортного контроля.

Идеи создания подобного документа таились давно, еще в Средневековье. Но вот наиболее активные действия по разработке договора начали происходить позже. Виной всему послужила глобализация. Её появление в мире ознаменовало расширение и открытие границ. Вторая половина 20 века началась с экономической интеграции, а последним толчком стало формирование Европейского Союза.

Данный тип визы помог многим иностранцам передвигаться по странам Европы, закрыв глаза на всяческие запреты. Конечно, далеко не все страны Шенгенской зоны, список которых сформировался позже, сразу были открыты к «общению», тем не менее произошедшее помогло совершить шаг к развитию.

Стоит заметить, что такая система была напрямую связана с функционированием ЕЭС. Цель – сформировать общий рынок. Для этого нужно было придерживаться "Четырех Свобод", то есть беспрепятственного перемещения:

людей;
товаров;
услуг;
капитала.

В поддержку второго и третьего пунктов в конце 50-х гг. 20 века был сформирован Таможенный союз. Несмотря на то что граждане стран, входившие в ЕЭС, могли без оформления пропуска передвигаться по соседним государствам, паспортных проблем было не избежать.

Поэтому в 1985 году Бенилюкс, ФРГ и Франция подписали документ, который позволял с течением времени отменить порубежный контроль.

Конвенция

Таким образом, в 1984 году заключена Конвенция об использовании Шенгенского соглашения. Сторонами, как уже говорилось выше, стали державы Бенилюкс, ГДР и Франция. Документ провозглашал поэтапную отмену проверок на соседних границах, тут же появилась Шенгенская зона.

В начале статьи говорилось о том, что документ назвали в честь близлежащей деревни. Это потому что подписание акта происходило на судне, которое переплывало реку Мозель. Назывался корабль «Принцесса Мари-Астрид».

Конечно, Конвенция сразу вызвала много вопросов и противоречий. Многие будущие страны Шенгенской зоны не хотели поддерживать её. Сначала Шенгенский документ был немного в стороне от интеграционных организаций Европы.

Финальный путь

Теперь дело оставалось за малым – сформировать Европейский союз. Документ о формирование ЕС принимали в Нидерландах, а его главным положением было создание личного гражданства. Теперь граждане ЕС могли вольно передвигаться по всему союзу. Вот тогда-то и решили рассмотреть вопрос о порубежном контроле.

Чтобы все задуманное сбылось, пришлось подписать еще один документ в 1990 году. Основными его положениями стали: Шенгенская зона, аннулирование контроля, совместная работа суда и полиции, унификация визовой системы. Когда пакт пустили в ход, к нему приобщились еще Португалия с Италией.

Кардинальные изменения в документе произошли в 1999 году. Амстердамский договор гласил о переменах в пакте ЕС, а соответственно, были затронуты и положения Конвенции Шенгена. С этого момента были сформированы Шенгенские законы. А теперь узнаем, какие страны входят в Шенгенскую зону.

Страны-участники

Эстония, Швейцария, Швеция, Чехия, Франция, Финляндия, Словения, Словакия, Португалия, Польша, Норвегия, Нидерланды, Мальта, Люксембург, Лихтенштейн, Литва, Латвия, Исландия, Италия, Испания, Греция, Германия, Дания, Венгрия, Бельгия и Австрия – это Шенгенская зона, которая состоит из 25 стран.

Далее начинаются некоторые нюансы. Например, микрогосударства, которые не заключали договор - Ватикан, Монако, Сан-Марино и Андорра - это маленькие городишки, находящиеся в окружении Шенгенских держав, а поэтому автоматически составляющие Шенген.

Не все страны Шенгенской зоны, список вы видели выше, допускают к себе туристов так же просто. С Андоррой дела обстоят немного сложнее. Чтобы попасть в страну, необходимо оформить многократный допуск.

Исключения из правил

Французы и голландцы – это основатели, но их заморские области не вносят свой вклад в данный порядок контроля. Также подконтрольные Испании Сеута и Мелилья были исключены из соглашения, но, в принципе, попасть туда с Шенгеном не составит труда. С Гибралтаром дела обстоят еще сложнее, его посетить можно, только обладая специальным допуском.

Великобритания и Ирландия отказались от зоны Шенгена из-за того, что уже имеют свои специальные допуски. А Болгария, Румыния и Кипр предоставляют неполные возможности Шенгенского документа. Между тем любая держава, подписавшая соглашение, может временно отказать в свободном прохождении своих границ из-за определенных обстоятельств.

Разница: зона и соглашение

В этих понятиях есть существенная разница. На примере той же Англии и Ирландии стоит сказать: хотя Шенгенская зона на них не действует, все же пакт был заключен, и документальный контроль здесь функционирует полностью.

В итоге человек, получивший пропуск в державу Шенгена, может путешествовать в любую область, заключившую данный акт. Государство Шенгена посещает любой житель страны Шенгенской зоны.

Типы виз

«А» разрешает состоять только в транзитной области.
«В» - допуск на 5 дней, разрешает не единожды следовать через область государства Шенгена.
«С» – трехмесячный документ для туристов. Позволяет несколько раз посещать державу Шенгена.
«D» – допуск на срок от трех месяцев. Дает возможность гражданину передвигаться через другие страны, входящие в Шенгенскую зону. Транзит не должен превышать пяти суток.
«С+D» выдается для долговременного пребывания и не исключает свободного передвижения по зоне соглашения.

Существует также упрощенный транзитный акт, который разрешает перемещаться между Россией и Калининградом.

Куда еще поехать?

Шенгенская зона, список которой составляет 25 стран, предлагает туристам также ряд держав, куда можно поехать с помощью Шенгенского допуска. В Албанию - с визой класса «С» или «D». В Болгарию - с допуском типа «С» на срок до шести месяцев. На Гибралтар можно проехать с многократным пропуском категории «С» всего на три недели. С этой же категорией можно отправиться на Кипр, в Румынию или Хорватию.

В Коста-Рике вас примут с документом Шенгена любого типа на три месяца, а для Панамы необходимы мультивиза или двукратная, но до этого нужно посетить страну, которая выдала документ. В Реюньон и французскую Гвиану можно попасть, только если в визе стоит специальная пометка.

Шенген — это общество, которое состоит из двадцати шести государств. На очередном заседании союза было принято решение ослабить паспортный контроль между пересекающимися границами. Это дало возможность жителям стран Шенгенской зоны свободное перемещение на всей ее территории, как в единой стране. А также обеспечило равнозначные права на международном уровне по передвижению через границу друг друга. У граждан стран Шенгена появилось неоспоримое право перемещаться в другие страны без препятствий. Так, какие же страны получили возможность такого перемещения и входят в Шенген?

Страны Шенгена

В состав Шенгенской зоны, на данный момент, входят такие государства:

Австрия;
Бельгия;
Венгрия;
Дания;
Германия;
Голландия;
Греция;
Исландия;
Испания;
Италия;
Латвия;
Литва;
Люксембург;
Лихтенштейн;
Мальта;
Норвегия;
Польша;
Португалия;
Словакия;
Словения;
Финляндия;
Франция;
Чешская Республика;
Швеция;
Швейцария;
Эстония.

Изначально договоренность подписали в июне 1985 года всего пять участников Европейского Союза из существующих на то время десяти. Сразу прийти к единогласному решению между разными странами европейского сообщества не вышло. Ведь тема касалась потери защиты со стороны международного контроля. По этой причине Шенгенское соглашение пришлось установить вне Европейской ассоциации. На протяжении шести лет длилась битва за Конвенцию. И все же, нужный результат был достигнут, Конвенция о введении Шенгенского соглашения к приложению об аннулировании виз и границ была одобрена.

Это решение привело к новым режимам в союзе европейских стран, а они противоречили предыдущим нормам. По этой причине завершения процедуры по возникновению Шенгенской зоны отложилось на 1995 год. Вообще, слово Шенген произошло от поселка в Люксембурге с таким же названием, в котором и было подписано самое первое соглашение. Количество желающих стран войти в союз увеличивалось и продолжался процесс присоединения стран. Для урегулирования этого потока и процедур принятия их, пришлось срочным образом принимать новое постановление, включать в нормы Европейского Союза и немедленно привести в действие.

Но со временем проявился и противоречивый эффект данного решения. Строгость со стороны чиновников значительно убавилась в странах Шенгена и на этом фоне усилился пограничный контроль с неевропейскими государствами. Что значительно усложнило проход через границы гражданам страны, которые не попали в ЕС.

По принятым правилам, стало возможным совершать передвижение из одного государства территории Шенгена в другое без предъявления паспорта и без прохождения контроля, а также без других существовавших правил.

Не путайте ЕС и Шенген друг с другом, это абсолютно две разные инстанции.

Итак, состав стран в Шенгенской зоне насчитывает двадцать два государства, которые находятся в составе Европейского союза, и четыре участницы Европейской ассоциации свободной торговли. ЕАСТ состоит из десяти главных импортеров Справедливой торговли из девяти государств Европы.

Главные импортеры:

Австрия;
Бельгия;
Великобритания;
Германия;
Испания;
Италия;
Нидерланды;
Франция;
Швейцария.

Эта ассоциация существовала три года неофициально. Ее основателями стали самые солидные европейские импортеры. Официальной организация стала в 90 годах и разместилась в Нидерландах.

Страны ЕС по годам вступления: Бельгия 1958; Германия 1958; Италия 1958; Люксембург 1958; Нидерланды 1958; Франция 1958; Великобритания 1973; Дания 1973; Ирландия 1973; Греция 1981; Испания 1986; Португалия 1986; Австрия 1995; Финляндия 1995; Швеция 1995; Венгрия 2004; Кипр 2004; Латвия 2004; Литва 2004; Мальта 2004; Польша 2004; Словакия 2004; Словения 2004; Чешская Республика 2004; Эстония 2004; Болгария 2007; Румыния 2007; Хорватия 2013.

К членству в ЕС стремятся:

Албания;
Исландия;
Македония;
Сербия;
Турция;
Черногория;

Прирост эмигрантов

Шенгенское соглашение с 2015 года на протяжении двух лет подверглось сложному испытанию. В разы увеличилось количество беженцев, которые приезжали за лучшей жизнью. Глава государства Хорватии, в связи с такой проблемой заявил, что Шенген угрожает благосостоянию страны.

Для ужесточения контроля некоторые государства вернули контроль на определенных границах. Чрезвычайное наблюдение ввели такие государства: Австрия ввела проверку с Венгрией и Словенией; Германия установила контроль с Австрией; Дания ввела в морских и наземных границах с Германией; Норвегия включила исключительно морские границы с Данией, Германией и Швецией.

Венгрия решила отделиться от стран, которые не входят в Шенген забором на границах, а конкретней с Хорватией, Сербией и как не странно, входящей в союз, Словенией.

Все вышесказанное означает только одно, что перемещение по зоне Шенген ни такое уж и беспрепятственное как планировалось. В мае 2017 года комиссия Евросоюза настаивала частично снять ограничения, которые создали со временем страны. Но все равно продлила период вошедших в норму ограничения еще на шесть месяцев, а не как полагается нормам на три месяца. Это связано с Грецией и ее большим количеством эмигрантов. А с сентября Еврокомиссия отказывалась их продлевать. Но каким-то образом 5 государств добились продления пограничного контроля между границами до середины 2018 года.

Почти Шенген

Помимо Шенгенского соглашения, есть более мелкие договоренности между другими странами партнерами. В середине 2014 года четыре государства позволили пересечение границ друг друга по внутренним визам каждой. Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия, именно эти государства разрешается посещать по всем возможным визам. Теперь имея разрешение на въезд на территорию Кипра, у вас есть возможность побывать еще в трех странах – Хорватия, Болгария, Румыния. Но при румынской, болгарской или хорватской визах въезд на Кипр запрещен. Подписанное соглашение этими странами никак не относится к Шенгену.

О том, какую визу необходимо оформлять для поездки в Болгарию читайте .

Государства, которые не вошли в Шенген

Существуют страны Европы, на которые не распространяется Шенгенская виза по той причине, что находясь в составе Евросоюза, они отказались подписать Шенгенское соглашение по единой визовой зоне. Потому введем в курс, что такое виза Шенген и какие именно страны смогут пропустить вас на свою территорию. Из всего состава членов ЕС, 6 стран не входят в Шенгенскую зону. Некоторые страны не входят и не стремятся стать частью Шенгенского соглашения. Некоторые страны еще ожидают своей очереди на рассмотрение их как кандидатур на присоединение к Шенгену – это Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия. А Ирландия и Великобритания не изъявили желание вступать в союз. Соответственно в эти страны необходимо оформлять визу индивидуально. Хотя они и входят в состав ЕС, но не поддержали идею отмены паспортного контроля, по этой причине Шенгенская виза на них не распространяется.

О том, как самостоятельно получить Шенгенскую визу читайте .

Что это означает? По последним данным в состав ЕС входят двадцать восемь государств, и на них распространяется внутреннее законодательство. Страны вправе в любой момент отказаться от постановлений или законов Шенгена, таким образом, они отказываются принимать участие в некоторых политических вопросах.

Существуют страны, которые не подписали Шенгенский уговор, но автоматически стали входить в Шенген. Автоматически с Испанией вошла Андорра, Монако следом за Францией и Ватикан с Сан-Марино вступили заодно с Италией. Но в случае Андорры существуют трудности по возвращению из нее, поскольку ее территория формально стала выездом из Шенгена.

Некоторые страны на протяжении восьми лет пытаются войти в состав Шенгенской зоны. Это Болгария, Кипр и Румыния, им до сих пор не озвучивают возможную дату вступления. А в случаи Румынии и Болгарии, их вступление задерживают Германия, Нидерланды и Франция. В 2017 году в ноябре Еврокомиссия указала, что эти две страны обязуются выполнить ряд дополнительных условий, чтобы получить возможность вступить в Шенген. Следующее рассмотрение кандидатур припадает на зиму 2018 года. А по отношению к Кипру, то его вступление перенесли на неопределенный период, из-за нестабильной ситуации на севере страны.

А вот Хорватия хоть и вошла в состав Евросоюза, но еще не успела войти в Шенгенскую зону. Потому, виза Хорватии действует только на своей территории и не больше. А вот пересечение границы Хорватии по Шенгенской визе осуществляется без проблем. Подписание разрешения на вступление планировалось на июль 2015 года, но по последней информации, пока в состав еще не вошла. В конце 2017 года Европарламент выступил с поддержкой Хорватии на введение ее в зону Шенген и планирует рассмотреть этот вопрос в 2019 г.

Автоматически входят в Шенгенскую зону (хотя соглашение не подписывали)

Андорра (вместе с Испанией) - разрешен въезд в Андорру по многократным шенгенским визам. Т.к. Андорра формально не входит в Шенген, то въезд на ее терииторию автоматически означает покидание Шенгенской зоны и это значит, что однократная шенгенская виза считается использованой. И при последующем выезде из Андорры возможен пограничный контроль со стороны Франции и Испании, что приведет к проблемам при отстутсвии многократной визы. Вероятность попасть на пограничную проверку невелика, однако, она существует.
Монако (вместе с Францией) - пограничного контроля с Францией нет. Не состоит в Шенгене.
Сан-Марино (вместе с Италией) - пограничного контроля с Италией нет. Не является членом Шенгена.
Ватикан - пограничного контроля на границе с Италией нет.

По действующей шенгенской визе можно также въехать в следующие страны, не входящие в Шенгенскую зону

Болгария (правила въезда)
Румыния

Дополнительная информация

Великобритания - 29 мая 2000 года присоединилась к шенгенскому соглашению, однако . Для въезда на территорию Великобритании нужно получать британскую визу. Пограничный контроль не отменен. C 1 января 2005 года формально участвует в предусмотренных Шенгенским законодательством положениях о полицейском и судебном сотрудничестве. Это сотрудничество распространяется на Гибралтар, но не на другие заморские территории, коронные земли и суверенные военные базы.

Ирландия - вступила в Шенген 29 мая 2000 года, однако шенгенские визы там недействительны . Для въезда в Ирландию надо получать Ирландскую визу. Также в Ирландию можно въехать с действующей британской визой.

В 2012 году планировалось вступление в Шенгенскую зону Болгарии и Румынии, но оно отложено и в ближайшем будущем вряд ли состоится из-за проблем - В Румынии политический кризис – проблемы с президентом. В Болгарии кризис судебной системы. Однако, в Болгарию и Румынию можно въехать с действующей шенгенской визой, но виза Болгарии не является на сегодняшний день шенгенской и не позволяет путешествовать по другим странам шенгенского соглашения

5 членов Евросоюза уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, так как паспортный контроль не был полностью отменён (Великобритания, Ирландия) или же его отмена только планируется в будущем (Болгария, Кипр, Румыния). На Кипр можно въехать с открытой "шенгенской визой".

Дания обладает особым статусом, закрепленном в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года, который позволяет Дании не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.

Не являются членами Евросоюза, хотя и входят в Шенгенскую зону Норвегия, Исландия и Швейцария.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью