Государственная поддержка ветеранов боевых действий. Как получить удостоверение ветерана боевых действий? Дают звание ветеран боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий является документальным подтверждением факта участия владельца удостоверения в боевых действиях, признаваемых на территории РФ как законные и проводившиеся в интересах государства. О том, как получить удостоверение ветерана боевых действий, мы поговорим ниже.

Необходимость в удостоверении

Законодательство РФ о ветеранах предусматривает меры социальной поддержки, в частности, для граждан РФ, относящихся к ветеранам боевых действий.

То есть, для того, чтобы подтвердить свое право на определенные виды льгот, ветерану потребуется предоставить в органы, в чью компетенцию входит предоставление этих льгот, соответствующее удостоверение.

Форма удостоверения и порядок его выдачи регламентированы Постановлением №763 Правительства РФ 19 декабря 2003 года «Об удостоверении ветерана боевых действий» и Инструкцией к нему.

Справка. Лица, относящиеся к ветеранам боевых действий

К ветеранам боевых действий относятся следующие лица (ч. 1 ст. 3 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ):

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР и РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10.05.1945 по 31.12.1951, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и РФ, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;

7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30.09.2015, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ утверждается законом (п. 3 ст. 3 Закона N 5-ФЗ).

Выдача удостоверений

Порядок выдачи удостоверений установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и органах исполнительной власти субъектов РФ (п. 2 Инструкции N 763).

Для получения удостоверения ветерана боевых действий потребуется выполнить ряд последовательных действий, каждое из которых мы рассмотрим детально.

Необходимые документы

Основа любого обращения в государственные органы – это соответствующее заявление. Для получения удостоверения ветерана боевых действий заявление необходимо направить в местный орган исполнительной власти. К заявлению потребуется приложить:

копию паспорта заявителя;
фотографию размером 3 x 4 см;
документы, подтверждающие право заявителя на получение удостоверения ветерана боевых действий. К подобным документам могут относиться приказы, распоряжения, записи в удостоверении личности, военном билете либо трудовой книжке, различные справки и командировочные удостоверения, удостоверения о награждении орденами и медалями.

Список не является исчерпывающим, и местные органы исполнительной власти вправе самостоятельно утверждать список документов, необходимый для выдачи удостоверения участника боевых действий.

Куда именно обратиться

Выдавать удостоверения ветерана боевых действий могут федеральный орган исполнительной власти и федеральный государственный орган, которые (абз. 2 п. 3 Постановления N 763):

направляли указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий;
в настоящее время осуществляют функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов (например, Роспотребнадзор и Минэкономразвития), направлявших (привлекавших) указанных выше лиц для выполнения задач в районах боевых действий.

Исключение составляют гражданские лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств с 10.05.1945 по 31.12.1951. Эти граждане могут получить удостоверения в органах исполнительной власти субъектов РФ (абз. 3 п. 3 Постановления N 763).

Получение удостоверения

Удостоверение подписывается выдавшим его должностным лицом и заверяется печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется печатью.

Удостоверение выдается ветерану под расписку (п. п. 3 , Инструкции, утв. Постановлением N 763).

Отказ соответствующего органа или должностного лица в выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно оспорить в суде.

В федеральном законодательстве четко указано, кто имеет право считаться участником боевых действий. Это не только военные, но и гражданские лица, которые принимали участие в выполнении боевых задач во время вооруженных конфликтов. Для того чтобы попасть в список льготников, гражданин должен представить документы и получить удостоверение. Процесс его оформления для участника боевых действий закреплен федеральным законодательством и остался неизменным.

Претенденты на статус участников

Существует два статуса для военнослужащих и гражданских лиц, которые служили в зоне вооруженных конфликтов: ветеран и участник. Путаница связана с тем, что закон трактуется разным образом. Дело в том, что статус «участник» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него определения. Судебная практика уравнивает участников с ветеранами, последние изменения в законодательстве подтверждают это. По этой причине на участников также распространяются положения ФЗ № 5 «О ветеранах».

Согласно ему, статус участника или ветерана положено присваивать следующим группам граждан:

Военнослужащие, сотрудники силовых структур, призывники. Чтобы получить соответствующий статус, они должны были быть откомандированы в зону боевых конфликтов на территории страны или за ее пределами. Об этом обязан быть соответствующий приказ Министерства обороны СССР или РФ.
Эти же категории граждан могут претендовать на получение статуса, если они в период с 10 мая 1945 года по конец 1957 года занимались разминированием территорий СССР.
Военнослужащие автомобильных войск приравнены к участникам в том случае, если они доставляли грузы в Афганистан с 1978 по 1989 год. Медицинские работники также имеют право на получение статуса, если они работали на этой территории в указанный период.
Летный состав, доставлявший грузы и оборудование на территории военных конфликтов, также имеет право на получение статуса участника или ветерана. Единственное ограничение – в период выполнения боевой задачи гражданин должен был получить ранение, контузию, травму или награду.

Отдельно стоит сказать об участниках сирийских конфликтов. В этой стране они вспыхивали несколько раз: 1967, 1970, 1972-1973, 1982 году, а также с 30 сентября 2015 по настоящее время.

На статус участника могут претендовать не только военнослужащие, но и гражданские лица, которые помогали выполнять боевые задачи на территории Сирии. В ближайшее время планируется принять поправку, которая даст статус участника БД работникам авиабазы «Хмеймим». Действовать она будет аналогично положениям для участвовавших в разрешении конфликта в Чечне.

Как подтвердить свой статус

Выдача удостоверения происходит только на основании документального подтверждения статуса. Разберемся, какое оно может быть:

выписка из личного дела;
выписка из графы 17 военного билета;
справки в установленной формы из военкомата;
справки о ранениях, травмах и контузиях, полученных в ходе участия в боевых действиях;
выписки из приказов о зачислении в списки воинских частей, проводивших боевые операции;
командировочные удостоверения;
выписки из трудовой книжки;
летные книжки;
наградные материалы.

При отсутствии указанных документов берутся справки из архивов, отправляются запросы в воинские части. Если претендент на звание участника БД еще служит в одном из подразделений вооруженных сил, то запрос отправляется руководством этого формирования. В противном случае необходимо обращаться в военный комиссариат.

Кроме подтверждающих документов, нужно подготовить:

паспорт или документ, удостоверяющий личность (заранее снимите копию);
заявление, его образец можно взять в военкомате;
2 матовые фотографии размера 3 на 4 со свободным от изображения правым углом.

Оформление проводится по месту постановки на воинский учет, в районном комиссариате. На рассмотрение заявления и проверку документов комиссия потратит некоторое время, после чего присвоит статус участника или ветерана БД. Точный срок зависит от наличия сведений в архивах и дат службы претендента. Обратиться за подтверждающим удостоверением можно семье умершего участника БД.

Что указывается в удостоверении

Для получения льгот важно, чтобы этот документ был заполнен правильно. Он выглядит как небольшая книжка. В ней указываются сведения:

название документа;
полное наименование выдавшего бумагу органа;
серия и номер;
фото;
полные личные данные (Ф. И. О.);
подписи выдавшего документ и его владельца;
печать и дата выдачи.

Закон о ветеранах боевых действий

Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

гражданами РФ;
иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие на право получения льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

Наименование документа.
Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
Серия и номер документа.
Ф.И.О. владельца удостоверения.
Фото ветерана.
Личная подпись владельца документа.
Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
Дата выдачи документа.
Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282, приказа Минобороны РФ № 595 от 29.09.2017 и другими ведомственными актами. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

Военный билет.
Личное дело.
Справку о ранении.
Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
Наградные материалы.
Справки из архивных учреждений.
Летные книжки.
Архивные справки, которые удостоверяют факт:

участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

Выписки из приказов начальников.
Записи в удостоверениях личности.
Записи в военных билетах.
Записи в трудовых книжках.
Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

ветераны локальных войн;
ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2020. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
Право на внеочередную установку квартирного телефона.
Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
Внеочередное оказание медицинской помощи.
Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
погребение тела;
изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
Внеочередное медицинское обслуживание.
Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
Внеочередная установка квартирного телефона.
Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
Обеспечение жильем.
Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
ежегодный отпуск в удобное время;
внеочередную установку квартирного телефона;
оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

О том, может ли ветеран боевых действий приобрести земельный участок на льготных условиях, читайте , подготовленный КонсультантПлюс. Если вы еще не оформили доступ к системе КонсультантПлюс, вы можете это бесплатно.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
уменьшения налоговой базы по земельному налогу на
на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. Начиная с 01.02.2020, она составляет 3 062 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Во все времена война являлась средством выражений воли и желаний правителей воюющих государств. Сегодня людей преклонного возраста принято именовать не иначе, как «ветераны», а лиц средних лет – участниками различных боевых действий. По каким же параметрам могут отличаться эти два статуса, определяющие принадлежность военнообязанного человека к той, или иной категории?

Участник боевых действий

Участником боевых действий принято называть человека, непосредственно участвовавшего в военных действиях и вооруженных конфликтов. На сегодняшний день принято выделять несколько категорий, относящихся к людям, приравненным к этому статусу:

Военослужащие, некогда проходившие боевую подготовку и служившие в рядах Советской армии во времена Великой Отечественной воны . Сюда правительством присоединяются партизаны, действующие в военный период, воспитанники воинских частей, юнги, члены подпольных организаций. Данные люди проводили боевые операции по защите Отечества и непосредственно участвовали в них. Согласно федеральному закону также ветеранами боевых действий считаются лица, участвовавшие при исполнении интернационального долга в боях в Афганистане, Вьетнаме, Корее, Египте, Анголе и прочих других странах, куда их направляло правительство ССССР в качестве специалистов по ведению военных действий.
Военнослужащие, работники ОВД и системы ФСИН, принимавшие участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ: Таджикистан, Приднестровье, Нагорный Карабах и так далее. Также к ним относятся военнообязанные жители Российской Федерации, участвовавшие в установлении конституционного строя в республиках Дагестан и Чечня.
Работники Министерства Обороны СССР и Российской Федерации, принимавшие в боевых сражениях непосредственное участие.
Лица, проходившие воинскую службу в ротах автомобильных батальонов. Они перевозили в Афганистан грузы в период проведения там боев.
Военнослужащие-летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.
Вольнонаемные люди, занимавшие штатские должности и участвующие в проведении боевых операций.
Сотрудники разведки и контрразведки, исполнявшие боевые задачи в тылу врага, в захваченной вражескими войсками территории.
Военнослужащие, участвовавшие в проведении боевых операций по выявлению на территории Литвы, Латвии, Белоруссии и Украины националистического подполья и так далее.

Ветераны боевых действий

К ветеранам боевых действий принято определять такие категории лиц, как:

Действующие военнослужащие, а также уволенные в запас военнообязанные граждане Российской Федерации, люди, призванные на военные сборы, сотрудники Министерства обороны СССР и России, сотрудники ФСИН и МВД, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории России.
Военнослужащие, лица рядового состава, участвовавшие в разминировании объектов стратегического назначения на территории СССР и государств-участников Второй мировой войны с 1945 по 1951 года.
Служащие автомобильных батальонов, перевозивших военные грузы на территорию Афганистана.
Летчики, совершавшие вылеты в Афганистан в период проведения на территории данного государства боевых действий.
Военнообязанные лица, получившие на афганской территории различного рода увечья, контузии и ранения.
Лица, имеющие воинскую должность, работавшие в Афганистане с конца 1979 года до конца 1989 года.

Оказание бесплатной медицинской помощи.
Выделение квот на приобретение жилья.
Бесплатные медикаментозные средства.
Льготная пенсия.
Выплата денежных средств в качестве пособий и так далее.

Общее

И ветеран, и участник являются военнообязанными лицами, принимающими непосредственное участие в решении военных конфликтов, участвуют в боевых операциях и сражениях.
Эти две категории имеют практически одинаковый социальный стандарт предоставляемых льгот.

Различия

Участник может находиться в зоне проводимых боевых действий достаточно короткое время, а ветеран, наоборот, длительный временной период.
Ветеранами в основном принято называть в обществе участников Великой Отечественной войны.
Ветераны принимают непосредственное участие в рядах Действующей Армии.
Статус ветерана могут иметь исключительно военнослужащие.
Участники боевых действий, несущие военную службу, могут самостоятельно выбирать необходимое для них время отпуска, об этом они обязаны в свою очередь осведомить вышестоящее руководство.
В качестве участника военных действий выступают не только военнослужащие, но и сотрудники МВД.
Официально во многих государственных документах не указывается статус «участника боевых действий», в подобной документации принято писать о ветеранах.

Для того, чтобы стать ветераном боевых действий, мало принимать участие в военных операциях. Нужно, чтобы они проходили на определенных территориях и в определенные периоды времени. Такой список дан в государственном законе «О ветеранах».

Кто относится

Ветеранами боевых действий (ВБД) являются:

Лица, направленные государственными органами Советского Союза и Российской Федерации в определенные страны, принимавшие участия в военных действиях по долгу службы на территории РФ по решению властей: действующие или бывшие военнослужащие, призванные на сборы военнообязанные, работники, рядовые и командование ОВД, МО РФ и МО СССР, сотрудники УИС.
Лица, участвовавшие в боевых операциях по разминированию объектов и местностей на территории нашей страны и других государств с 1945 до 1957 года по правительственному заданию: уволенные и действующие военнослужащие, командование и рядовой состав ОВД и органов госбезопасности.
Военнослужащие, доставляющие грузы в период проведения военных операций в Афганской Республике в структуре автомобильных батальонов.
Летный состав, совершающий боевые вылеты в период проведения военных операций в Афганской Республике с территории Советского Союза.
Граждане, осуществляющие обслуживание находящихся на территории определенных государств (во время проводившихся там военных действий) воинских подразделений вооруженных сил Советского Союза и Российской Федерации, а также летного состава гражданской авиации, получившие при этом государственные боевые награды или контузии, ранения и увечья.
Граждане, проработавшие в Афганистане с 1979 по 1989 годы положенный при направлении период или отозванные из командировок по уважительному поводу досрочно.
Граждане, выполнявшие специальные задания в Сирийской Республике с 2015-го года, пробывшие положенный при направлении период или отозванные из командировок по уважительному поводу досрочно

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

Ветераны военных действий подразделяются на вышеперечисленные категории. Некоторые льготы могут не предоставляться какой-либо из категорий. Например, участникам военных действий положены большие привилегии, чем лицам, обслуживающим воинские подразделения. Кому что полагается, можно уточнить в Федеральном законе о ветеранах. Помощь от государства может быть социальной, к которой относится:

Повышенное пенсионное пособие.
Единовременная денежная выплата для ВБД 1 775,07 рубля и набор социальных услуг. От НСУ можно отказаться, тогда сумма ЕВД повысится и станет 2 850,26. Можно монетизировать следующие услуги:
Выделение жилья за счет федерального бюджета вставшим на очередь до 2005-го года ветеранам. Может быть предоставлена единовременная выплата на приобретение или строительство жилья по нормативу 18 кв. м. на человека.
Компенсация оплаты жилья, оплаты за услуги по содержанию, ремонту и управлению общей собственностью в многоквартирном доме, в размере 50 процентов, в соответствии с нормативами жилой площади нанимателей или собственников. Предоставляются не только самому ВБД, но и членам его семьи.
Преимущественное вступление в ЖК, ЖСК, гаражные и дачные кооперативы, садоводческие и огороднические товарищества.
Установление домашнего телефона без очереди.
Использование дальнейшего права на получение медицинских услуг в закрепленных за ветераном боевых действий во время его трудоустройства медицинских учреждениях. Предоставление медицинских услуг по программе государственных гарантий без очереди, в том числе в военных госпиталях.
Обеспечение или компенсация стоимости протезных и ортопедических изделий (кроме зубных) согласно установленному перечню. Если за ними необходимо ехать в другой город, то стоимость проезда тоже компенсируется.
Выбор времени очередного отпуска и дополнительный неоплачиваемый отпуск на 35 дней.
Приобретение билетов на транспорт без очереди.
Преимущественное посещение культурных, спортивных и оздоровительных организаций, учреждений связи.
Обучение профессии и посещение курсов повышения квалификации за чет финансов работодателя.
Ритуальные услуги: погребение, изготовление памятника.

Льгот по оплате коммунальных услуг у ветеранов нет на федеральном уровне, но в некоторых регионах им предоставляется такая привилегия, обычно в размере до 50-ти процентов от оплаченной суммы.

Налоговые льготы:

Налог на имущество. ВБД не оплачивают налог на имущество (по одному налогооблагаемому объекту), не используемое для обогащения.
Налоговый вычет в размере 500 рублей ежемесячно, для инвалидов вычет на налогообложение 3 000 рублей. Можно оформить возврат оплаченной суммы за последние три года.
Получение налогового вычета при приобретении жилья, обучения или лечения при официальном трудоустройстве и выплате гражданином НДФЛ.
Льготы по транспортному налогу ветеранам боевых действий предоставляют некоторые регионы, например, Московская область.
Льготы по земельному налогу тоже есть в ряде субъектов Федерации: в Москве и Санкт-Петербурге от него освобождают полностью. На федеральном уровне налог на земельный участок уменьшается на сумму налога на шесть соток площади, если он принадлежит ветерану боевых действий.

Привилегии для семей ветеранов БД

Супругам и детям ветеранов военных действий тоже полагаются определенные льготы:

50 процентов средств на путевки в санатории и лагеря для детей, находящихся на иждивении ветерана БД.
Бесплатное питание дважды вдень.
Право для детей и супругов до заключения повторного брака пользоваться привилегиями умершего ВБД.
Зачисление в вузы по преимущественному праву для детей погибших ветеранов.

Как оформить

Основанием для предоставления льгот ветеранам является удостоверение ВБД. Получить его можно в военкомате, МВД, ФСБ или МФЦ. Поданное заявление подлежит рассмотрению в течение 30-ти дней. За это время должностные лица смогут проверить правильность и правдивость представленной информации. Всеми льготами ветеран военных действий может пользоваться только после письменного заявления в уполномоченный орган:

Администрация, обслуживающая компания - скидки на ЖКХ.
Муниципалитет - бесплатное жилье.
Пенсионный фонд - оформление пенсии, ежемесячных денежных выплат.
Социальная защита - протезирование, льготы на проезд, путевки в санатории и госпитали.
Работодатель - трудовые льготы.

Для получения социальных льготы необходимо обратить в отделение соцзащиты. Оформлением налоговых льгот занимается местное отделение ФНС. К заявлениям необходимо приложить определенный комплект бумаг.

Необходимые документы

Документы для оформления удостоверения ветерана военных действий:

Заявление.
Российский паспорт.
Фотографии 3*4.
Военный билет.
Справки и архивные выписки.
Награды, медали и документы к ним.
Личное дело, полученное в военкомате.
При наличии летные книги.
Бумаги о травмах и ранениях.
Подтверждение об участии в военных действиях.

Для оформления льгот потребуются:

Удостоверение ветерана БД.
Домовая книга.
Справка о заработной плате всех членов семьи.
Квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности за оплату квартиры.
Подтверждение стажа работы.
Справка об инвалидности.
Номер лицевого счета для перечисления средств.

Могут ли отказать

Статус ветерана боевых действий полагается военнослужащим и гражданским лицам, участвовавших в военных действиях или обслуживавших воинские части в периоды, указанные в Федеральном законе, и в указанных странах, городах и на определенных территориях. Некоторым категориям лиц при этом необходимо иметь награды или ранения.

Факт участия в военных действиях должен быть подтвержден документами, а при их отсутствии справками из архивов, предоставленных по запросу.

Если человек соответствует всем перечисленным требованиям, уполномоченные органы ему обязаны выдать удостоверение ветерана военных действий.

Если же оттуда пришел письменный отказ, он может являться основанием для подачи в суд иска о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения.

Привилегии для ветеранов боевых действий - это своеобразная компенсация гражданам, отдавшим моральные и физические силы за свою страну. Но, чтобы их получить, необходимо собрать определенный пакет документов и заявить о своих правах.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью