Международное право: понятие система, функции. Основные черты современного международного права Основными особенностями международного права являются

1.Понятие, сущность международного права и его особенности.
Международное право - это система юридических принципов и норм регулирующих отношения между народами и государствами и определяющих их взаимные права и обязанности. Международное право сформировалось независимо от желания конкретного человека или отдельной социальной группы или социального слоя и т.д., а вследствие объективных общественных процессов вызванных необходимостью налаживания международного общения. Особенность международного права состоит в том, что его нормы создаются в результате соглашения между независимыми друг от друга и равными субъектами международного права - суверенными государствами. . Нормы международного права содержатся в двусторонних и многосторонних межгосударственных договорах, а также складываются в виде международных обычаев. Международный договор и международный обычай являются основными источниками международного права.
2.Источники МП и их характеристика.
Источники МП делятся на 2 группы: 1 основные источники: договоры, обычаи; 2 вспомогательные: - общие принципы права, которые признаны цивилизованными народами; - судебные решения; - доктрина (научная разработка); - одностороннее действие гос-тв (пример: государство принимает закон об иностранцах и определяет статус иностранца); - заявления глав гос-тв, глав правительств; - совместные заявления гос-тв. Межд. обычай - сложившееся в межд.практике правило поведения, за которым субъекты МП признают юридически обязательный характер. Межд. договор - соглашение между субъектами МП относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей

Международный договор соглашение между субъектами МП, регулируемые соответств. Нормами общего МП

Междун. Обычай- отражается в переписке гос-в

Акты междун. Организаций

Акты междун. Суд.органов

Акты междун. Конференций

3.Нормы международного права и их классификация.
Норма международного права - это созданное соглашением субъектов формально определенное правило, устанавливающее для них права, обязанности и обеспечиваемое юридическим механизмом. Их специфика определяется тем, что они являются элементами особой правовой системы. Специфика международно-правовых норм и их системы сказывается на их конструкции. Главное состоит в том, что большинство норм содержит лишь диспозицию, а санкции определяются системой в целом. Конкретные контрмеры в случае нарушения норм могут предусматриваться отдельными договорами. Будучи общим правилом, норма не может представлять оптимальное решение для всех случаев, скорее она служит для этого исходным пунктом.
классификация международно-правовых норм:

по содержанию и месту в системе - цели, принципы, нормы; б) по сфере действия - универсальные, региональные, партикулярные;

по юридической силе - императивные и диспозитивные;

по функциям в системе - материальные и процессуальные;

по способу создания и форме существования, т. е. по источнику, - обычные,договорные, нормы решений международных организаций

II классиф . По форме- документально закрепленные, документально не закрепл.

По субъективно-территориальной сфере деят-ти- универсальные, локальные

По функциональному назначению – регулятивные, охранительные

По характеру субъективности – обязывающие(императивные), запрещающие, управомочивающие(диспозитивные)

4.Понятие, особенности и классификация основных принципов МП.
Основные принципы международного права. Принципы международного права, занимающие особое место в системе норм международного права, являются наиболее важными, общими и коренными среди них. Они общепризнанны, обладают высшей юридической силой (являются императивными нормами jus cogens, то есть не могут быть изменены по соглашению субъектов международного права), а поэтому имеют универсальную сферу действия. Основные принципы международного права должны рассматриваться не в отдельности, а с учетом их взаимообусловленности, комплексного характера.
Принцип суверенного равенства государств . Данный принцип получил свое закрепление в п.1 ст.2 Устава ООН, Декларации принципов международного права, Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Государства обязаны уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие государственному суверенитету, в частности, право каждого государства на юридическое равенство, на территориальную целостность, на свободу и политическую независимость.
Принцип неприменения силы или угрозы силой. Данный принцип получил свое закрепление в п.4 ст.2 Устава ООН, Декларации принципов международного права, Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Государства обязаны воздерживаться от применения силы (либо угрозы силой) в международных отношениях, в целях, несовместимых с Уставом ООН. Международному праву известны лишь два основания правомерного применения силы в международных отношениях, предусмотренных Уставом ООН: По решению Совета Безопасности ООН, для поддержания или восстановления международного мира и безопасности (ст.42 Устава ООН); В порядке реализации права государства на индивидуальную или коллективную самооборону, если государство подверглось вооруженному нападению, с немедленным оповещением об этом Совета Безопасности ООН (ст.51 Устава ООН).
Принципы территориальной целостности и нерушимости границ Принципы территориальной целостности и нерушимости границ закреплены, в частности, в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, вытекают из общепризнанных принципов суверенного равенства государств, неприменения силы (угрозы силой) в международных отношениях. Государства обязаны воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории другого государства.
Принцип мирного урегулирования споров.
Необходимость мирного урегулирования споров между государствами закреплена в п.3 ст.2 Устава ООН, Декларации принципов международного права, Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Принцип невмешательства во внутренние дела.
Вмешательство во внутренние дела государств не допускается на основании п.7 ст.2 Устава ООН, Декларации принципов международного права, Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
В Декларации принципов международного права, в частности, отмечается, что ни одно государство не может ни применять, ни поощрять применение экономических, политических мер или мер любого иного характера с целью добиться подчинения себе другого государства в осуществлении им своих суверенных прав и получения от него каких бы то ни было преимуществ; запрещается содействие в осуществлении вооруженной и подрывной деятельности, направленной на изменение строя другого государства, вмешательство во внутреннюю борьбу в другом государстве. Другими словами, вмешательство означает действия одного государства, затрагивающие вопросы, отнесенные к исключительной юрисдикции другого государства, без согласия на то последнего.
Принцип уважения прав человека в международных отношениях.
Данный принцип, вытекающий из гуманистической направленности современных государств, цели международного сотрудничества, обозначенной в п.3 ст.1 Устава ООН, закреплен, в частности, в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Государства обязаны уважать признанные права и основные свободы человека, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Принцип равноправия и самоопределения народов.
Принцип равноправия и самоопределения народов упомянут в п.2 ст.1 Устава ООН, развит в Декларации принципов международного права и Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.В силу принципа равноправия и самоопределения народов, все народы Земли вправе свободно определять, без вмешательства извне, свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Принцип межгосударственного сотрудничества.
Международное сотрудничество является одной из целей деятельности ООН (п.3 ст.1 Устава ООН), обозначено как принцип международного права, в частности, в Декларации принципов международного права и Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Государства обязаны сотрудничать друг с другом, независимо от различий их политических, экономических и социальных систем, в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности и содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов и международному сотрудничеству, свободному от дискриминации, имеющей в своей основе такие различия.
Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву.
Принцип добросовестного выполнения международных обязательств является основополагающим в международном праве, что отражено, в частности, в соответствующих положениях Декларации принципов международного права и Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Классификация .
1 по форме закрепления- писанные, обычные(обычаи)
2 по историческому признаку- доуставные, уставные, постуставные
3 по степени важности защищаемых интересов – защита интересов человека; государства
4 по объекту сотрудничества – обеспечение мира и безопасности, защита прав человека, сотрудничество

5.Субъекты международного права. Понятие, виды.
Участники международных отношений, которые обладают правами и несут обязанности, непосредственно вытекающие из международного правопорядка, относятся к числу субъектов международного права. Субъект международного права - это действующий или возможный участник отношений, которые урегулированы нормами международного права.
Только субъекты международного права участвуют в становлении и поддержании международного правопорядка; в их исключительную компетенцию входят создание и реализация норм международного права,а также осуществление мер по принуждению к их исполнению через различные формы международно-правовой ответственности.
Субъектов международного права принято делить на две основные категории:
1) основные (первичные или суверенные) - государства, а при определенных обстоятельствах также народы и нации, борющиеся за самоопределение, которые эволюционируют в направлении обретения собственной государственности. Первичные субъекты являются самостоятельными и самоуправляемыми образованиями, которые уже в силу своего существования (ipso facto) становятся носителями международных прав и обязанностей. Их правосубъектность не обусловлена чьей-либо внешней волейи носит объективный характер;
2) производные - международные межправительственные организации, специфика юридической природы которых выражается в том, что они как субъекты международного права порождены волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте; государствоподобные образования(ограниченная правоспособность)
6. Государство как основной субъект международного права,его права и обязанности.
Государства являются основными субъектами международного права; международная правосубъектность присуща государствам в силу самого факта их существования. Государства имеют следующие признаки: аппарат власти и управления, территория, население и суверенитет.
Суверенитет определяется следующим образом: это юридическое выражение самостоятельности государства, верховенства и неограниченности его власти внутри страны, а также независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими государствами. Суверенитет государства имеет международно-правовой и внутренний аспекты.Международно-правовой аспект суверенитета означает, что международное право рассматривает в качестве своего субъекта и участника международных отношений не государственные органы или отдельные должностные лица, а государство в целом. Все международно-правовые значимые действия, совершенные уполномоченными на то должностными лицами государства, считаются совершенными от имени этого государства.Внутренний аспект суверенитета предполагает территориальное верховенство и политическую независимость государственной власти внутри страны и за рубежом.Основу международно-правового статуса государства составляют права, которые перечислены в различных международно-правовых источниках. К таковым относятся: право на суверенное равенство, право на самооборону, право на участие в создании международно-правовых норм, право на участие в международных организациях. Так, в Декларации о принципах международного права 1970 года говорится, что каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств и соблюдать принципы международного права. Из правовой природы суверенитета вытекает также, что ни одна обязанность не может быть возложена на государство без его согласия на возложение данного обязательства.Обязанности : воздерживаться от вмешательства во внутр и внеш дела др гос-в, от разжигания конфликтов др гос-вах, уважать права и свободу чел, решать споры мирным путем, добросовестно выполнять междун обязательства.
7 .Признание и его юридические последствия. Виды признания
Признание в МП. Признание гос-ва представляет собой односторонний акт,которым гос-во признает факт образования нового гос-ва и тем самым его межд.прав. субъектность. В качестве общего правила признание гос-ва явл. Полным и окончательным. Такое признание называют признанием “де-юре”. Оно не может быть условным, т.е. предоставляемым при условии выполнения определенных требований. Оно не может быть отозвано. Порой процесс становления гос-ва затягивается, например в результате гражданской войны. В таких случаях может быть предоставлено признание временное, ограниченное - признание “де-факто» но сопровождается установлением полуофициальных отношений без юр оформления и может быть отозвано. Встречаются в международно-правовой практике случаи, когда субъекты МПП вступают в официальные контакты с вновь возникшим образованием, претендующим на международную правосубъектность, без процедуры признания. Обычно это происходит когда необходимо решить какую-либо конкретную и достаточно узко очерченную цель международного взаимодействия. В этом случае речь идет о кратковременном признании -признании ад хок (ad hoc) - в данной ситуации, по конкретному делу: России в отношении Чечни. Признание правительств. Признание вновь образованного гос-ва означает признание и его правительства. Вопрос о признании правительства возникает в случае создания правительства неконституционным путем, в результате революции, переворота. Признание правительства означает, что признающее гос-во рассматривает данное правительство зак и единственным представителем гос-ва в межд отношениях.Виды: признание государства, признание правительства, пр. восставшей (воюющей) стороны, национально-освободит. Организаций, организаций сопротивлений
8.Правоперемство и его виды.
Правопреемство в международном праве – это смена одного государства другим в несении ответственности за международные отношения соответствующей территории и в осуществлении существовавших к этому моменту прав и обязательств.
Концепция правопреемства применялась также в связи с преобразованиями общественно-политических укладов таких стран, как Россия, на месте которой в октябре 1917 г. возникла РСФСР, а в 1922 г. - СССР.
В осуществлении правопреемства, сколько бы государств ни были его участниками, всегда различимы две стороны: государство-предшественник, которое полностью или в отношении части территории сменяет новый носитель ответственности за международные отношения, и государство-преемник, т. е. государство, к которому эта ответственность переходит. Понятие «момент правопреемства» означает дату смены государством-преемником государства-предшественника в несении указанной ответственности. Объект правопреемства - территория, применительно к которой сменяется государство, несущее ответственность за ее международные отношения. –
Правопреемство в отношении междун. Договоров:
- в отношении гос собственности (движимая, недвижимая)
- в отношении гос архивов
- в отношении гос долгов

9.Международные организации как субъекты международного права.
Международные организации являются субъектами международного права особого рода. Их правосубъектность не идентична правосубъектности государств, так как не проистекает из суверенитета. Международная организация, не обладая суверенитетом, источником своих прав и обязанностей, в сфере реализации своей компетенции имеет международный договор, заключенный между заинтересованными государствами. Наиболее известными международными организациями являются Организация Объединенных Наций (ООН), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Содружество Независимых Государств (СНГ), Совет Европы и др. Учредительные акты организаций устанавливают, что прием в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации. Члены организации подразделяются на две категории; первоначальные члены (государства, участвовавшие в разработке и принятии учредительного акта организации. Для них устанавливаются несколько более льготные условия вступления. Любой первоначальный член может стать членом организации, сообщив об этом высшему должностному лицу о своем формальном принятии обязательств, вытекающих из учредительного акта такой организации) и другие члены (принимаются большинством в две трети голосов).
Ряд организаций наряду с общим требованием - строгое соблюдение положений учредительного акта - выдвигают дополнительные требования к претендентам (членами Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) могут стать только страны, в значительных масштабах экспортирующие сырую нефть. Статус ассоциированного члена может быть предоставлен странам, которые не могут иметь большинства голосов, необходимого для получения статуса полноправного члена - ст. 7 Устава ОПЕК).
10.Международная правосубъектность народов и наций. Правосубъектность международная - способность субъекта международного права быть участником международных правоотношений, в частности заключать и выполнять международные договоры.
Современное международное право содержит нормы, закрепляющие право народов и наций на самоопределение. Одной из целей ООН является развитие дружественных отношений между нациями «на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов». Согласно Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. «все народы имеют право на самоопределение, в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие». Право народов (наций) на самоопределение применительно к каждому народу раскрывается через его национальный суверенитет, означающий, что каждый народ имеет суверенное право, на самостоятельность в достижении государственности и независимое государственное существование, на свободный выбор путей развития. Если народы (нации) обладают правом на самоопределение, то на всех государствах лежит обязанность это право уважать. Данная обязанность охватывает признание и тех международных правоотношений, в которых субъектом выступает народ (нация). Неотъемлемое от народа (нации) право на самоопределение, связанное с его национальным суверенитетом, является основанием его международной правосубъектности. Реализация самоопределения одним народом в рамках многонационального суверенного государства не должна вести к нарушению прав других его народов.
11.Соотношение международного и внутригосударственного права.
дуалистическая и монистическая теории
Дуалистическая доктрина указывает на существенное различие между международным правом и внутригосударственным правом, которое прежде всего заключается в том, что эти две системы имеют разный предмет регулирования. Международное право есть право, регулирующее отношения между суверенными государствами; внутригосударственное право действует в пределах государства и регулирует отношения его граждан друг с другом и с исполнительной властью. Согласно такой концепции, ни один правопорядок не может создавать или изменять нормы другого. Когда внутригосударственное право предусматривает, что международное право в целом или в какой-либо части подлежит применению в данной стране, это всего лишь проявление главенства внутригосударственного права, принятие или трансформация норм международного права. В случае коллизии международного и внутригосударственного права сторонник дуалистической теории стал бы исходить из того, что национальный суд применит национальное право.
Монистическая доктрина. Международное право имеет приоритетное значение по отношению к остальным нормам права. Оно занимает верхушку иерархической нормативной пирамиды и определяет юридическую действительность остальных правопорядков. Государственный правопорядок может быть основан только на международном праве, которое составляет юридическую основу всех последующих актов государства.
12.Классификация территорий по их правовому режиму.
Территория в международном праве - это весь земной шар, включая его сухопутные и водные пространства, недра и воздушное пространство над ними. В пределах перечисленных пространств различают:
1) территории государств;
2) территории с международным режимом;
3) территории со смешанным режимом
Отличительной особенностью государственной территории является то, что она находится под суверенитетом конкретного государства. Территория государства имеет международно-признанные границы, что достигается заключением с соседними государствами договоров о границах. В пределах своих границ государство устанавливает правовой режим территории на основе национального законодательства и международных договоров, которые оно заключает с заинтересованными иностранными государствами.
К территориям с международным режимом относятся сухопутные и водные пространства, которые расположены за пределами государственных территорий и находятся в общем пользовании. Статус и режим таких территорий определяется международным правом; государственный суверенитет на такие территории не распространяется, за исключением территорий искусственных островов, установок и сооружений, которые в соответствии с современным международным морским правом государство может строить в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе. К территориям с международным режимом относят открытое море, воздушное пространство над ним и морское дно за пределами континентального шельфа государств. Международный режим может устанавливаться в отношении отдельных территорий или их частей в соответствии с международными договорами государств (демилитаризованные территории, нейтрализованные территории). Особый международный режим установлен в Антарктике договором от 1 декабря 1959 г.
К территориям со смешанным режимом относят пространства Мирового океана – прилежащие зоны, континентальный шельф и исключительные экономические зоны. Отличительной особенностью статуса этих территорий является то, что они не входят в состав государственной территории, но прибрежные государства осуществляют в их пределах суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных живых и минеральных ресурсов. К территориям со смешанным режимом относят также международные реки, международные проливы, международные каналы, ряд территорий (островов), в отношении которых имеются действующие международные договоры (Шпицберген)
13.Международные механизмы обеспечения и защиты прав человека. Международная защита прав человека является самостоятельной отраслью международного права. Международная защита прав человека - совокупность общепризнанных и специальных правил и норм, которые регламентируют права и свободы человека, его обязанности перед своим государством, а также обязанности государства перед своими гражданами. Кроме того, эта отрасль регулирует правила поведения государств и их сотрудничество в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Одними из наиважнейших и общепризнанных принципов для этой отрасли права являются: принцип суверенного равенства государств, невмешательство во внутренние дела, принцип равноправия и самоопределения народов, принцип сотрудничества государств, принцип добросовестного выполнения государствами своих международных обязательств. К числу специальных принципов относятся: запрещение всех видов и форм дискриминации, равенство перед законом, защита государством своих собственных граждан независимо от их местонахождения и проживания, специальная защита прав женщин и детей, ответственность государства и его органов за нарушение прав и свобод человека и гражданина. Международная защита прав человека заключается также в обязанности государств практического претворения в жизнь основных прав и свобод человека и гражданина, а также в международных механизмах контроля за выполнением государствами своих международных обязательств. Большинство международных соглашений по защите прав и свобод человека и гражданина разработано в рамках ООН и ее специализированных учреждений.
К ним относится:1) Всеобщая декларация прав человека - 1948 г.;2) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах с факультативным протоколом 1 и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. с факультативными протоколами 1 и 2;3) Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г.;4) Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.;5) Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.;6) Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.;7)Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.;8) другие соглашения.
14.ООН-характеристика, цели, принципы, структура.
Организация Объединенных Наций создана в 1945 г. на конференции в Сан-Франциско, где был принят Устав ООН. Целями создания ООН в силу ст. 1 Устава являются:1) поддержание международного мира и безопасности;2) развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;3) осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии;4) создание центра для согласования действий в достижении этих общих целей и др. Организация основана на прогрессивных, демократических принципах международного права. В ст. 2 Устава ООН предусмотрено, что Организация и ее члены действуют в соответствии с принципами: суверенного равенства всех ее членов; добросовестного выполнения принятых на себя обязательств по Уставу; разрешения международных споров мирными средствами; отказа в международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, не совместимым с целями ООН; всемерного оказания помощи Организации во всех ее действиях в соответствии с Уставом и отказа от помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера.. В соответствии со ст. 7 Устава ООН наряду с Генеральной Ассамблеей главными органами ООН являются: Совет безопасности, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по Опеке, Международный суд и Секретариат. Компетенция и правовой статус каждого из них четко зафиксированы в Уставе ООН. В Организации Объединенных Наций различаются первоначальные и принятые члены. Первоначальными членами являются 50 государств, принимавших участие в конференции в Сан-Франциско. Согласно ст. 4 Устава членами ООН могут быть миролюбивые государства, которые примут на себя содержащиеся в Уставе обязательства и которые они могут и желают выполнять.За время, прошедшее после создания ООН, количество государств, входящих в нее, достигло 188.
15.Генеральная ассамблея ООН: полномочия. Генера?льная Ассамбле?я ООН - учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН, главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций. Ассамблея состоит из 192 членов Организации Объединённых Наций и служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, отражённых в Уставе. Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости. Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея ООН имеет следующие функции и полномочия:1. рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе в вопросах разоружения, и делать соответствующие рекомендации;2. обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, и делать рекомендации в отношении таких вопросов, за исключением случаев, когда какой либо спор или ситуация находятся на рассмотрении Совета Безопасности;3. организовывать исследования и готовить рекомендации в целях содействия международному политическому сотрудничеству, развития и кодификации международного права, осуществления прав человека и основных свобод и содействия международному сотрудничеству в экономической, социальной и гуманитарной областях и в области культуры, образования и здравоохранения;4. рекомендоват ь меры мирного улаживания любой ситуации, которая могла бы нарушить дружественные отношения между нациями;5. получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других органов ООН;6. рассматривать и утверждать бюджет Организации Объединенных Наций и устанавливать размер начисляемых взносов государств-членов;7. избирать непостоянных членов Совета Безопасности и членов других советов и органов ООН и, по рекомендации Совета Безопасности, назначать Генерального секретаря.
16.Совет безопасности ООН: состав, компетенция. Совет Безопасности ООН- постоянно действующий орган ООН, на который в соответствии со статьей 24 Устава ООН возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. В состав Совета входят 15 государств-членов - 5 постоянных и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок. После принятия 17 декабря 1963 года Резолюции ГА ООН, 10 непостоянных членов Совета Безопасности избираются по географическому критерию, а именно: пять - от государств Африки и Азии; один - от государств Восточной Европы; два - от государств Латинской Америки; два - от государств Западной Европы и других государств.
Совет Безопасности уполномочен «расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Он «определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует предпринять … для поддержания или восстановления международного мира и безопасности». Совет имеет право применять принудительные меры к государствам, нарушающим международный мир и безопасность, в том числе связанные с применением вооружённой силы. Статья 25 Устава ООН гласит: «Члены Организации соглашаются, в соответствии с настоящим Уставом, подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их». Таким образом, решения СБ являются обязательными для всех государств.
На практике деятельность СБ по поддержанию мира и безопасности заключается в определении тех или иных санкций против государств-нарушителей. В исключительных случаях Совет санкционирует проведение военной операции против таких государств.
17.Экономический и социальный совет ООН: порядок формирования и компетенция.
Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) - один из главных органов Организации Объединённых Наций, который координирует сотрудничество в экономической, социальной областях ООН и её специализированных учреждений(наприм. Всемирная организация по туризму, Всемирная организация здравоохранения, Международный валютный фонд и т.д.) ЭКОСОС состоит из 54 государств , избираемых Генеральной Ассамблеей сроком на три года. Нет ограничений на переизбрание: выбывающий член ЭКОСОС может быть переизбран немедленно. Каждый член ЭКОСОС имеет один голос. Решения принимаются большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов ЭКОСОС.
Экономический и Социальный Совет служит центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработки рекомендаций в отношении политики для государств-членов и системы Организации Объединенных Наций. Он отвечает за:1.содействие повышению уровня жизни, полной занятости населения и экономическому и социальному прогрессу;2.выявление способов разрешения международных проблем в экономической и социальной областях и в области здравоохранения;3.содействие международному сотрудничеству в области культуры и образования;4.поощрение всеобщего уважения прав человека и основных свобод.
18.Международный суд ООН: порядок образования, компетенция.
Универсальным судебным органом является Международный суд ООН. Согласно Манильской декларации о мирном разрешении международных споров, одобренной тридцать седьмой Генеральной Ассамблеей ООН, государства в полной мере сознают роль Международного суда, являющегося верховным судебным органом ООН. Состав международного суда не зависит от воли сторон и образуется заранее. Компетенция международного суда заключена в его учредительном акте. Международный суд ООН учрежден Уставом ООН в 1945 г. как главный судебный орган ООН. Участниками Статута Международного суда являются все государства -члены ООН. Суд состоит из коллегии независимых судей, избранных вне зависимости от их гражданства из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах к лицам, назначаемым на высшие судебные органы или являющимся юристами с признанным авторитетом в области международного права. Международный суд ООН состоит из пятнадцати членов, причем в его составе не может быть двух граждан одного и того же государства. Члены суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности из числа лиц, внесенных в список по предложению национальных групп Постоянной палаты третейского суда. Члены Суда избираются на девять лет и могут быть переизбраны, с тем, однако, что срок полномочий судей первого состава Суда истекает через три года, а срок полномочий еще пяти судей -через шесть лет. Члены Суда могут не исполнять никаких политических или административных обязанностей и не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. Член Суда не может быть отрешен от должности, кроме случая, когда по единогласному мнению всех остальных членов он перестает отвечать предъявляемым высоким требованиям. Об этом секретарь Суда уведомляет Генерального секретаря ООН. С момента получения этого уведомления должность считается вакантной. Члены Суда при исполнении ими судебных обязанностей пользуются большим количеством привилегий и иммунитетами. В целях ускорения разрешения дел Суд ежегодно образует камеру в составе пяти судей, которая по просьбе заинтересованных сторон может рассматривать и разрешать дела в порядке упрощенного судопроизводства. Для замены судей, которые посчитают для себя невозможным дальнейшее участие в рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства, выделяются дополнительно еще два судьи. Сторонами по делам, разбираемым Судом, являются только государства. К ведению Международного суда ООН относятся все дела, передаваемые ему сторонами, и все вопросы, специально предусмотренные Уставом ООН или действующими договорами и конвенциями. Суд решает переданные ему споры на основе международного права, используя при этом международные конвенции - как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами, международный обычай как доказательство всеобщей практики, общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, судебные доктрины, а также судебные решения наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву.
(Международный суд ООН - дин из шести главных органов Организации Объединённых Наций, учреждённый Уставом ООН для достижения одной из главных целей ООН «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира». Суд функционирует в соответствии со Статутом, который является частью Устава ООН, и своим Регламентом. Международный суд состоит из 15 независимых судей, избранных вне зависимости от их гражданства, из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права.)
19.Региональные международные организации. Региональные международные организации – объединения небольших групп стран, служащие форумом для обсуждения региональных проблем, представляющих общий интерес, согласования региональной политики в вопросах производства и внешней торговли. К региональным международным организациям следует отнести организации, объединения и союзы, осуществляющих работу в определенных регионах.
К ним относится напр. СНГ.
Внутригосударственные

Должностные лица

Зарубежные
1 консульства
2 дипломатические
20.Право внешних сношений. Система органов внешних сношений. Право внешних сношений представляет собой отрасль международного права, которая состоит из принципов и норм, регулирующих отношения между государствами, а также между государствами и другими субъектами международного права по поводу осуществления дипломатической деятельности (официальную деятельность государства, его органов и должностных лиц по защите прав и интересов данного государства, прав и законных интересов его физических и юридических лиц, поддержанию режима международного правопорядка и законности.)Основными источниками права внешних сношений являются Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года, Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года, Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 года, другие международные документы как универсального, так и локального характера. Что касается внешних сношений РФ, то среди правовых актов РФ, регулирующих вопросы дипломатических и консульских сношений с иностранными государствами, следует выделить Конституцию РФ, Федеральный закон от 15 июля 1995 года «О международных договорах Российской Федерации».Различают внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений. К внутригосударственным органам внешних сношений относятся: глава государства, парламент, правительство, министерство иностранных дел, другие ведомства и службы, в функции которых входит осуществление внешних сношений по отдельным вопросам.
21.Дипломатические представительства.
Дипломатическое представительство – орган одного государства, находящийся на территории другого государства, предназначенный для официальных сношений между этими государствами. Существуют два типа дипломатического представительства:1) посольства;2) миссии . Особых различий между посольствами и миссиями нет, хотя большинство развитых государств предпочитают обмениваться дипломатическими представительствами - посольствами. Считается, что посольства - представительства первого, высшего класса, а миссии -представительства второго класса. В последнее время количество посольств увеличивается, а количество миссий уменьшается. Дипломатические представительства образуются в соответствии с соглашениями между государствами. В большинстве государств существуют дипломатические ранги - служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Они так же, как и дипломатические должности, определяются законодательством государств, их учреждающих.Персонал дипломатического представительства подразделяется на собственно дипломатический, административно-технический и обслуживающий.К дипломатическому персоналу относятся :послы;посланники; советники;торговые представители и их заместители;специальные апаше (военный, военно-воздушныйи т. д.) и их заместители;6(первые, вторые, третьи секретари;7) атташе.
Дипломатическое представительство имеет в стране пребывания своего главу. Перед назначением главы представительства аккредитующее государство запрашивает у компетентных органов страны пребывания агреман, т. е. согласие на назначение конкретного лица главой представительства . Отказ в агремане или отсутствие ответа на запрос влечет за собой препятствие в назначении этого лица главой представительства. При этом отказывающее государство может не мотивировать свой отказ. По получению агремана лицо назначается главой представительства и ему выдается верительная грамота, адресованная властям страны пребывания, в которой просят верить, что данное лицо будет представлять интересы этого аккредитующего государства. Дипломатическое представительство выполняет следующие функции: 1) представительство государства в стране пребывания;2) защита интересов аккредитующего государства и его граждан в стране пребывания;3) ведение переговоров с правительством страны пребывания;4) выяснение всеми законными способами условий и событий в стране пребывания;5) поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и страной пребывания;6) информирование своего правительства о стране пребывания.
22.Консульские учреждения: понятие, состав, функции, полномочия.
Консульство - орган внешних сношений государства, учрежденный на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения определённых функций. Район деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу сношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров. Консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и др.).
Существуют следующие виды консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. Во всех этих случаях никакой разницы в статусе этих учреждений нет. Сейчас большинство консульских учреждений в мире имеют статус генерального консульства. В столичных городах может не существовать отдельного консульского учреждения, а только действовать консульский отдел посольства (такова, например, почти повсеместная практика России). Консульский отдел не является самостоятельным учреждением, высшей инстанцией является не заведующий консульским отделом а посол. При этом на сотрудников консотдела распространяются дипломатические (т. е. более широкие) привилегии и иммунитеты, а не консульские.
и т.д.................

Петрова Екатерина Алексеевна.

Понятие и особенности международного права.

Возникло с появлением первых государств. Возникла необходимость устанавливать отношения и регулировать их, в первую очередь торговых, консульских, дипломатических. Прообразом было то право, которое известно как jus gentium (право народов).

Выделяют несколько этапов в развитии и истории МП:

Древний мир. Именно в этот период зарождается право внешних сношений (дипломатическое, консульское право). Формируется порядок заключения международных договоров, создаются военные союзы - прообразы международных организаций. Период формирования рабовладельческого права.

Период средневековья. Нормы, регулирующие торговое мореплавание (международное морское право), формируется принцип мирного разрешения споров и суверенного равенства государств. Феодальное право - право отражает интересы феодалов.

Новое время или классический период в развитии международного права. В этот период зарождается право международных организаций, возникает принцип демилитаризации (разоружения), запрещается работорговля. Буржуазное право.

Новейшее время. Формируется современное международного право. Происходит кодификация международно-правовых норм. Формируются новые отрасли международного права - космическое право.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО - это система правовых норм, регулирующих отношения между субъектами международного права, выражающих согласованные воли этих субъектов и обеспечиваемых в строго определенных случаях мерами принуждения.

Учебная дисциплина - систематизированное изложение знаний науки.

Наука - система знаний об объективном мире.

Специфические черты МП как отрасли:

Предмет - что? - круг общественных отношений - межгосударственные отношения межвластного характера (предмет публичного права). Именно предмет отличает международного публичное от международного частного права.

Метод правового регулирования - как? - используется и императивный, и диспозитивный; но есть еще 2 метода - рекомендательный и поощрительный. В МП используется рекомендательный метод. Основная масса норм носит рекомендательный характер. Однако есть и некоторые общеобязательные нормы.

Специфические источники. Внешнее закрепление правовых норм. Нас интересуют формально-юридические источники. В МП используется только 2 источника - нормативный договор (международный договор) и правовой обычай (международный обычай). Правовые обычаи, как правило, нигде не записаны. Нередко обращаются в международные инстанции за восстановлением текста или его существованием. Даже Европейская Конституция - это нормативный договор.

Субъектный состав. Выделяют 4 группы субъектов:

государства как суверенные образования
международные организации - союзы государств на добровольной основе для достижения определенных целей; есть большие как ООН или региональные как ЕС или СНГ (которые еще называются в теории конфедерациями)
нации и народы, не имеющие своей государственности и борющиеся за свою независимость
субъекты особого рода (sui generis) - государственно-подобные образования, например, Ватикан (Святой Престол).

Здесь нет физических и юридических лиц. Западная доктрина признает индивида субъектом МП.

Специфика нормообразования. Нормы международного права создаются самими субъектами международного права путем согласования их воль, так как в МП нет специальных нормотворческого органов.

Наличие специальных принципов - принцип территориальной целостности государства и принцип самоопределения народов, принцип суверенного равенства государств…

В МП отсутствует единый централизованный аппарат принуждения, который заставлял бы применять нормы международного права в случае их нарушения. Нет правоохранительных органов, нет сил, которые могли бы посадить государство в тюрьму. Принуждение в МП осуществляется самими субъектами международного права. Виды международно-правовой ответственности специфичны.

Отсутствуют судебные органы, которые бы без согласия самих субъектов международного права решали споры между ними.

Функции МП. Регулятивная - МП призвано регулировать межгосударственные отношения с целью поддержания международного мира и безопасности. Охранительная - МП призвано охранять общечеловеческие ценности.

МП представляет собой не просто совокупность, а систему норм, основанную на общепризнанных принципах МП. В МП выделяется Общая и Особенная часть. Особенная часть - это отрасли международного права. Их количество не является постоянным.

Основные принципы международного права.

1. Понятие и особенности основных принципов международного права.

2. Юридическое содержание основных принципов.

Нормативный материал:

Устав ООН 1945 г.

Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами 1970 г.

Декларация принципов заключительного акта СБСЕ в Хельсинки 1975 г.

Парижская Хартия для обновленной Европы 1990 г.

Вопрос №1. Понятие и особенности основных принципов международного права.

Принципы - основные исходные начала, на которых строится международно-правовое регулирование.

Особенности:

Принципы международного права имеют общепризнанный характер. Общепризнанной считается норма, которая признана всеми государствами мира (большинством) и при этом активно применяется ими на практике. Принципы - нормы, необходимые для международно-правового регулирования.

Императивность. Принципы международного права относятся к императивным нормам общего международного права, именуемым нормы jus cogens. Данные нормы обладают высшей юридической силой, не могут быть отменены или изменены одним или несколькими государствами, и любой договор, заключенный в их нарушение, считается ничтожным.

Носят общий характер. Принципы международного права являются общими как для международной, так и для национальной правовой системы. Принципы международного права действуют во всех сферах международных отношений.

Системность. Все принципы международного права взаимосвязаны и взаимообусловлены

Принципы МП - важнейшие нормы, составляющие фундамент международного правопорядка.

Классификация.

Принципы, направленные на поддержание международного мира и безопасности.

Принципы международного сотрудничества.

Принципы, направленные на защиту прав человека.

Принцип мирного сосуществования государств.

Принцип запрещения применения силы и угрозы силой.

Принцип мирного разрешения международных споров.

Принцип коллективной безопасности.

Принцип разоружения.

Принцип запрещения пропаганды войны.

Принцип нерушимости границ.

Принцип уважения государственного суверенитета.

Принцип суверенного равенства государств.

Принцип невмешательства во внутренние дела государства.

Принцип самоопределения народов.

Принцип территориальной целостности.

Принцип сотрудничества государств.

Принцип уважения основных прав и свобод человека.

Принцип добросовестного соблюдения международных обязательств.

Вопрос №2. Юридическое содержание основных принципов.

Принцип мирного сосуществования государств.

Состоит в поддержании добрососедских отношений между государствами с различным политическим, экономическим строем и т.д. Данный принцип нашел отражение в преамбуле Устава ООН и ст.1. Он имеет общий характер, т.к. остальные 14 принципов базируются на нем.

Принцип запрещения применения силы или угрозы силой.

Не всегда существовал в международном праве. Появился только в 1928 г. в Пакте Бриана-Келлога "Парижский договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики", в 1929 г. вступил в силу, СССР, Германия и Япония были его участниками. До 1928 г. война рассматривалась как законное средство разрешения споров.

Запрещение применения силы - запрещаются агрессивные войны. Понятие агрессии содержится в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г. "Об определении агрессии". Резолюция запрещает применение не только вооруженной силы, но и любое иное принуждение.

Из этого принципа есть 2 важных исключения:

в порядке самообороны (ст.51 Устава ООН)

по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру или в нарушение мира (ст. 42 Устава ООН)

Принцип мирного разрешения международных споров.

Впервые был закреплен в Гаагских конвенциях "О мирном решении международных споров" 1899 и 1907 гг.

В Уставе ООН дается перечень мирных средств решения спора: переговоры, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к региональным органам и другие. Выбор этих средств осуществляется самими государствами. Иногда Совет Безопасности может сам указать какое избрать мирное средство в порядке исключения.

Принцип коллективной безопасности .

Предусматривает существование системы коллективной безопасности, в которую входят организации ООН, региональные военные блоки. Юридическое содержание принципа предполагает обязанность государств сотрудничать в отражение агрессии и обязанность не помогать агрессору (ст.2 устава ООН).

Принцип разоружения.

Сокращение вооружений до того уровня, который необходим для обороны страны.

Пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Принцип нерушимости границ .

Нашел отражение в заключительном акте СБСЕ 1970 г. 3 элемента содержания:

признание существующих границ в качестве юридически установленных

отказ от территориальных притязаний

отказ от любых посягательств на установленные границы

Принцип нерушимости границ не означает их неизменности и они могут быть изменены по согласию между государствами.

Следует отличать от принципа неприкосновенности государственных границ , который заключается в том, что все государства обязаны соблюдать существующую линию границы на местности.

Принцип суверенного равенства государств.

Все государства юридически равны и имеют равные права и обязанности, как члены международного сообщества.

Внешняя сторона суверенитета не предполагает верховенства, а только независимость.

Принцип невмешательства во внутренние дела государства.

Запрет военной интервенции, запрет использования политических и экономически мер с целью оказать давление на другие государства, запрет подрывной и террористической деятельностью.

Ни в одном документе не сказано, что такое внутренние дела и только само государство решает, что есть внутреннее дело.

Исключения:

Вмешательство будет правомерным, если деятельность государства является международным преступлением.

Когда деятельность, хотя и внутренняя по своему характеру, но представляет угрозу всему мировому сообществу (когда США вторглись в Ирак, что там якобы есть оружие массового поражения).

Принцип самоопределения народов.

Не следует понимать буквально. Это право народа самостоятельно определять свою судьбу, вплоть до отделения и образования собственного государства. Изначально был сформирован в отношении колониальных народов.

Как быть с теми, кто уже находится в составе государства? В отношении этих народов международное право считает, что их право на самоопределение возможно только в рамках существующего государства, т.е. они могут иметь свою Конституцию, свои органы управления и т.д.

Свои претензии на выход из государства они могут предъявлять, если деятельность государства нарушает право на самоопределение.

Данный принцип должен применяться с учетом принципа территориальной целостности государства.

В эпоху Римской империи международное называлось «правом народов» (jusgentium). Как отмечал Эмердс Ваттель (Швейцария), римляне часто смешивали право народов с правом природы, называя право народов естественным правом, поскольку оно признано и применяется вообще всеми цивилизованными нациями, объединениями в государстве. Относительно права народов император Юстиниан говорил, что оно является общим для всего человеческого рода.

Вплоть до Второй мировой войны международное право аккумулировало нормы международного публичного и частного права. Тем не менее уже в начале XX в. наметился процесс стремительного роста принципов и отраслей международного частного права. После Второй мировой войны международное право как бы распалось на две части: международное публичное право и международное частное право. Термин «международное публичное право» закреплен в ст. 38 Статута Международного суда ООН, а также в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН о прогрессивном развитии международного права и его кодификации от 11 декабря 1946 г. Однако в самом Уставе ООН применяется термин «международное право» (ст. 13).

По мнению авторов учебника МГУ, современное международное право можно определить как совокупность , которые регулируют отношения между субъектами международного права (прежде всего и главным образом между государствами), выражают согласованные участников этих отношений и обеспечиваются, в случае необходимости, принуждением, осуществляемым самими субъектами индивидуально или коллективно.

Международное право , указывается в учебнике ИГП РАН, - это система договорных и обычно-правовых норм, выражающих согласованную волю его субъектов и направленных на регулирование межгосударственных отношений в целях развития международного сотрудничества и укрепления мира и международной безопасности. В целом это наиболее удачное определение международного права. Однако следует иметь в виду, что нормы международного права управляют не только межгосударственными отношениями, а международными отношениями в целом. В противном случае этот процесс носил бы бессистемный, хаотичный характер.

В учебной литературе отмечается, что международное право выполняет в международных отношениях координирующую функцию.

По мнению Д. Н. Бахраха, социальное управление всегда есть упорядочение совместной деятельности людей. Международное право как социальное образование именно упорядочивает совместную и индивидуальную деятельность своих субъектов. Международное право представляет собой необходимый элемент организации международных отношений и управления ими.

Таким образом, международное публичное право можно определить как систему обязательных норм, выраженных в признанных субъектами этого права источниках, являющихся общеобязательным критерием правомерно дозволенного и юридически недозволенного, и через которые (нормы) осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению норм этого права.

Международное публичное право наиболее тесно соприкасается с международным частным правом.

Особенности международного права

Что касается специфических особенностей международного права, которые отличают его от внутригосударственного, то они сводятся к следующему.

Международное право имеет координационный характер , оно не знает законодательных, исполнительных и судебных органов, которые играют решающую роль в создании и реализации норм национального права.

Международно-правовые нормы создаются не органами, стоящими над субъектами права, а самими субъектами международного права , прежде всего государствами, путем добровольно явно выраженного (договор) или молчаливого (обычай) соглашения между ними. Причем воля одного государства юридически равнозначна воле другого государства.

Если во всех отраслях внутригосударственного права соблюдение норм права обеспечивается государственными органами, то в международных отношениях нет органов, которые в определенных случаях могли бы принуждать субъектов международного права к выполнению его норм . Суверенность государств-субъектов международного права исключает наличие над ними таких органов. Принуждение в международном праве осуществляется индивидуально или коллективно самими субъектами международного права, и прежде всего государствами. Так, например, в случае совершения одним государством акта против другого государства, последнее имеет право дать вооруженный отпор агрессору, т.е. реализовать свое право на самооборону.

При нарушении нормы международного права одним государством, другое государство или другие государства вправе применить по отношению к нарушителю следующие меры ограничения его прав и интересов: повысить таможенные , ограничить права государства-нарушителя, разорвать дипломатические, консульские и другие отношения, ограничить торговлю.

Таким образом, в современных международных отношениях разработан, создан и действует достаточно развитый механизм обеспечения исполнения международно-правовых норм.

Основой обязательности международного права является добровольное соглашение государств по поводу установления определенных правил международного общения, соответствующих современному правосознанию народов, интересам обеспечения мира и международной безопасности.

От состояния современного международного права зависит содержание и сущность международного правопорядка. Международное право, как и всякое право, - это правовая модель, тот эталон обязательного поведения, к которому должны стремиться субъекты этого права. Степень приближения к такому эталону зависит как от качеств модели, так и от деятельности социальных сил, заинтересованных в эффективной реализации правовых предписаний.

Поговорим о том, каковы особенности международного права. Попробуем выявить основные моменты, связанные с данным вопросом.

Специфика международного права

Каковы особенности современного международного права? Под ним принято понимать систему норм и принципов, которые регулируют взаимоотношения властного уровня между государствами и иными субъектами международного общения. Среди его отличительных характеристик можно упомянуть специфические отношения, регулируемые специальной системой юридических норм и принципов.

Особенности международного права в использовании особого круга субъектов, участвующих в международном общении.

Виды взаимоотношений

К таким взаимоотношениям, которые связаны с международным правом, относят:

межгосударственные;
межправительственные;
межреспубликанские отношения.

Именно они и представляют предмет этого права.

Нормы сотрудничества

Особенности норм международного права в выполнении общеобязательных правил деятельности и отношений субъектов. Они определяют правила поведения всех участников отношений.

Классификация

Какова сущность, особенности международного права? В настоящее время пользуются следующей классификацией:

по видам закрепленных и незакрепленных документов;
по территориальности (локальные и универсальные);
по функциональному предназначению;
по виду обязанностей и субъективных прав (запрещающие, обязывающие).

В систему субъектов международного права входит государство, народы, нации, международные организации, которые борются за свободу и независимость.

Специфические черты международного права

Например, в российской Конституции, есть статья, согласно которой международные договоры считаются составной частью всей правовой системы.

В законодательской базе многих стран устанавливается, что при расхождении международными обязательствами и положениями закона преимущественной силой наделены международные обязательства.

В дуалистической концепции частное внутригосударственное и международное право имеют как общие, так и самостоятельные точки прикосновения.

Монистическая теория считает, что такие правовые отрасли - это составные части общего правового порядка.

У частного и публичного международного права, несмотря на сходство, используются различные предметы регулирования. Для частного вида выделяют четкие взаимоотношения и правила поведения, которые обязательны для всех участников взаимоотношений негосударственного характера.

Такие правила есть не только во внутригосударственном праве, которое осуществляет контроль над юридическими и физическими лицами, они касаются международных обычаев и договоров.

Частное международное право в виде совокупности правовых норм осуществляет регулировку взаимоотношений правового и гражданского характера. Но в процессе регулировки подобных отношений не должны нарушаться основные нормы установленного международного права.

В настоящее время частное и общее международное право характеризуется взаимосвязью и сближением.

Правосубъектность

Субъектом международного права считается участник отношений, регулируемых правовыми международными нормами, обладающий определенными обязанностями и нормами. Выделяют две категории субъектов: производные и первичные.

К первым причисляют народы, нации, государства, которые ведут активную борьбу за независимость.

Вторые субъекты образуются первичным видом права, основывающимся на учредительном договоре.

Под международной правосубъектностью понимают сумму обязанностей и прав всех субъектов. Одним из них выступает государство, характеризующееся тремя признаками: суверенитетом, населением, территорией.

В настоящее время выделяют внутренний и международный аспект суверенитета. Второй вид свидетельствует о том, что все действия должностных лиц и государственных органов представляют собой единое целое.

Среди основных государственных прав:

на самоопределение;
суверенное равенство;
создание стандартов международного права;
участие в организациях.

Основной обязанностью любого государства является уважительное отношение к суверенитету иных государств.

Народы и нации, которые ведут активную борьбу за независимость, имеют право на международную защиту.

В качестве учредительного документа, устанавливающего определенную структуру, выступает устав. Именно в общем правовом уставе указаны задачи, цели деятельности, перечислены основные права всех членов организации.

Заключение

Признание в международном праве является юридическим односторонним актом государства либо иного субъекта международного права. С его с помощью подтверждается определенный юридически важный факт в международном обществе, его законность и правомерность.

Протестом называют акт, который противоположен признанию. В нем выражается несогласие государства с определенными действиями. Признание появляется в том случае, если новое независимое государство появилось в результате войны, революции, разделения, объединения государств.

Существуют и определенные критерии, по которым выполняется признание независимости. В теории международного права выделяют две концепции, используемые для признания новых государств: конститутивную, декларативную.

Формами признания государств могут быть:

де-юре, связанное с установлением дипломатических отношений;
де-факто, состоящее в неполном признании;
специфическим вариантом является ad hoc.

В качестве основных критериев, которые необходимы для международного права, считают независимость, соблюдение свобод и прав населения, эффективность общественных организаций.

Введение

Понятие международного права и его особенности

Источники международного права

Заключение

Введение

Актуальность темы данной работы объясняется следующим. Особое место в системе правовых норм занимают нормы международного права. Именно нормы международного права регулируют сотрудничество государств в ряде важнейших сфер жизни человеческого общества. Это связано с тем, что лишь на основе согласованных усилий различных государств возможно достижение таких целей как обеспечение мирного сосуществования различных государств и народов, освоение космического пространства и мирового океана, борьба с глобальными проблемами современности и т.д. Нормы международного права получают закрепление в системе его источников. В связи с этим особую актуальность приобретает изучение понятия международного права, его особенностей и источников.

Объектом рассмотрения в данной работе является понятие международного права, его особенности и источники.

Предметом рассмотрения в данной работе являются воззрения отечественных ученых относительно понятия международного права и его особенностей.

Целью данной работы является изучение понятия международного права, его особенностей и источников.

Для достижения указанной цели необходима реализация следующих задач: 1) рассмотреть понятие международного права и его особенности; 2) охарактеризовать источники международного права.

Методологию данной работы составляют такие методы как общенаучный диалектический метод познания, дедукция, индукция, описание, синтез, анализ, формально-юридический метод и т.д.

В теоретическую базу данного исследования входят работы К.А. Бекяшева, Р.М. Валеева, Г.И. Курдюкова и других ученых.

Структуру данной работы составляют два параграфа, а также введение, заключение и список использованной литературы.

Понятие международного права и его особенности

Международное право понимается как система обязательных норм, выраженных в признанных субъектами этого права источниках и являющихся общеобязательным критерием правомерно-дозволенного и юридически недозволенного, и через которые осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению норм этого права.

В научной литературе справедливо отмечается, что термин «международное право» является не совсем корректным. Более правильным явилось бы использование термина «межгосударственное право», поскольку его нормы создаются не народами непосредственно, а государствами как суверенными политическими образованиями посредством взаимосогласованных решений, предназначены для регламентации межгосударственных взаимосвязей, реализуются и обеспечиваются действиями самих государств и межгосударственных механизмов. Однако в связи с тем, что в отечественной юридической науке преимущественно используется термин «международное право», именно он будет применяться при написании данной работы.

Относительно функций международного права в научной литературе имеет место дискуссия. Согласно одной точке зрения, основной функцией международного права является управление деятельностью субъектов в соответствующих сферах международных отношений. Иными словами, согласно данной точке зрения, международное право должно управлять международной деятельностью государств. Согласно другой точке зрения, международное право выполняет лишь координирующую функцию, заключающуюся в выработке стандартов взаимодействия государств в различных сферах. Однако наиболее верной представляется точка зрения, в соответствии с которой международное право реализует обе указанные функции.

В научной литературе отмечается, что с окончанием Второй мировой войны и принятием в 1945 году Устава ООН произошло изменение сущности международного права. Если ранее так называемое классическое международное право представляло собой право войны и мира, то современное, или новое, международное право называется правом мира, безопасности и сотрудничества.

В настоящее время международное право характеризуется следующими чертами:

) Запрет норм права войны, отсутствие права победителя, военных контрибуций и военных репрессалий, военной интервенции и аннексии, права завоевания. Нарушение этих норм признается агрессией;

) Антиколониальный характер. Современное международное право основано на принципе равноправия и самоопределения народов;

) Общедемократический характер. Современное международное право регулирует отношения между всеми государствами независимо от их политического, экономического, социального, культурного строя, от того, в каком регионе мира они находятся, независимо от их территории, населения, экономической и военной мощи. Таким образом, международное право постепенно преодолело характерный для него ранее дискриминационный характер, рассталось с концепцией «международного права цивилизованных народов», исключавшей из равноправного общения так называемые слаборазвитые страны;

) Существование универсальных норм международного права, т.е. общепризнанных принципов и норм, имеющих обязательную силу для всех государств (jus cogens - «неоспоримое право»);

) Приоритет и верховенство норм современного международного права в международном сообществе и в национальных правовых системах государств. Конституции многих государств современного мира провозгласили, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы данных государств. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные национальным законом, то применяются правила международного договора;

) Направленность на обеспечение безопасности и применение мирных средств при разрешении международных споров. Современное международное право содержит нормы о неприменении силы, о разоружении, запрещении испытаний оружия массового уничтожения, нормы, устанавливающие безъядерный и ненасильственный мир;

) Закрепление в международном праве нормы «общего наследия и достояния человечества» (например, в международном космическом и морском праве, в праве охраны окружающей среды);

) Приоритетная направленность норм международного права на защиту прав и свобод человека;

) Расширение сфер правотворческой и правореализующей деятельности. За последние десятилетия кодифицированы новые отрасли международного права: право международной безопасности, права человека, космическое и экологическое право, право научно-технического прогресса и т.д. Кроме того, помимо норм материального права формируются нормы международного процессуального права, например, нормы, регулирующие порядок заключения международных договоров, мирного разрешения международных споров, оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам и т.д.;

) Появление норм о международной правовой ответственности государств. Если по нормам международного классического права государства не несли реальной ответственности, то современное международное право предусматривает возможность применения принудительных мер к государствам, совершившим международные преступления и иные правонарушения;

) Трансграничный характер: происходит эволюция суверенитета государств, т.е. государства самоограничивают свои права в пользу международных организаций и наднациональных (надгосударственных) органов.

Таким образом, современное международное право с одной стороны аккумулирует достижения философской, правовой и политической мысли различных народов, и с другой стороны способствует их трансляции по всему миру. Значение международного права в современном мире и в международных отношениях заключается в том, что оно способствует обеспечению мира и безопасности, признанию, реализации и защите прав и свобод человека.

верховенство акт обычный договор

2. Источники международного права

Под источниками международного публичного права понимаются те внешние формы, в которых находят свое выражение его нормы. Источники международного права - это конечный результат (или способ) процесса нормообразования. Этот процесс включает в себя согласование воль, позиций, интересов государств и иных субъектов международного права. Согласование означает взаимообусловленность воль, т.е. согласие государства дается под условием аналогичного согласия другого государства. Процесс создания норм международного права имеет две стадии: согласование норм государств относительно содержания правил поведения и согласование воль относительно признания их в качестве юридически обязательных. Иногда эти стадии могут не совпадать. Так, например, в процессе разработки Конвенции по морскому праву на III Конференции по морскому праву государства согласовывали многие новые правила. В 1982 году Конвенция ООН по морскому праву была открыта для подписания и ратификации. Однако не все государства сразу дали согласие на юридическую обязательность ее норм. Указанная Конвенция вступила в силу 16 ноября 1994 года, а РФ ратифицировала ее 26 февраля 1997 года. Таким образом, прошло 15 лет до дачи согласия на обязательность Конвенции. На международное правотворчество, итогом которого является создание источников права, влияют многие факторы: внешняя политика и международно-правовая позиция государств, их национальные интересы и законодательство; соотношение сил между государствами и их фактическое, реальное влияние на международное правотворчество; мировое общественное движение и мнение.

При характеристике источников международного права целесообразно обратиться к ст. 38 Статута Международного суда ООН, предусматривающей решение судом переданных ему споров на основании международных конвенций, международного обычая, общих принципов права, признанных цивилизованными нациями, а также судебных решений и доктрин наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательных средств для определения правовых норм. Рассмотрим указанные источники международного права подробнее.

В Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 года подчеркнуто все возрастающее значение договоров как источника международного права и как средства развития мирного сотрудничества между нациями, независимо от различий в их государственном и общественном строе. Указанная конвенция определяет международный договор как международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. В научной литературе отмечается, что договор является основным средством создания норм современного международного права. При этом источником международного права являются только правообразующие договоры, т.е. договоры, предусматривающие новые общие нормы будущего международного поведения, или подтверждающие, определяющие или отменяющие существующие обычные или конвенционные нормы общего характера.

Международно-правовой обычай понимается как молчаливое или подразумеваемое соглашение. Самое главное для понимания процесса формирования международно-правового обычая: практика государств и признание ими юридической силы обычая, или, иначе, должна быть юридическая убежденность, понимание того, что возникшее правило является нормой международного права. Не случайно в п. "b" ст. 38 Статута Международного суда ООН закреплено, что Суд применяет «международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы». Практика должна быть определенной, единообразной, чтобы из нее можно было вывести общее правило. И если другие государства молчат, не протестуют, не возражают, то это означает, что сформировалась норма, признанная государствами как источник международного права.

Как уже упоминалось, Статут Международного суда ООН относит к числу источников международного права «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями». В науке международного права имеет место дискуссия, что относится к общим принципам права. Сторонники одной точки зрения отмечают, что под общими принципами права следует понимать прежде всего основные принципы международного права. Согласно второй концепции под общими принципами права понимаются принципы внутригосударственного права различных государств. Более верной представляется первая из приведенных точек зрения. В научной литературе отмечается, что к рассматриваемым принципам относятся, например, законность, равенство, справедливость, добросовестность. Кроме того, к таким общим принципам относятся и юридические постулаты, правила юридической логики и юридической техники, в том числе пришедшие из римского классического права. Можно назвать некоторые из них: «специальный закон отменяет общий»; «последующий закон отменяет предыдущий»; «никто не может передать другому больше прав, чем он сам имеет»; «бремя доказательств возлагается на другую сторону, предъявившую иск» и т.д.

Согласно ст. 59 Статута Международного суда ООН решение Суда обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. В связи с этим в научной литературе отмечается, что судебные решения выступают лишь в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм, косвенного источника международного права. В число источником международного права помимо решений Международного суда ООН входят решения иных судов, например, Международного уголовного суда ООН, Европейского суда по правам человека и т.д.

В научной литературе в число источников международного права также включаются:

) Акты международных конференций. Международные конференции принимают акты как источники права и как рекомендации и политические договоренности. В качестве примера актов международных конференций как источников права могут быть названы Венские Конвенции о дипломатических сношениях и о консульских сношениях. Международные конференции созываются также для обсуждения вопросов политических, экономических, безопасности, для решения тех или иных глобальных проблем. Как правило, на таких конференциях принимаются акты, имеющие рекомендательное значение, или нормы политических договоренностей. Например, к ним относятся нормы Парижской хартии для новой Европы 1990 года;

) Акты международных организаций. Такие акты называются специальными, а правотворчество международных организаций - нетрадиционным. Правовая природа таких актов является неоднозначной. Особенно часто обсуждается вопрос о роли и значении Резолюций, деклараций Генеральной Ассамблеи ООН. Резолюция является источником международного права, если она толкует и кодифицирует нормы Устава ООН (к ним, например, относится Всеобщая декларация прав человека 1948 года). Остальные Резолюции являются рекомендациями, морально-политическими нормами, и они оказывают влияние в последующем на создание и реализацию норм международного права;

) Односторонние акты государств. Не все односторонние акты государств содержат правила поведения.

К источникам международного права могут быть отнесены, например, заявления, ноты, признания, протесты, отказ от претензий, обещания и т.д. По этим актам государство берет на себя определенные обязательства.

Заключение

По результатам проведенного исследования могут быть сформулированы следующие выводы:

) Международное право понимается как система обязательных норм, выраженных в признанных субъектами этого права источниках и являющихся общеобязательным критерием правомерно-дозволенного и юридически недозволенного, и через которые осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению норм этого права;

) Международное право реализует функцию управления деятельностью субъектов международных отношений и координирующую функцию, заключающуюся в выработке стандартов взаимодействия государств в различных сферах;

) Современное международное право характеризуется следующими чертами: запрет норм права войны; антиколониальный и общедемократический характер; направленность на обеспечение безопасности; приоритетная направленность на защиту прав и свобод человека; расширение сфер правотворческой и правореализующей деятельности; появление норм о международной правовой ответственности государств и т.д.;

) Под источниками международного публичного права понимаются те внешние формы, в которых находят свое выражение его нормы.

) К источникам международного права относятся: международные конвенции, международный обычай, общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, а также судебные решения и доктрина. Кроме того, к источникам международного права относятся акты международных конференций, акты международных организаций, односторонние акты государств.

Список использованной литературы

1) Статут Международного Суда (Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. М., 1956. С. 47-63.

) Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. № 67. 05.04.1995.

) Венская конвенция о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18 апреля 1961 г.) // Ведомости ВС СССР. 29 апреля 1964 г. № 18. Ст. 221.

) Венская конвенция о консульских сношениях (Заключена в г. Вене 24 апреля 1963 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV. М., 1991. С. 124-147.

) Венская Конвенция о праве международных договоров (Заключена в Вене 23 мая 1969 г.) // Ведомости ВС СССР. 10.09.1986. № 37. Ст. 772.

) Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (заключена в г. Монтего-Бее 10 декабря 1982 г.) (с изм. от 23 июля 1994 г.) // Собрание законодательства РФ. 01.12.1997. № 48. Ст. 5493.

) Бекяшев К.А. О понятии международного публичного права // Lex Russica (Научные труды МГЮА). 2004. № 4. С. 987-1000.

) Капустин А.Я. Международное право и вызовы XXI века // Журнал российского права. 2014. № 7. С. 5-19.

) Международное право. Общая часть: учебник / Отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. - М.: Статут, 2011. (СПС КонсультантПлюс).

) Международное право: учебник / Отв. ред. В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов. - М.: Норма, 2007. - 944 с.

) Международное публичное право: учебник / Отв. ред. К.А. Бекяшев. - М.: Проспект, 2009. - 1008 с.

) Самхарадзе Д.Г. Источники современного международного права // Международное публичное и частное право. 2006. № 5. С.

) Сивцов А.С. Доктрина в системе источников публичного права (на примере международного права) // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2012. № 4. С. 126-147.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью