Право пользования жилым помещением по решению суда. Порядок пользования жилым помещением: судебная практика по жилищным спорам, определения и решения суда. Нюансы выезда и оплаты

Утрата отдельными гражданами своего жилья - реальная и в полной мере законная процедура, распространенная на территории российского государства. Суд принимает решение о признании утраты права пользования жилым помещением, вследствие чего ответчик вынужден отдать документ о месте прописки и освободить дом или квартиру. В каких случаях выносится такое решение? Какие последствия имеет представленная процедура? На все эти и многие другие вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Пользование жильем: в чем суть?

Перед тем как рассказывать о порядке признания утратившим право пользования жилым помещением, нужно обратить внимание на само право пользования. Что оно собой представляет, тем более, когда речь идет о недвижимости? Исходя из наименования юридического факта, становится понятно, что речь идет о возможности пользоваться жилплощадью - проживать на ней и законно распоряжаться ее элементами.

Существует понятие собственника. Это лицо, обладающее наибольшим объемом прав в отношении жилища. Собственник способен владеть, распоряжаться и пользоваться жильем - но только в той мере, что не нарушает права других граждан.

В Советской России жилплощадь была привязана к прописке. В нынешнее время все несколько иначе. Наниматель не способен лишиться документа о месте регистрации, даже если он покинул свое жилище добровольно. Из-за этого возникает целый ряд трудностей. Например, тяжело будет впустить новых жильцов, отсутствует возможность приватизировать дом, повышаются платежи по коммунальным услугам и т. д. Единственный возможный выход - обратиться в судебную инстанцию, которая вынесет решение о признании гражданина утратившим право пользования помещением жилого типа.

Возможно ли потерять право на жилье?

Человек может иметь собственный дом или квартиру, владеть документом о месте прописки и исправно платить налоги. Однако вскоре он получает повестку в суд, где признается утратившим право пользования жилым помещением. Возможен ли подобный сценарий в реальной жизни? К сожалению или к счастью, это очень даже действенный и распространенный случай. Однако не все так просто. Зачастую жильцы того или иного помещения имеют на него гораздо большего прав, чем законный владелец.

Речь идет об очень серьезной и сложной проблеме, решить которую без помощи юристов практически невозможно. В случае с иском об утрате права на жилье, речь идет о двух сторонах процесса: человеке, проживающим в помещении, а также о лице, вселившим человека. Таким лицом может выступать наниматель или собственник. Нанимателем является гражданин, обладающий правом пользования жилищем. Оно заключает договор найма социального характера. Собственник же - это гражданин, полностью владеющий жильем и обладающий правом распоряжения. В случае с подачей иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, как наниматели, так и собственники будут обладать одинаковыми правами.

Таким образом, существует большое количество обстоятельств, при которых суд выносит решение о человеке, признанном утратившим право пользования жилым помещением. Верховный суд РФ даже составил целый список распространенных случаев, когда выезд из помещения имеет насильственный, добровольный, принудительный или любой другой характер.

Понятие бессрочного пользования

Вопрос о судебном признании утраты права пользования жилым помещением почти всегда сопряжен с конфликтами и спорами. Нередко выселяемые жильцы начинают активно бороться за свои права. Более того, российское законодательство предусматривает ряд случаев, при которых собственник не обладает возможностью лишить людей права жить в помещении. Жильцы в таком случае обладают правом преимущественного, а порой и вовсе бессрочного пользования домом или квартирой. Оспорить такое право нельзя никакими способами. Вот о каких гражданах идет речь:

супруги, что в официальном браке совместно нажили себе имущество;
участники договора ренты со статусом пожизненного обеспечения;
родственники или члены семьи собственника, некогда проживавшие в доме, а именно до приватизации;
лица, что получили отказ завещательного характера;
прошлые владельцы помещения, отказавшиеся от участия в приватизации для новых жильцов.

Имеют ли представленные граждане возможность распоряжаться своим имуществом, например продавать его? По закону, нет. В то же время нет никаких оснований для признания утратившими право пользования жилым помещением.

Потеря прав на жилье

Разобравшись с гражданами, которые не могут утратить свои права на жилье, стоит перейти к другой, менее защищенной категории лиц. Поговорить теперь стоит о людях, которых можно признать утратившими право пользования жилым помещением. Собственники или наниматели должны обратить внимание на следующих граждан:

Супруги, которые расторгают официальный брак, при этом жилая площадь не относится к совместно нажитому имуществу. Она может быть подаренной или приобретенной кем-то одним из супругов.
Лица, заключившие сделку об отчуждении недвижимого имущества, но лишь в случаях, когда владелец продал свой дом или квартиру.
Лица, постоянно нарушающие правила пользования домом или квартирой. В данном случае придется доказать нарушение гигиенических и санитарных требований, причинение вреда имуществу, аморальное поведение и т. д.
Граждане, упустившие окончание срока договора найма, в том числе если речь идет о муниципальной квартире.
Жилец, длительное время отсутствовавший или не оплачивающий коммунальные счета без уважительной причины.

В случае с последним пунктом все очень просто. Суд запросто лишит человека прав на жилище, даже не приняв во внимание наличие документа о постоянной регистрации. Порой долги вырастают до таких громадных сумм, что изъятие дома и снятие с жилищного учета не составит для государства никакого труда.

Признание собственника утратившим право пользования жилым помещением

Необходимо, наконец, обратить внимание на случаи утраты дома или квартиры собственником. Практика признания утратившим право пользования жилым помещением всегда предусматривает ряд обстоятельств. Так, стоит обратить внимание на статью 29 российского Жилищного кодекса, в которой говорится о самовольном перепланировании или переустройстве квартиры. Результатом таких действий будет принудительная постановка жилища на торги, где оно будет продано. Оставшиеся после удержания расходов финансы будут переданы собственнику.

Таким образом, суд законно лишает гражданина возможности проживать в помещении. Причиной тому являются опасные для собственности действия, тем более когда речь идет о помещении в многоквартирном доме. Самовольная перестройка гораздо опаснее, чем кажется. Нередко собственник начинает крушить стены, рубить пол и реализовывать прочие работы по изменению установленной конфигурации. Подобного рода действия могут привести к присвоению дому аварийного статуса.

Бесхозяйственное обращение как причина выселения

Вторым основанием для лишения собственника дома является несоответствующее закону обращение с жилым помещением. В таком случае следует обратить внимание на статью 293 российского Гражданского кодекса, в которой говорится о бесхозяйственности собственников. Если обладатель квартиры постоянно нарушает интересы или права своих соседей, используя жилище не по назначению, или же обращается с домом бесхозяйственным образом, то квартира или дом могут быть законно проданы на публичных торгах.

Что понимается под бесхозяйственным обращением? Как правило, это нежелание делать ремонт в квартире или, что еще хуже, обращение с жилищем таким образом, что жить в нем становится невозможно. В данной ситуации гражданин получает иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Еще одной причиной для легальной утраты жилья будет незаконное его приобретение. Согласно статье 302 российского Гражданского кодекса, суд может установить, что квартира выбыла из владения прошлого собственника незаконным образом: против его воли, с подложной документацией и т. д. Если виновником в данном случае не является покупатель, то право на жилье попросту утрачивается. В случае если покупатель был еще и замешан в нелегальном приобретении дома, то заводится уголовное дело.

Обращение взыскания и государственные нужды

Стоит обратить внимание на последние два обстоятельства, которые могут послужить причинами для утраты собственником своего жилья. Первая причина - так называемое обращение взыскания. Речь идет о случаях, когда объекты недвижимости имеют характер залога. Тут стоит вспомнить о статье 78 ФЗ "Об ипотеке", в которой закрепляется возможность изъятия жилого помещения при образовании крупной задолженности. В данном случае дело решает суд, который и выносит постановление о признании утратившим право пользования жилым помещением. Иск выглядит следующим образом:

Второе обстоятельство связано со статьей 32 российского Жилищного кодекса. В ней рассказывается об изъятии земельного участка для региональных или общегосударственных нужд. В этом случае собственник получит денежную компенсацию. Простой пример - строительство дороги либо возведение объекта инфраструктуры.

Стоит также отметить, что совсем недавно законодатели приняли норму, согласно которой, ФСБ имеет право изымать любые земельные участки. Пока не совсем понятно, какие особенности будут иметь подобные процедуры, так как случаев на практике пока еще не было. Однако в экспертных кругах уже разразились споры о том, не нарушает ли такая норма российскую Конституцию.

Утрата прав нанимателем

Разобравшись с собственниками жилищных помещений, стоит перейти к нанимателям. Порядок признания их утратившими право пользования жилым помещением несколько отличается. В частности, речь идет о договоре социального найма. Необходимо обратиться к статье 83 российского Жилищного кодекса, в которой рассказывается о выселении нанимателя за нежелание или невозможность оплачивать коммунальные услуги. Закон закрепляет точный период, в течение которого за жилье можно не платить. Это полгода. На практике же все несколько иначе. Должен пройти как минимум год, чтобы кто-то возбудил дело. Только тогда будет возможным признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Хотя периодически жильцу будут приходить повестки с предупреждениями.

Последующие обстоятельства, при которых перспективы утраты права пользования домом становятся все ближе и ощутимее, во многом похожи на причины лишения жилищных прав собственника. Это разрушение или сильное повреждение дома, систематическое нарушение интересов соседей, использование жилища не по назначению и т. д.

Иск в суд: характеристика и образец

Признание утратившим право пользования жилым помещением почти всегда решается через суд. В таких случаях необходимо составить грамотный судебный иск, который послужил бы началом успешного делопроизводства.

Сразу стоит отметить, что документы бывают разных типов - в зависимости от сложившейся ситуации, статуса истца и ответчика, характера нарушения и т. д. Тем не менее так называемая "шапка" у заявления всегда одинаковая. Указывается имя истца (фамилия и инициалы заявителя), а также адрес и наименование суда. Данные об ответчике и третьем лице также вносятся в иск о признании утратившим право пользования жилым помещением. Образец титула выглядит следующим образом:

Далее указывается стоимость цены иска и госпошлины. Как правило, госпошлина в районный суд составляет 300 рублей. После описывается непосредственно ситуация. Например, заявитель позиционирует себя как истца, после чего рассказывает об ответчике: о том, когда он был вселен в жилище, какое нарушение допустил и что требуется с ним сделать.

Исковое заявление желательно составлять вместе с адвокатом. Специалист в области юриспруденции подскажет, как можно избежать возможных проблем, предупредит о трудностях и поможет успешно разрешить дело.

Признание несовершеннолетних утратившими право пользования жилым помещением

Как обстоит дело с собственниками жилых помещений, не достигших 18 лет? Обладают ли они какими-либо правами в отношении своего имущества? Первый и самый важный вид права, а именно владение, закреплен за ребенком изначально. Его нельзя ликвидировать, изменить или каким-то образом изъять. В случае с пользованием все не так однозначно. Все зависит от того, что именно постановил суд в отношении ребенка: возможно, до наступления совершеннолетия не достигшее 18 лет лицо так и не сможет увидеть своего дома. Однако если у ребенка есть попечители или опекуны, то пользование жильем очень даже возможно.

Наконец, распоряжение. Имеет ли право ребенок на продажу, передачу, дарение или на любую другую операцию? Возможно ли признание ребенка утратившим право пользования жилым помещением? Как правило, нет, такая возможность у несовершеннолетних отсутствует. Исключение составляет эмансипация - признание судом несовершеннолетнего лица дееспособным.

Если человек, не имеющий в собственности жилья, проживает в квартире на законных основаниях, то он имеет равные права и несёт те же обязанности, которые имеются у того, кто вселил его в эту квартиру.

Вселить в жилое помещение может собственник либо наниматель. Это два разных статуса в части прав на квартиру. Собственник - это гражданин, владеющий квартирой и имеющий право распоряжаться ею по своему усмотрению. Наниматель же имеет только право пользования квартирой, установленное договором социального найма, заключённым между собственником и нанимателем. Права и у собственника, и у нанимателя практически одинаковые.

Одним из прав является возможность вселить кого-то в квартиру в качестве члена семьи, чьё проживание будет законным и называется оно «право пользования жилым помещением».

А поскольку есть право пользования, то возможна и утрата такого права.

Субъектами права пользования жилым помещениям могут быть:

собственники,
наниматели,
вселённые собственниками граждане,
вселённые нанимателями граждане.

Утрата собственником права пользования жилым помещением

Собственник жилого помещения может утратить право пользования при наличии предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств.

К примеру, как определено в правилах ст. 29 Жилищного кодекса РФ, последствиями самовольной перепланировки или переустройства квартиры собственником может стать принудительная продажа такой квартиры с публичных торгов с выплатой ему денежных средств, оставшихся после удержания расходов на исполнение решения суда. То есть, суд может признать собственника, нарушившего требования жилищного законодательства, утратившим право на эту квартиру.
Самовольная перепланировка - это работы по изменению конфигурации квартиры, такие изменения обязательно должны быть внесены в кадастровый паспорт жилого помещения. Самовольное переустройство - это уже установка, замена либо перенос инженерных сетей, санитарно-технического и иного оборудования, такие изменения тоже требуют отражения в кадастровом паспорте.
Важно! В случае, если эти изменения не будут узаконены собственником, а также помимо этого существенно нарушат права соседей, то признание судом утраты права на квартиру вполне реально.
Ещё одно обстоятельство, предусмотренное уже гражданским законодательством, может лишить собственника права на квартиру - это бесхозяйственное обращение с жилым помещением. Согласно положениям ст. 293 Гражданского кодекса РФ продажа жилья с публичных торгов возможна в случае систематического нарушения собственником прав и интересов соседей, использования квартиры не по назначению, а также указанного выше бесхозяйственного обращения.
Важно! Под бесхозяйственным обращением с жилым помещением подразумевается отказ собственника осуществлять ремонт и текущее содержание квартиры либо приведение её в запущенное состояние, при котором проживание в ней становится практически невозможным.
Следующее обстоятельство, способное повлечь утрату права собственника на жилое помещение, предусмотрено в ст. 302 Гражданского кодекса РФ. То есть, если судом будет установлено, что квартира выбыла из владения прежнего собственника помимо его воли, о чём покупатель не знал и знать не мог, то право на квартиру будет утрачено по требованию прежнего собственника.
Особого внимания заслуживает такое обстоятельство, как обращение взыскания на жилое помещение. Речь идёт о заложенных объектах недвижимости. Такая утрата пользования возникает по основаниям, предусмотренным ст. 78 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Такая ситуация становится возможной, когда заемщик, обеспечивший исполнение своих обязательств перед кредитором, предоставляет жилое помещение в залог. И в случае образования долга по кредиту предмет залога может быть продан. Момент утраты права пользования жилым помещением в этом случае законодательство связывает с моментом обращения на него взыскания.
И последнее обстоятельство закреплено в положениях ст. 32 Жилищного кодекса РФ - это изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд . В этом случае собственники жилых помещений могут либо получить взамен изымаемого другое, равноценное жильё, либо денежную компенсацию в размере выкупной стоимости. Такое изъятие земельного участка может быть, например, при строительстве федеральных либо региональных дорог.

Утрата нанимателем права пользования жилым помещением

Жилищное законодательство предусматривает расторжение и прекращение договора социального найма по соглашению сторон. Такое возможно в случаях выезда нанимателя в другое место на постоянное проживание. И право пользования жильём прекращается с момента прекращения договора.

Что же касается утраты права пользования, то она может быть признана только в судебном порядке и при установлении следующих обстоятельств, предусмотренных в ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

Наниматель не оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги. Законодательство предусматривает минимальный срок, в течение которого не оплачивается жильё, шесть месяцев. На практике с момента возникновения задолженности до факта утраты права пользования может пройти не один год. Потому что сам механизм признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по причине задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг реализуется с учётом баланса прав и интересов собственника и нанимателя. Обычно нанимателю предоставляется возможность постепенно погасить задолженность.
Важно! Если по прошествии предоставленного для погашения долга времени наниматель не оплатит нужную сумму, то перспектива утраты права и выселения становится ближе и ощутимее.
Разрушение или повреждение жилого помещения. Здесь учитывается как противоправность действий нанимателя, так и систематичность этих действий. То есть, не всякое разрушение или повреждение может стать основанием для обращения в суд. К примеру, если прорвало трубу водопровода и затопило квартиры на нижних этажах, что повлекло повреждение потолков и стен, нельзя говорить о противоправности действий нанимателя. И даже если трубу в одной квартире прорвёт два раза в течение года - не будет систематичности. Потому что ответственность за надлежащее содержание водопроводных сетей в жилом помещении несёт собственник.
А вот незаконная врезка газового оборудования либо установка и эксплуатация электроприборов, которые повлекли разрушение или повреждение жилого помещения (взрыв, пожар) будут расцениваться как противоправные действия со всеми последствиями.
Важно! Не проведение косметического ремонта, разрушение стен и перекрытий, допущение в жилом помещении антисанитарного состояния - всё это может повлечь утрату права пользования жилым помещением.
Если наниматель, допустивший разрушение или повреждение жилого помещения, после требований собственника не устранит допущенные нарушения, то основания для обращения в суд будут уже вескими.
Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Главным признаком этого обстоятельства является невозможность совместного проживания с таким нанимателем. Несоблюдение правил тишины, фиксируемое полицией, является одним из примеров.
Ярким примером служит превращение квартиры или комнаты в приют для бездомных животных - одинокие пожилые люди приносят бродячих кошек и собак, но в силу возраста и состояния здоровья не могут осуществлять надлежащий уход за животными, в результате чего квартира превращается в непригодное для проживания помещение. Такое соседство явно нарушает права остальных жильцов.
Использование жилья не по назначению. Здесь примером такого нарушения со стороны нанимателя может служить использование квартиры в качестве офиса, магазина или иного помещения, используемого для предпринимательской деятельности. Поскольку п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, то при наличии статуса жилого оно не может использоваться иначе. А потому наниматель, нарушающий такое требование жилищного законодательства, рискует лишиться права пользования квартирой.

Утрата права пользования жилым помещением вселёнными гражданами

Собственник или наниматель жилого помещения вправе вселить и зарегистрировать в качестве членов своей семьи не только родственников, но и иных граждан. Таким образом, у всех проживающих в квартире будут равные права и обязанности.

Основания утраты пользования жилым помещением у граждан, вселённых собственниками

Такие основания предусмотрены в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся:

прекращение семейных отношений с собственником
истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением

Прекращение семейных отношений по смыслу жилищного законодательства является бесспорным и установленным при расторжении брака либо признании его недействительным.

Важно! То есть, если супруги развелись, то один из них, являющийся собственником жилья, может обратиться в суд с иском о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением.

В отношении других членов семьи нужно будет доказывать прекращение семейных отношений. А это может быть отсутствие совместного бюджета, отказ от участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг, отсутствие ведения совместного хозяйства, фактическое проживание бывшего члена семьи по иному адресу.

Выселит суд бывшего супруга либо бывшего члена семьи - зависит от обстоятельств. Так, положения ст. 31 Жилищного кодекса РФ предусматривают возможность сохранения права пользования за бывшим членом семьи собственника в случае отсутствия у ответчика возможности проживать в другом жилом помещении. Но такое право может быть сохранено судом на определённый срок. А если будет установлено, что собственник имеет материальную возможность обеспечить выселяемого бывшего члена семьи, суд может обязать собственника обеспечить бывшего супруга и членов семьи иным жильём, если он имеет по отношению к ним алиментные обязательства.

При признании члена семьи собственника бывшим обязательно учитываются и положения семейного законодательства, которое исключает зависимость жилищных прав детей от прекращения семейных отношений между родителями. То есть, до достижения детьми совершеннолетия их права на пользование жильём сохраняются.

Второе основание для утраты жилищного права - истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением - применяется только в том случае, когда дело об утрате права пользования и выселении уже рассматривалось судом и в результате было вынесено решение о сохранении права на определённый срок.

Важно! По истечении этого срока право пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника утрачивается автоматически.

Основания утраты права пользования жилым помещением у граждан, вселённых нанимателем

В отличие от членов семьи собственников, эта категория граждан защищена законом от выселения в случае прекращения семейных отношений. То есть, положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в этой квартире, то за ним сохраняется право пользования в том же объёме. А вот ответственность по обязательствам договора социального найма у него уже будет самостоятельная, а не солидарная, как было до прекращения семейных отношений.

Основанием для утраты права пользования у вселённых нанимателями граждан является невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством для всех проживающих в квартире граждан - отказ от участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг, аморальный образ жизни, нарушающий права и законные интересы членов семьи нанимателя, фактическое проживание в другом жилом помещении.

Сама по себе утрата жилищного права не возникает автоматически, только лишь по тому основанию, что она предусмотрено законодательством. Можно только признать гражданина утратившим это права в судебном порядке. И сделать это без сопровождения специализирующегося на таких делах юриста будет очень сложно.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности . Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено. Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы . Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Владение и пользование

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

частное;
муниципальное.

Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов .

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день . Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать . Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право . Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Как возникает право пользования

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким основаниям :

вселение в качестве члена семьи;
по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
по договору аренды (съёмные квартиры);
по договору ренты (бывший собственник);
по договору бесплатного пользования;
по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника .

Важно : ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей .

Пользование членами семьи

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи . Кодексом к членам семьи отнесены:

муж/жена владельца;
его дети и родители;
другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания :

использовать квартиру только для проживания в ней;
сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд , если:

семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику , разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не
собственник . При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях :

выезда на другое постоянное место жительства;
систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно : если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют .

Служебное, арендованное жильё, рента и студенческие общежития

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

работники или служащие (на время службы или работы);
учащиеся и студенты (на время обучения);
арендаторы (на время действия договора аренды);
рентополучатели (либо на время договора, либо пожизненно).

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Завещательный отказ

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время . Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить .

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за
проживание в квартире . Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

ссудодатель – это собственник квартиры;
ссудополучатель – это пользователь.

В договоре обязательно указывается :

полные паспортные данные обеих сторон договора;
права и обязанности сторон;
срок договора.

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением .

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

если квартира используется не для проживания;
если жилец портит обстановку или коммуникации и не следит за содержанием;
если не платит коммуналку (это условие должно быть чётко обозначено в договоре).

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением

Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде. При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права . Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся . Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, . Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

В Российской Федерации утрата пользования жильем (будь то частный дом или квартира) - вещь реальная и процессуально вполне законная. И не важно - идет ли речь о муниципальной жилплощади или о собственной. Главное, что подобные решения принимаются исключительно в судебном порядке. А значит, должен быть подан соответствующий иск. В сопровождении требуемых документов, которые и послужат основанием для прекращения права пользования жилым помещением. Задача собрать и предоставить такие документы целиком и полностью ложится на плечи истца. А суд рассмотрит их и примет ту или иную сторону.

Удовлетворяющее иск судебное решение - основание для признания утраты пользования жильем законной. И для расторжения любых договоров с ответчиком (как правило, речь идет о муниципальном найме, в том числе социальном). Кроме того, таким судебным решением человека легко выселить и снять с постоянного регистрационного учета помимо его воли.

Важно: иск об утрате прав пользования жильем по закону можно подавать лишь единожды. И если сразу не подготовиться как следует, не собрать убедительных доказательств, можно забыть про затею. Больше ничего сделать не получится.

Оглавление:

Бессрочное пользование

Утрата пользования жильем - это практически всегда конфликт. Конфликт изначально, поскольку трудно представить ситуацию, когда лишать прав на жилье начинают «на ровном месте», без причин. И конфликт на всем протяжении дела, так как мало кто «лишается» таких прав без сопротивления. Кроме того, в действующем законодательстве предусмотрены категории лиц, которых лишить проживания просто невозможно. Это:

супруги, проживающие на совместно нажитой жилплощади (у одного ни за что не получится выселить другого, даже если этот другой ведет себя просто ужасно, создавая для окружающих массу неудобств);
предыдущие владельцы, отказавшиеся от приватизации в пользу других жильцов;
родственники собственника квартиры, проживавшие с ним еще до приватизации жилья;
лица, подписавшие договор ренты с пожизненным содержанием.

Все они по закону просто не могут утратить право проживания. Но только проживания, поскольку это обстоятельство не дает им иных прав – например, по распоряжению жильем, как собственностью.

Когда можно лишиться прав пользования жилым помещением?

Людей могут признать утратившими право проживания в ряде случаев. Если:

Однако полностью утратить права проживания вышеперечисленные категории граждан могут только после вынесения судебного вердикта (а в суде каждая ситуация рассматривается индивидуально) и последующего снятия с постоянного регистрационного учета.

Если жилье муниципальное

Потеря права пользования жильем - это ни что иное, как законный запрет проживать далее на конкретной жилплощади или использовать ее иным способом. Если человек не против, ему достаточно явиться в миграционную службу и просто выписаться из жилого помещения. Ну, а если он против, вопрос придется решать в судебном порядке.

Когда же конкретно наступает прекращение прав пользования? Это может быть после:

добровольного снятия с регистрационного учета;
образования большой задолженности по коммунальным платежам;
неоднократно официально зарегистрированного правоохранительными органами грубого нарушения прав и интересов прочих жильцов;
осуждения к реальному сроку лишения свободы;
медицинского признания (тоже официального, разумеется) человека недееспособным.

Важно: в случаях с муниципальными квартирами администрация также принимает решение о расторжении договора найма и признании квартиросъемщика утратившим право пользования жильем, если последний приобретает другую жилплощадь.

Нюансы выезда и оплаты

Все тонкости выезда из квартиры после утраты права на пользование жилым помещением определяются судебным решением. И это во многом зависит от того, каким образом человек лишился такого права - вынуждено или добровольно. Кроме того, в расчет принимаются следующие моменты:

постоянная или временная регистрация была у человека, утратившего право пользования жильем;
на каких условиях был заключен договор найма (если речь о муниципальной жилплощади);
а также по каким причинам лицо, утратившее права, все еще проживает по данному адресу.

Вообще, если есть необходимость, суд назначает экспертизу с целью установления факта проживания/непроживания человека по конкретному адресу.

Чаще всего иски об утрате права пользования жильем подают собственники на нанимателей. А последние, отстаивая свои интересы, всеми силами стараются доказать незаконность препятствования их проживанию. И это может существенно затянуть процесс и усложнить и без того непростое дело. Но если речь идет о продолжительной неуплате по коммуналке, ответчику вряд ли «светит» положительное решение вопроса.

Когда обращаться в суд?

В зависимости от имеющихся оснований, предъявление иска в суд об утрате права пользования жильем и лишении человека регистрации по конкретному адресу может иметь свои особенности. По-разному будет выглядеть исковое заявление и сопровождающий его документальный пакет в случаях, когда:

владелец жилья, не являющегося совместно нажитым имуществом, выселяет бывшего супруга/супругу (не желающих выписываться и съезжать добровольно) после расторжения брака;
новый владелец жилья снимает с регистрации прописанных там граждан;
арендодатель лишает права пользования жильем квартиросъемщика, который имеет большую задолженность по коммунальным услугам, портит имущество, ведет аморальный образ жизни и т.д.;
нужно выселить человека в связи с его переселением в другое место (ликвидировать фиктивную прописку);
выявлен факт заведомо фиктивной регистрации (без проживания).

Однако во всех перечисленных случаях есть и общие моменты исковой подачи. Так, например, заявление всегда подается по месту нахождения объекта недвижимости (права пользования которым предстоит лишить).

Неуплата по коммунальным услугам

По закону человек, который не оплачивает коммунальные услуги в течение длительного времени без уважительных причин, может быть лишен права пользования жилым помещением. Ведь он совсем не исполняет свои обязательства по содержанию данного имущества. Чаще всего этим грешат наниматели, а все бремя по содержанию жилого помещения ложится на собственника, что не может, конечно, его устраивать.

Однако, обращаясь в суд с иском о лишении нанимателя права пользования жильем, следует собрать достаточную доказательную базу. Документально необходимо будет подтвердить факт неоплаты жильцом коммуналки. А если тот, будучи официально зарегистрированным на данной жилплощади, не только не платит, но еще и не проживает (а возможно и скрывается), то придется также собирать документы, подтверждающие факт его непроживания.

Невозможность найти ответчика может затянуть судебный процесс, поскольку в заседании по такого рода делам должны быть выслушаны обе стороны. Но, разумеется, если адрес пребывания ответчика известен, ему будет направлена повестка. В качестве третьих лиц в суд также могут быть приглашены представители УФМС по месту расположения жилья, о котором идет речь.

Документы для иска

Как уже было отмечено выше, в суд исковое заявление (в 2-х экземплярах) подается в сопровождении пакета документов, в который входят:

копия гражданского паспорта заявителя;
правоустанавливающие бумаги на жилье (в 2-х экземплярах);
выписка из домовой книги (в 2-х экземплярах);
справка от председателя УК, подтверждающая факт непроживания ответчика по указанному адресу;
оплаченная квитанция государственной пошлины.

Истцу также важно обеспечить себе свидетельскую поддержку в суде. Пригласить соседей, родственников, иных лиц, которые могут подтвердить тот или иной заявленный факт.

Все вопросы, касающиеся прописки человека в квартире или доме регламентируются законодательством. По закону, не всех граждан можно выписать их жилого помещения. Для подобных действий, нужны весомые основания. В случаях, когда на добровольной основе выписать человека из квартиры не представляется возможным, то необходимо обратиться в судебную инстанцию, где его права на пользование квартирой будут признаны утраченными.

В материале будет описано на каких основаниях можно выписать человека из квартиры, как признать его права пользования утратившими силу, куда для этого обращаться и с каким перечнем документации.

Законные основания

Возникновение спорных ситуаций о выписке гражданина из квартиры — не редкий случай. Многие люди не проживают по месту прописки, однако, они имеют абсолютно одинаковые права на пользование жилым помещением, как и те лица, которые проживают там на постоянной основе, которые уплачивают коммунальные услуги и осуществляют ремонтные работы в жилье, для поддержания его в соответствии с санитарными нормами.

По российским установленным нормам законов, в квартире можно прописывать определенное количество человек. Конкретное количество зависит от площади жилья. Законодательством подразумевается на каждого жильца по 20 кв. метров. Частые случаи, когда в семье появляется ребенок, которого нужно прописать в квартире, но квадратура этого не позволяет, так как в ней уже имеется определенное количество прописанных, но не проживающих в ней людей. В связи с этим и возникают вопросы о том, как выписать человека из своей жилплощади.

В общем виде, утрата прав собственности означает наличие определенных причин, в связи с которыми человек не может больше владеть жилым помещением. Например, отсутствие денежных средств на содержание дома (жилья).

Основания, установленные на законодательном уровне, для лишения прав собственности на жилое помещение:

развод. При бракоразводном процессе один супруг вправе выписывать второго (бывшего мужа или жену) из своего жилого помещения;
окончание срока действия договора о временном пользовании имущественной собственностью;
завещание. Если в завещательном акте указывается, что права на жилье принадлежат иному лицу;
решение судебной инстанции.

Разбирательство в судебной инстанции о признании человека утратившим прав пользования жильем требует наличия аргументов, подтвержденных документально. В качестве доказательств могут выступать:

у гражданина есть в собственности другое жилое помещение, поэтому его необходимо выписать из квартиры, признав утратившим права пользования;
лицо переехало жить в иную местность;
гражданину, которого нужно признать утратившим права собственности, досталась квартира от работодателя;
человек женился (вышла замуж), в связи с чем проживает в отдельном жилье.

Признать человека утратившим право пользования жилым помещением возможно при наличии специального документа. Например, брачного договора. При условии, что супружеское соглашение заключалось в соответствии со всеми правилами и законами, также оно имеет нотариальное удостоверение.

Признание лица утратившим право пользования жилым помещением

Чтобы одному человеку полностью распоряжаться жильем — продавать, сдавать в аренду, завещать в качестве наследия, передать по договору дарения, в общем, использовать по своему усмотрению, необходимо быть единственным собственником. Для этого ему нужно остальных прописанных в квартире граждан лишить прав пользования.

Лишение гражданина права пользования жилым помещением начинается с формирования искового заявления. Затем собирается пакет определенной документации и прошение направляется в судебную инстанцию, расположенную по месту жительства истца. Помимо документов, заявитель предъявляет основания для лишения прав собственности гражданина. Примерные основания — доказательства:

заключение официальных брачных отношений и проживание на другой жилплощади;
гражданина нужно лишить прав собственности, в связи с не оплатой коммунальных услуг;
письменное подтверждение, составленное соседями, в котором указывается, что конкретный гражданин фактически не проживает в жилье;
в жилом помещении нет личных вещей, принадлежащих ответчику;
медицинские сведения, подтверждающие, что человек наблюдается в ином мед. учреждении, расположенном на территории его нового места жительства.

При принятии решения судебное учреждение учитывает срок фактического отсутствия гражданина в спорном жилье.

Если гражданин является собственником имущества

Законодательством предусмотрены некие ситуации, при наступлении которых, собственника можно признать утратившим права пользования жильем.

Прекращение прав пользования жилым помещением собственником возможно:

лицо производит перестройку или перепланировку жилого помещения, не согласовывая свои действия с сожителями. Если проведение ремонта или перестройки коим образом ущемляет права сожителей и прошение о внесении изменений гражданин отвечает отказом, то жильцы вправе обратиться в судебное учреждение, где его лишат прав пользования данной квартирой (домом);
жилое помещение используется не по назначению. При этом должны присутствовать многократные жалобы соседей (жалоба направляется на имя владельца). Собственник, в специально отведенные сроки, должен изолировать шум или прекратить использовать жилье не по назначению. Если он этого не сделал, то его могут лишить прав пользования жилым помещением;
нарушены условия договора о купле-продаже недвижимого имущественного объекта. Права пользования нового владельца будут признаны утратившими силу, если при оформлении сделки о покупке им были предоставлены ложные сведения, о чем продавец не знал;
ликвидация дома. Граждане лишены прав пользования, если мэрия приняла решение о ликвидации жилого строения.

В связи с неуплатой услуг ЖКХ

Утрата права пользования жилым помещением возможна в связи с неуплатой коммунальных услуг. По общепринятым правилам, если услуги коммунального хозяйства не оплачиваются на протяжении 6 месяцев, то данное бездействие признается, как грубое нарушение правил пользования жильем. В связи с этим, если сумма долга значительная, то квартиру или частный дом выставляют на торги. Часть вырученных денег направляется в счет погашения долга, а оставшаяся передается лицу, утратившему права пользования.

Законом предусмотрен нюанс, при наличии которого жилье в счет погашения долга за ЖКХ не может быть продано. Это возможно, если оно является единственным жильем у гражданина. Но семью могут переселить в коммунальную квартиру или общежитие. Но переселение членов семьи не освобождает их от уплаты долга по ЖКХ.

Когда собственники используют жилую недвижимость не по назначению, например, используют в качестве склада, офиса, мастерской, то процедура лишения их прав собственности проводится без предварительного предупреждения.

Если не является владельцем жилья

Если гражданин не является собственником жилья, то его также можно лишить прав пользования жилым помещением. По закону для осуществления подобных действий, необходимы весомые причины.

Установленные законом основания:

по требованию собственников квартиры (дома). Разрешается подобный конфликт только в судебном учреждении;
истек срок договора найма жилья;
законный владелец продает жилье;
жилье используется не по назначению;
жильцы отказываются проводить процедуру приватизации жилого помещения на добровольной основе.

Также законом предусмотрено, что собственники жилья вправе выселять из него лиц, которые нарушают установленные им права пользования. Например, в договоре найма указан пункт, в соответствии с которым сожители не вправе заводить домашних животных. При нарушении данного условия, собственник вправе их выселить.

Можно ли лишить права пользования жилым помещением несовершеннолетнего?

Закон строго следит за соблюдением имущественных прав несовершеннолетних детей, как родных, так и усыновленных. Чтобы признать несовершеннолетнего утратившим права пользования квартирой нужно:

иметь письменное согласие от специализированных учреждений — от социальных органов опеки и попечительства и от прокуратуры;
иметь обоюдное согласие папы и мамы. Не имеет значения родные они или усыновители;
иметь в наличии иное жилое помещение, которое является лучшим по санитарным нормам или имеет такие же условия для проживания.

Когда опекуны несовершеннолетнего ребенка — собственника жилья, хотят продать квартиру, то им требуется предоставить гарантии, что вырученные денежные средства со сделки купли-продажи будут направлены на банковский счет ребенка. А воспользоваться он ими сможет по достижению определенной возрастной категории.

Важно! По закону, все несовершеннолетние дети должны быть прописаны и проживать с родителями на одной жил. площади. Снятие их с регистрационного учета в жилье возможно только при наличии одобрения опекунских органов.

Список документов

Процедура лишения гражданина прав пользования жилым помещением проводится в судебном учреждении. Обращение в суд состоит из:

иска;
документов.

Общий перечень документации, которая надлежит представлению в судебную инстанцию:

копия паспорта заявителя;
правоустанавливащие бумаги на жилье;
сведения о составе семьи (справка выдается в ЖЭКе);
акт из Кадастра;
чек, доказывающий факт оплаты государственной пошлины. Ее размер устанавливается в соответствии с налоговым законом России. При данном разбирательстве сумма составляет 200 руб.;
документальные основания, подтверждающие, что гражданина нужно лишить прав пользования жилым помещением. Например, копия свидетельства о заключении брачного союза, сведения об имеющемся ином жилье и иное.

Исходя из индивидуальных особенностей ситуации, работники судебного учреждения вправе запросить предоставления дополнительных актов. Вышеуказанный список является общим.

Важно! Если интересы заявителя или ответчика представляет в суде иное лицо, то необходимо предоставить доверенность. Доверительный акт обязательно должен иметь отметку специалиста нотариальной конторы.

Образец искового заявления

Для рассмотрения дела судебной инстанцией, важно корректно составить иск. По закону (ГПК России), в заявлении указывается следующая информация:

реквизиты суда, где будет рассматриваться иск о лишении прав пользования жильем;
личные данные заявителя — фамилия, имя, отчество, дата рождения и иное;
личные данные об ответчике, которого надлежит лишить прав собственности на квартиру (дом);
описание возникшей ситуации;
требования, с указанием ссылок на законы РФ;
перечень актов, прилагаемых к иску;
дата и роспись истца или его представителя по доверенности.

Чтобы наглядно увидеть, как правильно составляется иск, рекомендуется ознакомиться с его примером.

Скачать образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением можно по

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью