Сертификат ст 1 для госзакупок. Как проходит оформление сертификатов для госзакупок? Прохождение таможенных пунктов в страны ЕС

Время на чтение: 8 мин

В России предусмотрен национальный режим при осуществлении государственных закупок. Он направлен на предоставление преференций товарам внутреннего производства, а в некоторых случаях и на запрет иностранных товаров. Для того чтобы подтвердить страну происхождения товаров, поставщики получают сертификаты СТ-1.

Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Звонки бесплатны.

Для их получения нужно соблюдать предусмотренные законодательством правила и процессуальные условия.

Что такое сертификат по форме СТ-1, и когда он необходим

Одно из базовых предназначений системы государственных закупок состоит не только в экономии бюджетных средств, но и в поддержке отечественных производителей. Для этого в некоторых случаях Правительство максимально ограничивает возможности для импортных товаров и отдает преференции российским аналогам. В сферах экономики, в которых действуют указанные ограничения, поставщики должны доказать факт того, что поставляемая ими продукция имеет российское происхождение. Именно в указанных целях оформляется сертификат СТ-1.

Сертификат СТ-1 – это документ, который подтверждает российское происхождение товара. Под таким происхождением понимается изготовление или переработка товара на российской территории либо на территории ЕАЭС (государстве из СНГ, которое входит в зону свободной торговли).

Сертификат оформляется в определенной форме на специальном защищенном бланке. Стоит отметить, что сертификат СТ-1 является обязательным далеко не для всех объектов закупки. Хотя в на участие в торгах всегда нужно прописывать страну происхождения, но в большинстве случаев это допускается сделать в свободной декларативной форме без приложения подтверждающих документов.

Сертификат потребуется только для закупок определенных , в частности:

Отдельных разновидностей машиностроительной продукции , согласно Постановлению Правительства №656.
Некоторых медицинских изделий , согласно Постановлению Правительства №102.
Жизненно необходимых и важнейших лекарств по Постановлению Правительства №1289.
Мебели по Постановлению №1072.
Некоторых разновидностей радиоэлектроники по Постановлению №968.

Конкретные списки товаров, которые требуют получения сертификата, приведены в соответствующих Правительственных Постановлениях. Заказчик не вправе требовать от сертификат СТ-1 в отношении товаров, которые не перечислены в перечнях. Если такое требование поступило, то участник закупки вправе на заказчика в контролирующую инстанцию.

Процедура получения

Для получения сертификата по форме СТ-1 заинтересованному лицу необходимо обратиться в региональную Торгово-промышленную палату с комплектом документов. Обратиться за сертификатом может юридическое лицо или , которые являются непосредственным производителем товаров или его поставщиком.

Право на оформление сертификата СТ-1 имеют только уполномоченные Торгово-промышленной палаты. Их список и присвоенные коды прописаны в Приказе ТПП от 2015 года №172-14 и в Приказе №29 от 2018 года. Перечень уполномоченных организаций можно найти на официальном сайте торгово-промышленной палаты. Сегодня в России работает более 80 представительств ТПП.

Процедура получения сертификата по форме СТ-1 предполагает прохождение следующих этапов:

Подача заявления и комплекта подтверждающих документов .
Документы будут рассматриваться в течение не более 5 дней .
Экспертами ТПП оформляется первичный акт экспертизы .
Заявитель оплачивает услуги по удостоверению сертификата (документ оформляется на платной основе). В настоящее время плата за сертификат составляет 1650 р.
Выдается сертификат по форме СТ-1 или официальное решение об отказе выдать сертификат.
Сотрудники ТПП вносят данные сертификата в единую базу .

Необходимые документы

Для получения сертификата по форме СТ-1 необходимо обратиться в Торгово-промышленную палату со следующим комплектом документов:

Документы на компанию-заявителя : копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, доверенность на представление интересов.
Регистрационные документы на поставляемый товар .
Перечень составляющих его деталей и узлов .
Соглашение о поставке продукции .
Заявление на получение сертификата .
Подтверждающие факт производства товара на российской территории документы . Это акт экспертизы или (при его отсутствии) - сведения, подтверждающие наличие производственных мощностей, персонала и технических возможностей производства.

Если за получением сертификата обращается не производитель товара, а его поставщик, то к комплекту документов прилагается дополнительно гарантийное письмо, где поставщик подтверждает свои закупить товары у определенного производителя.

Правила заполнения бланка заявки

Для получения сертификата по форме СТ-1 нужно заполнить специальный бланк заявки. В нем нужно указать следующие сведения:

Наименование заказчика в статусе или ИП.
Просьба выдать сертификат СТ-1 .
Наименование продукции , на которую оформляется сертификат.
Отправитель .
Экспортер .
Получатель .
Импортер .
Транспортные средства .
Маршрут следования .
Номер .
Количество грузовых мест и упаковка .
ТН ВЭД .
Вес товара .
Наименование счета-фактуры .
Контактные сведения .
Подпись заказчика .
Обязательство произвести оплату в установленные сроки .

В самом сертификате СТ-1 содержится 13 граф:

В первой графе указывается наименование грузоотправителя (экспортера), его местонахождение.
Во 2-й графе - наименование и адрес получателя груза (импортера).
В 3-й графе – сведения о транспортных средствах , осуществляющих перевозку.
В 4-й графе прописываются данные по регистрационному номеру сертификата с указанием страны выдачи документа и государства, для которого он предназначен.
В 5-й графе указываются служебные отметки .
В 6-й графе прописывается порядковый номер груза .
В 7-й – данные о видах упаковки и количествах мест .
В 8-й – описание товара, которое нужно для его идентификации (например, его коммерческое наименование).
В 9-й – указываются критерии происхождения товаров .
В 10-й прописываются данные по количеству товаров с указанием их количественных характеристик.
В 11-й графе заполняются сведения о стоимости или количественных характеристиках поставки.
12 графу заполняет уполномоченный за выдачу сертификата орган .
В 13-й графе указывается страна производства или переработки товара.

Сроки действия

Сертификат СТ-1 имеет ограниченный срок действия. Для участия в государственных торгах он оформляется на период до окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях сертификат оформляется на период до 3 месяцев, что позволяет поставщику сразу в нескольких закупках.

При оформлении сертификата на лекарственные средства он имеет сроки действия до года.

При повреждении или утрате сертификата СТ-1 можно получить его дубликат, но сроки действия останутся прежними. За оформление дубликата необходимо внести плату в размере 825 р.

Есть ли основания для отказа в выдаче сертификата

В определенных случаях Торгово-Промышленная палата имеет право отказать заявителю в выдаче сертификата по форме СТ-1. В качестве оснований для отказа могут выступать:

Предоставление неполного комплекта документов .
Неоплаченная госпошлина (плата за оказание услуги).
Производство товара в стране, которая не является членом соглашения о свободной торговле.

С 2018 года на сайте Торгово-промышленной палаты действует специальный сервис , который позволяет произвести проверку действительности сертификата по заданным параметрам. Для проверки требуется ввести номер сертификата и бланка и дату выдачи. Если база не обнаружит сертификат с подобными параметрами, то это значит, что он недействителен.

Таким образом, сертификат о происхождении товара СТ-1 выдается уполномоченными организациями для подтверждения факта производства товара на территории РФ или ЕАЭС. Он необходим для участия в государственных закупках в отношении товаров из утвержденного Правительством перечня. В таких закупках создаются для товаров российского производства и ограничивается импорт. Для получения документа необходимо обращаться в Торгово-промышленную палату.

СТ-1 составляется в определенной форме и на специальном защищенном бланке. Такой сертификат имеет срок действия. Так, для участия в государственных торгах он выдается на период до окончания процедуры закупки. Иногда такой сертификат можно получить на трехмесячный срок, что позволит поставщику участвовать в нескольких закупочных процедурах. Применительно к лекарственным средствам сертификат выдается на год.

Сертификат CN-1 о происхождении товара

Когда документ необходим

Надо отметить, что сертификат СТ-1 обязателен не для всех объектов закупки. Страну происхождения нужно указывать всегда, но в большинстве случаев это можно сделать в свободной форме. Сертификат необходим лишь для определенных товаров.

СТ-1 необходим для закупок:

Некоторых видов продукции сферы машиностроения (Постановление Правительства № 656);
Медицинских изделий (Постановления № 102);
Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановления № 1289);
Мебельной продукции (Постановление № 1072);
Некоторых товаров радиоэлектроники (Постановление № 968).

Конкретные списки товаров, в отношении которых нужно обязательно получать сертификат, указаны в приведенных постановлениях.

Обратите внимание! Если закупаемой товар не входит в один из перечней, приведенных в упомянутых выше постановлениях, то заказчик не вправе требовать сертификат СТ-1.

Получение сертификата

Для получения СТ-1 нужно обратиться в Торгово-промышленную палату и предоставить комплект документов. В него входят:

документы компании;
регистрационные документы товара;
перечень узлов и деталей, из которых он состоит;
соглашение о поставке продукции;
заявление;
документы, которые подтвердят, что товар действительны произведен на территории страны.

Оформить сертификат могут лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты , список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и в Приказе от 2 апреля 2018 г. № 29. Перечень также размещается на сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифами.

Обратиться за сертификатом может субъект - компания или ИП - как являющийся производителем, так и осуществляющий поставку товара для нужд госзаказчиков. В последнем случае к комплекту документов нужно будет приложить гарантийное письмо , которым поставщик подтвердит свои обязательства закупить товар именно у этого производителя.

Документы рассматриваются не более 5 дней. Сертификат СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП). Однако может последовать и отказ. Такое бывает в случаях, если:

заявитель представил неполный комплект документов;
не оплачена госпошлина;
товар производится в стране, которая не входит в соглашение о свободной торговле.

Образец заявления

Образец заявления на предоставление сертификата СТ-1

Скачайте образец заявления –

Образец акта экспертизы

Образец первичного акт экспертизы для получения сертификата

Акт экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Как проверить подлинность СТ-1

Для проверки сертификата существует специальный сервис торгово-промышленной палаты . Достаточно ввести три параметра: номера сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат. Если сертификата не существует, то он фальшивый.

Проверка сертификата СТ-1 для госзакупок

Введены ограничения на закупку товаров иностранного происхождения по 44-ФЗ. Поставщику необходимо предоставить информацию о стране-производителе товара с помощью сертификата происхождения СТ-1. Как его получить и проверить бесплатно, скачайте образец сертификата СТ-1 для госзакупок в статье.

Сертификат СТ-1 для госзакупок

Один из основополагающих принципов единой системы госзакупок – продвижение отечественных товаров и услуг. Государство последние годы ведет политику, которая направлена на ограничение доступа иностранных производителей на отечественный рынок в ряде отдельных отраслей. Для реализации данной политики были установлены определенные ограничения и правила в сфере госзакупок. Так теперь необходимо предоставлять сертификат СТ-1 для госзакупок ряда товаров.

Подобный документ необходим при закупке медицинских изделий, электроники и ряда других товаров. Он выдается по установленной форме, образец сертификата СТ-1 можно найти на любой электронной торговой площадке.

Сертификат СТ-1 для госзакупок - что это такое?

Законодательство о госзакупках предполагает ограничение на допуск товаров иностранного происхождения. Указание страны-производителя является обязательным требованием для поставщиков, принимающих участие в тендерах. Подтвердить страну происхождения можно в свободной форме. Исключение – перечень групп товаров, нуждающихся в сертификате СТ-1 (то есть, имеющих ограничения).

Сертификат СТ-1 – это свидетельство о происхождении товара. Данный документ является подтверждением того, что конкретный товар был полностью произведен либо существенно переработан на территории РФ. В сфере государственных закупок он должен подтверждать, что товар произведен в одной из стран-участниц «зоны свободной торговли» (Соглашении от 15.04.1994). В соглашение входят страны СНГ.

Сертификат СТ-1, образец которого вы можете найти на нашем сайте, выдается на специальном бланке, имеющем определенную степень защиты. Образец един, выдача документа иной формы запрещена. Для целей госзакупок он выдается на время проведения тендера, то есть, до момента окончания закупочной процедуры. В некоторых случаях он может быть выдан на срок до 3 месяцев, что позволяет принять участие в нескольких тендерах. На лекарственные средства сертификат выдается сроком до 1 года.

С 2018 года у заказчиков появилась возможность проверить достоверность декларации с помощью сервиса Торгово-промышленной палаты . Нужно ввести:

номер сертификата;
номер бланка;
дату выдачи документа.

В ответ система сообщит, существует в действительности такой сертификат или он поддельный.

Важно

Выдача удостоверений строго контролируется. Владелец СТ-1 сертификата для госзакупок должен предоставить сведения о заключенных с использованием данного сертификата контрактов в Торгово-промышленную палату.

Получить сертификат может как юридическое лицо, так и предприниматель. Если вы не являетесь прямым производителем товара, а лишь планируете закупать товары для нужд госучреждений, то для получения СТ-1 необходимо предоставить гарантийное письмо, подтверждающее обязательство закупить конкретный товар в необходимом количестве.

В каких случаях необходим сертификат

Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок необходим при работе со следующими категориями товаров:

Отдельные виды продукции машиностроения ();
Медицинские изделия (ПП №102);
Лекарственные изделия );
Отдельные виды радиоэлектронной продукции ().

Перечень изделий содержится в соответствующих нормативно-правовых актах.

Сертификат соответствия для госзакупок выдается исключительно Торгово-промышленной палатой Российской Федерации или одним из уполномоченных региональных отделений. За выдачу взимается госпошлина. Каждый документ соответствия регистрируется в соответствующем реестре .

Закупаем фрукты по гособоронзаказу. Один из участников аукциона задекларировал в первой части заявки Россию как страну происхождения бананов. Допускать такую заявку или отклонять? Если отклонять, то на основании чего?

Как получить СТ-1

Для получения сертификата СТ-1 для госзакупок необходимо предоставить в ТПП следующий пакет документов:

Заявление;
Учредительные документы юридического лица или ИП;
Соглашение о поставке товара;
Регистрационные документы на товар (акт экспертизы);
Техническое описание товара (перечень компонентов, деталей и т.д.);
Документ, подтверждающий страну-производителя;
Иная информация, которую заявитель считает необходимой.

Рассмотрение и выдача готового сертификата СТ-1 по образцу производится в течение 5 дней. Основанием для отказа в выдаче могут стать неполный комплект документов, неоплаченная пошлина или производство товара в стране, не входящей в соглашение.

Обращаем ваше внимание, что для товаров, не входящих в соответствующий перечень, заказчик не может требовать обязательного наличия сертификата. Происхождение товаров в данном случае может быть подтверждено в любой форме.

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

Вложенные файлы

Образец сертификата СТ-1 .doc

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 - документ о стране, где был произведен или достаточно обработан конкретный продукт. Его оригинал подается таможенным органам вместе с накладными. Выдается только на партию (товары, отправленные по одной накладной одному грузополучателю). Если осуществляется экспорт наборов, то необходимо определение происхождения для всех видов продукции.

Важно: Оформление и роль этого документа регулирует глава 10 Закона РБ от 10.01.2014 г. №129-3. Уточнения и дополнения в правилах от отдельных государств можно прочитать в отдельном Соглашении стран СНГ.

Другие формы сертификата о происхождении товара

Форма зависит от требований конкретных стран или международных соглашений. Сегодня их разделяют на следующие виды:

СТ-1 - для распространения по территории СНГ и в Грузию;
СТ-2 - в Сербию;
единый - для остальных территорий;
А - США, Японию, Турцию, Канаду, Евросоюз, Швейцарию.

Отдельные формы есть для экспорта в Мексику и текстильной продукции в ЕС. Часть сертификатов заполняются только на английском языке. Единая форма допускает различные варианты.

Что дает сертификат о происхождении товара формы СТ-1?

Чаще всего он нужен для упрощения экспорта-импорта товаров. Благодаря международным соглашениям производители и другие уполномоченные лица получают льготы. Они касаются сферы налогообложения, таможенных процедур и т.д. Еще является обязательным условием при участии в некоторых государственных тендерах в пределах Республики Беларусь. То есть, получив этот документ, можно смело рассчитывать на льготы по налогам и соответствие требованиям в торгах.

Порядок получения

Законодательство и Соглашение уточняют, что заявителем может быть юридическое, физическое лицо, организация или их представители, действующие по доверенности. Оформление сертификата о происхождении товара в РБ может запросить и импортер. Выдает документ уполномоченный орган, однако перед этим необходимо сделать следующее:

Собрать документацию и обратиться в уполномоченный орган по сертификации.
Подать заявку, передать документы, заключить договор.
Специалисты должны провести экспертизу.
На основе ее результатов и другой информации о товаре принимают решение о выдаче сертификата о происхождении.
Оформление и получение сертификата.

Экспертиза - комплексное мероприятие, в ходе которого специалист изучает документацию и данные о товаре. Не всегда страну происхождения определяют быстро, ведь в законодательстве есть немало особенностей.

Перечень продукции, произведенной в РБ по определению:

Полезные ископаемые и другие природные ресурсы
Рыба, морепродукты, добытые собственными или зафрахтованными судами
Продукция растительного происхождения и животноводства, в том числе сами животные
Вторичное сырье и продукция для переработки
Высокотехнологичная продукция, добытая в открытом космосе на космических кораблях страны
Добытое на охоте или рыбалке
Продукция, при изготовлении которой сырьем были все вышеперечисленные пункты

Однако есть установленные критерии для определения страны. Например, сырье можно использовать иностранного происхождения, но существенная часть переработки или превращения в изделие должно происходить на территории РБ. Допускается обработка или производство товара в двух и более странах, но здесь играет роль распределение работ и изменение продукции в процессе. Все эти нюансы очень сложно держать в голове человеку без специального образования.

Важно: Существенной переработкой нельзя считать хранение, транспортировку, разделку мяса, лущение орехов и даже покраску или зачистку изделий.

Особенности применения сертификата о происхождении

Сертификат происхождения товара в РБ выдают после анализа документации и экспертизы, поэтому важно, чтобы данные в накладных, инструкциях, паспортах совпадали с маркировками на упаковках и характеристиками конкретной продукции. Это проверяется на таможне. В данный момент также ведется работа с электронной системой сертификатов происхождения. Срок действия такого документа - 1 год.

Сертификат о происхождении в Беларуси

Для получения такого сертификата желательно обратиться к специализированным организациям. Подготовка к оформлению предполагает сбор обширного перечня документации, а каждая ошибка может провоцировать задержки в экспертизе. «Стандарт качества» сделает всю процедуру быстрой и поможет избежать лишних затрат. Мы также оформим недостающие документы и проведем профессиональную консультацию. У нас можно узнать , и стоимость услуг по телефону: +375 29 630 52 83.

При работе на внешнеторговую деятельность многие иностранные компании просят предоставить сертификацию на товар, в том числе сертификат СТ-1.

Сертификат формы СТ-1 – документ, подтверждающий страну происхождения товара. Данный документ предоставляется при экспорте продукции в страны СНГ, и освобождает иностранную компанию от уплаты импортных пошлин. Так как между Россией, Казахстаном и Беларусью действует упрощенная система таможенного оформления, то сертификат СТ-1 в данные страны не требуется.

Для получения сертификата нужно документально подтвердить российское происхождение товара и его соответствие всем параметрам происхождения.

Оформление сертификата СТ-1

Сертификат происхождения товара оформляется и выдается Торгово-Промышленной Палатой или компаниями, имеющие специальную лицензию. Срок оформления сертификата займет от 3 до 5 дней . В зависимости от номенклатуры товара могут потребоваться различные документы. Однако существует общий список, который включает:

Заявление;
Внешнеторговый контракт;
Регистрационные документы;
Сведенья, подтверждающие российское производство товара (паспорт изделия, сертификат качества, инструкция по эксплуатации);
Состав продукции с обозначением каждого компонента и страны его происхождения;
Счет-фактура (входящая и исходящая), товарно-транспортная накладная.

Особенности сертификата СТ-1

При оформлении сертификата СТ-1 следует помнить про такие важные аспекты, как:

Заполнение сертификата производится на русском языке;
Предназначен только для одной партии товаров;
Срок действия 12 месяцев со дня выдачи;
Бланки изготовлены на специальной бумаге и имеют несколько степеней защиты.

Образец заполнения сертификата СТ-1

Ниже приведен общий порядок заполнения сертификата СТ-1. Документ состоит из 13 граф. Вся информация, указанная в сертификате берется из предоставленных документов, и заполняется либо удостоверяющей организацией, либо самим декларантом (экспортером).
1. Грузоотправитель/экспортер
2. Грузополучатель/импортер
Первые две графы включают наименования и адреса сторон, содержащиеся в товаросопроводительных документах – контракт, счет-фактура. Если грузоотправитель и экспортер не являются одним юридическим лицом, то следует написать, что грузоотправитель действует по поручению экспортера.
3. Вид транспорта и маршрут следования. Например, «автотранспортом из Екатеринбурга в Ташкент»
4. Регистрационный номер сертификата. Указывается форма и номер бланка, страна, выдавшая сертификат и страна, для которой предназначен товар.
5. Для служебных отметок – заполняется при необходимости государственными органами страны экспорта, транзита или получателя товара.
6. В шестой графе указывается порядковый номер товара.
7. Количество мест и вид упаковки
8. Описание товара. В данной графе записывается коммерческое наименование товара и сведенья, в соответствии с которыми можно провести однозначную идентификацию товара.
9. Критерий происхождения. Всего определяют три критерия, в соответствии с которыми в графе может быть проставлено:
«П» - товар полностью произведен в России
«Д 0000» - товар, подвергнутый достаточной обработке, где цифры это товарная позиция по ТН ВЭД поставляемой продукции
«К» - страна происхождения товара определена по кумулятивным признакам
10. Количество товара – количественные или весовые параметры товара. Важно, чтобы фактическое количество поставляемого товара не превышало указанного более чем на 5 %.
11. Номер и дата счета-фактуры указываются на основе представленных документов, содержащие финансовые и количественные характеристики поставки.
12. Удостоверение , содержит данные: наименование, адрес, печать уполномоченного органа, а также подпись, ФИО уполномоченного лица и дату выдачи сертификата
13. Декларация заявителя , где экспортер подписывается, что вся представленная информация соответствует действительности и товары произведены в стране-участнице СНГ.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью