Работа пожарных опасна и трудна. Эти люди каждый день спасают чужие жизни, при этом рискуя собственными, но это их выбор и призвание. Других причин, по которым человек выбирает эту профессию, пожалуй, нет. Кто-то скажет – в МЧС идут служить из-за денег. Чтобы узнать так ли это, давайте разберемся, какова реальная зарплата пожарного в России.

В настоящее время структура Государственной противопожарной службы (ГПС) определена соответствующим ФЗ от 2005 года, который указывает на то, что пожарная охрана должна состоять из нескольких подразделений.

Повышение заработных плат предусмотрено лишь для некоторых из них, вследствие того, что не все пожарные службы финансируются из федерального или местного бюджета.

Пожарная служба подразделяется на:

• ГПС, находящаяся в подчинении МЧС и которая осуществляет защиту населения и определяет функционирование прочих пожарных подразделений. Финансирование происходит из федерального бюджета или субъектов РФ.
• Муниципальная пожарная охрана обеспечивает противопожарную безопасность на территории конкретного населенного пункта. Заработная плата начисляется из бюджета местных органов самоуправления.
• Ведомственное пожарное подразделение – формируется по желанию собственника предприятия или организации для создания противопожарной безопасности отдельных производственных участков. Финансирование пожарного подразделения осуществляется из бюджета компании или организации, но регламентируется соответствующим ФЗ РФ.
• Частное подразделение организовывается для выполнения пожарных работ на договорных условиях.
• Добровольная пожарная охрана формируется на основе решения организации или частных лиц. Деятельность такого подразделения регламентирована законодательством, но при этом господдержка не предусмотрена.
• Нештатная служба создается на больших производствах для поддержания пожарной безопасности, но в некоторых случаях она может привлекаться для выполнения своих функций и за его пределами. Такое формирование должно пройти обязательную аттестацию, а финансирование осуществляется из средств организации или предприятия.

Лишь две первые из перечисленных служб являются бюджетными и их финансирование, и социальные гарантии непосредственно зависят от органов власти. Остальные подразделения получают материальное обеспечение только из бюджета организаций и предприятий, и при этом не регламентируется на законодательном уровне. Именно по этой причине средняя зарплата в 2017 году предусмотрена только для этих двух пожарных служб.

Формирование зарплат

Прежде чем разговаривать о том, сколько зарабатывают пожарные в МЧС, следует прояснить некоторые нюансы формирования зарплаты. Стоит сказать, что заработок сотрудников Министерства чрезвычайных ситуаций складывается из 3 составляющих:

1. основной оклад;
2. надбавка за звание;
3. специальные доплаты.

Нет смысла уделять большое внимание первым двум составным, которые и без лишних объяснений понятны практически всем. Понятие рабочего оклада известно практически каждому работающему человеку, и он может варьироваться в зависимости от региона и других факторов. С надбавкой за звание также все ясно, поскольку логично, что сержант, например, получает меньше, чем старший лейтенант, у которого в свою очередь зарплата ниже, чем у подполковника пожарной службы.

Чтобы определить, сколько получает пожарный в МЧС на самом деле нужно подробнее рассмотреть вопрос о специальных доплатах. Есть ряд факторов, благодаря которым средняя зарплата может быть увеличена. К ним можно причислить:

• особые условия службы;
• доступ к секретной информации, приравненной к гостайне;
• достижения в работе;
• различные премии;
• стаж и выслуга;
• служба в экстремальных условиях;
• региональные коэффициенты и надбавки.

Кроме вышеуказанных дополнений к зарплате в МЧС России сотрудникам различных служб гарантирован полный социальный пакет и прочие преимущества официального трудоустройства.

Рейтинг областей России по уровню зарплаты для профессии Пожарный

Зарплаты по регионам России

Для точного определения того, какие зарплаты у МЧС, требуется сказать, что оклад сотрудников пожарной службы может существенно отличаться в зависимости от региона прохождения службы. Ниже приведем средние заработные платы на территории всей Российской Федерации:

1. январь – 16,5 тыс. руб.;
2. март – 15 тыс. руб.;
3. апрель – 29 тыс. руб.;
4. май – 23 тыс. руб.;
5. июнь-июль – 25 тыс. руб.;
6. август – 24 тыс. руб.

Наиболее высокие зарплаты наблюдаются в Московской и Ленинградской области. Так, например, средняя зарплата пожарного в Москве составляет порядка 40 000 руб. По другим регионам эта цифра колеблется в пределах:

• Ярославская область – порядка 30 000 руб.;
• Ямало-Ненецкий округ и Чеченская республика – до 50 000 руб.;
• Алтайский край – 64 000 руб.

В среднем же пожарники получают порядка 30 000 руб. и ниже. И это только зарплата сотрудников, принимающих непосредственное участие в спасательных операциях.

Факторы, влияющие на зарплату

Для определения того, сколько зарабатывают в МЧС, следует учитывать, что зарплата формируется из оклада, надбавок и доплат. В результате если все суммировать, то в среднем доход пожарного составляет порядка 20-40 000 рублей.

Размер дохода определяется статусом сотрудника МЧС, то есть, от того – является ли он штатным работником или же вольнонаемным. Штатные сотрудники это профессиональные спасатели, прошедшие соответствующую аттестацию и чья зарплата соответственно выше, чем у вольнонаемных работников, которые являются обслуживающим персоналом. Кстати, правительство и министр МЧС обратило внимание на существенную разницу между заработными платами штатных и вольнонаемных сотрудников, и поэтому планируется снизить это расхождение.

Заключение

К большому сожалению сотрудников пожарной и спасательной службы, уровень зарплат не настолько высок, чем они заслуживают. Эти профессионалы своего дела ежедневно рискуют собой, спасая жизни и имущество граждан Российской Федерации. И хотя улучшение зарплат остается на уровне обещаний, спасатели министерства чрезвычайных ситуаций продолжают выполнять свой долг, работая практически на голом энтузиазме и призвании.

Оптимизация оплаты труда за счет уменьшения численности военнослужащих и гражданского персонала провалилась

Газета «Реальное время» попыталась разобраться в том, сколько получают спасатели, и какими темпами МЧС избавляется от своих сотрудников. Как оказалось, намерения властей РФ повысить-таки зарплаты спасателям и пожарным за счет сокращения раздутого, по их мнению, штата пока так и остались на бумаге. В числе бедствующих регионов и Татарстан, где число сотрудников МЧС за три года сократилось почти на 20%, а средняя зарплата за год похудела сразу на 5 тысяч рублей.

За три года численность российских спасателей и пожарных упала на треть

В 1990-х однажды один аналитик горько пошутил, что если ужасающая экономическая ситуация не изменится, в 2000-х Россию ждет вал техногенных катастроф, и самым незаменимым и главным министерством станет МЧС. Главным министерством - пока - оно все же не стало. Да и один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. То ли сам факт снижения зависимости властей РФ от МЧС, в конце 1990-х то и дело попадавшего в новости после очередной катастрофы, то ли факт ухода Шойгу сыграл свою роль, но с 2013 года в министерстве царит непонятная ситуация: зарплаты не растут, народ увольняют.

Всего в МЧС работают в настоящее время 18,1 тыс. человек. С 2013 года фактическая численность российских спасателей упала почти на треть (27,1%) - с 24,8 тыс. человек. Больше всего потеряли управления МЧС по Дагестану (почти половину своего штата), Приморского края (40%), Тверской области (37,4%), Чечни (36,1%) и Красноярского края (35,7%). В ПФО в среднем МЧС потеряло 27,7% служащих - с 4,4 тыс. человек до 3,2 тыс. В Татарстане численность персонала снизилась с 440 до 327 человек.

Один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. Фото prav.tatarstan.ru

При этом нельзя сказать, что снижение численности это плановое, вызванное необходимостью избавиться от лишних работников, а стало быть, и нужды выделять дополнительные бюджетные средства на комплектацию и зарплаты (как в этом пытается уверять руководство МЧС, см. ниже). Так, если взглянуть на отношение фактической численности работников МЧС к штатной численности, окажется, что с укомплектованностью дела обстоят не очень. Фактически МЧС по уровню укомплектованности сотрудниками откатилось на три года назад, к показателю 2013 года - 93,7%. Не исключено, что свою роль сыграл кризис 2014-2015 года: именно в 2014 году уровень укомплектованности достиг высочайшей отметки в 95,3%. Этот год можно считать самым сбалансированным - численность с 2013 года даже упала почти на 1,5 тыс. человек, а процент укомплектованности вырос.

Не помогло даже появление в структуре МЧС с 2015 года двух новых отделений - в республике Крым и городе Севастополе, где дополнительно стали работать 327 сотрудников министерства (но и там с укомплектованностью беда - 84,2% и 95,6% соответственно). Обращает на себя внимание и тот факт, что в отдельных регионах в 2013 году управления МЧС были укомплектованы на 99-100%: это Калмыкия, Магаданская область, Дагестан, Чечня, Кировская и Калужская области. В настоящий момент в четырех регионах МЧС укомплектован на 100%: Саратовская область, Ингушетия, Северная Осетия, Орловская область. Однако и в этих регионах за 4 года численность сократилась, так как был урезан штат (что связано с урезанием финансирования): так, в Саратовской области штат сократился с 326 до 229 человек, в Ингушетии - со 130 до 96, в Осетии - со 170 до 144, в Орле - со 176 до 142.

Под «кадровый нож» в МЧС в 2017 году могут попасть 3,5 тысячи сотрудников

Цифры объясняются реализацией программы «масштабной оптимизации», к которой в МЧС приступили еще весной 2014 года. Тогда планировалось на 9,5% сократить численность военнослужащих и на 16,5% - высокопоставленных пожарных. Гражданский персонал собирались сократить на 15% к 2017 году. Как видим, руководство министерства выполнило и даже перевыполнило план.

Гражданский персонал собирались сократить на 15% к 2017 году. Фото Дмитрия Резнова

Наблюдатели связывали неожиданную «оптимизацию» в МЧС, во-первых, с экономией госбюджета, и, во-вторых, с повышением зарплат работникам госслужб. Последнее, с очевидностью, также было вызвано намерением Кремля вызвать симпатии силовиков (при том, что, по разным данным, в 2015 году многие работники силовых служб, в том числе и региональные управления ФСБ, лишились определенных премиальных и дополнительных выплат), которое натолкнулось на, скажем так, «физические законы»: бюджет и так не резиновый, а с охлаждением отношений с западными партнерами, падением курса рубля и т. д. пришлось считать каждую копейку.

Именно такое положение финансово-административного цугцванга, когда любой ход Кремля вел к ухудшению позиций, привел к тому, что приказы президента о повышении зарплат пришлось воплощать в жизнь на местах самым простым способом: путем сокращения числа тех, кому эти высокие зарплаты достанутся. Как писал в разгар оптимизационной встряски в МЧС портал «Закон», многим бюджетным ведомствам пришлось инициировать процесс оптимизации численности своих сотрудников - «не удалось избежать и сокращений в Министерстве чрезвычайных ситуаций». Штат министр МЧС Владимир Пучков решил сократить за счет раздутого (как обычно…) управленческого аппарата, кадровых, финансовых и обеспечивающих структур - «полевых» работников решили пощадить, но и то по вполне банальным обстоятельствам. Понятно, что если МЧС лишится штата профессиональных спасателей, число жертв катастроф вырастет, и само министерство можно будет смело ликвидировать за ненадобностью, а его функции передать Минобороны РФ (о том, что МЧС может войти в Минобороны РФ как отдельное подведомственное ему подразделение, в последние годы говорили чаще всего).

В результате «мозгового штурма» во властных кабинетах министерства было принято решение об уменьшении численности и офицерского состава спасателей на 10% (2 тыс. человек), процент сокращаемых пожарных вырос в 2016 году до 17% - не первый год именно среди сотрудников пожарных частей отмечается недовольство материальным обеспечением (это ведомство находится в подчинении у спасателей и обеспечивается средствами по остаточному принципу). Еще в конце 2015 года, «некоторым сотрудникам, уже достигшим предельного возраста, были отправлены соответствующие уведомления о предстоящем увольнении», писали СМИ. Численность штата планировали сократить к концу 2017 года до 14,6 тыс. человек. Учитывая, что с 2015 года МЧС «отправило в увольнение» более 3,1 тыс. человек, достичь необходимой планки в 2017 году вполне можно, придерживаясь похожих темпов: уволить придется еще 3,5 тыс. человек. Сами работники МЧС, как и знакомые с работой этого министерства, винят во всем новое руководство, угрюмо замечая, что «при Шойгу такого не было». Однако, несмотря на то, что политический вес бывшего министра МЧС действительно был выше, чем у Пучкова, сомнительно, что проблемы кроются лишь в харизме отдельного руководителя.

«Полевых» работников решили пощадить, но и то по вполне банальным обстоятельствам. Фото Олега Тихонова

С момента старта «масштабной оптимизации» кадров зарплата в МЧС все равно упала на 4-5%

По всей видимости, свою роль сыграла и заморозка зарплат, не исключено, что часть спасателей просто не готова была ждать еще несколько лет, когда федералы выполнят свои планы. Многие уходили сами, недовольные положением в ведомстве.

Как признавали в самом МЧС, в конце 2016 года индексация зарплат с 2013 года не проводилась. Печальную картину действительно можно наблюдать, если взглянуть на составленную газетой «Реальное время» таблицу зарплат служащих МЧС. Так, средняя зарплата в 2016 году составила 59,4 тыс. рублей, и как будто выросла с 2013 года на 3% (если вспомнить об инфляции, то реальная зарплата, конечно, упала). Однако в 2014-2015 годах зарплаты были выше в среднем на 4-5%, и «плавали» в районе 61,5 тыс. рублей.

Татарстан вошел в число регионов с самыми низкими зарплатами спасателей и пожарных

Самые высокие зарплаты по итогам 2016 года зафиксированы, разумеется, в отдаленных и сложных для работы регионах. Так, в Чукотском автономном округе, если верить официальным данным, на руки ежемесячно выдавали 117,3 тыс. рублей (и это самая низкая величина зарплаты с 2013 года). В Магадане - 110,7 тыс., в ХМАО - 101,9 тыс., в ЯНАО - 97,6 тыс., в Якутии - 97 тыс., на Камчатке - 96 тыс. Но относительно постоянный рост зарплат отмечается только в Магадане и ХМАО.

Самые низкие зарплаты в Марий Эл (49,4 тыс. рублей), в Республике Крым (48,9), Калининградской области (48,7), Курской области и Адыгее (47,3), Новгородской и Орловской областях (46) и Брянской области (45,6 тысячи рублей). Если не учитывать инфляцию, даже номинальная зарплата за год почти во всех нами перечисленных регионах упала на 5-7%.

В 2013 году средняя зарплата работника управления МЧС по РТ составляла 51,9 тыс. рублей, в 2014 году - 53,5 тыс., в 2015 - 55,3 тыс. Фото Дмитрия Резнова

Татарстан входит в двадцатку регионов с самыми низкими зарплатами служащих МЧС - здесь на руки получали ежемесячно в 2016 году 50,7 тыс. рублей. Судя по нашим данным, динамика и здесь отрицательная: для сравнения, в 2013 году средняя зарплата работника управления МЧС по РТ составляла 51,9 тыс. рублей, в 2014 году - 53,5 тыс., в 2015 - 55,3 тыс. Как видим, всего за один год татарстанский служащий лишился почти 5 тыс. рублей - и это учитывая повсеместный рост цен, произошедший за эти годы!

В целом же, в Приволжском федеральном округе зарплаты невысокие относительно других округов - 53,3 тыс. рублей (хуже только в Южном федеральном округе - средняя зарплата здесь составляет 50,1 тыс.). Учитывая, что Татарстан считается успешным регионом, особенно обидным оказывается соседство нашей республики с такими регионами, как Волгоградская и Ивановская области, Чувашская Республика и Республика Мордовия…

МЧС пытается задобрить пожарных, выделив им на премии и повышение зарплат в 2017 году почти 6 миллиардов рублей

Министр Владимир Пучков подсластил горькую пилюлю приунывшим спасателям на совещании в Оренбурге, заявив, что «в 2017 году денег на выплаты в бюджете заложено в 4 раза больше, чем в этом». В декабре 2016 года Пучков подписал приказ №671 «Об увеличении фонда оплаты труда и доведении дополнительного финансирования бюджетным и казенным учреждениям МЧС РФ на премирование личного состава и выплаты стимулирующего характера в 2016 году». Согласно приказу эти дополнительные средства - премии и увеличение фондов оплаты труда - распределятся следующим образом. Большую часть премиальных, наконец-то, получат пожарные - им выделили 4,1 млрд рублей, 395,2 млн рублей пойдет по линии территориальных органов МЧС РФ, 147,1 млн рублей должны будут получить военнослужащие спасательных воинских формирований.

Наибольшую сумму должен, кстати, получить Приволжский региональный центр и его подотчетные (в т. ч. Татарстан) - воинские подразделения порадуются 7,4 млн рублей, региональные спасатели - 71,4 млн рублей, а пожарные и вовсе - 652,3 млн рублей. Очевидно, что эти «премиальные», которые в МЧС «наскребли по сусекам», смогли быть изысканы лишь потому, что получающих эти деньги стало на 15% меньше… Татарстан, к слову, по линии спасателей получит дополнительно 7,2 млн рублей (больше - только в Нижегородской области, там сумма в 9,1 млн рублей), а пожарные Татарстана должны получить рекордные для ПФО 99,1 млн рублей.

Владимир Пучков подсластил горькую пилюлю приунывшим спасателям на совещании в Оренбурге, заявив, что «в 2017 году денег на выплаты в бюджете заложено в 4 раза больше, чем в этом». Фото Олега Тихонова

На увеличение фонда оплаты труда пожарным пойдет в этом году 1,6 млрд рублей, работникам поисково-спасательных формирований - 115,7 млн рублей, гражданскому персоналу спасательных воинских формирований - 63,8 млн рублей, федеральным государственным гражданским служащим - 150,8 млн рублей. В результате на пожарных ПФО прольется сумма в 353,1 млн рублей, на спасателей - 10,8 млн рублей, на воинские формирования - 5,6 млн рублей, на гражданских служащих - 25 млн рублей. Татарстан получит всего 43,5 млн рублей - для сравнения, одни пожарные Башкортостана получат дополнительно 43 млн рублей, а больше всего получит ГУ МЧС РФ по Нижегородской области - 58,5 млн рублей. Кроме того, на все МЧС будут выделены дополнительные субсидии в размере 54,6 млн рублей, из них 10 млн рублей получат структуры в ПФО - Татарстану достанется небольшой кусочек пирога размером в 989 тыс.

Любопытно, что московское ГУ финансироваться будет «по остаточному принципу»: предполагается, что московские спасатели получат всего 517,9 тыс. рублей, а пожарные - 2,7 млн рублей. Связано ли это с тем, что там и так уже высокие зарплаты (по нашим данным, не особенно - в среднем, всего 62,8 тыс. рублей, что, по меркам столицы РФ, немного), или же с тем, что за Москву отвечает само федеральное МЧС, неизвестно. К слову, служащие МЧС с федеральным уровнем управления получают ежемесячно в среднем 148,3 тыс. человек.

МЧС переходит на трехуровневую систему - сотрудников ждут новые увольнения

И, наконец, стоит отметить, что структура, которую можно наблюдать в подготовленных аналитическим отделом газеты «Реальное время» на основе анализа данных прошлых лет материалах, в 2017 году прекратила свое существование. В феврале 2017 года стало известно , что МЧС проводит реформу, в рамках которой ликвидировано четыре региональных центра, желающим остаться в ведомстве предложат вакантные должности.

В результате перестали существовать Дальневосточный, Северо-Кавказский, Приволжский и Уральский региональные центры. Теперь управление всеми субъектами перейдет к трем оставшимся - в Сибири, на Юге и в Центре. Тогда же, в начале февраля президентом РФ были уволены 12 генералов МЧС, в том числе ряд сотрудников центрального аппарата МЧС и руководителей региональных центров. Ранее, 18 января, был уволен начальник Приволжского регионального центра МЧС.

В связи с этим, в Уральском региональном центре работы могут лишиться более 400 человек, на Дальнем Востоке - более 300. В Приволжском центре под сокращение попали 150 сотрудников. Что сотрудников МЧС ждет дальше, пока точно неизвестно, но в самом министерстве отмечают, что принцип перехода на трехуровневую систему предполагает ликвидацию всех региональных центров и переход на полное подчинение федеральному центру. А это, конечно, означает, что планы по оптимизации придется переписать в сторону увеличения. Но до сих пор, по данным 2016 года, отчего-то эта оптимизация не привела к росту зарплат, скорее, наоборот.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников МЧС, рублей

Регион	2016	2015	2014	2013
	январь-декабрь	январь-декабрь	январь-декабрь	январь-декабрь
Российская Федерация	59 468	61 675	61 419	57 683
Центральный федеральный округ	54 443	55 378	56 127	51 877
Белгородская область	49 516	51 138	48 765	46 637
Брянская область	45 608	45 550	47 193	39 148
Владимирская область	53 641	51 556	49 898	47 488
Воронежская область	51 450	53 203	52 316	44 678
Ивановская область	50 842	48 728	49 078	46 767
Калужская область	51 397	52 947	53 722	49 864

Сергей Афанасьев, аналитическая служба "Реального времени"

История противопожарной службы в нашей стране насчитывает более 500 лет. За это время было немало изменений, постоянным оставалось одно: специалисты этой службы были призваны защищать людей от пожаров и помогать ликвидировать их последствия. В настоящий момент структура противопожарной службы определяется соответствующим законом 2005 года, согласно которому пожарная охрана имеет несколько подразделений. Вопрос - повысится ли зарплата пожарникам в 2017 году? – касается лишь некоторых, поскольку не все пожарники находятся на попечении бюджета, федерального или местного.

Виды пожарной службы

• Государственная противопожарная служба, находящаяся в составе Министерства чрезвычайных ситуаций. Обеспечивает защиту и координирует деятельность остальных пожарных служб. Содержится на средства федерального бюджета или субъектов РФ.
• Муниципальная служба – подразделение, отвечающее за защиту от огня на территории определенного населенного пункта. Заработная плата выплачивается из средств местных органов управления.
• Ведомственная охрана, созданная по решению собственников предприятия, обеспечивает безопасность отдельных ведомств. Содержание сотрудников обеспечивают средства самого предприятия, но работ регулируется соответствующим федеральным законом.
• Частная пожарная служба – создается для осуществления пожарных работ на договорных условиях.
• Добровольная пожарная охрана организуется по самостоятельной инициативе людей или предприятий. Законодательно определены нормы работ такой структуры, однако господдержка отсутствует.
• Нештатная – противопожарная служба, создаваемая для обеспечения безопасности на крупных предприятиях, но при этом в некоторых случаях привлекаются для тушения пожаров вне его пределов. Подлежит аттестации. Заработная плата начисляется из средств самого предприятия.

Только первые две службы являются бюджетными и их доходы, а также социальные гарантии зависят от органов власти. Остальные же обеспечиваются исключительно организациями и предприятиями и законодательно не регламентируются. Потому увеличение зарплаты пожарных в 2017 году в России рассмотрим именно для этих двух служб.

Актуальная ситуация

Прежде, чем говорить, какая будет ставка пожарника на 2017 год в РФ, стоит рассмотреть нынешнюю ситуацию с зарплатами.

Заработные платы сотрудников этой службы регулируются законодательно. Начисление осуществляется по тому же принципу, что и военнослужащим, то есть зависит от нескольких показателей. Кроме непосредственно должностного оклада к ним относятся надбавки за звание, выслугу лет, квалификацию. Также учитывается факт особых условий службы, например, за работу на пожароопасных объектах. Территориальная надбавка – столичная или северная - также применима и к пожарным. Еще существует система разовых поощрений в виде премий за добросовестное исполнение обязанностей и особые достижения.

Надо сказать, такая система начисления была сформирована в рамках действия реорганизационных мер, начатых в 2013 году после подписания соответствующего закона. Кроме обозначенного изменения способа расчета зарплат, изменения коснулись размеров получаемых доходов, штатного расписания, должностных обязанностей и прочих важных моментов. Эти меры должны были помочь к 2018 году обновить актуальную систему работы бюджетных организаций, которая на тот момент уже устарела. В результате ожидалось повышение эффективности работы бюджетных организаций в целом и пожарной охраны в частности, адекватная оценка их труда, увеличение привлекательности службы. Работы, проведенные к этому моменту, уже позволяют судить о результативности мер: заработная плата пожарных на сегодняшний день в среднем по Росии составляет около 45 000 рублей, что почти в 2 раза превышает то, что было в начале. Конечно, эта величина весьма усреднена – в регионах есть зарплаты и 15 000, и 80 000 рублей. Но при сравнении аналогичных величин определенное понимание итогов работы все же можно сложить.

Прогноз 2017

Цены продолжают расти, хоть и не так стремительно, как это было в прошлом году. И, несмотря на значительное увеличение денежного довольствия пожарников, часть доходов все же обесценивается инфляцией. Индексация заработных плат пожарных, как и других бюджетников, согласно действующему закону должна проводиться ежегодно на величину фактической инфляции. Однако в условиях кризиса неоднократно различным категориям граждане ее замораживали. Что же ждет пожарников и будет ли прибавка к зарплате пожарникам в 2017 году в России?

На сегодняшний день ответить на вопрос однозначно достаточно сложно. Объясняется это тем, что бюджетные средства на будущий год определены лишь в проекте. Конечно, уже известно, что индексация в нем заложена на процент ожидаемой инфляции – 5%, но примут ли этот законопроект, в каком виде – пока не известно. Остается только ждать информации на этот счет ближе к окончанию текущего года.

Кроме индексации, многих интересует вопрос, будет ли увеличен сам оклад. Повышение, проведенное в этом году, было запланировано федеральной целевой программой на 2013-2017 года, выполняемой в рамках реформы последних лет. Законодательно подтвержденных данных о последующих возможных изменениях пока нет, про повышение окладов пожарникам в России последние новости они так же отсутствуют. Согласно же заявлениям представителей власти в прессе, дальнейшие изменения будут зависеть от экономики страны в целом и наличия средств в бюджете в частности.

Откуда берутся средства для таких повышений, как в этом году, в условиях кризиса? Ответ на вопрос известен, увы, многим. До увеличения выплат, были проведены сокращения среди сотрудников пожарной службы, многие были выведены за штат, лишившись социальных льгот от государственной службы. Потому для большинства рост заработных плат – это, в первую очередь, риск потерять работу. Беспокоящихся насчет того, будет ли сокращение пожарных в 2017 году, можно успокоить – все запланированные сокращения будут осуществлены до нынешнего года и дальнейшее сокращение пока не ожидается.

Заключение

2016 год был объявлен в нашей стране годом Пожарной охраны. И это не пустой звук. Кроме улучшения условий трудоустройства сотрудников этой службы, в рамках федеральной программы на этот год был запланирован ряд мер, улучшающих качество их работы: обновлены депо, введена новая техника, современные технологии. Также в планах – мероприятия по повышению грамотности населения в профилактике и предотвращении пожарных ситуаций.

Будущий год в этом смысле ожидается показательным: основные меры будут уже проведены и можно будет оценить результаты в полном объеме. Однако заметные результаты имеются уже сейчас, как для служащих, так и для граждан. Поэтому хочется верить, что и дальнейшие государственные мероприятия в этой сфере будут эффективны.

Открытым пока остается вопрос - что будет с зарплатой пожарных. Но ответа ждать не долго: в конце текущего года после принятия бюджета появится ясность. Будем надеяться, что опасная для здоровья, а иногда и жизни работа работников противопожарной службы и в дальнейшем будет оценена и вознаграждена по достоинству.

В ближайшие два года намечена серьезная реорганизация структуры МЧС в России. Об этом сообщают официальные источники. Оптимизация структуры повлечет за собой в том числе и сокращение части сотрудников. Безусловно, в такой ситуации работников МЧС волнует вопрос их зарплат.

Оптимизация ведомства проводится, как звено в цепи преобразований различных силовых ведомств. Задумано сократить чиновников (управляющий аппарат) в пользу тех спецподразделений, которые находятся на боевом посту. Именно они, прежде всего, реагируют на чрезвычайные ситуации (пожары, взрывы, наводнения и т.д.) и устраняют их последствия.

Окончание процесса реорганизации ведомства намечено к началу 2019 года.

Запланировано:

• сократить штат старших офицеров на 9,5%;
• сократить штат чиновников противопожарной службы — на 16,5%.

Таким образом, количество чиновников уменьшится, а число спасателей служб реагирования на ЧС увеличится. При этом фонд заработной платы в 2016 году (ведомственный) останется на прежнем уровне. Оптимизированные финансы, которые освободятся за счет сокращения сотрудников, направят в первую очередь на увеличение зарплаты МЧСников.

О повышении зарплат в МЧС до 2019 года

Оплата труда в МЧС долгое время оставалась низкой. Однако задачи, которые стоят перед такими работниками, ответственны и важны. Несоответствие такой повышенной ответственности (ведь они отвечают порой за жизнь людей) и небольшого вознаграждения не мотивирует сотрудников и заставляет их частенько устраиваться на более высокооплачиваемую работу, например, в частные структуры.

Но с мая 2012 года, Указа «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» президента РФ, зарплата в бюджетных организациях (и соответственно, в МЧС) начала планомерно увеличиваться. Программа улучшения социальной политики рассчитана до 2019 года. Оклады офицеров МЧС должны достигнуть 50 тыс. руб. в месяц и выше.

С октября 2012 года работникам МЧС России зарплата была проиндексирована на 6,5%.

За два последних года в пределах средств, которые выделялись из бюджета на МЧС, на 10-15% была повышена зарплата работникам, которые непосредственно заняты на тушении пожаров, водителям автомобилей (пожарных в том числе) и некоторым другим категориям работающих в МЧС. В связи с тем, что был введен институт диспетчеров ЦУКСов, их зарплата была повышена до уровня должностей инженерного состава.

Как формируется заработок (денежное довольствие) спасателей?

С 1 января 2013 года в МЧС внедрена новая система денежного довольствия. До этого такая система уже год работала в МВД.

Составляющие денежного довольствия:

• должностной оклад;
• оклад за специальное звание. Сотрудникам ГПС (Государственной противопожарной службы) МЧС РФ, как известно, даются специальные звания внутренней службы (рядовые, лейтенанты и т.д.);
• надбавки. Сейчас их восемь. До введения новой системы оплаты труда таких надбавок в МЧС было в разы больше.

Процедура оплаты труда перешла на новый уровень. Зарплата теперь во многом зависит от региона службы. В некоторых областях уже обещают повышение зарплат на 60%. Работники, на которых возлагаются самые сложные задачи, получают больше. Руководящие работники старших составов также ощутили прирост.

Доплаты, надбавки — средство мотивации

Оставленные надбавки (их восемь):

1. стаж службы (выслуга лет);
2. особые условия несения службы (например, работа в средствах индивидуальной защиты в условиях неблагоприятной химической, радиационной, биологической обстановки и т.п.);
3. работа со сведениями, которые представляют гостайну;
4. выполнение задач повышенной опасности и риска (авиация, пожарные, спасатели, водолазы, кинологи и т.д.). За выполнение мероприятий, которые представляют риск для жизни, гарантируется 100%-ная надбавка к зарплате;
5. особые достижения в служебной деятельности;
6. поощрения (премии);
7. классная квалификация;
8. региональные повышающие коэффициенты.

С переходом на новую систему у военнослужащих этого министерства денежное довольствие ощутимо увеличилось — в среднем в 1,6 раза, а вознаграждение за работу младшего начальствующего состава выросло в 2, в некоторых случаях и в 2,5 раза.

В чем отличие работника от сотрудника?

Итак, при прошедшем в январе 2016 года повышении зарплаты в МЧС выросли, но не у всех. Сотрудники, в зависимости от должности, выслуги лет и т.п., теперь получают в месяц от 24 до 39 тыс. руб. Оклады же работников остались прежними — 8,5 — 15 тыс. руб.

С января 2016 года одновременно с увеличением минимального размера оплаты труда увеличилась на 5,5% и зарплата сотрудников МЧС. Однако в данном случае, собственно, речь идет, как может показаться, не о каких-то отдельных окладах, а об общей тенденции роста оплаты труда.

Более сложная ситуация с зарплатой складывается у сотрудников противопожарной службы министерства. Многие пожарные не являются военнослужащими. Они гражданские люди, вольнонаемные, поэтому условия вновь введенной в январе 2013 года системы оплаты труда на них не распространились.

Поясним термины. Сотрудниками в МЧС России считаются лица рядового и начальствующего состава ГПС (Государственной противопожарной службы), которые имеют специальные звания внутренней службы.

Работниками являются граждане РФ, которые состоят с учреждениями и организациями МЧС России в трудовых правоотношениях (то есть работают там на основании трудового договора). Это могут быть, например, водители, сетевые администраторы, психологи, уборщики помещений и т.д.

Таким образом, во время присоединения ГПС к МЧС работники ведомства разделились на сотрудников «в погонах» и на гражданских, вольнонаемных огнеборцев (у которых нет воинского звания).

Причем среди пожарных работников сейчас даже больше. Соотношение между ними, по сведениям прессы, примерно таково: сотрудников – 40%, работников – 60%. По сообщениям СМИ, пожарные очень надеются, что вопрос повышения зарплат работников МЧС будет решен в самых «высоких» кабинетах.

Зарплаты в МЧС в 2019 году проиндексируют на уровень инфляции

Таким образом, можно предположить, что повышение денежного содержания работников МЧС в будущем году, возможно, произойдет благодаря индексированию зарплат с учетом инфляции. Рост инфляции в следующем году, по прогнозам правительства, составит 5-7%.

И последние новости таковы. В октябре министр финансов Антон Силуанов сообщил, что в следующем году увеличение зарплат бюджетникам будет «приторможено». Он заявил, что согласно «дорожной карте» правительство обязано повышать зарплаты бюджетным работникам на 10–15% в год. В 2019 году правительство предлагает урезать темпы роста зарплат бюджетным работникам до 5,5% — до уровня инфляции. Правительство полагает, что это позволит ослабить нагрузку на федеральный бюджет и даст отдых региональным бюджетам. Министр финансов заметил, что экономия на зарплате бюджетных работников в России в 2019 году составит 33 млрд руб., дополнительно 90 млрд руб. смогут сэкономить региональные бюджеты.

Итак…

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Что ожидается в 2019 году? Повысят ли зарплату пожарным? Хотя правительство и утверждает, что данным служащим оно будет выделять финансовую помощь, однако точную дату таких изменений не называет. Поэтому пока повышения зарплат стоит ожидать за счет оптимизации работы министерства и индексирования зарплат бюджетникам на коэффициент инфляции.

Повышение зарплаты работникам МЧС в 2017 году – мера актуальная и давно назревшая. 2015 год. Государственная Дума поставила на повестку дня увеличение зарплаты сотрудникам МЧС. Предполагается, что случится это непременно в 2017 году. Многие эксперты склонны считать, что 2017 год – год больших перемен. Затронут эти перемены всех россиян, а не только сотрудников МЧС.

Нельзя считать зарплату в размере 15000 рублей нормальной. Возникает вопрос: вообще-то можно прожить на эти деньги человеку, и как на эти деньги содержать семью? Есть у этого вопроса и нравственная сторона: люди, работающие ради спасения других жизней, получает от государства такое минимальное обеспечение. Теперь и обеспокоенность Владимира Пучкова, министра МЧС, трудно не понять.

Мнение экспертов, что в 2018 году все работающие в России будут иметь зарплату до 40000 рублей реальным назвать очень трудно.

Увеличение зарплаты работникам МЧС в России давно назрело. Какие факторы способствуют повышению уровня заработной платы:

• Опасность работы;
• Частые командировки;
• Качество и оперативность;
• Должностное положение работника.

Разве не должна справедливо оплачиваться работа человека, несущего ответственность за свою работу? За неудовлетворительное исполнение или неисполнение своих обязанностей работника МЧС могут привлечь к уголовной ответственности. Конечно, ответ должен быть только положительным. Труд человека, направленный на безопасность жизни людей, должен оплачиваться высоко.

Необходимо осветить и другие факторы повышения заработной платы. К таковым мы отнесем: выплаты за стаж, за звания, за государственные награды, за сохранность тайн, имеющих государственное значение.

Каким образом произойдет повышение зарплаты

Правительство заверяет в том, что повышение зарплаты работникам МЧС 2017 будет значительным. Что уже известно, так это то, что значительно снизят премиальные выплаты руководящему составу. Высвободившиеся средства пойдут на повышение зарплаты рядовым работникам. Конечно, такой подход для нашей российской действительности довольно привычное дело.

Мы уже знаем слово «оптимизация». Почему – то в этом ласковом и красивом слове слышится угрожающее шипение змеи. Процесс оптимизации коснется и МЧС. Все освободившиеся финансовые ресурсы направятся на повышение заработной платы оставшихся работников.

Вспоминается 2005 год. Тогда на железной дороге применили оптимизацию: сократили обходчиков, стрелочников, ремонтников. Результаты проявились сразу и выразились в росте аварий на железнодорожном транспорте.

Еще не забыта недавняя авария самолета ИЛ – 76. Гибель десяти человек не доказательство того, что вводить всякого рода новации надо с умом, не совершая ошибок и просчетов. Все, кто слушал интервью пожилого сотрудника МЧС, рассказывающего о гибели самолета, были поражены: до такой степени развала дошли, что даже запчасти для ремонта самолетов перекупают по дешевке у каких – то барышников.

И то же телевидение доносит до нас страдания депутатов Госдумы, зарплату которых успешно подняли до 500000 рублей. Перед сентябрьскими выборами их замучили муки совести, поэтому они просят забрать у них такую высокую зарплату и выдавать другую, поменьше.

Новости ждете?

Ожидается индексация заработной платы работников МЧС в России свежие новости. Сделать это необходимо. Повысить зарплату необходимо всем категориям работников. Здесь должны работать, и работают люди высокой квалификации, которых необходимо сохранить в структуре. Будет или не будет повышение зарплаты? Повышение будет, потому что ситуация созрела для принятия конкретных мер.

В главном законодательном учреждении предложили прибавить зарплату пожарникам. Повышение будет возможным до 25% при условии получения каждым пожарником смежной профессии. Работает принцип: ты – мне, я – тебе. Компенсации и премиальные до 25% поднимают настроение пожарников. Можно сказать, что повышение вознаграждения за труд в руках самих работников. Справедливым будет значительное повышение окладов работников «боевых» подразделений. Прибавка ожидается от 6% до 15%.

По распоряжению Президента РФ зарплата работников МЧС обязательно будет проиндексирована, выравниваясь на 5,5%. Сам факт повышения заработной платы можно оценить только положительно, но наверняка не решит финансовые затруднения семей работников МЧС, поскольку оно незначительное и не превысит уровень инфляции.

Проблемы, проблемы

Ожидаемое повышение зарплаты работникам МЧС в 2017 году в России пройдет довольно затруднительно. Этот процесс совместился с другим процессом: правительство намеревается реорганизовать систему МЧС. В первую голову пострадает руководящий состав, который подвергнется серьезному сокращению. «Боевые отряды» сокращать не собираются.

Складывается такая ситуация: чем выше поднимут заработную плату, тем больше увольнение произойдет. Уместно будет спросить, считать ли такое повышение повышением? Чтобы считать, что вопрос повышения зарплаты получил свое разрешение, необходимо, чтобы оптимизационный процесс был завершен. Это, по всей видимости, произойдет не так быстро, как хотелось бы. Правительство намерено изменить структуру ведомства. МЧС имеет 11 департаментам. Прибавят еще один.

Жизнь продолжается, и все проблемы будут решены в обязательном порядке.