Прием иностранных граждан на работу. Прием на работу иностранных граждан: документы, особенности Что должен иметь при себе мигрант

Любой руководитель предприятия, подбирая персонал, стремиться нанять на работу наиболее квалифицированных, толковых и обязательных сотрудников. Поэтому иногда возникают ситуации, когда работодатель принимает на работу иностранного гражданина – настолько хороши его навыки и знания.

Кроме того, зачастую принимать на работу иностранных граждан просто более экономически выгодно, чем брать на те же должности соотечественников. В данной статье мы постараемся описать нюансы приема на работу иностранных граждан, особенности их оформления, а также нормы законодательства на этот счет.

Законодательная база приема на работу иностранных граждан

Особенности оформления на работу иностранных граждан регулируются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года – это главный документ, которым стоит руководствоваться при приеме на работу иностранцев.

Также необходимо знать список профессий, на которые квоты не распространяются по иностранным гражданам, т.к. разрешения на работу и приглашения на въезд выдаются в ограниченном количестве, но по профессиям (должностям), указанным в списке, никаких ограничений нет. Список профессий, на которые не распространяются квоты по иностранным гражданам, каждый год утверждается приказом Министерства труда России. Такой список на 2013 год утвержден приказом от 03.12.2012 № 568н.

Список профессий и специальностей иностранных граждан – квалифицированных специалистов, на которых квоты не распространяются

Согласно вышеупомянутому документу, на 2013 год сохраняется тот же перечень профессий, который действовал в 2012 году. Список профессий носит закрытый характер, но известно, что квоты не распространяются на:

  • артистов цирка, балета и оркестра;
  • директоров фирм и департаментов, акционерных обществ;
  • инженеров-технологов и инженеров-электриков;
  • техников-технологов;
  • режиссеров;
  • дирижеров;
  • звукооператоров;
  • художников-постановщиков.

Изменения в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В декабре 2012 года были приняты дополнения к существующим положениям (Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №320).

Согласно новой версии закона, которая была утверждена в декабре 2012 года, теперь документы в Федеральную миграционную службу и ее отделения можно подавать в электронном виде. Сами документы могут формировать и подавать как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства, работодатели и заказчики.

Еще одно важное изменение гласит, что теперь иностранцы, временно проживающие на территории Российского государства, могут трудиться без разрешения на работу. Соответственно, работодатели и заказчики могут нанимать таких работников без разрешения на их привлечение, а также использование их труда.

Категория лиц, которым не требуется разрешение при приеме на работу

Помимо постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации иностранцев, также не требуется разрешение, когда происходит оформление на работу иностранных граждан, следующим лицам:

  • сотрудникам дипломатических представительств;
  • участникам программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
  • работникам консульских учреждений;
  • сотрудникам международных организаций;
  • журналистам, которые аккредитованы в Российской Федерации;
  • лицам, проходящим обучение в учебных заведениях Российской Федерации – в случае, если они захотят выполнить какие-либо работы в свободное от учебы время, например, на каникулах, либо если они будут выполнять какие-либо работы в том же учебном заведении, где учатся;
  • приглашенным преподавателям и научным деятелям, если они осуществляют преподавательскую или научную деятельность;
  • представителям иностранных поставщиков или производителей – в случае, когда они выполняют сборку или гарантийное обслуживание товара или оборудования.

Прием на работу жителей республики Беларусь

Отдельно необходимо упомянуть, что граждане республики Беларусь в трудовых отношениях приравниваются к россиянам, поэтому принимаются на работу на общих условиях. Работодатель, гражданин Российской Федерации, имеет право завести для гражданина республики Беларусь трудовую книжку, если для данного гражданина это будет первая работа.

Такое положение дел стало возможным во многом благодаря принятому Высшим Советом Сообщества Беларуси и России Решению №4 от 22.06.1996 года «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», а также благодаря Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» от 25.12.1998 года.

Ограничения при оформлении иностранцев на работу

p>Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №755 «Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу», существует список должностей, которые иностранные граждане просто не имеют права занимать.

Так, например, иностранцы не имеют права:

  • работать на предприятиях, которые обеспечивают безопасность Российской Федерации;
  • участвовать в военных формированиях, работать в организациях Вооруженных сил Российской Федерации;
  • командовать воздушными судами гражданской авиации;
  • работать на государственной или муниципальной службе;
  • состоять в экипаже военных и некоммерческих судов и летательных аппаратов Российской Федерации;
  • работать в организациях, обеспечивающих сохранность государственной тайны или использующих сведения, составляющие государственную тайну;
  • работать на предприятиях, чья деятельность связана с радиационным и ядерным производством: разработкой, эксплуатацией, хранением, перевозками, а также утилизацией подобных изделий.

Прием на работу иностранных граждан

Подытоживая выше написанное, можно сказать, что иностранных граждан, которых принимают на работу в Российской Федерации, можно разделить на две большие группы:

  • иностранцы, которым требуется разрешение на работу;
  • иностранцы, которым не требуется разрешение на работу.

Вторая категория лиц оформляется на предприятии на общих основаниях, в таком же порядке, в котором оформляются граждане Российской Федерации: путем заключения трудового договора или договора гражданско-правовых отношений.

Первой категории лиц перед заключением трудового договора или договора гражданско-правовых отношений необходимо получить разрешение на трудоустройство. И здесь опять происходит разделение на две группы:

  • иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим;
  • иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен визовый режим.

Страны, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим

На основании установленных соглашений между правительствами государств, договоренность о безвизовых поездках у Российской Федерации существует со следующими государствами:

  • Украина;
  • Армения;
  • Белоруссия;
  • Казахстан;
  • Азербайджан;
  • Молдова;
  • Таджикистан;
  • Киргизстан.

Подтверждение законного пребывания на территории страны

Прежде чем принимать любого иностранного гражданина на работу, необходимо помимо документов, удостоверяющих личность, проверить документы, которые подтверждают право на законное пребывание на территории Российской Федерации. Например:

  • разрешение на временное проживание;
  • миграционная карта;
  • виза;
  • действительный вид на жительство;
  • иной документ, подтверждающий право на проживание или пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренный федеральным законодательством или международным договором государства.

Временно проживающие и временно пребывающие иностранцы

Следует различать эти две категории лиц, хотя порядок приема на работу и первой, и второй категории одинаков.

Временно проживающими считаются те лица, которым выдано соответствующее разрешение, действующее сроком до трех лет. Человек, который считается временно проживающим, должен ежегодно подтверждать свой статус в миграционной службе – отправлять уведомление о своем проживании на территории Российской Федерации и хранить отрывную часть бланка у себя.

Временно пребывающие – те лица, которые имеют право находиться на территории государства на основании заполненной миграционной карты, которая действует не более девяноста дней. При условии заключения трудового договора срок действия миграционной карты может быть продлен до года.

Разрешение на прием на работу иностранных граждан

Помимо того, что иностранец должен получить соответствующее разрешение, чтобы быть принятым на работу, предприятие, которое будет его трудоустраивать, также должно обладать необходимыми разрешающими документами:

  • положительным заключением территориального органа службы занятости о целесообразности привлечения иностранных работников;
  • разрешением на привлечение и использование труда иностранных работников.

Первый документ выдают в местном отделении службы занятости (том территориальном управлении, в районе которого планируется использование труда иностранцев) после предоставления сведений о предприятии, сведений о количестве привлекаемых иностранных работников и их деятельности (включая профессии или должности), а также после предоставления обоснований необходимости привлечения иностранных специалистов. Заключение выдается не более чем на год.

Разрешение на привлечение и использование труда иностранных граждан выдается в местном правоохранительном органе. Разрешение выдается сроком на один год, но по просьбе руководителя предприятия может быть продлено на больший срок. Разрешение действует только в отношении получившего его предприятия и никому передано быть не может, то есть в случае полной реорганизации и переоформления предприятия разрешение придется получать заново.

Для того чтобы получить такое разрешение, необходимо подать следующие документы:

  • заявление на выдачу разрешения;
  • заключение службы занятости о целесообразности приема на работу иностранных граждан;
  • свидетельство о государственной регистрации предприятия;
  • учредительные документы предприятия;
  • документ, который подтвердит предварительную договоренность о найме на работу иностранного гражданина (например, проект трудового договора);
  • сведения об иностранных гражданах, которых предприятие намерено привлечь к работе.

Прием на работу иностранцев, прибывших из стран с безвизовым режимом

Разрешение на работу выдается в Федеральной миграционной службе или в территориальном отделении этой службы.

Для этого при пересечении границ государств иностранец должен заполнить миграционную карту. При поступлении на работу иностранный гражданин либо представитель предприятия, куда он устраивается, обращаются в миграционную службу со следующими документами:

  • заявлением на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
  • нотариально заверенной копией паспорта. В случае, если документ заполнен не на русском языке, требуется приложить нотариально заверенный перевод на русский язык;
  • миграционной картой;
  • квитанцией об уплате государственной пошлины (около трех тысяч рублей – тарифы устанавливаются отдельно в каждом регионе);
  • цветной фотографией 3х4.

Если у миграционной службы не будет возражений, иностранный гражданин получит пластиковую карту – разрешение на работу. Обычно такие карты выдаются на срок девяносто суток, если карта выдана на больший срок, иностранец обязан в течение тридцати суток предоставить в миграционную службу справки, подтверждающие, что у него отсутствуют инфекционные заболевания и наркотическая зависимость. Также в миграционную службу должен быть предоставлен сертификат о том, что иностранный гражданин не является носителем ВИЧ-инфекции.

После того как все необходимые документы будут должным образом оформлены, можно заключать трудовой договор. Он составляется по той же типовой форме, что и трудовой договор с гражданином Российской Федерации.

Работодатель также обязан уведомить о приеме на работу иностранного гражданина службу занятости и миграционную службу.

Прием на работу нерезидента, прибывшего из страны с визовым режимом

До приема на работу такого сотрудника предприятие должно в обязательном порядке получить разрешение на привлечение к работе иностранных работников, что возможно только после получения заключения о целесообразности приема на работу иностранных граждан от службы занятости. После получения этих двух документов представитель предприятия снова должен обратиться в миграционную службу, чтобы получить персональные разрешения на привлечение к работе для каждого иностранного работника. Для этого в миграционную службу подаются следующие документы:

  • заявление на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
  • копия документа об образовании (для подтверждения квалификации работника);
  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • цветная фотография 3х4.

Полученные персональные разрешения работодатель должен выдать иностранным сотрудникам под роспись. После этого можно заключать трудовой договор и регистрировать иностранных сотрудников по месту пребывания.

Работодатель также обязан поставить налоговую службу в известность о привлечении к работе иностранных граждан в течение десяти дней после свершения одного из следующих событий:

  • подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашении на работу;
  • прибытия иностранца на место работы или место пребывания;
  • получения разрешения на работу иностранному гражданину;
  • подписания трудового или гражданско-правового договора.

Штрафы за нарушение правил оформления иностранных граждан на работу

Нельзя не упомянуть, что нарушение миграционного законодательства (а именно к этой категории относятся вопросы оформления на работу иностранных граждан) карается суровыми штрафами. Как денежными – от 2000 рублей до 800 000 рублей, – так и административными: для иностранных граждан предусмотрена высылка за пределы государства, для предпринимателей предусмотрено приостановление деятельности.

Законодательство РФ не запрещает юридическим, физическим лицам и ИП принимать на работу иностранных лиц. Чтобы провести правильно процедуру трудоустройства, юр., физ. лицам и ИП необходимо иметь представление о том, в каком правовом поле пребывает иностранец в РФ. Работодатели должны знать, какие документальные разрешения потребуются от них и иностранного наемного сотрудника.

Правовые статусы иностранных лиц в РФ

Согласно Федеральному закону №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. существует несколько статусов.

1) Временно пребывающие. Подтверждается визой, если иностранец приехал из страны с визовым режимом въезда или миграционной картой, если порядок его въезда в РФ не подразумевает оформления визы. Период временного пребывания по визе равняется сроку ее действия, по миграционной карте – не более 90 дней, исключения п.1 ст. 5 Закона №115-ФЗ.

По окончании этих сроков иностранец обязан покинуть страну, если не было получено разрешение на продление периода пребывания или на временное проживание. Такие разрешения выдаются в федеральном органе исполнительной власти по вопросам миграции (ФМС - Федеральная миграционная служба) и в его территориальных подразделениях. Размеры госпошлины за выдачу и продление разрешительных документов указаны в пп. 11. п.1. ст. 333.28 НК РФ.

Если иностранец, приехавший по миграционной карте, в течение 90 суток оформил трудовой или и ему выдали патент на работу, тогда период его временного пребывания составляет время действия этих договоров, но не более чем 1 год со дня приезда в РФ. Такое временное ограничение не распространяется на высококвалифицированных специалистов и иностранцев, вступивших в трудовые взаимоотношения с ИП.

Внимание! Если по приезду в РФ иностранец, прибывший на сновании миграционной карты, не указал в ней, что цель его визита – работа, тогда ФМС не даст ему патент на работу (Закон №230-ФЗ от 21.07.2014 г.).

2) Временно проживающие. Иностранное лицо получило в ФМС разрешение на временное проживание (РВП), которое дается на 3 года. Существуют квоты на получение РВП. Временно проживающий иностранец не может по своему желанию изменить место жилья в пределах субъекта РФ, где ему оформили разрешение или переехать за его пределы. Значит, работать он может только в том месте РФ, где было оформлено РВП. Ежегодно нужно проходить перерегистрацию РВП. Величина госпошлины за РВП указана в ст.333.28 НК РФ.

3) Постоянно проживающие. Иностранному лицу выдали вид на жительство (ВНЖ). Его получают в ФМС на 5 лет, продлевается неограниченное количество раз. Ежегодно необходимо проходить перерегистрацию. Заявление на ВНЖ подается в момент действия РВП (3 года), максимум за полгода до прекращения РВП. Величина госпошлины за оформление ВНЖ указана в пп.10.п.1.ст.333.28 НК РФ.

Документы, которые потребуются для оформления трудового договора с временно пребывающим иностранцем (визовый и безвизовый режим)

Необходимый список документов (ст. 65, ст. 327.3 ТК РФ):

  • паспорт; документ, подтверждающий личность;
  • миграционная карта, для тех, кто приехал в безвизовом порядке и виза, кто въехал в визовом режиме;
  • патент (безвизовый режим) или разрешение на работу (визовый режим);
  • трудовая книжка российского формата;
  • документ, подтверждающий квалификацию и образование. Они должны пройти консульскую легализацию, быть переведены на русский язык, нотариально заверены;
  • полис добровольного медицинского страхования.

Интересно! Работать по патенту или разрешению на работу временно пребывающие иностранцы могут на той территории РФ, где были оформлены им эти документы.

Закон №357-ФЗ от 24.11.14 г. гласит, что все иностранные лица обязаны подтвердить знание законодательных основ РФ, ее истории и русского языка.

Действия работодателя при устройстве иностранца по визовому режиму:

  1. оформить в ФМС ходатайство на выдачу приглашения для въезда иностранца в страну;
  2. подать заявление на разрешение об использовании и привлечении труда иностранцев и получить его от ФМС. Госпошлина с 01.01.15 г. составляет 10000 рублей за каждого привлеченного иностранца;
  3. в ФМС получить, увидеть, проверить период разрешения на работу временно пребывающего иностранного лица. Госпошлина за выдачу разрешения на работу с 01.01.15г. составляет 3500 рублей.
  4. оформить с ним трудовой договор, на протяжении 3 дней оповестить об этом ФМС;

Действия работодателя при устройстве иностранца по безвизовому режиму:

1) иностранный работник, въехавший в РФ исключительно по безвизовому режиму, т.е. на основании миграционной карты должен в ФМС оформить патент на работу (с 01.01.2015 г. оформляется только патент, до этой даты оформлялось только разрешение на работу для таких иностранцев) и предоставить его работодателю (ИП, юр. или физ. лицу), которому необходимо проверить период действия патента.

2) заключить трудовой договор, после чего в течение 3-х дней сообщить об этом в ФМС;

Для иностранных граждан стран участниц Евразийского экономического союза - ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) не оформляется патент или РВП, достаточно зарегистрироваться по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Когда такого документа нет, тогда необходимо встать на учет по месту пребывания. с з/п граждан стран участниц ЕАЭС перечисляются в гос. фонды на общем основании по тарифам компании аналогично взносам из з/п российских сотрудников.

От суммы з/п остальных временно пребывающих сотрудников, приехавших не из стран ЕАЭС, тоже перечисляют взносы в ПФР согласно тарифу компании, в ФСС по временной потере трудоспособности – тариф 1,8%.

Важно! Если иностранный служащий определяется как налоговый резидент РФ, т.е. в течение года, без перерывов пробыл на территории страны 183 дня и более, тогда из его з/п удерживается в размере 13%. Если же он провел меньшее количество времени в РФ, тогда он считается нерезидентом и ставка НДФЛ составляет 30%. Для граждан стран участниц Евразийского экономического союза НДФЛ составляет 13% с первого дня работы в РФ.

Оформление на работу иностранца, временно проживающего в РФ

Имея статус временно проживающего (РВП), иностранец обязан зарегистрироваться по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или встать на , когда такого документа нет.

Разрешение на работу с таким статусом оформлять не надо (Закон №320-ФЗ от 30.12.12 г.). Заниматься трудовой деятельностью они могут, подписав трудовой договор с юридическим, физ. лицом или ИП, у которого есть разрешение на привлечение, использование иностранной рабочей силы.

Временно проживающие являются застрахованными субъектами. Они подлежат обязательному медицинскому страхованию (ст. 10 Закона № 326-ФЗ от 29.11.10 г), пенсионному (ст. 7 Закон № 167-ФЗ от 15.12.01 г.), соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 2 Закона № 255-ФЗ от 29.12.06 г.).

Что понадобится от иностранца при подписании трудового договора?

  1. паспорт, где стоит отметка о РВП;
  2. документ об образовании;
  3. российского образца;
  4. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
  5. полис медицинского страхования.

Интересно! Трудовой договор с иностранцем, имеющим РВП, оформляют сроком на 1 год, т.к. именно такой период действия разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Оформление на работу постоянно проживающего иностранца в РФ

Постоянно проживающие, т.е. получившие вид на жительство (ВНЖ) иностранные лица могут работать в любой точке РФ, им не надо разрешение на работу, но они должны пройти регистрацию по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или числиться на учете по месту пребывания, когда такого документа нет.

Работодателю не надо оповещать ФМС, налоговую и службу занятости о принятии на работу иностранца с ВНЖ. Они устраиваются работать так же, как граждане РФ. Получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы работодателю не надо, он должен только ознакомиться с ВНЖ наемного иностранного работника.

Сотрудники с ВНЖ при заключении трудового договора подают такой же пакет документов и проходят обязательное соцстрахование аналогично временно проживающим.

Как устроить иностранного высококвалифицированного специалиста?

Понятие высококвалифицированный специалист определяется в большей степени размером з/п, которую российский работодатель может обеспечить иностранному специалисту (Закон № 56-ФЗ от 08.03.15 г). Такого рода работники проходят упрощенную процедуру трудового оформления:

  • принимающая компания не обязана оформлять разрешение о том, что привлекает труд иностранца;
  • въезд в страну происходит, даже если нет квот на приглашения;
  • разрешение на работу выдается независимо от наличия квот;
  • получение разрешения на работу сопровождается подачей сокращенного списка документов;
  • ходатайство о выдаче разрешения на работу рассматривается на протяжении 2 недель;
  • срок действия разрешения на работу равняется сроку действия трудового договора, но не может превышать 3-х лет. После истечения этого периода разрешение можно неоднократно продлевать;
  • НДФЛ с з/п специалиста удерживается в размере 13%, не дожидаясь получения им статуса налогового резидента РФ. Налоговая по месту учета работодателя должна быть оповещена о том, что привлекся труд иностранного профессионала. Компания при трудоустройстве специалиста должна оповестить в течение 30 дней ФМС о том, что он уже стоит на учете в гос. налоговом учреждении и каждый квартал отчитываться в ФМС о выплаченной з/п, предоставлении отпуска за свой счет, если он длится более 1 месяца и возможном прекращении трудового договора.

Компания самостоятельно выявляет уровень квалификации и степень компетентности иностранного работника, на основании его профессиональных знаний, навыков, умений.

При оформлении трудовых взаимоотношений с иностранцем-профессионалом заинтересованной компании нужно сделать ему приглашение на въезд и разрешение на работу (визовый режим) или только разрешение на работу (безвизовый), гарантировать получение иностранцу и членам его семьи, въезжающими вместе с ним в страну, полис медицинского страхования.

Нахождение на территории Российской Федерации граждан другого государства всегда должно быть легальным. Этими вопросами занимается, как правило, специальная государственная служба – Управление Федеральной Миграционной Службы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

А все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан должно осуществляться строго в рамках закона.

Следует также знать, в каких случаях работодатель может отказать иностранцу в официальном оформлении трудового договора, а в каких случаях он может принимать на работу таких лиц.

Законодательные основы

Если система на предприятии такова, что используется наемный труд дистанционно по Уставу предприятия, его лицензиям и иным нормативам, тогда иностранный гражданин также может приниматься на такую работу.

Кроме федеральных законов в отношении нахождения иностранных лиц на территории России прием на удаленную работу иностранного гражданина будет осуществляться также и на основании Кодекса о труде – гл.49.1.

Соответственно, с таким гражданином должен быть заключен договор дистанционной работы ( ТК РФ), но только в рамках того региона, где иностранец получал документ, легализирующий его пребывание на российской территории.

Иностранные граждане, желающие трудиться в России, точно также подлежат всем регламентам трудового законодательства, как и российские граждане.

Эта статья редактировалась неоднократно различными федеральными законами – от 02.07.13г., от 23.07.13г., а в последней редакции она побывала 24.11.14 г. – закон .

Все эти нормативы определяют размеры штрафов на случай, когда не выполняются требования законодательства в отношении оформления трудоустройства и своевременной отчетности перед отделами миграционных служб.

Так, за не предоставление отчетов и уведомлений по иностранцам в ФМС, а также различные нарушения трудового законодательства в этой сфере, налагаются штрафы на:

Кроме штрафов юридические лица могут также наказываться иным видом мер воздействия – в форме приостановления лицензионной деятельности на период от 14 до 90 суток. Также законом координируется трудовая деятельность иностранцев территориально по стране.

Например, если разрешение на временное проживание в России выдавалось по Московской области (МО), то дистанционно или постоянно трудиться в Москве такой гражданин не может ( КоАП РФ).

Его имеют право официально взять на работу только по месту выдачи свидетельства о временном пребывании в России, то есть – регистрации в конкретном территориальном отделе ФМС.

Если он желает работать в Москве, тогда ему нужно будет сняться с учета по МО и стать на учет в Москве.

Правила

При оформлении граждан из другой страны, которые легально находятся на территории России, нужно следовать определенным правилам. Все их вместе можно свести в один список, который поможет сориентироваться при оформлении таких сотрудников.

Каждый работодатель должен знать следующий алгоритм действий:

  1. Прежде всего, должен быть определен статус гражданина из иной страны. Таких статусов временного пребывания на территорию РФ или проживания существует несколько:
    • временное пребывание с правом трудиться по миграционной карте или может быть по визе;
    • проживание временного характера с имеющимся на руках удостоверением личности, регламентирующим проживание в России на законных правах;
    • проживающие на постоянной основе иностранцы, имеющие на руках документ – «вид на жительство».
  2. Полный перечень при оформлении трудового соглашения с иностранцем:
    • национальный гражданский паспорт, вид на проживание, свидетельство позволяющее временно проживать и др.;
    • для тех граждан, чей статус можно назвать «пребывающие» на территории РФ, предоставляют – карту миграции с действующим сроком, визу с обозначенной целью, патент или разрешение на легальный труд;
    • договор медицинского страхования, освидетельствования;
    • СНИЛС – такое свидетельство должно быть оформлено работодателем для иностранного работника;
    • диплом или иной документ об образовании с переводом на русский язык с иностранного языка, заверенный нотариусом.
  3. Отчет перед ФМС в виде уведомления.
  4. Налогообложение и страхование заработка иностранцев, оформленных по трудовому законодательству России:
    • зарплаты иностранцев, которые проживают в РФ постоянно или временно подвергаются обложению – страховыми взносами в ФСС, ПФ РФ, ФФОМС;
    • заработок граждан других стран, работающих в РФ как временно прибывшие, облагается взносами только в ПФ РФ, ФСС с учетом тарифа 1,8%;
    • НДФЛ определяется, исходя из того сколько времени гражданин находится в России – если срок составляет менее 183 дней подряд, тогда НДФЛ будет взиматься в размере 30%, если более 183 дней – 13%.
  5. Важно проверить документы на предмет:
    • сроки действия вида на жительства (должен действовать только 5 лет) и иного удостоверения личности;
    • имеющие статус временного проживания могут работать без патента и разрешения на работу, но только в том городе, где этот статус приобретался;
    • проверить сроки патента или разрешения на работу (выдает на 1 год);
  6. Порядок оформления иностранцев, прибывших по визе:
    • изначально работодатель должен иметь в своей делопроизводстве разрешение от миграционной службы на то, чтобы использовать наемный труд иностранцев, въезжающих на территорию РФ по визе;
    • после оформленного разрешения в ФМС, работодатель далее должен пригласить иностранца для трудоустройства в РФ – для этого гражданин приглашается письменно для оформления визы в России и разрешения на работу;
    • приглашение иностранца на въезд для получения рабочей визы облагается госпошлиной – 800 рублей;
    • срок действия такой визы – 1 год;
    • трудовой договор оформляется тоже сроком на год, основываясь на главном документе – визе.

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

С 25.05.15 г. стали действовать обновленные формы уведомлений, которые работодатели показывают служащим в ФМС, если имеют в своем штате иностранцев. Такие формы учреждены Приказами УФМС РФ от 28.06.10г. и от 12.03.15г.

Вообще всего действует видов таких документов несколько и все они относятся к разным обстоятельствам:

  1. Уведомление о том, что иностранец принят на работу и с ним подписан трудовой договор для безвизового режима.
  2. Уведомление о приеме иностранца с визой.
  3. Уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином.
  4. Уведомление о том, что высококвалифицированному гражданину предоставляется отпуск за свой счет.
  5. Уведомление о выплате заработной платы иностранцу – высококвалифицированному гражданину.

Каждому работодателю, который собирается оформлять иностранного гражданина на своем производстве, в компанию, организацию, учреждение, необходимо своевременно об этом уведомлять органы ФМС

Это требование прописано в правового акта № 115 от 25.07.02 г., с внесенными последними изменениями 28.11.15 г. Причем ставить в известность государственное учреждение требуется не, только при приеме на работу, но также и когда такого работника увольняют.

Уведомляют госструктуры о трудовом положении иностранцев на предприятии в течение трех дней, начиная отсчет с момент подписания соглашения или его расторжения, прекращения.

Форма и способ подачи отчета по иностранным гражданам работодателями утверждается службой. Предоставляют документ как в бумажном виде, так и в электронном через Интернет – Единый портал госуслуг.

Прием без разрешения на работу

Без разрешения на работу принимаются те граждане, которые имеют оформленный и действующий патент, а также статус временного проживания и вида на жительство.

Система патентов активно введена сравнительно недавно – с 1 января 2019 года. Задействована она для того, чтобы заменить систему квотирования рабочих мест для иностранцев в России, которая существовала до патентирования.

Есть квота на прием на работу иностранных граждан и сегодня, но только в некоторых сферах. Получать патенты могут только те лица, которые являются гражданами стран бывшего СССР, кроме Туркменистана. Патентирование определено для безвизовых статусов, а граждане стран СНГ все имеют право прибывать в Россию без виз.

При оформлении в УФМС патента в 2019 году еще можно было воспользоваться посредниками – юридическими организациями, а вот уже в 2019 году такой привилегии не будет.

Подавать и получать все соответствующие документы на получение патента должны будут граждане самолично. Начинать оформлять патент нужно не позже 30 дней с того времени, когда лицо прибыло в Россию. На случай просрочки уплачивается штраф – 10 тыс.-15 тыс. руб.

И тогда уже пакет бумаг на получение патента следует подавать с квитанцией об уплате штрафа. Срок действия патента – 1 год с последующим перепродлением, именно на этот период и оформляется трудовой договор с иностранцем.

Чтобы получить его требуется в ФМС предъявить следующие документы:

  • копия национального паспорта;
  • договор медстрахования;
  • справки от медиков, которые определено УФМС предъявлять;
  • прохождение тестов – сертификат.

После оформления у работодателя и подписания соглашения, трудовой договор (его копия) обязательно предоставляется в УФМС, которая выдавала патент.

Это следует сделать не позднее 2 месяцев после подписания договора, чтобы зафиксировался факт трудоустройства гражданина также и в госслужбе.

Продлевается срок действия патента через механизм переоформления. За 10 дней до конца срока действия подается заявление в УФМС для новой выдачи документа.

Ежемесячная оплата за патент производится в размере 2744,50 руб. (Хабаровский край), 1500 руб. (Санкт-Петербург) и другие размеры на 2019 год. Каждый год тариф меняется в отношении того или иного региона страны.

Как получить разрешение

Сразу следует отметить, каким именно иностранным лицам не нужно оформлять разрешения на работу и им это разрешено по закону.

  • дипломаты;
  • переселенцы, являющиеся официальными участниками программы, которая содействует добровольному переселению в РФ соотечественников;
  • консулы;
  • состоящие на службе в международной организации;
  • научные деятели по специальному приглашению;
  • журналисты, имеющие соответствующую аккредитацию в РФ;
  • поставщики или производители, выполняющие сборку, обслуживание оборудования, товаров по гарантиям;
  • студенты-иностранцы.

Для лица, имеющего вид на жительство, свидетельство о временном проживании такое разрешение не требуется. А вот граждане, въехавшие и пребывающие на территории страны по миграционной карте, обязаны оформить разрешение для работы в РФ.

Для такого оформления требуется обратиться в ближайший ФМС с пакетом документов:

  • национальный гражданский паспорт;
  • две фотографии, выполненные цветной матовой печатью;
  • миграционная карта – при этом в цели визита в страну указывается – «Работа»;
  • регистрация временного места пребывания в России.

Национальный паспорт в обязательном порядке должен быть переведен с удостоверением нотариусом. Кроме этого понадобиться еще пройти медицинскую комиссию – освидетельствование, чтобы получить страховой полис и необходимые справки.

Такое разрешение даёт полное право и гарантии официально трудиться у любого работодателя – будь он юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Продлевается документ посредством продления миграционной карты.

Можно ли отказать

Если у работодателя нет соответствующего разрешения, держать наемный труд в виде граждан других стран, то такие предприятия вполне резонно могут отказывать в приеме на работу иностранцев. Без такого разрешения работодатель не имеет права принимать на работу иностранцев.

Оформить его можно в ближайшем территориальном отделении УФМС РФ в течение 30 дней, подав соответствующее заявление от имени юридического лица, желающего держать в своем штате иностранца.

Документ обычно выдается сроком на 12 месяцев (1 год). Государственная пошлина при этом оплачивается – 10 000 рублей по каждому работнику – гражданину другой страны.

Полный перечень документации при подаче заявления для оформления разрешения в УФМС находится в п.34 из Административных регламентов.

Кроме этого, отказывают в устройстве на работе тем гражданам, которые не могут по каким-либо причинам предъявить тот или иной документ. К примеру, без медицинского полиса не принимают на работу.

Без трудовой книжки или временного разрешения на право трудиться в РФ и иные обязательные документы. Более того, если в каком-либо документе будет замечен истекший срок его действия – тогда тоже работодатель будет вынужден отказать в оформлении трудового договора.

В настоящее время, по мнению многих специалистов, РФ относится к числу наиболее привлекательных стран для иностранцев с точки зрения поиска работы. Поэтому правильности принятия решений в вопросах данной направленности, а также законности трудоустройства иностранцев необходимо уделить особое внимание. Разбору таких моментов, а также того, какие документы нужны для приема на работу иностранных граждан, и посвятим данный материал.

Трудоустройство иностранных граждан представляет собой достаточно сложную процедуру. Порядок вступления в трудовые взаимоотношения с гражданами других государств характеризуется наличием ряда обязательных для выполнения процессов, каждый из которых регламентируется соответствующим Федеральным законом и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Итак, какие обязанности возникают перед работодателем в случае принятия на работу иностранца? Компания обязана иметь разрешение на привлечение работников из других стран и использование их труда, ею должны быть предприняты все необходимые меры для того, чтобы помочь трудоустраиваемому иностранцу получить разрешение на осуществление профессиональной деятельности. Также организация должна предоставить необходимый перечень документов по регистрации гражданина другой страны по месту пребывания в России.

Выполнение компаниями данного типа трудовых обязанностей находится под непрерывным контролем органов исполнительной власти РФ и территориальных органов МВД РФ.

Категории иностранных граждан

Все иностранные граждане, законно пребывающие в пределах территории РФ, условно разделяются на 3 категории:

  • временно проживающие – лица, обладающие разрешением на проживание в течении некоторого времени в России;
  • постоянно проживающие – граждане, имеющие вид на жительство (документ, удостоверяющий личность лица, дающего иностранцу право проживания в РФ, свободного выезда и въезда в нее);
  • временно пребывающие – лица, которые не обладают ни видом на жительство, ни разрешением на проживание в пределах территории РФ в течении некоторого времени.

От принадлежности иностранца к какой-либо из этих групп зависит то, какой перечень документов должен быть ним предоставлен на момент оформления трудоустройства, а также какие отчисления впоследствии от его доходов будут производиться во внебюджетные и бюджетные фонды.

Общий перечень документов для трудоустройства иностранца

Как уже ранее отмечалось, первостепенно иностранному гражданину, чтобы получить работу в какой-либо компании РФ, необходимо получить на это разрешение. Перечислим далее, какие документы нужны для приема на работу иностранного гражданина, помимо вышеназванного, а также какие условия при этом нужно учитывать:

  • паспорт или любой другой удостоверяющий личность (как гражданина другого государства) документ;
  • трудовая книжка. На сегодняшний день в РФ действительными считаются две формы данного документа: образца 2004 г. и образца 1974 г. Если трудоустраиваемое лица является гражданином страны, ранее пребывавшей в составе СССР, и имеет возможность предоставить трудовую книжку старого образца, то необходимости в заведении новой нет. При отсутствии у иностранца этого документа наниматель обязан открыть для него, как работника, новую трудовую книжку;
  • страховое свидетельство Фонда государственного пенсионного страхования;
  • в случае надобности может потребоваться предъявление документов о наличии специальных знаний, об образовании и имеющейся квалификации;
  • если иностранец принимается на работу, к которой не могут быть допущены или подвергавшиеся уголовному преследованию, необходимо предъявить справку об отсутствии (наличии) судимости или (и) факта преследования в уголовном порядке, выданную согласно утвержденному Административным регламентом МВД РФ порядку;
  • если спецификой предстоящей деятельности установлено требование о представлении каких-либо дополнительных сведений, гражданин другого государства должен предоставить также и их.

    • Оформление трудовых отношений

    Принятия на работу иностранного лица ничем не отличается от аналогичной в отношении российских граждан. Между работодателем и иностранным гражданином подписывается трудовое соглашение согласно статье 57 ТК РФ, после чего оформляется соответствующее распоряжение.

    Работодатель, который принял на работу мигранта, должен на протяжении пятидневного срока лично или посредством услуг почтовой службы отправить об этом уведомление в соответствующий отдел миграционной службы МВД РФ. В случае сомнений в подлинности тех или иных предоставленных иностранцами документов необходимо обратиться с соответствующим запросом в местное управление МВД.

    Трудоустройство должно быть произведено в полном соответствии с нормами действующего законодательства. За все ошибки, допущенные в трудовом контракте, ответственность несет наниматель. Заключен договор с иностранным гражданином должен быть в двух вариантах: на родном языке иностранца и на русском. При подписании контракта на срок, превышающий 12 месяцев, обязательным является получение работником СНИЛС. При этом оформление свидетельства пенсионного страхования должно быть произведено работодателем. После выполнения этих процедур новый сотрудник должен встать в налоговой инспекции на учет и получить ИНН.

    Расчетные операции с сотрудником-иностранцем

    Начисляя заработную плату, в первую очередь необходимо проанализировать расчет НДФЛ. В соответствии с ст. 207 гл. 23 Налогового кодекса РФ, резидентом является иностранный работник, который пребывает в РФ срок, превышающий 183 дня, тогда как лица, находящиеся в пределах территории России менее этого срока, относятся к нерезидентам. Налоговое бремя по данному критерию существенно отличается: 30% для нерезидентов и 13% для резидентов.

    Затем под расчет попадают страховые взносы во внебюджетные фонды. В соответствии с внесенными Федеральным законом № 379-ФЗ от 03.12.2011 в законодательство изменениями, с 2012 года действует специальная ставка отчислений в ПФ РФ для иностранцев вне зависимости от их возраста – 22%. Размер других отчислений, таких как в ФОМС, ФСС, составляет 2,9% от дохода.

Иностранец, который имеет статус временно-пребывающего на территории РФ лица, имеет право въехать в Россию в безвизовом порядке и на основании визы.

Однако далеко не всем известно, что помимо документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, иностранец в обязательном порядке должен иметь 3 других документа.

Так как иностранный гражданин без документов, описанных ниже, будет считаться нарушителем правил пребывания в РФ.

Какие документы нужно оформить иностранному гражданину в России в первую очередь?

Основные документы, необходимые для иностранных граждан в России:
  1. Миграционная карта
Каждый временно-пребывающий иностранец на границе получает миграционную карточку , заполняемую им самостоятельно.

Это очень важный документ для иностранных граждан в России. В этом документе указываются сроки временного нахождения иностранного гражданина на территории страны (дата въезда).

В том случае если иностранец хочет работать на территории РФ, в миграционной карте нужно указать «работа» в качестве цели въезда.

Пересекая границу, каждый иностранный гражданин получает 7 рабочих дней для того, чтобы успеть зарегистрироваться (эта мера не затрагивает граждан Таджикистана, которые имеют 15 календарных дней, а также граждан, являющихся членами ЕАЭС, – у них есть 30 дней для того, чтобы встать на миграционный учет).

  1. Документ о регистрации иностранных граждан по месту пребывания
Постановка на миграционный учет является обязательной процедурой, связанной с тем, что территориальный орган Миграционной службы уведомляется о временном пребывании иностранца в РФ.

Регистрация необходима для определения первичного срока законного пребывания иностранца в России. Затем в случае официального трудоустройства в качестве документа, помогающего продлить регистрацию, рассматривается разрешение на работу либо патент на работу .

Однако в случае выезда мигранта за пределы РФ ему придется заново встать на миграционный учет и получить документ о регистрации иностранного гражданина по месту жительства.

Подачей документов для учета иностранных граждан по месту пребывания и оформлением миграционного учета для иностранца в России занимается принимающая сторона:

  • российский гражданин, постоянно живущий в России, у которого по факту проживает иностранец;
  • юридическое лицо (ИП либо компания), у которого работает иностранец. ФМС советует сразу осуществлять регистрацию мигранта по юридическому адресу компании во избежание трудностей при последующем оформлении разрешительной документации.
  1. Полис ДМС
Страховой полис ДМС тоже является обязательным документом временно пребывающих иностранных граждан. Он помогает подтвердить право иностранца на пребывание на территории РФ.

Он должен быть получен в первый же день прибытия, и его действие распространяется на весь период нахождения в РФ. Документ предоставляет возможность получать первичную неотложную медико-санитарную помощь и специализированную медпомощь.

Другими словами в первую очередь на руках должны быть именно эти документы по прибытии иностранного гражданина в Россию: миграционная карта, регистрация и полис - это основные документы на пребывание в РФ иностранных граждан.

Если вам понравилась наша статья, пожалуйста, оцените её или поделитесь с друзьями информацией о том, какие документы должны быть у иностранного гражданина в России в первую очередь.



Понравилась статья? Поделитесь ей
Распечатать статью
Наверх