Материнский капитал – все что вы должны знать об этом. Что такое материнский капитал: размеры и условия получения, способы использования Что распространяется материнский капитал

Размер материнского (семейного) капитала

Кто имеет право на материнский капитал

В соответствии с действующим законодательством , право на получение материнского капитала имеют:

• женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года ;
• мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года ;
• отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдаётся сертификат государственного образца .

Цели расходования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен только на следующие цели :

Улучшение жилищных условий

• Погашение ипотечного кредита
• Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади
• Компенсация за строительство дома
• Ремонт и строительство дома своими силами
• Долевое строительство
• Участие в жилищно-строительных кооперативах

Получение образования

• Проживание студента в общежитии образовательного учреждения
• Оплата услуг образовательного учреждения
• Оплата содержания ребенка в детском саду

Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк, управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет. Кроме случаев приобретения жилья, его строительства, реконструкции или погашения части ипотеки. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата при условии, что кредит или займ был взят до 31 декабря 2010 года.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Что необходимо для получения материнского капитала?

Для получения материнского капитала вам необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

• Заявление на получение сертификата;
• Паспорт заявителя;
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• Свидетельство о рождении всех детей;
• Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении;
• В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Как осуществляется оплата жилого помещения, приобретаемого с использованием материнского капитала?

Обладатель материнского капитала должен обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала с предъявлением сертификата на материнский капитал (дубликата), страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, документов, удостоверяющих личность (паспорт и т.п.), копии договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию, копии свидетельства о праве собственности на недвижимость владельца сертификата (и (или) супруга владельца сертификата, всех детей), справки о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору, если купля-продажа жилого помещения осуществляется с рассрочкой платежа.

Сделку может проводить супруг (супруга) обладателя сертификата, тогда к документам нужно еще приложить свидетельство о браке.

Средства материнского перечисляются только в безналичной форме , на счет продавца. Банк, в котором он должен быть открыт, может быть любым. Счет должен быть открыт обязательно, его номер указывает владелец сертификата на материнский капитал при подаче заявления в территориальный орган ПФР. Срок перечисления денег - не более двух месяцев с даты обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении.

Дополнительная информация о материнском капитале

• право на получение материнского капитала предоставляется только один раз;
• изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата;
• срок, когда можно обратиться в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребёнка), не ограничен;
• заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным , на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребёнка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;
• материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц ;
• материнский капитал предоставляется не конкретному ребёнку, а родителям, семье;
• сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат;
• обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания;
• заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.
• средства материнского капитала можно направить на оплату пребывания ребенка в дошкольном учреждении(садики), школах.(с декабря 2011 года)

Требования к объекту недвижимости

Требования к использованию материнского капитала в целях улучшения жилищных условий описаны в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 . В настоящий момент законодательство РФ содержит только одно требование к объекту недвижимости, приобретаемому с целью улучшения жилищных условий - объект должен находиться на территории России.

Участники ипотечной системы

Взять ипотеку по специальным программам с использованием материнского капитала предлагают такие банки, как ВТБ 24 – программа «Ипотека + материнский капитал», Сбербанк - «Ипотека с государственной поддержкой», а также банк, специализирующийся на ипотеке, «ДельтаКредит » и др. Кроме того, свой продукт есть также у Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), которое реализует собственные программы через банки-партнеры.

Прогнозы и проекты

Реализация

Учёт получателей и выдачу соответствующих сертификатов осуществляет

Столичные родители могут получить . Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка , начиная с первого.

Несмотря на то, что формально эта программа не называется материнским капиталом, цели ее сходны: повысить уровень жизни семей с детьми и стимулировать появление детей в семьях.

Демографическая ситуация в столице

Для Москвы характерны такие демографические показатели:

• рождаемость увеличивается (в 1998-2014 гг. с 7,8 до 11,4 родившихся на 1000 человек);
• смертность уменьшается (в 2003-2014 гг. с 13,2 до 9,7 умерших на 1000);
• за последние 4 года наблюдается естественный прирост населения (с 1,0 до 1,7 человек на 1000), который наметился еще в 1995-1997 гг.;
• на протяжении последних десятилетий население города увеличивается (например, с 11,1 млн. до 12,2 млн. человек за 2007-2014 гг.).

Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.

Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку . Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.

Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

По статистике Пенсионного фонда (ПРФ), в Москве и области состоянием на август 2015 г., около 530 тыс. семей с двумя и более детьми получили .

• 98 тыс. семей - , включая:
  • 68,2 тыс. человек - на оплату жилищных кредитов, в том числе (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. человек - на , и (использовано 10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. человек - (всего 3,4 млрд рублей);
• 387 владельцев сертификатов - (133,3 млн. рублей);
• из 110 тыс. семей , которые подали заявки на по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. , 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.

Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.

Жители столицы составляют около 63% населения региона , но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.

Региональный материнский капитал в Москве

Состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена . Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта .

В Москве действуют местные соцвыплаты родителям, единовременные и ежемесячные, введенные в разные годы. Их суммы сопоставимы с размерами областных материнских капиталов в других регионах.

Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами :

• Законами г. Москвы:
  • № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве «;
  • № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи »;
• Постановлениями Правительства Москвы:
  • № 199-ПП от 06.04.2004 г. «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям »;
  • № 608-ПП от 22.09.2015 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года » (ежеквартально принимается новый документ).

Суммы выплат

Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:

• Городская компенсационная выплата при рождении малыша (независимо от возраста родителей):
  • 5 500 руб. - на 1-го ребенка (при рождении двойни выплачивается на каждого);
  • 14 500 руб. - на 2-го и следующих;
  • 50 000 руб. - при рождении одновременно троих и более детей;
• «Лужковская» выплата при рождении (усыновлении, передаче под опеку) ребенка в молодой семье меняет размер ежеквартально в зависимости от прожиточного минимума. Состоянием на на II кв. 2015 г. при установленном минимуме 15 141 руб.:
  • 75 705 руб. (5 прожит. минимумов) - на 1-го ребенка;
  • 105 987 руб. (7 прожит. минимумов) - на 2-го (при рождении двойни на первого платится 75 705 руб., на второго 105 987 руб.);
  • 151 410 руб. (10 прожит. минимумов) - на 3-го и следующих;
• Женщине, уволенной из-за ликвидации предприятия во время ее беременности, отпуска по родам и уходу за ребенком:
  • 7 000 руб. - при обычных родах (больничный 140 дней);
  • 7 800 руб. - при осложненных (больничный 156 дней);
  • 9 700 руб. - при многоплодной беременности (больничный лист 194 дня);
• Беременной жене военнослужащего-призывника - 21761,88 руб.

Размер «лужковской» выплаты определяется в зависимости от прожиточного минимума при рождении ребенка, а не на момент подачи заявления. Соцвыплату дают даже на первого ребенка, а после рождения второго можно получить больше, чем составляет маткапитал в Московской области.

Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей , и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. , выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.

В какой форме выплачиваются и куда обращаться

Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя , открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.

Оформить выплаты можно несколькими способами , подав заявление по установленной форме и документы:

• в местное отделение Управления соцзащиты населения (УСЗН);
• в районный Многофункциональный центр обслуживания (МФЦ);
• через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы (подача документов в электронном виде). Очень удобный способ, на который стоит обратить внимание.

Кто имеет право на выплаты

Заявление на каждое из пособий может подать один из родителей , с которым проживает ребенок, либо его опекун (приемный родитель).

Дополнительные условия получения выплат:

• «Лужковские» пособия :
  • Прописка обоих родителей (или одного, если семья неполная) в Москве . Временная регистрация не считается;
  • Возраст каждого родителя (усыновителя) до 30 лет на момент рождения ребенка. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или находятся в разводе;
  • Российское гражданство заявителя и его совместное проживание с малышом в столице;
  • Подать документы нужно до того, как малышу исполнится год .
• Городские компенсации :
  • Московская прописка заявителя (независимо от гражданства);
  • Обращение за выплатой до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев .

Единовременные пособия для москвичей выплачиваются независимо друг от друга, от уровня доходов семьи и наличия работы у родителей.

Необходимые для оформления документы

Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления . К нему прилагаются такие документы:

• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о рождении ребенка (а также всех предыдущих детей, если они есть) или решение суда об его усыновлении;
• свидетельство о браке или разводе (если актуально);
• справка с места жительства о том, что ребенок проживает с заявителем (если второй родитель не является москвичом);
• реквизиты банковского счета или карты москвича.

При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов , с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.

Порядок распоряжения средствами

Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих , Москва имеет преимущество:

• «Семейные» деньги могут быть обналичены и использованы на любые нужды .
• Их трата никак не контролируется и не ограничивается.

Заключение

В Москве такая же, как и во всей стране. Однако столица - один из немногих регионов, где отсутствует . При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.

Одно из преимуществ столичной программы - деньги можно оформить уже после рождения первого малыша (а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению .

Понятие материнского капитала появилось в нашей стране примерно 10 лет назад, за это время множество семей смогли улучшить свои жизненные условия. Разберемся, что такое – материнский капитал?

Материнский капитал – это законный способ получения помощи от государства для многодетных семей, который принят и действует с 01 января 2007 года.

Рассчитывать на получение маткапитала можно с появлением 2-го ребенка и других детей в семье, граждан Российской Федерации, в случае, когда родители не пользовались какой-либо другой мерой поддержки государства.

Регулируется программа законодательством, ее положения отражены в законе №256-ФЗ от 29.12.2016 года, действие закона продлено до конца восемнадцатого года.

Размер материнского капитала

В 2007 году, когда принимался закон о материнском капитале, то сумма его была указана в размере 250 000 рублей. В дальнейшем, с учетом инфляции, эта цифра индексировалась. С 2016 года приостановлена индексация сумм, выплачиваемых владельцам сертификатов по данной программе.

С 2017 года размер материнского капитала составляет:

453 026 рублей .

Как получить материнский капитал?

Материнский капитал – это не наличные средства, которые выдаются на руки, это сертификат на право получения помощи от государства. Для получения материнского капитала необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ по месту жительства или пребывания. Подготовить и подать необходимый пакет документов в Фонд пенсионного страхования.

Срок рассмотрения заявления на материнский капитал:

1 месяц с момента подачи.

ПФ делает запросы в органы МВД и ЗАГС и проверяет предоставленные документы. Заявителю выдается государственный сертификат на материнский капитал в случае положительного результата. Выданный сертификат можно использовать не сразу.

Сертификат — всего лишь свидетельство о праве на мат. капитал, для того чтобы его использовать, необходимо повторно обратиться в ПФ с соответствующим заявлением. На принятие решение Пенсионным Фондом отводится также 1 месяц.

Т.к. деньги на материнский капитал поступают из федерального бюджета, то для их получения стоит позаботиться заранее. Если Вы планируете реализовать сертификат во 2й половине текущего года, заявление следует подать до 01 мая текущего года. Если вы хотите использовать материнский капитал в 1й половине следующего года, то заявление необходимо предоставить до 01 октября текущего года.

Заявление на материнский капитал можно подать при достижении ребенком 3 лет.

Исключением является необходимость в улучшении жилищных условий, в этом случае сертификат можно использовать сразу после получения.

Кто может получить сертификат на материнский капитал

женщина, имеющая гражданство России, мать двоих или более детей, появившихся у нее с начала седьмого года;

Мужчина, гражданин России, единственный родитель своих или усыновленных детей, если их два и более. Согласие на усыновление должно было быть выдано с 01.01.2007;

Мужчина, не имеющий российского гражданства, если он единственный родитель или усыновитель двоих и более детей, в том случае, когда мать детей умерла или была лишена прав родителя;

Несовершеннолетние и дети до 23 лет, если они проходят обучение, при этом остались без поддержки родителей.

Как правильно распорядиться родительским капиталом?

Когда сертификат родительского капитала оказывается на руках у заявителя, возникает вопрос: как же потратить указанную там сумму? Здесь необходимо понимать, что использовать его можно в целях, четко определенных государством.

Обналичивание или использование в других целях преследуется по закону Российской Федерации. А лица, которые участвовали в подобных незаконных схемах, тоже несут ответственность перед законом РФ.

На что можно потратить материнский капитал в 2018 году

1. Улучшение условий проживания. Это могут быть разные направления: погашение ипотечного кредита или другого займа, полученного на покупку квартиры.

В этом случае владельцу сертификата необходимо представить договор из банка, в нем обязательно должна быть прописана цель кредита – покупка жилого имущества и выписка по счету, где прописана сумма оставшегося долга.

1. Если деньги пойдут на компенсацию части расходов на покупку готового жилья, то таким жильем может выступать квартира, доля и комната в общежитии.
2. Для траты средств на ремонт жилья или его реконструкцию, с целью увеличения квадратных метров жил площади. При таком выборе предоставляется разрешение от соответствующих органов, договор и смета на работы.
3. На реализацию ремонта жилого дома или квартиры, при предоставлении сметы или чеков на покупку строительных материалов и оплату услуг по реализации работ.
4. Строительство индивидуального жилья, в этом случае в Фонд Пенсионного страхования необходимо подать разрешение на строительство, документы на участок и, опять же, смету и договор на работы.
5. При принятии участия в жилищно-строительном кооперативе и долевом строительстве.

Образовательный процесс

О чем здесь идет речь? Сертификат может пойти на оплату услуг по содержанию малышей в детском саду, при обучении в любом образовательном и учебном учреждении на платной основе, а также на проживание учащегося в общежитиях при заведении.

На услуги здравоохранения

Средства могут быть потрачены на прохождение медицинского лечения в платных заведениях одним из детей или матерью, а также на дорогостоящую операцию при возникновении угрозы жизни. В этой категории находятся расходы по содержанию детей-инвалидов, направленных на их социальную адаптацию в обществе.

Формирование для женщины накопительной части пенсии

Пожалуй, это самый ненадежный и непопулярный способ использования сертификата, так как в случае, если женщина не доживет до пенсионного возраста, шансы на возможность воспользоваться финансами равны нулю.

Что еще необходимо знать владельцу сертификата? Распорядиться им можно только единожды, полностью или частично используя только безналичный расчет. Для перечисления средств необходимо открыть счет в любом банке или предоставить реквизиты уже существующего.

Еще один важный момент: возможность потратить средства, определенные сертификатом, появляется после того, как ребенку исполняется 3 годика.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

• В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
• В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
• В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

• Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
• Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
• Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

• Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
• Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
• В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
• Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

• Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
• Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
• Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
• Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
• Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
• Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

Материнский (семейный) капитал (МСК) – это специальная социальная программа, которая реализуется в нашей стране с 2007 г. Основным документом, регулирующим все вопросы и нюансы, связанные с МСК, является Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ. Уполномоченным органом по координации всей работы в рамках данной программы является Пенсионный Фонд РФ.

Так что же нужно знать о МСК, чтобы полностью воспользоваться предоставленными государством возможностями? Далее в нашем материале мы подробно расскажем про маткапитал и все нюансы его оформления, получения и расходования.

За счет чего формируется материнский капитал?

Источником формирования МСК являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (согласно Закону №256-ФЗ).

При этом местные органы власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки таких семей, за счет средств своих региональных бюджетов.

Под дополнительными мерами здесь понимается следующее:

• возможность улучшения жилищных условий семьями с двумя и более детьми;
• получение образования ребенком (детьми);
• на формирование будущей пенсии мамы;
• на приобретение товаров и услуг, связанных с потребностями детей-инвалидов.

Использовать средства МСК можно достаточно гибко. Для этого предусмотрены следующие варианты распоряжения суммой маткапитала:

• полностью или частично,
• по одному или нескольким разрешенным направлениям.

Тратить средства МСК на цели, не предусмотренные законодательством, запрещено.

Что такое сертификат на материнский капитал?

Право на средства по программе МСК оформляется путем выпуска Сертификата на материнский (семейный) капитал. Сертификат является именным, может существовать на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.

Самим сертификатом рассчитываться нельзя. На основании него можно подать заявку о перечислении средств путем безналичного перевода со счетов Пенсионного фонда по одному или нескольким выбранным направлениям.

Важно: воспользоваться правом получения средств по сертификату материнского (семейного) капитала можно лишь один раз.

Для получения сертификата на маткапитал необходимо:

• лично обратиться в территориальное отделение ПФ;
• зарегистрироваться на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заполнить соответствующую заявку;
• зарегистрироваться на сайте пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующую заявку;
• через сайт ПФ РФ получить талон с указанием конкретных даты и времени приема и обратиться лично в указанное время.

Законодательно предусмотренный срок принятия решения о выдаче или отказе в получении сертификата материнского (семейного) капитала
– в течение месяца с момента приема заявления и полного пакета документов, необходимых для оформления сертификата. При этом в течение пяти дней с даты принятия решения необходимо информировать заявителя доступными средствами связи.

Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского (семейного) капитала имеется у следующих категорий граждан:

• у матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей с 01.01.2007 г. до 31.12.2016 г. Для получения сертификата мать и ребенок обязательно должны иметь российское гражданство;
• у отца, если он является единственным усыновителем второго ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в силу после 01.01.2007 г.;
• у отца, независимо от гражданства, если у матери прекратилось право на получение МСК (п.4 ст.3 закона №256-ФЗ);
• у несовершеннолетнего ребенка (детям в равных долях), а также у совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно в образовательной организации, но не дольше, чем до достижения 23 лет – в случае прекращения такого права у родителей или усыновителей.

Важно: оформление опекунства не даёт права на получение материнского (семейного) капитала.

Информация обо всех гражданах, имеющих право на МСК, сведена в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Там отражаются такие данные:

• СНИЛС;
• ФИО, а также фамилия правообладателя при рождении;
• Дата рождения;
• Адрес места жительства;
• Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи);
• Дата включения в Регистр;
• Сведения о детях;
• Сведения о МСК (сумма, направления распоряжения, фактическое использование);
• Информация о прекращении права на МСК

Ведение регистра осуществляется уполномоченными на выдачу МСК органами — Пенсионным фондом РФ и его территориальными отделениями.

Размер материнского капитала

Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.

При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.