Раздел с сохранением исходного. Разделение одного земельного участка на два и более: нюансы и порядок. Раздел земли: оформление вновь образованных участков

Основным документом, регулирующим раздел, выдел земельных участков, является Земельный Кодекс РФ (далее - ЗК РФ).

Раздела земельного участка – это один из способов образования одного участка или нескольких самостоятельных земельных участков.

На основании пункта 4, пункта 7 статьи 22.2 Федерального Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе земельного участка. Одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки подается заявление о государственной регистрации перехода или прекращения прав на такие земельные участки. Государственная регистрация перехода или прекращения прав на указанные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки.

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, являются:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с Законом о регистрации и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

По общему правилу п. 2 ст. 11.2 и п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ исходный земельный участок, из которого при разделе образованы земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки. При этом имеется в виду, конечно, не фактическое, а юридическое прекращение существования разделенного земельного участка, который перестает существовать в качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

При этом не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними. Исключение составляет выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения установлен статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Данной нормой установлено, что, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных ЗК РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем земельного участка или земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Ирина Спиранская,

главный специалист-эксперт Омского отдела

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

Собственник при определенных обстоятельствах может задуматься о разделе своего земельного участка. Но, чтобы разделить участок нужно знать требования закона к исходному и образуемым земельным участкам.

Если земельный участок сдан в аренду…

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел земельного участка в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Какое разрешенное использование будет у образуемых земельных участков?

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, из которого при разделе образуются земельные участки.

Когда прекратит существование исходный (разделяемый) земельный участок?

Земельный участок, из которого при разделе образуются новые земельные участки (исходный земельный участок), прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки . Исключение составляют 2 случая :

Раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации , созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, (измененный земельный участок ).
При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности , могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах .

Право собственности на образуемые в результате раздела земельные участки

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки .

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками .

Раздел земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить при разделе;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок , если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если был установлен сервитут

Сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах .

Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые земельные участки

У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного пользования на образуемые земельные участки.

В случае образования земельных участков из земельного участка, используемого на основании договора аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Требования к образуемым земельным участкам

Образуемые в результате раздела земельные участки должны соответствовать предельным минимальному и максимальному размерам земельного участка , которые определяются градостроительными регламентами.

Как правило, предельные минимальный и максимальный размеры земельного участка устанавливают Правила землепользования и застройки территории, либо закон субъекта РФ.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел земельного участка, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.

Раздел земельного участка является сложной юридической процедурой, требующей обязательного документального оформления. О том, каким законом регламентируется порядок раздела земельного участка, какие требования предъявляются к делящемуся участку, кто вправе принимать решение о разделе названного имущества – читайте в нашей статье.

Раздел земельного участка согласно ст. 11.2, п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ представляет собой способ преобразования участка в два и более объекта недвижимого имущества. Исходный участок по факту разделения прекращает свое существование, а образованные новые земельные владения должны строго соответствовать требованиям закона. В соответствии с п.п. 1-2 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ земельные участки, не подпадающие под влияние муниципалитета, относятся к юрисдикции общегосударственных законодательных актов. Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ при разделе исходного земельного участка, обязательным условием является наличие подходов к вновь образованным земельным владениям.

Кто и на каких основаниях может принять решение о разделе земельного участка?

Заявление о разделе земли на два и более участков может быть подано исключительно собственником данного имущества. В случае, если земельный участок имеет более одного собственника, его раздел может быть осуществлен только при наличии письменного согласия всех сторон. Основания для раздела земли могут быть различными, например:

при разделе имущества между родственниками, если исходный участок является собственностью семьи;
между бывшими супругами происходит ;
после прохождения процедуры наследования;
намерение собственника земельного владения продать свою долю;
раздел земли необходим для использования собственником своей части в целях ведения предпринимательской деятельности либо по иному назначению.

Отметим, что раздел земельного участка дает собственнику вновь образованного землевладения право на ведение предпринимательской деятельности в сфере оказания специализированных услуг либо в сфере торговли. Целевое назначение земельных участков, образованных в процессе разделения, сохраняется таким же, как и у исходного участка.

Что включает в себя порядок раздела земельного участка

В первую очередь, закон предусматривает определенные требования к земельному участку:

Исходный участок должен иметь четкие границы, соответствующие требованиям законодательства.
Наличие доступа к земельным долям, полученным в результате деления исходного участка.

При разделе земли, согласно законодательству, не требуется наличие согласия арендаторов, землевладельцев, залогодержателей, в том числе, при разделе земли, являющейся собственностью государства или муниципалитета.

Далее, перед тем, как разделить земельный участок на два и более землевладений, необходимо провести его межевание. Работы по межеванию участка могут проводить только организации, имеющие соответствующее разрешение и лицензию на оказание подобного вида услуг. Процедура межевания земельного участка осуществляется с учетом требований Инструкции по межеванию земель на основании заявления собственника земли. Все расходы по данному виду услуг оплачивает непосредственно владелец земельного участка. Участники процедуры размежевания земли:

собственник (или собственники) участка;
пользователь земельного участка;
владелец и пользователь смежного участка;
инженер-землеустроитель.

В случае отсутствия одного из участников в процедуре размежевания земли может принимать его законный представитель при наличии доверенности. Процедура межевания земельного участка включает в себя определение границ исходного землевладения и вновь образованных участков с установлением межевых знаков, открытие межевого дела, формирующегося после выполнения всех геодезических и кадастровых работ. Если разделение земельного участка на два и более землевладений происходит в добровольном порядке, с согласия всех собственников, необходимо заключить соглашение/договор о разделении земли, составленный в письменной форме и подписанный всеми участниками соглашения. Для составления соглашения, кроме основных, необходимы следующие документы:

свидетельство на землю;
кадастровый паспорт;
письменное согласие собственника (собственников) на раздел земли;
документ, подтверждающий закрепление адреса за разделенными участками;
при участии в соглашении законного представителя одного из участников - .

В текст соглашения включаются кадастровый номер и адрес исходного участка, а также описание результата разделения, в частности, владельцы вновь образованных землевладений могут обладать долей исходного участка в процентном соотношении либо в определенной цифровой форме (площадь, местоположения). Подписание всеми участниками договора о разделе земли предполагает прекращение действия исходного участка с переходом в образование двух и более землевладений. Важными условиями для подписания соглашения о разделе земли являются:

сохранение минимальных размеров земельного участка в соответствии с требованиями закона;
соблюдение требований и условий по градостроению;
соблюдение условий по категории земли;
отсутствие запретов на разделение исходного участка.

В случае, если соглашение о разделе земельного участка не было достигнуто в добровольном порядке между собственниками, данный вопрос разрешается в суде. Соответствующее исковое заявление подается в судебный орган по месту расположения исходного земельного участка. Дело о разделе земли стоимостью менее 50 тысяч рублей рассматривается мировым судьей, если речь идет о вышеназванной стоимости, дело рассматривается в районном суде общей юрисдикции. Непосредственно процесс раздела земельного участка между собственниками включает в себя несколько этапов. Подготовительные работы:

изучение документов на исходный земельный участок, подлежащий разделению;
получение информации из Отдела Госкадастра Недвижимости - выписка и план территории на земельный участок;
оценка участка проходит на основании сведений, полученных из Госкадастра Недвижимости, и границ прилегающих участков.

Полевые работы:

специалисты осуществляют геодезические работы с измерением фактических границ земельных участков, а также перспективных для получения результата разделений;
точки на поворотах отмечаются специальным межевым знаком.

Кадастровые работы:

согласование работ с владельцев участка и составление межевого плана;
сдача межевых планов на проверку в учетный орган;
оформления кадастровых паспортов на приложенные земельные участки.

Процесс раздела участка с домом имеет некоторые особенности. Во-первых, такой земельный участок можно разделить только по предварительному соглашению всех собственников, с учетом пользования жилыми и нежилыми объектами, расположенными на участке. Порядок раздела земли с участком включает в себя:

проверку наличия всех правоустанавливающих документов;
построение плана раздела участка, данные работы проводятся в присутствии членов геодезической комиссии;
составление и согласование предварительного плана;
сбор подписей всех собственников;
оформление и отправка в Кадастровую палату межевого плана земельного участка.

Раздел земельного участка возможен и в случаях развода супругов, но главным условием является факт приобретения данного землевладения будучи в браке. В случае покупки участка кем-то из супругов до вступления в брак - такое имущество разделу не подлежит. Согласно российского законодательства супруги в случае развода имеют равные права на совместно нажитое имущество. Соответственно, для разделения участка бывший супруг, также являющийся собственником землевладения, должен предоставить документ, подтверждающий право собственности на данный объект недвижимого имущества. В случае, если добровольного соглашения о разделе участка между бывшими супругами достигнуто не было, данный вопрос решается в судебном порядке. Суд выносит решение о возможности раздела земли на основании размеров доли участка каждого из супругов. В случае невозможности разделения земельного участка суд выносит решение о том, кто из супругов останется владельцем землевладения и должен будет выплатить вторую часть стоимости имущества другому.

Раздел земли: оформление вновь образованных участков

После прохождения процедуры раздела земли участок может находиться в праве собственности, постоянного или бессрочного пользования. После разделения участка на два и более, каждому вновь образованному участку необходимо присвоить адрес новой территории, для чего в орган архитектуры и градостроительства предоставляется заявление и пакет документов. Далее новые земельные участки ставятся на кадастровый учет и регистрируется право собственности на них. Для этого в Государственный реестр подается заявление соответствующей формы, договор-соглашение собственников о разделении или судебное решение, кадастровые паспорта. Выданная выписка из ЕГРП является подтверждением того, что вновь образованный земельный участок принадлежит новому владельцу.

Собственники земельных участков, оценивая перспективы их использования, порой задумываются о том, что вряд ли возникнут проблемы, если участок придётся разделить на две или несколько частей, чтобы продать одну из них, подарить, оставить в наследство или передать в случае семейного развода.

Размышления житейские и вполне оправданные. Но раздел участка может получиться не всегда, так как одни из них считаются делимыми, а другие попадают в группу неделимых, раздел которых запрещён. Так установлено Гражданским кодексом РФ (пункт 1 статьи 133) и Земельным кодексом РФ (пункт 2 статьи 39.20).

Чем определяется градация участков на делимые и неделимые?

Делимость и неделимость участков определяется их спецификой, отражённой в целевом назначении земли, а оно, в свою очередь, зависит от природных особенностей территории, её ландшафта, плодородия, от возможности использования получающихся при разделе частей в качестве самостоятельных участков, но с сохранением их характеристик, соответствующих исходному назначению земли.

Участки, не теряющие своей сущности после их раздела на меньшие территории, относятся к делимым. Образующиеся новые участки соответствуют тому же целевому назначению, что и исходный участок.

Участки, раздел которых может вызвать нарушение режима использования, требующего изменения целевого назначения, являются неделимыми.

К примеру, участок для ИЖС, даже при наличии на нём дома, в котором проживают 2 семьи, можно разделить, но выполнить это придётся совместно с разделом дома. Тем не менее, от размера получающихся частей участка будет зависеть, останутся они они ли в долевой собственности (то есть исходный участок оказался неделимым) или могут стать самостоятельными (исходный участок - делимый).

Участок под многоквартирным жилым домом неделимый. Его можно разделить только в долях между собственниками жилья пропорцинально площадям их квартир, так как выделить земельные доли в самостоятельные участки (реальные доли) не получится ни физически, ни юридически. Невозможно выделить в натуре квартиру, скажем, на 8-м этаже многоквартирного дома вместе с частью земельного участка. Такая же ситуация будет и с земельными участками и помещениями в производственных и административных зданиях.

Особое положение в задачах раздела занимают земли сельскохозяйственного назначения, среди которых, например, земли, отведённые для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, считаются вообще неделимыми (пункт 1-2 статьи 9 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве)». Раздел прочих сельхозземель должен происходить так, чтобы самый малый образуемый участок не был по площади меньше установленных норм.

На возможность раздела участка влияет также наличие наложенных на него обременений, которые могут распространяться или на всю территорию участка, или затронуть только её часть. В зависимости от вида обременений участок может быть неделимым, то есть на его раздел будет наложен запрет, или, напротив, делимым, если существующие обременения не становятся препятствием для раздела.

В числе обремений могут быть:

обременения, связанные с правом пользования землёй:
- сервитут
- запрет на размещение объектов в охранных зонах
ограничения по распоряжению участком:
- ипотека
- долгосрочная аренда свыше 1 года
- доверительное управление
- арест по решению суда
- концессия
обременения, связанные не с землей, а с находящимися на ней объектами недвижимости, имеющими статус памятников культуры

При наличии обременений и ограничений становятся важными или срок, или точные временные границы их действия, оценка которых позволит прийти к пониманию возможности раздела.

Резюме

Неделимый земельный участок - это участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его отдельную часть, то есть участок выступает объектом права в целом:

объектом права единственного собственника участка
объектом общей собственности, если у земельного участка есть несколько собственников
при наличии здания на участке, находящегося в собственности нескольких лиц, правом на земельный участок может быть только общая собственность (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ)

Делимый участок - участок, на отдельные части которого, можно установить право собственности, причём эти самостоятельные части, полученные при разделе обладают следующими признаками одновременно:

не нарушают режим использования
имеют площади и границы
выступают объектами права их собственников

Когда закон разрешает раздел земельного участка, а когда запрещает?

Если участок является делимым, тогда как его можно разделить? Существуют ли какие-то правила? Что нужно учесть при разделе?

Да, и правила есть, и учесть много чего придётся, и сделать. Лучше ознакомиться со всем этим заблаговременно, чтобы не потратить впустую ни время, ни деньги на топографические работы, подготовку проектных материалов и разные согласования, получив в итоге отрицательный ответ из Росреестра.

Градостроительные регламенты вводят конкретику в использование земли в соответствии с её назначением. На основе градрегламентов на территориях населённых пунктов и за их границами земельные участки группируются в территориальные зоны (зоны жилого строительства, сельскохозяйственные или производственные зоны, зоны размещения деловых и коммерческих объектов и т.д.).

Каждая территориальная зона объединяет участки с идентичным характером использования и застройки. Под ним понимается вид разрешённого использования земельного надела - для ИЖС, ЛПХ, под размещение магазина или производства, для ведения садоводства, огородничества или фермерского хозяйства и т.д..

Кроме этого, градостроительные регламенты ужесточают ситуацию с застройкой, устанавливая предельные размеры участков для каждого из видов их использования, определяют параметры строительства объектов или налагают на это строительство запрет, как, например, на полевых участках для ведения ЛПХ.

Предельные размеры участков являются тем главным маяком, на который нужно ориентироваться, приступая к анализу вопроса о разделе делимого участка. Именно предельные размеры «говорят» о том, что площади участков, образуемых после раздела, должны попадать в диапазон площади, определённый для того или иного вида разрешённого использования (ВРИ). Иными словами, образуемые участки не должны быть меньше минимальной и больше максимальной площадей.

Если такое условие выполнимо, то раздел участка, выдел его части из общей либо доли из об общедолевой собственности (при согласии на это всех дольщиков) позволит определить чёткие границы образующихся участков на местности и преобразовать их в самостоятельные участки, никак и ничем не нарушающие своё изначальное целевое использование, одним словом, не вызывающие необходимость изменения категории земль и изменения их ВРИ. Все эти требования к земельным участкам, образуемым в ходе раздела, изложены в статье 11.9 Земельного кодекса РФ.

Вывод 1

Не допускается раздел земельного участка или выдел в натуре доли в праве собственности на общий земельный участок, если:

существует запрет на раздел земли (например, не могут разделяться участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства)
при разделе или выделе земельной доли образуются земельные участки, площадь которых оказывается меньше минимальных размеров земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом
размеры образованных земельных участков превышают максимальные размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом
к образуемым участкам не обеспечиваются собственные подъезды и подходы.

Вывод 2

Итоги раздела исходного участка или выдела в натуру части из совместной и доли из общедолевой собственности должны быть такими:

образуются меньшие по площади, но соответствующие предельным размерам, самостоятельные участки
изначальный участок прекращает своё существование и снимается с учёта в ГКН
у собственника, несмотря на юридическое исчезновение объекта, право собственности сохраняется (он становится собственником всех земельных участков, появившихся в результате раздела)
если делится земельный участок находящийся в общей собственности:
- участники общей собственности могут сохранить право общей собственности на все образованные участки
- по заключённому соглашению участники долевой собственники могут оформить право собственности на свои выделенные доли, утрачивая право долевой собственности
- земельный участок, из которого осуществлён выдел, сохраняется в изменённых границах (изменённый земельный участок)
- размеры образованных участков соответствуют предельным нормам, установленным местными органами власти

Самостоятельность участка - что это означает?

Самостоятельность участков, полученных при разделе, как и самостоятельность изначального участка, характеризуется несколькими чертами:

определённостью местоположения каждого образованного участка, установленного при проведении кадастровых работ, уточняющих местоположение границ земельного участка и местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в (ЕГРН
соответствием каждого меньшего участка виду разрешённого использования основного участка
наличием опредёлённой площади каждого меньшего участка, размер которой лежит в интервале между минимальным и максимальным значениями, установленными в соответствии с принятыми ПЗЗ
технологической и производственной возможностью ведения на каждом меньшем участке той деятельности, что была разрешена для основного участка
технологической и производственной возможностью производства сельхозпродукции на участках:
- для ведения личного подсобного хозяйства
- для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства

Требование о минимальной и максимальной площадям участков, образуемых при разделе исходного, не распространяется на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения ЛПХ или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если основной деятельностью на них является или станет:

садоводство
овощеводство
цветоводство
виноградарство
семеноводство
птицеводство
пчеловодство
товарное рыбоводство
другая деятельность, соотвествующая назначению участка

Так установлено ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 4 ФЗ № 101)

Раздел земельного участка и выдел земельной доли из совместной или общедолевой собственности на практике

Рассмотрим ситуации раздела частных земель (участков в собственности физических и юридических лиц) и выдела земельной доли (долей) из участков, находящихся в совместной или общедолевой собственности:

участков, расположенных на землях населённых пунктов (ИЖС, ЛПХ, дачных участков, участков для огородничества, для гаражей и участков всех других видов использования)
дачных, садовых участков, участков для огородничества, расположенных на землях сельхозназначения

Земельный участок, который планируется разделить или из которого необходимо выделить в натуру долю (доли) или часть, когда он является общедолевой или совместной собственностью нескольких владельцев, должен отвечать ряду требований:

стоять на кадастровом учёте
иметь границы
не иметь обременений и ограничений, накладывающих запрет на проведение раздела

Разделение земельного участка - процесс образования нескольких самостоятельных участков в границах изначального участка, в ходе которого:

прекращается первичная целостность и существование исходного участка
целевым назначением и разрешённым использованием образуемых земельных участков становятся целевое назначение и разрешённое использование исходного земельного участка
производится государственный кадастровый учёт образованных земельных участков и регистрация права собственности на образованные земельные участки

Процедура раздела участка состоит из 4-х этапов:

составление соглашения собственника (собственников) на раздел участка или выдел части из совместного или доли (долей) из общедолевого исходного участка
межевание, проводимое профильной лицензированной компанией, занимающейся определением границ и площадей земельных наделов и подготовкой межевых дел, выполняемая на основании заявления правообладателя земельного участка и заключённого с ним договора подряда
присвоение почтовых адресов образуемым участкам
постановка образованного участка (участков) на государственный кадастровый учёт с дальнейшей регистрацией права собственности

1. Соглашение собственников на раздел участка или выдел земельной доли из совместной или общедолевой собственности

Соглашение о разделе земельного надела заключается между всеми его собственниками. По их желанию оно может быть удостоверено нотариально.

Если участком владеет несколько собственников совместно (даже если это супруги) или он находится в совместной или общедолевой собственности, межевание и постановка образованных участков на государственный кадастровый учёт могут происходить только после представления соглашения, подписанного собственниками участка и собственниками земельных долей, в мирном порядке.

Соглашение о разделе земельного участка может быть составлено в простой письменной форме, содержащей следующие сведения:

данные о всех собственниках земельного участка (паспортные сведения, адреса места жительства)
адрес земельного участка
кадастровый номер исходного земельного участка
подтверждение согласия всех собственников на раздел участка
место оформления соглашения
дата подписания соглашения

Если участок находится в совместной или общедолевой собственности раздел земельного участка осуществляется пропорционально принадлежащим собственникам земельных долям в праве общей собственности. В соглашении о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности помимо перечисленных выше сведений указывается размер доли в общем праве, наименование и реквизиты правоустанавливающего документа и записи в ЕГРН. Отражается также порядок распределения между собственниками расходов на межевание, подготовку межевого дела и государственной регистрации права собственности на принадлежащую им после раздела часть земельного участка.

В случае отсутствия согласия хотя бы одного из сособственников участка его раздел или выдел земельной доли (долей) может проводиться только после положительного судебного решения, определяющего порядок распределения частей исходного участка. Судебное решение, как понятно, должно быть представлено в землеустроительную организацию, проводящую межевые работы.

2. Межевание

Межевание исходного участка проводится в тех случаях, когда имеющиеся в ГКН сведения об исходном участке оказываются недостаточными для точного определения его границ.

Выполнять межевание может только лицензированная землеустроитительная организация. Собственник (собственники) участка должны подать в неё заявление и заключить с нею договор подряда, предоставив согласие о разделе

До начала межевания проводятся подготовительные работы, в ходе которых кадастровый инженер землеустроительной компании

получает кадастровую выписки из Государственного кадастра недвижимости (ГКН) на исходный участок
получает кадастровый план территории
знакомится с с правоустанавливающими документами на исходный участок земли
проводит оценку расположения соседних земель с выявлением точного расположения характерных точек исходной зоны во избежание пересечения границ
установливает необходимость проведения полевых работ (на основании заключения геодезической экспертизы)

По результатам дальнейших полевых работ:

определяются точные границы, координаты поворотных точек и площади образуемых участков
разрабатывается предварительный межевой план, показывающий вариант площадей и конфигураций новых земельных участков
полученная информации вносится в кадастр недвижимости

Предварительный проект межевого плана сначала обсуждается с собственником (собственниками) участка.

Согласование границ со смежниками

Согласование границ образуемых участков с собственниками смежных участков - процедура обязательная. Так установлено ФЗ «О кадастровой деятельности» (статьи - 39-40 ФЗ № 221).

Процедуру согласования границ организует кадастровый инженер - по его выбору, индивидуально с каждым смежником или через общее собрание смежных землепользователей.

Если с установленным местоположением границ согласны все собственники смежных участков, кадастровым инженером готовится официальный документ - акт согласования, где все собственники смежных участков ставят свои подписи на обороте листа графической части межевого плана.

В случае отказа кем-либо из собственников смежных наделов от согласования предложенных границ и предоставления им обоснованных возражений, возражения прилагаются к к межевому плану и признаются его неотъемлемой частью (ч. 4 ст. 40 Закона о ГКН).

В акт согласования границ кадастровым инженером вносится запись о наличии возражений со стороны смежного землепользователя. Возражения могут быть сняты при повторном согласовании новой редакции чертежа межевого плана, который должен подготовить кадастровый инженер.

Если же возражения не сняты, то акт с неснятыми возражениями будет считаться несогласованным, а участок, границы которого устанавливались, не может быть поставлен на кадастровый учёт. В этом случае способом разрешения проблемы может стать исключается судебное разбирательство.

3. Присвоениепочтовых адресов образуемым участкам

Для присвоения почтового адреса образуемому земельному наделу собственнику (собственникам) исходного участка необходимо обратиться в отдел по архитектуре и градостроительству местной администрации с заявлением о присвоении персональных адресов новообразованным территориям с предоставлением следующих документов:

межевое дело
свидетельство о праве собственности на свою часть (долю) в исходном земельном участке
кадастровый паспорт
соглашение собственников участка о его разделе
судебное решение о разделе (в случае отсутствия соглашения иного собственника (собственников)

Итогом рассмотрения заявления будет решение администрации о присвоении персональных почтовых адресов каждому из образованных земельных наделов.

При достижении полного согласия по межевому плану, при выполненном согласовании границ образуемых участков со смежниками и присвоения почтовых адресов образованным участкам готовится окончательный вариант межевого плана (на бумажном носителе и в электронном виде) для передачи собственнику (собственникам) земельного участка и в кадастровую службу.

После завершения всех процедур собственникам (собственникам) образуемых участков с межевым делом, паспортом и решением администрации, в котором будут указаны адреса участков, необходимо обратиться в подразделение Росреестра с заявлением о постановке объекта на кадастровый учёт.

4. Кадастровый учёт и государственная регистрация прав на образованные земельные участки

Внимание

Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать
С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться .
С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться .
Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться .
С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться .
С особенностями перевода сельхозугодий в иные земли можно ознакомиться
С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться .
Новое в земельном законодательстве - выпуск ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества...». с особенностями которого можно ознакомиться .

Для того чтобы приступить к разделению участка, необходимо учесть все требования, которые к нему будут предъявлены в процессе раздела. В первую очередь, нужно понимать, что выделенные из основного, участки должны соответствовать целевому назначению земель , так же, как это вменялось общему участку, от которого производилось разделение. Кроме этого:

Земли должны участвовать в обороте.
На них не должно быть наложено ареста.
Они не должны являться предметом залога.
Не должны противоречить градостроительному регламенту.
должен быть оплачен.
Пакет документов должен быть полностью укомплектован.
Земельный участок должен состоять на .

Минимальный размер земли . Самое главное – исходный участок и планируемые, производные от него участки, появившиеся в результате разделения, должны соответствовать установленному региональным регламентом, нормативу. То есть, его площади должны соответствовать минимально допустимой норме, или превышать её.

Этот стандарт устанавливается в каждом регионе, в соответствии с локально принятыми требованиями. Узнать их можно в местной администрации. Если участки после предполагаемого раздела, будут иметь площадь, меньше допустимой, документы на право собственности выданы не будут, т.е. участки не смогут пройти регистрацию.

Разделение участка допустимо только при условии, что он оформлен в . или земли, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании делить нельзя. Также, если на земли наложено ограничение, особенно в форме публичного сервитута, оно может стать препятствием для разделения участка. Категория земель не играет особой роли, если все остальные требования тщательно соблюдены.

Если вы производите разделение не на два участка, а на три или более – для вас будут установлены дополнительные требования. Вам необходимо будет предусмотреть все нюансы планирования межей заранее.

Они, в каждом конкретном случае, то есть – со стороны каждого участка, должны иметь утверждённый межевым планом выход к дороге, проезжей части и т.п. Границы участков должны быть геометрически ровными, без изгибов и «клиньев», то есть без острых углов, которые могут наслаиваться на соседствующие межи.

Разрешение на разделение . От собственника участка, при его оформлении, потребуется разрешение супруга, удостоверенное нотариусом. Если участок имеет других владельцев, которые согласны с инициативой разделения, то согласие потребуется и от них. В случае их отказа, собственник участка имеет право выступить с односторонней инициативой, только через судебное разбирательство. Получив решение суда о разрешении разделения участка, землевладелец может осуществить свои планы.

Прежде, чем приступить к разделению участка, придётся пройти достаточно сложный путь. Собственно, он предстоит всегда, когда речь идёт о земельной собственности, которая вызывает у граждан всё больший интерес. Для того чтобы все имущественные процедуры осуществлялись на полноценной правовой основе, они должны сопровождаться юридически правомочными действиями. То есть, у вас должны быть в наличии, все необходимые документы.

Документы должны быть следующие:

Межевое дело.
Кадастровый паспорт участка.
Свидетельство о собственности на землю.
Правоустанавливающий документ (купчая, дарственная и т.п.).
Нотариально удостоверенное разрешение супруга (супруги).
Разрешение от других собственников участка, если таковые имеются.
Паспорта всех участников.

Если все перечисленные документы у вас в полном порядке, нужно написать заявление в геодезическую компанию о проведении межевых работ.

Межевание (что это такое читайте ) необходимо для удостоверения границ участка, их сверки по факту с данными из межевого плана. Если всё совпадает, и никаких нарушений нет – специалисты геодезической компании продолжат работу. Они выверят, рассчитают и разметят план новых участков, в соответствии с которым будет проведено межевание.

Инженерно-геодезические работы включают в себя целый комплекс мероприятий , которые позволят на основании достоверных данных определить и согласовать межевые границы, а затем составить межевой план. Новый межевой план предоставит вариант площадей и форм новых земельных участков, какими им надлежит быть после разделения. По плану, межи будут проведены на реальном участке, .

Подготовка заявления

Заявление на разграничение земельного участка пишется на имя руководителя геодезической компании вашего региона. Адрес компании можно узнать в интернете, набрав запрос в поисковике или на официальном сайте государственных услуг.

Если вас такой вариант затруднит – обратитесь в местное отделение кадастра и картографии , где вам помогут найти нужных специалистов. Перед тем, как написать заявление, будет не лишним поинтересоваться о наличии сертификатов и лицензий. Если компания не обладает надлежащими полномочиями, ваши действия по разделению земельного участка, могут не приобрести юридической силы.

В заявлении необходимо указать:

Наименование организации, форму её собственности, фамилию и инициалы руководителя (в верхнем правом углу листа).
Сведения о себе (чуть ниже).
Наименование документа: «заявление о межевании участка» (посередине листа).
В основной части укажите все данные об участке, которым вы владеете. Эти данные должны отражать характеристики из записей кадастрового учёта участка, с обязательным указанием его кадастрового номера. Поясните, когда и каким образом, этот участок вам достался и по какому праву вы можете им распоряжаться, т.е. когда он был оформлен в собственность.
Далее выразите свои намерения о том, что вы планируете разделить этот участок, точно определите количество частей, на которые он должен быть разделён. Поясните, что это не противоречит положениям, установленным в вашем регионе, перечислите все указанные выше причины, которые не могут препятствовать вашему решению.
Поясните причину обращения, с просьбой о проведении инженерно-геодезических работ на участке с целью его межевания, и с последующей подготовкой необходимых документов.
Поставьте дату и подпись.

Соглашение о разделении

Соглашение о разделении совместного участка между собственниками – самый верный вариант, который без острой необходимости, оспариваться не будет. Если по факту, земля принадлежит нескольким владельцам, то они имеют право разделить её при условии:

Надлежащего правового обеспечения.
Без наличия ограничений, обременений и иных препятствий.
При наличии права собственности, удостоверенного в кадастровых записях.
Составления соглашения между всеми собственниками.
Совместного обращения в геодезическую компанию по вопросу межевания.

Соглашение составляется в свободной форме, двумя или несколькими (в зависимости от числа собственников) сторонами, которые договариваются о межевании участка. Соответственно в соглашении должны быть указаны:

Полные сведения о каждом собственнике.
Полные сведения об участке.
Договор о принятом сторонами соглашении, о разделе участка на отдельные участки.

Составленное соглашение будет являться основанием для разделения участка путём межевания. Его необходимо приложить к заявлению и другим документам, необходимым для оформления разделения участка.

Образец соглашения находится .

А вот и решение!

Решение о разделе земельного участка будет принято геодезической компанией в том случае, если она уполномочена принимать такие решения самостоятельно. Всё будет зависеть от того, какие правила существуют в вашем регионе. Здесь могут быть два варианта:

Геодезическая компания сама согласовывает подобные вопросы с местным муниципалитетом.
Она потребует получить предварительное разрешение в местной администрации.

Во втором случае вам придётся обратиться к главе местной администрации , который заверит ваше заявление, наложив на него резолюцию о разрешении раздела. Возможно, вам придётся написать отдельное заявление в администрацию с просьбой о разрешении на раздел участка.

Имейте в виду, что вопрос о разделении участка связан со многими факторами, которые имеют решающее значение для экономической политики региона, поэтому участие муниципалитета может быть, самым непосредственным.

Скачать образец решения собственника можно .

Проведение межевания разделяющегося на части, участка, ещё не может считаться его разделением. Этот процесс достаточно долгий. После проведения границ и установления вешек на участке, будет подготовлено межевое дело, которое станет первым шагом к осуществлению намеченного плана. Следующим шагом будет постановка новообразованных участков на кадастровый учёт.

Постановка земли на кадастровый учёт будет осуществляться наряду с процедурой снятия базового земельного участка, с учёта. Только на основании документов выданных при постановке участка на учёт и его регистрации, осуществление разделения участка станет правовым прецедентом и приобретёт юридическую силу.

Характерной особенностью постановки участков на учёт станет выдача каждому вновь образованному участку, кадастрового паспорта с присвоением ему, уникального номера (кадастрового номера). В кадастровый паспорт будут лаконично включены все основные характеристики участка, необходимые для различного рода имущественных и иных сделок с участком.

Присвоение адресов производится в момент регистрации участка. Адресом является кадастровый номер участка, который содержит в себе цифровой шифр. По этому шифру можно узнать об участке практически все необходимые сведения.

Это вы можете легко проверить, обратившись к интерактивной кадастровой карте – плану, где по кадастровому номеру можно не только выявить искомый участок, но и – найти все разрешённые сведения об этом участке. В момент регистрации участка предыдущий адрес будет упразднён, а вместо него появятся новые адреса участков, в том количестве, в котором это будет необходимо, то есть, в соответствии с числом новых участков.

Государственная пошлина требуется для оплаты регистрации участков. Она взимается в размере 350 рублей (с 2015 года) с каждого нового участка. Также госпошлину необходимо оплатить за снятие с учёта базового участка, который подлежал делению. Оплатить её можно в любом отделении сберегательного банка, а реквизиты получить на официальном сайте государственных услуг. Квитанцию об оплате госпошлины нужно приложить к пакету документов, хотя наличие оплаты сотрудники кадастровой службы сверяют, с представленной им сбербанком, электронной базой данных.

Регистрация прав

Регистрация прав проводится в местном отделении Федеральной службы кадастра и картографии, кроме этого, можно обратиться в многофункциональный отдел. В кадастровую палату можно обратиться:

Придя лично, с паспортом и документами.
Воспользовавшись услугами Почты России, если земельный участок находится вдалеке от местности, где расположено отделение.

При личном обращении в отделение кадастра и картографии, нужно подойти с документами и паспортом и передать их специалисту под расписку. В расписке будет указан перечень документов, которые вы передали и дата, когда регистрация участка будет завершена. В соответствии с указанной датой, с распиской и паспортом, подойдите к специалисту кадастровой службы, который выдаст вам готовые свидетельства о собственности на новый участок.

Имейте в виду, что каждый собственник нового участка обязан оформлять регистрацию своего участка лично или через представителя, который действует по нотариально удостоверенной доверенности.

По почте, документы передаются заказным письмом с уведомлением о получении. После проведённой регистрации, документы можно получить аналогичным образом. Для этого, в заявлении необходимо указать пожелание к этому способу получения документов.

Сколько это будет стоить?

Стоимость раздела в целом будет зависеть от цен, установленных на услуги, конкретно в вашем регионе. В различных регионах стоимость этих услуг сильно различается. По известным данным, цены на проведение работ по межеванию и изготовлению документов, варьируются от 8 тысяч – до 25 тысяч рублей. Имейте в виду, что если вы делите земельный участок не на две части, а на три и более – стоимость услуг возрастёт. Приплюсовав к этой сумме траты на оплату государственной пошлины, вы узнаете приблизительную стоимость раздела участка.

Кроме этого имейте в виду, что в некоторых региональных компаниях, выполняющих услуги по межеванию, в особенности – когда речь идёт об отдалённо расположенных участках, специалисты требуют оплату проезда до места расположения участка или предоставления собственного транспорта для их доставки.

Заключение

Как показывает практика, дело по разделению участков на 2 части и более – может стать достаточно хлопотным и затянуться надолго, а в ряде случаев, не реализоваться. Многое зависит от характеристик земель, общей площади участка и минимально допустимой нормы площади земель, утверждённой в вашем регионе. Если раздел не удастся по какой-либо из причин, его можно выгодно продать, а за счёт полученных средств, приобрести новые участки.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью