Государственная собственность российской федерации. Формы собственности в россии Какие формы собственности признаются в российской федерации

Собственность существует на земле с тех пор, как появилось человечество.

  • В первобытнообщинном строе была коллективная форма собственности, которая распределялась в равных долях. В неё входили орудия труда и оружие, земля и все, что потреблялось внутри общины.
  • В рабовладельческом обществе возникла частная форма собственности — рабовладельческая крупная и индивидуальная мелкая.
  • Феодальный строй породил земельное имущество (феоды), которое распределялось вассалам царствующих особ.
  • При капитализме появилось много видов собственности, которая непрерывно развивалась: мануфактура, крупное производство, акционерные компании, корпорации, монополии, в том числе и государственные. Новшеством и прогрессом стало коллективная капиталистическая собственность, вытеснившая индивидуальную.
  • При социализме новой формой собственности стала социалистическая общественная собственность, при которой были обобществлены средства производства.

Частная собственность в бывших соцстранах была реанимирована в 90-х годах. А какие формы и виды собственности существуют в современной России?

Что такое собственность

Существует очень много определений собственности экономического и юридического плана.

  • Так, экономисты, во главе с Марксом, определяют собственность как отношение к средствам производства в целях извлечения прибыли и право владения, пользования или же распоряжения этими средствами производства. Кому принадлежат средства производства, тому фактически принадлежит все.
  • Ожегов определил собственность как материальное имущество (частное, коллективное, государственное, личное) и право владения им.
  • Как юридическая категория — это вид правовых отношений в обществе, порождаемых процессами производства и распределения всех благ (как материальных, так и нематериальных), способ их владения, потребления, обмена, приобретения, отчуждения.

В Гражданском Кодексе закреплена следующая трактовка:

Собственность — право субъекта (юридического, физического лица, домохозяйства или группы лиц) владеть, пользоваться и распоряжаться объектом по своему усмотрению, но в рамках закона, без нарушения прав других людей (ст. 209 ГК РФ).

А теперь разберемся, что такое материальные и нематериальные блага. Надо понимать, что блага и собственность — это не одно и то же. Блага — это более широкое понятие, которое включает в себя и собственность.

Материальные блага

К материальным благам относятся блага имущественного плана как нерукотворные, так и созданные в натуральных и товарных хозяйствах.


Материальными благами является все имущественные блага (как совокупность вещей недвижимых и движимых): дары природы (вода, земля, воздух и климат) и созданные людьми.

Недвижимое имущество — это:

  • статически неподвижные объекты, переместить которые невозможно без утраты их функций (здания, земельные участки, земные недра, оборудование, неразрывно связанное с объектом, нефте- и газопроводы и др.);
  • государственные стратегические транспортные и космические объекты (водные суда, самолеты, ракеты, космические станции и др.).

Движимое имущество — все остальные вещи материального мира, которые нельзя считать недвижимыми: личные транспортные средства, инструменты, продукты сельского хозяйства и добывающих отраслей, деньги, долговые обязательства, паи компаний, акции, предметы искусства и т. д.

Материальным благам всегда можно дать предметную оценку. Они доступны для восприятия при помощи органов чувств: их можно видеть, осязать, слышать, чувствовать на вкус и т. д.

Вещи, которые используются людьми, могут быть самым разными. О видах вещей и имуществе читайте подробней в .

Нематериальные блага

Нематериальные блага не являются имуществом: им нельзя дать экономические определение, у них нет стоимости и их нельзя отделить от субъекта.

К нематериальным благам относятся:

  • здоровье;
  • честь и достоинство, авторитет, репутация;
  • неприкосновенность жилища и частной жизни;
  • тайна переписки и телефонных разговором, семейная и врачебная тайна;
  • право на свободу передвижения;
  • иные гражданские права от рождения или по закону.

Все нематериальные блага, согласно ст. 2 , п. 2 ГК, находятся под защитой гражданского законодательства или других законов (например, Конституции РФ). Ст. 150 ГК дает определение нематериальных благ.


Как умудряются продавать нематериальные блага

Между материальным и нематериальным может быть тонкая грань. Одним из примеров может быть использование имени и других неимущественных благ, пожизненно связанных с личностью субъекта, после его смерти с целью получения выгоды:

  • публикация писем и дневников из семейных архивов;
  • распространение порочащих сведений (например, воспоминания разных псевдодрузей и любителей копаться в нижнем белье о слабостях умершей знаменитости).

Типичным примером незаконного заработка на нематериальных благах живущих людей являются безобразные современные телевизионные шоу, типа «У Малахова» и пр., где приглашенные гости за гонорары выносят перед всей страной чьи-то семейные тайны и оскорбляют честь и достоинство людей.

К криминальным способам заработка на нематериальном является шантаж, когда с жертвы требуют деньги за неразглашение каких-то личных тайн и нелицеприятных фактов биографии.

Виды собственности в РФ

В России есть два типа собственности — частная и общая. Законодательно закреплены такие формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные формы (ст. 8 Конституции, ч. 2).

К иным формам собственности относятся: коллективная, общественная, совместная, принадлежащая иностранным государствам и т. д. Рассмотрим некоторые разновидности и формы собственности в отдельности.

Частная собственность в Российской Федерации

Частная собственность защищена законом и может принадлежать как юридическим, так и физическим лицам. К ней могут относится практически все виды собственности, кроме общественной.

Даже государственную собственность можно формально отнести к частной, так как государство — тоже юридическое лицо.

Виды частной собственности: индивидуальная, кооперативная, принадлежащая корпорациям, акционерным обществам, все прочие виды, не относящиеся к государственной собственности.


Становление частной собственности в РФ

Частная собственность может быть образована при разделе других видов имущества (например, государственного или коллективного) в процессе приватизации.

Примерами являются:

  • приватизация государственных предприятий путём выдачи ваучеров в 90-х годах;
  • залоговые аукционы (выдача кредитов банками в залог акций государственных предприятий).

Обе схемы были фиктивными с заранее известными результатами и имели цели присвоения бывшей государственной собственности лицами узкого круга. Так частными собственниками крупных госпредприятии становились бывшие партийные работники и управленцы, скупившие за бесценок ваучеры у населения.

Залоговые аукционы были притворными, то есть незаконными, сделками:

  • кредиты выдавались коммерческими банками из государственных денег Минфина РФ;
  • акции госпредприятий оценивались по смехотворным ценам;
  • при изначально запланированном невозврате кредита, акции переходили в собственность банков, выдавших кредит.

Таким образом были приватизированы Сибнефть, Норильский никель, Лукойл, Юкос, АО Мечел, Новолипецкий металлургический комбинат, Сургутнефтегаз, морские и речные пароходства. Их владельцами стали банковские олигархи. Придумана была эта схема «архитекторами» перестройки: Гайдаром и Чубайсом. Первый в бозе почил давно, второй здравствуй поныне и занимает высокий пост.

Индивидуальная трудовая собственность

При этой форме собственности её владелец является одновременно и работником. Примером может быть землевладение с целью получения прибыли. В отличии от простого приусадебного участка, продукты труда вывозятся на рынок для продажи.

Коллективная собственность

При коллективной форме собственности у всех членов коллектива существуют одинаковые права на владение, пользование и распоряжение коллективным имуществом. Примерами коллективной собственности являются:

  • кооперативы и организации, объединяющие средства для совместной деятельности);
  • партнёрские организации, образованные путем внесения добровольных взносов, состоящие из двух и более лиц;
  • акционерные компании: выпускают и реализуют акции; привлекают инвесторов; дают возможность управления.

Государственная собственность в России

Государственная собственность включает в себя имущество, средства производства, производимую продукцию, которыми государство владеет целиком, в виде доли или совместно с другими лицами (организациями).


Она подразделяется на федеральную и принадлежащую субъектам Федерации.

К государственной собственности относятся:

Муниципальная собственность

Муниципальная собственность — это имущество территориальной единицы (городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории):

  • жилой и нежилой фонд недвижимости;
  • движимое имущество;
  • коммуникации;
  • разные сооружения;
  • социальные и культурные объекты (школы, детские сады, дома культуры, стадионы, библиотеки и т. д.).

Распоряжаются собственностью органы местного самоуправления, которые выбираются населением.

Собственность - исторически обусловленная форма присвоения людьми материальных благ. При более тщательном анализе ее содержания на первый план выходят ее экономический и юридический аспекты. Они тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Форма собственности - это вид, который характеризуется по признаку субъекта и особенности соединения его с объектом.

Непосредственно само взаимодействие зависит от типа социально-экономической системы. Каждому объекту и субъекту, в свою очередь, соответствуют особые формы. Критерии достаточно разнообразны и могут быть классифицированы по многим признакам: правам собственности, методам присвоения и прочему. Рассмотрим далее, какой может быть форма собственности.

Классификация форм собственности

Собственность можно классифицировать различным образом, например:

  1. По форме присвоения различных форм собственности (индивидуальная, коллективная и государственная собственность).
  2. По форме права собственности (частная, государственная и совместная собственность).
  3. По типу производственных отношений (первобытно-общинная, феодальная, капиталистическая, социалистическая, рабовладельческая).

Согласно гражданского кодекса РФ в России закреплены следующие формы и виды собственности:

  1. Государственная
  2. Муниципальная
  3. Частная
  4. Общественная

Определяющим видом собственности в рыночной экономике является частная собственность.

Виды частной собственности

Частная собственность может выступать в следующих основных формах:

  • Единичная собственность - характеризуется тем, что физич. или юридич. Лицо реализует все отношения собственности. Владелец частного предприятия может использовать труд человек своей семьи или наёмных рабочих;
  • Партнерская собственность - она предлагает объединение в той или иной форме имущества, капитала, нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности;
  • По типу парт. собст. у нас работает ООО (общество с ограниченной ответственностью) ОДО (общество с дополнительной ответственностью).
  • Корпоративная собственность - базируется на функции капитала, которая формируется путём свободной продажи титулов собственной акции ОАО (открытое акционерное общество).

Формы общественной собственности

Общественная собственность существует в 3 основных формах собственности:

  • Коллективная собственность формируется путём её распределения между членами коллектива на данном предприятии, ЗАО (закрытое акционерное общество).
  • Государственная собственность - она выпускает в качестве собственников всех членов общества, реализация отношений, присвоения через отношения владения осуществляется гос. аппаратом. Отношения распоряжения реализует хозяйственные субъекты гос. собств.
  • Общенародная собственность - она предлагает принадлежность всего общественного состояния прямо, непосредственно и одновременно всем и каждому в отдельности. Такая форма собственности была закреплена в России конституцией и была формой без содержания.

Государственная собственность

Государственная собственность - принадлежность имущества либо государству (всей РФ) либо субъекту государства (например г. Москва).

Муниципальная собственность

Муниципальная собственность - имущество принадлежащее муниципалитету (муниципальному образованию). А муниципалитет это в определенной степени независимое от государства общественное образование основанное на принципах гражданского общества и самоуправления. Дугими словами органы действующие в интересах общественности на определенной территории.

Согласно п. 1 ст. 212 ГК РФ «в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Следовательно, выделяются такие формы собственности, как частная, государственная, муниципальная и иные. Помимо форм собственности выделяют также виды собственности, определяемые по различным критериям. В частности к видам собственности относят общую совместную собственность, общую долевую собственность.

По своим субъектам частная собственность делится на частную собственность граждан и юридических лиц. В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им при- надлежать. В частности, граждане могут быть собственниками различных видов недвижимости (предприятий, имущественных комплексов, жилых домов и квартир). Конституция

РФ провозглашает право граждан иметь в частной собственности землю (земельные участки).

Граждане могут иметь в собственности также движимое имущество и отдельные обязательственные права. Лишь имущество, изъятое из оборота, составляющее объект исключительной собственности государства, не может быть собственностью граждан.

Юридические лица являются собственниками своего имущества, включая имущество, переданное им в виде вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами). Исключением признается лишь имущество унитарных государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником.

Государственная собственность в РФ составляет имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). Таким образом, для государственной собственности характерна множественность субъектов. Ее субъектами являются государственные образования как таковые.

Все государственное имущество, принадлежит ли оно Российской Федерации или ее субъектам, разделяется на две основные группы:

1) имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями на началах хозяйственного ведения или оперативного управления;

2) имущество, поступающее в собственность государства и остающееся не распределенным между его юридическими лицами (например, средства госбюджета, различные фонды, конфискованное, бесхозяйное, выморочное имущество, пошлины и сборы и т.п.).

В Гражданском кодексе РФ муниципальная собственность представляет собой самостоятельную форму собственности. Муниципальной собственностью признается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям а также другим муниципальным образованиям. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения и другое имущество.


Муниципальное имущество, так же как и государственное, делится на две группы. Первую из них составляет имущество, переданное муниципальным предприятиям и учреждениям во владение, пользование и управление и закрепленное за ними на принципах хозяйственного ведения или оперативного управления. Вторую часть муниципальной собственности составляет казна соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, представляющая собой муниципальное имущество, не закрепляемое за предприятиями или учреждениями и находящееся в непосредственном ведении муниципального образования.

Общая собственность

Как правило, собственником имущества выступает одно лицо (гражданин, юридическое лицо, государственное или муниципальное образование). Но возможны случаи, когда одно и то же имущество принадлежит на праве собственности нескольким лицам. Такая принадлежность одного и того же имущества нескольким лицам на праве собственности называется общей собственностью. Общая собственность может возникнуть в силу совместного труда нескольких лиц, состояния в браке, членства в крестьянском (фермерском) хозяйстве и т.д.

Различаются два вида общей собственности — общая долевая и общая совместная собственность.

Общая долевая собственность принадлежит по долям нескольким лицам сообща.

Например, каждому из двух наследников умершего наследодателя до раздела наследственного имущества принадлежит половинная доля в праве собственности на наследство. Если трое граждан внесли равные суммы денег на приобретение автомобиля, то доля каждого из них в праве собственности на автомашину равна одной трети.

Доля каждого из участников общей долевой собственности — это отнюдь не реальная и вместе с тем не идеальная доля каждого из участников общей собственности (сособственника). Это доля в праве на все общее имущество, иными словами, доля в объеме правомочий каждого сособственника в отношении общего объекта.

Право общей долевой собственности, как и любое право собственности, складывается из правомочий владения, пользования, распоряжения имуществом. В отношении общей долевой собственности эти правомочия осуществляются по соглашению всех ее участников. Это означает равенство голосов всех сособственников независимо от размера доли каждого из них. В случае разногласия спор решается судом.

Плоды, продукция и доходы от пользования общим долевым имуществом распределяются между сособственниками соразмерно их Долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Налоги, сборы, иные платежи и издержки по содержанию u1086 общего имущества также распределяются между сособственниками соразмерно доле каждого из них.

При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные "собственники" имеют право преимущественной покупки продаваемой доли. Это означает, что продать свою долю постороннему лицу сособственник вправе лишь в случае, когда остальные участники общей собственности, будучи извещенными о его намерениях, отказались от покупки или не приобрели ее в течение установленного срока.

Долевая общая собственность может быть разделена ее участниками по соглашению между ними. Любой из ее участников вправе также требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общая совместная собственность также характеризуется тем, что одно и то же имущество принадлежит сообща нескольким лицам. Но участники общей совместной собственности обладают равными правами на общее имущество в целом. Ни у одного из них нет доли в праве на соответствующее имущество. Доли могут быть определены лишь при разделе или выделе общего имущества.

Владение, пользование, распоряжение совместной собственностью осуществляется на основе согласия всех сособственников. Такое согласие предполагается. В частности, сделки по распоряжению имуществом, находящимся в совместной собственности, вправе совершать каждый из сособственников, но при этом предполагается наличие согласия всех ее участников.

Возникновение общей совместной собственности допускается лишь в случаях, предусмотренных законом. Так, имущество, нажитое супругами во время брака, признается их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества (п. 1 ст. 256 ГК РФ). Но установленный в ГК РФ режим совместной собственности супругов может быть изменен брачным договором между ними.

Другим примером допущения законом общей совместной собственности может служить имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, которое принадлежит его членам, если законом или договором между ними не установлено иное (п. 1 ст. 257 ГК РФ).

Закон о Собственности в РСФСР предусматривает следующие формы собственности:

— частная или собственность отдельных граждан России;

— государственная;

— муниципальная;

— собственность общественных организаций, а также СП и иностранных граждан, организаций и государств;

Главным основанием возникновения Частной собственности гражданина является Предпринимательская деятельность . Такая деятельность может осуществляться не только путем создания и эксплуатации гражданином своего собственного предприятия, но и путем внесения своего вклада в акционерные общества (товарищества), в другие юридические лица, в том числе и те, где гражданин трудится. Это дает ему право на получение части прибыли соответствующего предприятия с учетом размера вклада.

На основе частной собственности строятся различные формы хозяйствования: частное предпринимательство с наймом или без найма работников, акционерные общества, кооперативы и др.

Государственная собственность : в ней могут находится предприятия промышленности, транспорта, связи, строительства и иное имущество, которое необходимо для осуществления задач республики и входящих в ее состав административно-территориальных и национально-государственных образований.

Муниципальная собственность включает в себя имущество местных органов государственной власти; органов территориального управления. Это жилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры (сооружения и сети водопроводно-каналализационного хозяйства, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.), а также объекты, непосредственно обслуживающие население (столовые, химчистки, различные мастерские).

Собственность общественных организаций — это собственность благотворительных и иных общественных фондов, религиозных организаций.

Различные собственники имеют разные права и возможности.

Система рыночных отношений предполагает функционирование самостоятельно хозяйствующих Объектов, действующих в зависимости от конъюнктуры на свой страх и риск.

В максимальной степени Самостоятельность может обеспечить только собственность . Соревнование собственников за получение максимальной прибыли формирует отношения конкуренции, которая является главной характеристикой рынка. Если же собственник представлен только государством, то рынок не возникнет. Поэтому, Важнейшим условием возникновения рынка является разгосударствление и приватизация предприятий , которые лишают государство его монопольного положения в отношении собственности и ведут к появлению многих собственников, то есть создают условия для формирования рынка.

Для осуществления этих процессов Верховным Советом РФ был принят Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР».

Под формой собственности следует понимать специфический характер принадлежности факторов и результатов общественного производства его основным субъектам.

Формы собственности предопределяются в рамках конкретной экономической системы. Поэтому социально-экономические формы собственности - это объективно-исторические формы, находящиеся в определенной последовательности по отношению друг к другу и соответствующие определенному уровню развития производительных сил, технологическому уровню производства.

Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой либо одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться классифицировать собственность.

То есть надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков.

Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений собственности: в экономическом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.

Основанием для классификации собственности в ее экономическом понимании служит степень развитии кооперации труда и производства. Этот критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяет уровень реального обобществления имущества.

По своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня:

  • 1) Низший уровень - единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хозяйствует один человек или его семья);
  • 2) Средний масштаб обобществления - (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объединение, на котором объединен под единым началом труд многих людей);
  • 3) Высший уровень - национальный комплекс (труд кооперирован в народнохозяйственном масштабе).

Иногда формы собственности сводят вообще к двум видам: частной и государственной, чтобы упростить их рассмотрение и изучение.

Сконцентрируем внимание на основных формах собственности, изображенных в таблице 1, которые относятся к числу самых распространенных.

собственность экономический прибыль юридический

Таблица 1: Распределение предприятий по формам собственности

Формы собственности

2001 (в процентах)

2010 (в процентах)

2011 (в процентах)

2012 (в процентах)

государственная

муниципальная

собственность общественных и религиозных организаций

прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную российскую.

В подавляющем большинстве в нынешнее время превалирует в различной степени частная собственность.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном владении.

Частная собственность на капитале, произведенные товары и услуги, полученные доходы являются важным условием поддержки системы свободного предпринимательства.

Рис. 1.

Частная собственность - одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Как правовой институт сложилась в римском праве.

Одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что "земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности". Выступает в виде собственности граждан и юридических лиц. Институт частной собственности был восстановлен в отечественном законодательстве (после длительного перерыва) в 1990 г.

Общая собственность - право собственности двух или нескольких лиц (участников общей собственности) на одно и то же имущество. По ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Личная собственность - в социалистическом (советском) праве так называлась частная собственность, чтобы подчеркнуть, что она может быть использована только для удовлетворения потребностей лица в соответствии с назначением объекта собственности, но не для извлечения доходов или спекуляции. До принятия Закона СССР о собственности 1990 г., круг предметов, находившихся в личной собственности был сильно ограничен.

Долевая собственность - в гражданском праве общая собственность, доли участников которой определены. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением ее участников, они считаются равными. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении норм о преимущественном праве покупки.

Совместная собственность - разновидность общей собственности, в которой доли каждого собственника не определены. Согласно ст. 254 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из них совершена сделка по распоряжению. Каждый из участников совместной собственности вправе распорядиться общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников.

Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных по мотивам отсутствия у такого участника необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.

Указанные выше правила применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности ГК РФ или другими законами не установлено иное. Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них допустим только после определения доли каждого участника.

Муниципальная собственность - одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что "земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности". ГК РФ также устанавливает (п. 1 ст. 212), что в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Субъектами права муниципальной собственности выступают муниципальные образования. От их имени права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления (ст. 132 Конституции РФ). Лобачева. Е.Н. Экономика: Учебник для вузов, Москва: "Экзамен", 2005. С. 251-264.

2) Государственная собственность - в соответствии со ст. 214 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность) и субъектам РФ (собственность субъекта РФ). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют соответствующие органы государственной власти в пределах их компетенции. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Государственная собственность - представляет собой такую систему отношений в обществе, при которой именно государство в лице соответствующих институтов выступает в качестве субъекта собственности.

В Российской Федерации государственной собственностью является имущество федеральной собственности.

Государственная собственность - закрепление права контроля объектов за государством. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность), на уровне края, области (коммунальная собственность), на уровне района, города, села (муниципальная собственность).

Государственная собственность в странах развитого капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей, которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным образом о социально - экономической инфраструктуре (железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования). Это можно просмотреть в приведенной ниже таблице 2.

Таблица 2. Распределение предприятий и организаций по видам экономической деятельности

Число предприятий и организаций, в процентах

Государственная и муниципальная, (в процентах)

Частная (в процентах)

Смешанная российская в процентах)

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Рыболовство, рыбоводство

Добыча полезных ископаемых

Обрабатывающие производства

Производство кокса и нефтепродуктов

Производство машин и оборудования

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Строительство

Гостиницы и рестораны

Государственное управление и обеспечение военной безопасности;

обязательное социальное обеспечение

Образование

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

В других отраслях имеются лишь "точечные" участия государства в виде пакетов акций ряда фирм. В среднем по развитым странам для государственных предприятий в создании ВВП не превышает 7%.

В развивающихся странах и странах переходной экономикой этот показатель составляет соответственно 11% и более 40%.

Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций. Юридически их собственником выступают в федеративных государствах федеральные и земельные органы (типа земель Германии или США, то есть образования типа субъектов федерации в России), а в унитарных государствах - соответствующие центральные и региональные учреждения.

Фирмы и учреждения (например, в сферах образования или здравоохранения), в которых государство участвует на уровне ниже блокирующего меньшинства, можно назвать смешанными.

В странах с федеративным устройством государственная собственность делится на федеральную и субфедеральную, то есть собственность регионов - субъектов федерации.



Понравилась статья? Поделитесь ей
Распечатать статью
Наверх