Пособие инвалидам 2 группы в
Давайте сперва вспомним, что 2016 год принёс инвалидам. Какие значимые изменения произошли в законодательстве.
Порядок установления инвалидности в 2016 году изменился
В России проживает свыше 12 млн людей с ограниченными возможностями, и среди них немало детей. В 2016 году изменился порядок установления инвалидности.
Раньше группу определяли в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности. Она подразумевала несколько субъективную оценку, поскольку во внимание брались способности человека к общению, обучению.
Третья часть этого рамочного закона касается школьного образования и образования. Все учреждения должны быть обеспечены для таких лиц, которые обычно посещают школу. «Государство в рамках договорных отношений принимает все меры для поощрения создания специализированных учебных заведений для инвалидов», гласит статья 12 этого проекта.
Эти люди, как и все другие, будут пользоваться всеми гражданскими свободами и их политическими и гражданскими правами, поэтому соответствующие государственные органы должны принять необходимые меры для обеспечения этого. Наконец, раздел посвящен преимуществам, которые должны получить эти лица для доступа к государственным услугам и счетчикам. У них есть приоритет доступа для всех служб. Что касается доступности, который является основным моментом для обеспечения автономии инвалидов, то в статье 22 проекта предусматривается, что «государственные органы принимают все меры для обеспечения того, чтобы здания и другие архитектурные здания, транспортные средства и коммуникации, имеют доступность, адаптированную к инвалидам».
Сейчас же группу присваивают в зависимости от того, насколько выражены стойкие расстройства функций организма. И этот метод более объективен, ведь подтвердить всё можно с помощью медицинского обследования.
В 2016 году было введено новое понятие "абилитация"
В 2016-м было впервые введено понятие «абилитация инвалидов». Реабилитация - это возвращение каких-то способностей, утраченных из-за болезни. А абилитация, напротив, подразумевает первоначальное формирование способности к чему-то, поэтому этот термин по большей части применим к детям раннего возраста, страдающим отклонениями в развитии. В эту программу входит целый перечень пунктов: гражданам будет оказана как медицинская помощь, так и социальная.
Теоретически этот проект направлен на соблюдение положений международной конвенции по вопросу, ратифицированному Марокко: индивидуальная автономия, недискриминация, полное и эффективное участие и интеграция в общество, уважение различие и признание людей с инвалидностью как части человеческого разнообразия и гуманности, равных возможностей. Все эти положения были включены в подготовленный предварительный проект. Последний даже опередил нынешний проект по одному пункту: он предусматривал создание национального фонда по содействию инвалидам, к осуществлению правительственных программ, касающихся их социальной реинтеграции.
Доступность среды в 2016 году
Изменения коснулись и доступности среды. Как федеральные, так и региональные органы государственной власти обязали продублировать всю необходимую для инвалидов информацию шрифтом Брайля и оснастить световые сигналы светофоров звуковыми.
Кроме того, власть позаботилась о том, чтобы инвалиды могли беспрепятственно пользоваться городскими, пригородными и междугородними электричками и имели полный доступ не только к местам общественного отдыха, но и к предлагаемым на них услугам. В итоге территории оборудовали дополнительными пандусами, табличками с шрифтом Брайля и другими удобствами. В первую очередь это нововведение касалось новых или модернизированных объектов, начинающий работу с 1 января 2016-го.
Никаких следов этого фонда в новом проекте. Однако этот фонд считается существенным, по одной фундаментальной причине: подавляющее большинство людей с ограниченными возможностями не работают и живут в неблагополучных условиях без социального и медицинского страхования. Так много юридических текстов были приняты в течение тридцати лет в пользу этой категории людей, но никогда не применялись или не применялись очень плохо. Это считается одним из лучших. В статье 1 говорится: Здания, дороги, открытые пространства и различные транспортные средства считаются легко доступными, когда инвалид может входить, уезжать, перемещаться, использовать свои различные услуги и получать выгоду от всех для которых они были созданы при нормальных условиях использования и не противоречат природе инвалидности.
Владельцев же социальных, транспортных и инженерных инфраструктур обязали по возможности обеспечить инвалидов услугами либо по месту жительства, либо дистанционно. В случае нарушения или уклонения от сотрудничества должностных лиц штрафовали на 2–3 тыс. рублей, а юридических - на 20–30 тыс. рублей.
Теперь давайте рассмотри новшества, которые нас ждут в новом году.
Средства коммуникации считаются легко доступными, когда они позволяют человеку с сенсорной инвалидностью пользоваться услугами информации, связи и документации. Другие положения этого закона требуют, чтобы общественные или частные предприятия, разработчики и архитекторы соблюдали этот закон. Помимо трамваев в Рабате и Касабланке, которые доступны для лиц с ограниченными физическими возможностями, никакие другие средства общественного транспорта не доступны им без помощи третьей стороны. То же самое касается доступности в городском планировании, связи и вывесках.
Изменения 2017 года, которые коснутся инвалидов
Льготы инвалидам в 2017 году
В 2017 году закончится первый этап развития программы «Доступная среда», направленной на повышение уровня жизни людей с ограниченными возможностями. В прошлом году на нее было выделено 48 млрд рублей, а в этом году сумма вырастет на 5 млрд рублей.
Более того, это взгляд другого, который должен измениться. Хронология: от закона о защите слабовидящих от доступности. Юридический арсенал в пользу населения в ситуации инвалидности потребовал много времени, его разработка была медленной. Закон, который оценивал этих людей в низшем состоянии, не предвидя для них реальной социальной интеграции. Десять лет спустя Марокко впервые ввело в действие закон о доступности, который вступил в силу в мае. Это один из лучших, который, к сожалению, остался мертвым письмом.
Рамочный закон, принятый в Совете. Будет ли 9 июня освящением всего этого процесса? Доступность по закону. Закон относится к доступности в городском планировании, архитектурной доступности и доступности. Положения настоящего Закона ясно свидетельствуют о том, чтобы предоставлять инвалидам доступ к общественным дорогам, средствам транспорта и средствам связи. Таким образом, с точки зрения архитектурной доступности, чтобы принять только этот аспект, этот закон предусматривает.
Что касается льгот, которые можно заменить ежемесячными денежными выплатами, то инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы должны получать лекарства по рецептам врачей бесплатно. Работающим инвалидам II группы и безработным инвалидам III группы положена скидка в 50%. Предусмотрены также льготы на проезд в междугороднем транспорте и бесплатные путевки на лечебные курорты. Люди с ограниченными возможностями могут поступать в вуз, минуя конкурсную основу, и им дают улучшенные условия на получение квартиры.
Необходимо создавать в конструкциях, открытых для общественности, возможных путей, адаптированных к состоянию лиц с ограниченной подвижностью, чтобы они могли свободно перемещаться и облегчаться. Для людей с ограниченной подвижностью в комнатах, ванных комнатах и туалетах в различных зданиях, открытых для публики, должны быть доступны различные проценты, включая гостиницы, больницы и приемные. Электрические установки и подъемники также должны быть оборудованы для обслуживания инвалидов, в условиях, которые должны быть установлены с помощью регулирования.
На сегодняшний день глубокие изменения в обществе России, вызванные коренной перестройкой экономики, появлением различных форм собственности, не могли не сказаться на развитии законодательной базы в отношении инвалидов.
В этой связи особенно значим факт изменения отношения государства к лицам с ограниченными возможностями. Также отдельным направлением в развитии законодательства, как федерального, так и регионального, являются права детей с ограниченными возможностями.
Когда функция здания, открытого для общественности, приводит пользователей к использованию счетчиков, полок или письменных столов, процент этих объектов зарезервирован для пользователей инвалидных колясок в соответствии с техническими условиями, которые должны быть установлены положением.
Это приложение должно сопровождаться подтверждением того, что степень инвалидности произошла. До настоящего времени постоянная выгода была предоставлена с даты подачи заявления, но с вынесением решения о степени утраты трудоспособности. Новая процедура также будет охватывать решения об общей нетрудоспособности, поскольку постоянные пособия могут предоставляться на основании решений о нетрудоспособности.
Основополагающими нормативно-правовыми актами, регулирующими данную сферу законодательства, являются: международная Конвенция «О правах инвалидов», ратифицированная РФ 3 мая 2012 года, Конституция РФ, принятая в 1993 году, ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ЖК РФ, постановления Правительства РФ.
Согласно международной Конвенции «О правах инвалидов» государство должно принимать по отношению к инвалидам все необходимые, в том числе законодательные, меры, обеспечивающие им равные с другими лицами условия для реализации прав человека без какой бы то ни было дискриминации.
С поправками вы получите периодическое пособие, когда будете ждать решения. Чтобы воспользоваться возможностью ретроспективного предоставления постоянной поддержки, решения о степени инвалидности или заявления о полной нетрудоспособности, вы должны обратиться в центр социального обеспечения в течение 60 дней с даты получения.
Человек, который не может работать, например, из-за инвалидности, имеет право на постоянную выгоду, если его или ее доход меньше критерия дохода, установленного министерством. Судебные разбирательства, касающиеся постоянного пособия, являются двухэтапными - сначала по степени инвалидности решаются команды повата и воеводства, назначенные для разрешения таких дел. Только на втором этапе, в форме административного решения, предоставляется право на социальную помощь. Это означает, что до того, как человек с инвалидностью получает пособия, требуется много времени, а иногда и год.
В Конституции РФ закреплены основные права и свободы человека и гражданина, которыми обладают и люди с ограниченными возможностями.
В нашей стране уже 15 лет действует специальный закон о правах инвалидов (Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
В этой статье мы рассмотрим, какие нововведения ждут инвалидов в 2017 году.
В соответствии с действующими положениями пособия предоставляются и выплачиваются с месяца, в который запрос был подан с необходимой документацией - в этом случае текущее решение о степени инвалидности. Только когда заявитель оплачивает все документы и получает сертификат инвалидности, выгоды повышаются.
В соответствии с действующими положениями пособия предоставляются и выплачиваются с месяца, в который запрос был подан с необходимой документацией - в этом случае текущее решение о степени инвалидности. Только когда заявитель оплачивает все документы и получает сертификат инвалидности, выгоды повышаются.
1. Изменения в установлении группы инвалидности.
Ранее при установлении группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид» использовались два критерия: «ограничение жизнедеятельности» и «степень расстройства функций организма». Под ограничением жизнедеятельности понималась полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Начиная с 2016 года данный критерий не применяется при установлении группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид», – он остается лишь для целей признания лица инвалидом и составления ему индивидуальной программы реабилитации.
С 2017 года группа инвалидности будет определяться в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма. Аналогичные изменения коснулись и порядка установления категории «ребенок-инвалид». В свою очередь степень выраженности стойких расстройств функций организма уже можно подтвердить объективно на основе медицинского обследования.
2. В законодательные акты введено новое понятие «абилитация инвалида».
Что такое «абилитация»? Абилитация - это система и процесс формирования отсутствующих у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация направлена на устранение или более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество. Основными направлениями абилитации являются: реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение, профессиональная ориентация, социальная адаптация, медицинская реабилитация, физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
3. Запуск федерального реестра инвалидов.
В Российской Федерации уже давно высказывались о необходимости создания федерального реестра инвалидов, и он в скором времени должен появиться. В данной системе будут содержаться сведения о группе инвалидности, ограничениях жизнедеятельности, нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, а также о рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятиях, денежных выплатах и иных мерах социальной защиты.
Оператором системы будет являться Минтруд России, который, в свою очередь, будет получать сведения от ФСС, ПФР, федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также учреждений медико-социальной экспертизы. Кто будет иметь доступ к данным реестра, и в каком порядке он будет использоваться, пока не известно.
В г. Красноярске ресурсно-методическим центром проводился семинар, в котором принимали участие представители различных общественных организаций, в том числе КРО ВОИ, ВОС и ВОГ. На данном семинаре обсуждались вопросы о порядке формирования реестра инвалидов, об исполнителях, о финансировании и т.д.
4. Изменения в жилищном законодательстве.
С января 2017 года всем инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, будут предоставляться скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения - независимо от принадлежности к жилищному фонду (виды жилищного фонда: частный, государственный, муниципальный, жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования). Другими словами, неважно, живет инвалид в квартире на условиях найма, в кооперативной квартире или приватизированной, - в любом случае 50% скидку на оплату услуг ЖКХ он получит. По закону «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилфонда). Для инвалидов, живущих в частном жилье, в регионах были разные правила: в одних скидки на оплату жилого помещения предоставляли, в других - нет. После того, как вступил в силу новый Жилищный кодекс, инвалидов (в том числе, семей с детьми-инвалидами), проживающих в приватизированных квартирах, стали лишать жилищных льгот повсеместно. На сегодняшний день, согласно поправкам к закону, 50% скидку дают инвалидам (и семьям с детьми-инвалидами) в том случае, если они проживают в государственном или муниципальном жилье.
Ксения Трофимова,
юрист Красноярской РО ВОИ