Куда обратиться с жалобой на работодателя анонимно. Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя? Может ли Инспекция по труду отклонить жалобу

Статистика свидетельствует о том, что чаще всего встречаются следующие нарушения прав работников со стороны работодателей.

Незаключение трудового договора. Нарушаются:

• статья 16 ТК РФ: «Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора», «Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен»;
• статья 21 ТК РФ: «Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора…»;
• статья 67 ТК РФ: «Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

Выплата зарплаты раз в месяц (или реже) в нарушение статьи 136 ТК РФ: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором».

Выплата части заработной платы «в конверте». Строго говоря, это налоговое правонарушение, поскольку имеет место неуплата налогов и взносов во внебюджетные фонды. Однако при этом нарушаются в том числе и трудовые права граждан, например, на оплату оплата листка нетрудоспособности в объеме, исходя из реальной заработной платы, а не минимально установленного государством размера.

Несвоевременная оплата отпуска в нарушение статьи 136 ТК РФ: «Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала».

Невыплата или несвоевременная (с задержками) выплата заработной платы в нарушение статьи 21 ТК РФ: «Работник имеет право на: <…>своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы».

Неоплата переработок, сверхурочных, работы в выходные, праздничные, непредоставление дополнительных выходных и т. п. (нарушение статей 152-153 ТК РФ)

Несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении (ст. 84.1, 140 ТК РФ).

Нарушения требований ТК РФ в части ежегодного предоставления отпуска. Так, статья 124 ТК РФ: «Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд»

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных осуществляет федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ).

Иначе говоря, Роструд. Этот орган вправе:

• проводить проверки работодателей;
• выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
• вести прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав, принятия мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Никаких особых требований к составлению жалобы в трудовую инспекцию не установлено. Требования общие:

• письменная форма;
• четкое изложение фактов и просьб (например, провести проверку)
• число, подпись.

Гражданин в своем обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый и (или) электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы в электронном виде.

Поступившее обращение рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.06 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении. При отсутствии почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации, обращение не рассматривается.

Сроки рассмотрения обращения таковы:

• регистрация – три дня;
• переадресация – семь дней;
• ответ автору обращения – тридцать дней (в исключительных случаях может быть продлен еще до тридцать дней).

Роструд надзирает и контролирует:

• соблюдение работодателями трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
• соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
• осуществление социальных выплат безработным;
• реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

Роструд также контролирует:

• прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;
• порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Роструд осуществляет:

• рассмотрение в соответствии с законодательством РФ дел об административных правонарушениях;
• информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• принятие решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую;
• подготовку плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
• государственную экспертизу условий труда в порядке, установленном Правительством РФ;
• проверку деятельности организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения;
• организует предоставление социальных гарантий, установленных законодательством РФ для социально незащищенных категорий граждан;
• организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством РФ срок.

Роструд для реализации указанных полномочий имеет следующие права:

• организовывать проведение необходимых обследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора и контроля, оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности;
• давать юридическим и физическим лицам разъяснения;
• запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции;
• привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
• составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством РФ об административных правонарушениях.

Теперь рассмотрим на примере порядок действий при задержке выплаты заработной платы.

Согласно статье 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более пятнадцати дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Не допускается приостановление работы:

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственными служащими;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Как известить работодателя о своем намерении?

Если задержка выплаты заработной платы превысила пятнадцать дней, то работнику, желающему приостановить работу, следует письменно известить об этом своего работодателя.

Текст извещения может быть, например, таким:

«Извещаю вас о том, что с 06 марта 2013 на основании статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации я приостанавливаю свою работу, так как со дня, когда мне должна была быть выплачена заработная плата (06.03.2013), прошло более 15 дней. Прошу в кратчайшие сроки решить вопрос о выплате мне заработной платы. В противном случае оставляю за собой право обратиться в надзорные органы для привлечения к ответственности лиц, допустивших задержку в выплате заработной платы и в судебные органы для взыскания причитающихся мне сумм».

Начиная со дня уведомления вы вправе отсутствовать на рабочем месте. На ответ – тридцать дней. Впрочем, подача такого уведомления не исключает других действий для решения данной проблемы. Так что ждать так долго необязательно.

Можно, например, подать заявление в прокуратуру, текст которого может выглядеть следующим образом:

«Сообщаю, что мой работодатель - ООО «Жадина» (указывается юридический адрес), начиная с 06.03.2013 полностью не выплачивает причитающуюся мне заработную плату.

На день написания данного обращения срок задержки составил два месяца.

адресу: (указать адрес)»

Заявление может быть направлено по почте, представлено лично или через электронную приемную (при ее наличии).

Если по обращению не будет обнаружено состава преступления или правонарушения (это возможно, если задержка выплаты заработной платы произошла не по вине работодателя), то рассмотрение обращения должно пройти в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

Если будет установлен состав преступления, то решение по нему будет принято в течение трех суток. Если будет установлен состав правонарушения, то будет составлен протокол об административном правонарушении, и дело должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения.

Если в вашей организации создана комиссия по трудовым спорам, то можно обратиться туда.

Комиссия по трудовым спорам – это орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, образуемый работниками и работодателем из равного числа представителей, в компетенцию которого входит рассмотрение индивидуальных трудовых споры, за исключением споров о восстановлении на работе, о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, об отказе в приеме на работу.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Вы вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Еще один вариант: обращение в инспекцию труда, которое может выглядеть примерно так:

«Сообщаю, что мой работодатель - ООО «Жадина» (указать адрес), где я работаю в должности (указать), не выплатил мне в срок заработную плату.

На день написания данной жалобы срок задержки составил два месяца.

Прошу провести проверку по данному факту, привлечь моего работодателя к установленной действующим законодательством ответственности и оказать мне содействие в получении причитающейся мне заработной платы.

О предпринятых мерах прошу сообщить мне в сроки, установленные законом, по

Адресу (укажите адрес)»

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Само рассмотрение обращения должно пройти в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Наконец, судебный порядок решения вопроса.

Работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением с требованием выплатить причитающуюся ему заработную плату в течение трех месяцев со дня, когда началась задержка. Пропущенный срок может быть восстановлен, если он был пропущен по уважительной причине.

Доказательствами по делу могут быть:

• документы - копия трудовой книжки, трудовой договор, приказ о приеме на работу, локальные нормативные акты работодателя, коллективный договор, расчетные листки за предыдущие месяцы, распечатка с банковского счета и т. п.;
• свидетельские показания.

Цена иска складывается из суммы задержанной заработной платы, компенсации за время задержки, расходов на юристов и иного ущерба, который нанесла задержка.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Рассмотрение дел по трудовым спорам не облагается государственной пошлиной.

Заявление подается в районный суд по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, т. е. работодателя.

Исковое заявление может выглядеть, например, так:

«Начиная с (указать дату начала работы) я являюсь работником ООО «Жадина», в настоящее время – в должности (указать) с ежемесячным окладом (указать).

Факт моей работы в ООО «Жадина» подтверждается (указать, чем).

Начиная с (указать дату начала задержки по выплате заработной платы) мне не выплачивалась заработная плата.

На день подачи искового заявления задолженность ООО «Жадина» по заработной плате составляет (указать сумму на дату подачи искового заявления).

Я неоднократно обращался с требованием о выплате мне задолженности по заработной плате, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Сумма процентов за просрочку выплаты заработной платы на момент подачи искового заявления составляет (указать сумму). Расчет прилагается.

Неправомерными действиями ответчика мне причинен большой моральный

вред, который я оцениваю в (указать размер).

На основании изложенного, прошу суд:

Взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере (указать).
Взыскать с ответчика проценты за просрочку выплаты заработной платы в размере (указать).
Взыскать с ответчика в качестве возмещения морального вреда (указать сумму).

Истребовать у ответчика следующие документы: (указать, какие)».

Анна МАЦЕРАС,

Любое сообщение в органы направлено на то, чтобы были приняты соответствующие меры по устранению правонарушения. Выбор того, куда жаловаться на работодателя, если нарушают права, всегда за Вами, благо что список этот довольно широк. Нужно лишь понимать, что существует четкое разграничение прав и полномочий.

Обращение в органы печати и другие СМИ может привести к широкому освещению событий и общественному резонансу, равно как и поход в различные правозащитные НКО. Однако совершенно вне компетенции подобных организаций следующие действия:

• инициирование и проверка деятельности предприятия, заподозренного в правонарушении (предусматривает вмешательство в трудовой процесс, изъятие документов и т.д.);
• назначение наказания юридическому лицу, согласно действующему законодательству;
• предписание выплаты компенсаций обратившимся гражданам, права которых признают нарушенными.

Право на проведение подобных мероприятий есть только у государственных властных органов. Уполномочены принимать подобные жалобы и работать по ним следующие структуры:

• Комиссия по трудовым спорам - это создаваемый на самом предприятии орган, состоящий из сотрудников (их делегатов) и представителей руководства компании. Собирается данный орган когда неофициальные, устные споры с руководством не привели к разрешению спора;
• Государственная инспекция труда. Является наиболее известным и широко используемым в подобных спорах арбитром. По сути, является региональным, территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в каждом субъекте;
• Прокуратура РФ. Полученное в прокуратуре обращение, в зависимости от характера указанного правонарушения, может быть перенаправлено в Инспекцию труда, либо же послужить поводом к инициированию прокурорской проверки, с привлечением (в зависимости от обстоятельств) Налоговой, Миграционной или других служб;
• судебные органы могут быть использованы гражданами для отстаивания своих прав в спорах с работодателем;
• можно также написать заявление в полицию, хотя оно, с большой долей вероятности, будет перенаправлено в профильные органы;
• Налоговая инспекция - это то место, куда нужно жаловаться если работодатель не платит зарплату вовсе, либо она идет по «серой» схеме. По ряду же вопросов, налоговая служба помочь не сможет;
• профсоюзная организация на крупном предприятии может оказать серьезное содействие в противостоянии с руководством. Если у Вас такая организация отсутствует, то можно обратиться в городской/областной профсоюз вашей профессии.

Внимание! Разные службы работают отлично друг от друга. При обращении в Прокуратуру, либо Инспекцию труда, Вам нужно будет лишь дождаться завершения проверки, которую службы должны инициировать не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления. В это время специалисты найдут нарушения. В суде же, ваш иск не примут без уже имеющихся доказательств наличия правонарушения.

Стоит сказать, что при обращении к юристам, которые специализируются на подобных делах, они, в подавляющем большинстве случаев, отправятся с вами в прокуратуру и помогут грамотно составить заявление. Суд также обязательно привлечет прокурорских работников, если ему потребуются дополнительные сведения по делу.

Профсоюзы же, равно как и органы печати, некоммерческие правозащитные организации и т.д., выполняют во многом посредническую функцию в этом деле, помогая Вам юридической консультацией и помощью в составлении формального обращения.

Как правильно оформить жалобу на работодателя

Общепринятого и обязательного стандарта, государственной формы, не существует. Хотя конечно, как любой документ, обращение должно отвечать ряду очевидных требований, четко (отсутствие возможности двойной трактовки) излагать положение дел, описывать проблему и ссылаться на правовые основания (какой закон был нарушен).

В целом, нужно стремиться, чтобы в обращении были изложены следующие сведения:

• стандартно «от кого и кому», то есть шапка в правом верхнем углу, с наименованием государственного органа, а также сведениями о Вас (адрес проживания и контактный телефон);
• укажите: какую должность и на основании чего (номер трудового договора) Вы занимаете, а также сведения о руководстве компании;
• в тексте жалобы нужно описать факт нарушения на предприятии, а также (особенно важно для искового обращения в суд) на факт неудавшейся попытки досудебного урегулирования;
• указывая факты нарушения,(задерживают выдачу трудовой при увольнении, не отпускают в отпуск и т.д.) нужно ссылаться на положения законодательства, которые в данном случае игнорируются работодателем;
• допустимо также ссылаться на внутренний регламент предприятия, если он составлен в согласии с законом, но нарушается;
• приводятся, в зависимости от наличия, документы: ответ начальства на Ваш запрос во внутреннем порядке, справка о доходах, собственно трудовой договор, книжка, приказ об отпуске и т.д.;
• можно сослаться на свидетельские показания «… вышеизложенное могут подтвердить коллеги, участники коллектива, бригадир и т.д.». Конечно же, хорошо эти вопросы изначально согласовывать.

При грамотно составленном обращении, где четко указано на имеющееся нарушение, Трудовая инспекция или Прокуратура обязательно инициируют проверку с целью подтверждения сведений, а также изыскании способа восстановить нарушенные права.

Немаловажна и доступность подобного рода обращений. С формальной точки зрения, если работодатель нарушает трудовой кодекс, куда жаловаться - решать Вам. Не имеет значения и то, пришли ли Вы лично, либо же подали жалобу другим способом - органы должны реагировать. Сегодня это можно сделать следующими способами:

• лично обратившись в Прокуратуру, Инспекцию по охране труда или другой уполномоченный орган;
• воспользовавшись сайтом Роструда можно подать анонимную жалобу на своего работодателя. Реагирует инспекция также в срок до 30 дней с момента обращения;
• обратиться через юриста, представляющего ваши интересы. Конечно, это стоит денег, но большинство подобных случаев предусматривает перспективу получения компенсации от предприятия, часто которой и составит гонорар адвоката.

Граждане чаще всего интересуются именно возможностью подать жалобу анонимно, что допустимо лишь при обращении онлайн. Это в корне неверный подход, являющийся продолжением боязни самого обращения. Выигрывает от этого только незаконопослушный работодатель. Образец и пример заявления можно найти в интернете.

Распространенные поводы для подачи жалобы

Руководствоваться в этом вопросе нужно, прежде всего, Трудовым кодексом, а также другими, основополагающими документами, которые посвящены правам граждан (ГК России, Конституция и т.д.). Происходящее по месту работы нарушение должно подпадать в определенные рамки, которые позволят признать его таковым.

Жаловаться на какие-то мелкие, бытовые вещи, которые Вас просто не устраивают - не имеет смысла, если положение дел не выходит за установленные нормы. Более же серьезные «перегибы» (например подневольный труд, вовлечение в незаконную деятельность и т.д.), напротив, подпадают уже под действие Уголовного кодекса и относятся к трудовому праву лишь опосредованно.

В реальной жизни, выходящие за рамки эксцессы - большая редкость. Все встречающиеся нарушения являются типовыми, и хорошо всем известны. Самые распространенные поводы для жалоб на работодателя следующие:

1. Фактические трудовые отношение, без заключенного договора. Это нарушает статью 67 ТК РФ (обязательное наличие договора в двух экземплярах, скрепленное подписями сторон). Документ должен появиться не позднее 3-х дней с начала работ. Если его нет, то нужно обращаться с жалобой на работодателя.
2. Отказ в предоставлении законного отпуска (ст. 19 ТК РФ гарантирует трудящимся гражданам право на отпуск, дополнительные отпуска, неоплачиваемые отгулы, а также возможность их замены денежной компенсацией).
3. Сверхурочный труд, выходящий за рамки восьмичасового рабочего дня. Неоплачиваемый, либо недостаточно оплачиваемый. Любые подобные переработки, за исключением случаев, описанных в ст. 99 ТК РФ, могут осуществляться лишь с согласия работника и при составлении отдельного договора.
4. Систематическая невыплата/задержка заработной платы. При задержке до 15 календарных дней, работнику будет выплачиваться установленная законом (ст. 236 ТК РФ) компенсация. Если деньги не поступили и после, то Вы можете не выходить на работу, предварительно известив об этом начальство.
5. Задержки в выплате отпускных, командировочных и больничных, а также намеренное занижение размера этих выплат.
6. «Двойная касса» при расчетах с трудящимися. Работодатели выплачивают две зарплаты (одну официально, а другую по внутренней бухгалтерии), чтобы уйти от выплаты налогов. Это впрямую нарушает права работника и является поводом для жалобы.
7. Целый комплекс нарушений, встречающихся при увольнении (глава 13 ТК РФ). Связано это, как правило, с путаницей в датах, невыплаты положенных компенсаций, задержкой с документами (прежде всего трудовой книжки) и т.д.
8. Отказ в предоставлении больничного, а также нарушения прав беременных женщин.
9. Другие, нарушающие ТК и другие законы действия, как: сокращение матерей одиночек, принуждение к увольнению «по собственной инициативе», привлечение к выполнению не предусмотренных договором обязанностей и т.д.

Нарушения в сфере трудовых отношений - крайне широкая тема, где каждый отдельный случай заслуживает отдельного рассмотрения, а вышеприведенный список не отражает всех имеющихся проблем. Однако существуют общие советы, которые помогут добиться соблюдения своих прав.

Свести их можно к следующему:

• изучить базовые положения трудового законодательства;
• не вступать в изначально коррумпированные отношения с работодателем. О той же «черной зарплате» соискатель узнает еще на собеседовании и это хороший повод не устраиваться в подобную организацию;
• внимательно изучать все подписываемые на работе документы. Предприятие гораздо лучше Вас знает ТК и всегда изыщет лазейки в законе. Так, на многих предприятиях сотрудники работают всю неделю по 12 часов, на добровольной и законной основе, получая за это «сверхурочные» (на деле переплата минимальна), подписав соответствующее соглашение;
• коллективное обращение всегда действеннее индивидуальной жалобы;
• игнорировать любые «предостережения» или прямые угрозы начальства, относящиеся к вашему желанию пойти в Трудовую Инспекцию. О таких случаях нужно сообщать в полицию.

Если жалоба поступила в любое из государственных учреждений (суд, прокуратура, налоговая, инспекция труда и т.д.), то от Вас уже ничего не зависит и работодателю придется иметь дело с уполномоченными органами.

Последствия для обратившегося и предприятия

За любой проверкой следует закономерное вынесение вердикта суда, либо предписание инспектора по устранению правонарушения и, если необходимо, возмещения потерь сотрудника. Можно выделить основных вида воздействия на работодателя со стороны властей:

• административная ответственность, прежде всего представленная в виде штрафов к самому предприятию и ответственным служащим (директору, бухгалтеру, сотрудникам кадровых служб и т.д.) и профессиональной дисквалификации специалистов. Этому посвящены статьи КоАП 5.27 – 5.35 и ряд других законов;
• материальная ответственность работодателя, направленная, прежде всего на выплаты работнику, а не только в государственный бюджет. Распространенный случай - выплата сотруднику неустойки за задержку заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
• уголовная ответственность предусмотрена за грубейшие нарушения, ставящие под сомнение безопасность жизни и здоровья граждан. Например ст. 143 УК РФ за нарушение правил техники безопасности, приведшее к тяжелым последствиям.

Часто встречающееся нарушение - отсутствие трудового договора, наказывается по ст. 5.27 КоАП. предусмотрена в виде штрафа до 20 т.р., либо дисквалификации руководителя на срок до 3-х лет. Это типичное административное наказание, тогда как, увольнение беременной женщины, либо имеющей маленьких детей (до 3-х лет) - это уже уголовное преступление. Отвечать работодатель будет согласно ст. 145 УК РФ.

Нужно отметить, что за последние годы предпринято много шагов по улучшению, упорядочиванию трудовых отношений в стране. Общий тренд - вывод экономики «из тени». К примеру, действующий с 3-го июля 2016 года ФЗ № 272 удвоил коэффициент, с которым выплачивается компенсация за задержку зарплаты (с 1/300 до 1/150 ставки рефинансирования ЦБ) и внес ясность в определение базы выплат.

Стоит отметить, что этот закон внес в ст. 5.27 КоАП интересное положение, согласно которому подобные выплаты могут быть увеличены согласно отдельному договору между сторонами. Речь, как правило, идет об определенном количестве «окладов» и полюбовному завершению спора.

Размеры штрафных санкций для работодателя увеличиваются параллельно с упрощением процедуры обращения для граждан. Чаще проводятся регулярные проверки бизнеса. Все это говорит о том, что сейчас действует вполне функционирующий комплекс защиты прав трудящегося. Вам лишь нужно решить, куда пожаловаться на работодателя и проявить в этом вопросе инициативность.

Просматривая сообщения на форумах и всевозможные черные списки в соцсетях, то и дело встречается словно написанный под копирку пост: «если работодатель не оформляет официально, подскажите, что делать?» К сожалению, это не спам, а реальная боль конкретных людей, чьи права нарушаются. Как же поступать в подобных случаях и где искать справедливости?

С Трудовым кодексом не поспоришь

В Трудовом кодексе четко прописаны положения, регулирующие сроки заключения договоров и официального трудоустройства сотрудников.

Читаем статью 67 и узнаем, что в течение трех дней с того момента, как работник «заступил на пост», с ним обязаны подписать все официальные бумаги. Если этого не произошло, стоит продемонстрировать отделу кадров знание закона и напомнить о необходимости оформления. Мирно решить вопрос не получилось? Куда жаловаться, если работодатель не оформляет официально, несмотря на данные обещания? Все пути лежат в Трудовую инспекцию.

На заметку! При обращении в Трудовую инспекцию стоит настоять на анонимности . Возможно, это избавит от проблем на новом месте после проведенной инспекторами проверки.

Некоторые наниматели думают, что отсутствие бумажки с текстом или не поставленная на ней подпись снимает с них ответственность. Документального-то подтверждения найма вроде как и нет?! Как же они ошибаются. В той же ст.67 находим положение о том, что если человек приступил к обязанностям по решению руководства (представителя компании) или поставил в известность о начале трудовой деятельности работодателя, то официальное трудоустройство фактически произошло.

Почему не хотят оформлять?

Ответ на вопрос о том, почему работодатель не оформляет официально, лежит на поверхности. Как только появляется документ (его копия обязательно выдается работнику на руки) и запись в трудовой, головной боли в виде дополнительных расходов прибавляется:

необходимо ежемесячно выплачивать зарплату и отчислять взносы в страховую, пенсионный и налоговую;

оплачивать больничный или декретный;

предоставлять отпуск (и искать на этот период замену) или платить компенсацию.

На заметку! Новая запись в трудовой должна появиться не позднее 5 дня с момента фактического начала работы.

Устроенного работника нельзя выставить за порог без объяснения причины, ведь сегодня мало кто будет терпеть незаконное увольнение. Кстати, если указали на дверь хотя бы после 3 дней работы, можно смело идти в суд. Главное – иметь доказательства того, что вы отработали. В качестве них можно использовать:

любую информацию или документы, к которым у вас был доступ во время работы;

свидетельские показания коллег (обычно достаточно двух человек, чтобы суд встал на сторону незаконно уволенного).

Мы сейчас не говорим о случаях, когда заминки происходят по вине сотрудника, например, он не принес документы, или из-за нежелания брать на место «кота в мешке». В последнем случае, кстати, обещающие оформить после испытательного срока снова нарушают закон.

Длиться испытание не может больше 3 месяцев.

Его прохождение должно быть обязательно упомянуто в трудовом договоре.

До начала (!) испытательного срока должны оформить официально (с указанием размера вознаграждения). Только в этом случае можно приступать к работе.

О зарплате и больничном

Многих волнует, как забрать зарплату если не оформлен официально? К сожалению, в данном случае получить честно заработанное можно только через суд, доказывая и факт трудоустройства, и размер заработка.

Судебное разбирательство потребуется, чтобы был оплачен больничный лист если не оформлен официально, а также выданы выплаты любых пособий и компенсаций.

Что грозит недобросовестному работодателю?

За нарушение закона наниматель понесет ответственность – административную или даже уголовную – и об этом также можно корректно напомнить при попытке урегулировать вопросы мирно.

За нарушение Трудового кодекса по ст.5.27 КоАП размеры штрафов составляют:

для должностных лиц – 1000-5000 руб.;

для ИП – штраф в том же размере могут заменить запретом осуществлять деятельность на 90 дней;

для юрлиц – 30000-50000 руб. (или запрет на деятельность на 90 дней).

На заметку! Если ваша жалоба не первая, то руководителю запретят занимать руководящий пост на 3 года.

А вот за неуплату налогов, которые обязаны отчислять с зарплат сотрудников, наказание более суровое – до 2 лет тюрьмы.

Где искать защиты?

Если не оформляют официально на работу, то куда обратиться?

Для начала стоит переговорить с работодателем, используя аргументы в качестве отсылок на статьи законодательства. Шутками-прибаутками можно напомнить об ответственности. Если собеседник не внемлит голосу разума, тогда остается искать защиты на стороне.

Главным блюстителем соблюдения справедливости в отношениях работник-наниматель является Трудовая инспекция. Обратиться в нее можно как устно (анонимный звонок в службы по обращениям граждан), так и письменно, при этом направить жалобу предлагается сегодня онлайн на официальном сайте. Там же можно изучить список недобросовестных работодателей, чтобы сберечь свои нервы. По вашему сообщению будет проведена проверка, которая наверняка даст результат.

На заметку! Можно также инициировать налоговую проверку, пожаловавшись в ФНС. Налоговики очень не любят тех, кто недоплачивает налоги, да и работодатели весьма боятся налоговых санкций.

Крайней мерой остается суд. Придется написать исковое заявление и собрать доказательства собственной занятости. Вместо трудового договора, который обычно используется, подойдет пропуск на рабочее место, или любые бумаги, выданные вам в бухгалтерии как сотруднику. Указанные в иске свидетели обязаны будут прибыть на заседание, независимо от их воли, и дать правдивые показания.

Какие моменты должны насторожить?

Вряд ли найдутся работодатели, которые прямым текстом скажут, что нанимать вас, вообще-то, не собираются. Скорее всего, будет использована одна из уловок, позволяющая получить, пусть и на короткий срок, но дармовую рабочую силу.

Если услышите следующие фразы, сто раз подумайте, наниматься ли на вакантное место.

Директор не может подписать договор, так как болен, в отпуске и пр.

Перепишите поданное 3 дня назад заявление без ошибок, но дату поставьте сегодняшнюю.

Сегодня никак не получается оформить, так как бухгалтерия сильно загружена (сдача отчетности, аудит и пр.).

Зачастую сотрудники сами развязывают руки непорядочным работодателям. Одни наивно верят обещаниям, другие – игнорируют негативные отзывы, третьи – попросту не знают о правах. Перед трудоустройством трезво взвешивайте плюсы и минусы, и даже если работа очень нужна, не спешите стать тем, кто готов трудиться бесплатно.

Трудовая инспекция — одна из государственных инспекций, проверяющих соблюдение прав рабочих. Круг её обязанностей широк. Однако описать его можно очень кратко — она устраняет нарушение прав сотрудников и следит за их последующим соблюдением.

Таким образом трудовую инспекцию можно назвать своеобразным «защитником» от недобросовестных работодателей. Она устраняет большинство нарушений без привлечения прокуратуры или суда.

Осуществляет два вида проверок: плановые и внеплановые.

Плановые проверки трудовой инспекцией:

Плановые проверки проходят в основном проходят в соглашении с прокуратурой. Их отличает то, что план таких проверок уже заранее известен и определен на год вперед — с ним можно ознакомиться на сайтах генеральной прокуратуры или самой трудовой инспекции. Так же они начинаются только если на определенного работодателя собирается определенное количество жалоб в инспекцию.

Внеплановые проверки:

Проводятся только при обращении в трудовую инспекцию. При этом жалобы должны обличать серьезные нарушения трудовых или иных норм. С перечнем причин можно ознакомиться в статье №360 ТК РФ . Основными же причинами для внеплановой проверки служат:

• Истечение срока на устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
• Жалобы в трудовую инспекцию на нарушение условий труда;
• Жалобы в трудовую инспекцию о ;
• Особое распоряжение руководителя Инспекции.

Таким образом внеплановую проверку может вызвать самый обычный сотрудник, написавший . Но не стоит думать, что с первой же жалобой на работодателя к нему сразу же поедет на проверку инспекция. В первую очередь будут рассмотрены :

• и договоры;
• Книги учета;
• Внутренние правила организации;
• Графики (отпусков, выходных дней, переработок и прочие);
• Приказы, касающиеся трудовой деятельности;
• Личные дела сотрудников.

Эти и многие другие менее важные бумаги будут рассмотрены в первую очередь. Только если в них будут обнаружены нарушения можно ожидать инспекцию на самом предприятии.

Государственная инспекция уполномочена:

• Требовать от работодателя соблюдения норм условий труда
• Устранять от работы сотрудников, не имеющих навыков или образования
• и привлекать к ответственности.
• Проводить проверку обстоятельств
• Временно прекращать работу учреждений.
• Начинать судебные разбирательства при серьезных нарушениях закона.

Обращение с жалобой составляется сотрудником в форме заявления. Оно имеет строгую форму и в обязательном порядке включает в себя следующее:

В заголовке:

• Наименование проверяющего органа: полное название, адрес;
• ФИО подающего жалобу, адрес;
• Контактные данные для ответа на жалобу.

В информационной части:

• Время, которое сотрудник отработал в организации, дата приема на работу;
• Причина жалобы: в чем конкретно нарушаются ваши права;
• Ваши действия, предпринятые для восстановления ваших трудовых прав;
• Требования;
• Обоснования требований.

Финальная часть:

• Перечень дополнительных прилагаемых документов;
• Дата подачи жалобы;
• Подпись.

Какой должна быть правильно написанная жалоба на работодателя?

• Точной. Все факты, даты и обстоятельства должны быть описаны без ошибок. Все документы, являющиеся доказательствами, должны быть полными и достоверными. Перед подачей жалобы в трудовую инспекцию на работодателя не поленитесь проверить её и сопутствующие бумаги на наличие неточностей;
• Краткой. Не стоит вдаваться в подробное описание всего, что предшествовало нарушению или было только после него. Описывайте только минимальный необходимый объем;
• Корректной. , содержащая любые оскорбления или эмоциональные и некорректные дополнения рассматриваться не будет;
• Грамотной. Старайтесь не допускать ошибок, избегайте опечаток и помарок;
• Полной. Обязательно указывайте все, что необходимо. Если фактов не будет доставать то жалобу не примут к рассмотрению. Так же не забывайте указывать все данные, в том числе и собственные.

Можно ли подать анонимную жалобу?

В обычном порядке анонимная жалоба рассматриваться не будет. Дело в том, что согласно законам Российской Федерации обращение в трудовую инспекцию обязательно должно содержать информацию о подающем жалобу. В случае анонимной жалобы заявление будет считаться неполным и разбираться не будет. Однако жалобу можно подать через интернет. Иная форма подачи заявления обеспечивает некую анонимность.

Так же стоит отметить, что подающий жалобу сотрудник может потребовать конфиденциальной проверки. Однако на практике такой запрос не слишком эффективен.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию в режиме онлайн

Что еще важно знать о жалобах в инспекцию труда?

• Рассмотрение жалобы — дело небыстрое. Только на её первичное рассмотрение может уйти месяц, но не более;
• Вашу жалобу могут и не рассматривать. Чаще всего это связано с желанием сотрудника написать анонимную жалобу. В инспекциях по контролю труда анонимные жалобы не рассматриваются;
• Трудовая инспекция — не самая эффективная инстанция в урегулировании конфликтов с работодателями. Так же можно обратиться в прокуратуру или в суд;
• Перед подачей жалобы сначала обратитесь к руководителю с претензией. Порой упоминания жалобы в инспекцию бывает достаточно для урегулирования мелких споров;
• Вы всегда можете требовать у инспекции обоснования её решения.

Куда обратиться, если жалоба в инспекцию по охране труда не помогла?

1. . Она призвана защищать любые права граждан Российской Федерации, в том числе трудовые. Обращение в прокуратуру очень схоже с жалобой в инспекцию: нужно в том же порядке написать заявление с жалобой, указать в нем обстоятельства дела, объяснить требования и обосновать их, во вложенных документах предъявить доказательства. При этом жалоба в прокуратуру будет значительно эффективней если при нарушении ваших прав были так же нарушены и законы Российской Федерации.
2. . На работодателя вполне можно подать иск в суд. В этом случае рассмотрением обстоятельств дела и проверкой соблюдения норм труда уже займутся уполномоченные судебные представители. Для этого нужно подать иск в обычном порядке. Наиболее эффективен этот процесс при незаконном увольнении. Единственный минус — дела рассматриваются достаточно долго.