Методика расследования пожаров. Методика расследования поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности. Нормативно – правовые акты

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МЧС РОССИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

Кафедра исследования и экспертизы пожаров

РАССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРОВ

М.А. ГАЛИШЕВ

Санкт-Петербург 2007

Галишев М.А., Моторыгин Ю.Д., Шарапов С.В., Толстых В.И., Кондратьев С.А., Белобратова В.И., Воронова В.Б. Расследование пожаров: Методические рекомендации по изучению дисциплины и задание для выполнения контрольной работы для слушателей заочного отделения /Под общей редакцией В.С. Артамонова. -СПб.: Санкт-Петербургский университет Государственной Противопожарной Службы МЧС России, 2007. .

Методические рекомендации по изучению дисциплины «Расследование и экспертиза пожаров» предназначены для слушателей заочного отделения высших учебных заведений пожарно-технического профиля при обучении их инженерно-техническим аспектам мероприятий по установлению очага и причины пожара. В работе кратко изложены основы методики осмотра места пожара и составления протокола осмотра; общие методические подходы к исследованию различных конструкционных материалов и веществ, изымаемых с мест пожаров; порядок выдвижения и отработки отдельных версий по причине пожара, требования к содержанию и порядку оформления технических заключений по пожарам. Методические указания составлены в соответствие с рабочей программой по дисциплине расследование пожаров.

ВВЕДЕНИЕ

Тема 2. Осмотр места пожара

РАЗДЕЛ 2. МЕТОДИКА УСТАНОВЛЕНИЯ ОЧАГА ПОЖАРА

Тема 5. Возникновение и развитие горения. Физические закономерности формирования очаговых признаков пожара

Тема 6. Исследование после пожара конструкций из неорганических неметаллических строительных материалов

Тема 7. Исследование после пожара конструкций и предметов из металлов и сплавов

Тема 8. Исследование обгоревших остатков древесины и древесных композиционных материалов

Тема 9. Исследование обгоревших остатков полимерных материалов и лакокрасочных покрытий

Тема 10. Анализ совокупности информации и формирование вывода об очаге пожара

РАЗДЕЛ 3. ВЫДВИЖЕНИЕ И АНАЛИЗ ВЕРСИЙ О ПРИЧИНАХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРОВ

Тема 11. Установление источника зажигания и непосредственной технической причины пожара. Отработка версии о причастности к возникновению пожара аварийных режимов работы электросетей

Тема 12. Отработка версии о причастности к возникновению пожара аварийных режимов работы электроустановок, теплового воздействия электронагревательных приборов

Тема 13. Отработка версии о возникновении пожара в результате, теплового проявления механической энергии, разрядов статического или атмосферного электричества

Тема 14. Отработка версии о возникновении пожара в результате воздействия маломощных источников зажигания, протекания процессов самовозгорания. Расследование пожаров, протекающих через стадию тлеющего горения

Тема 15. Отработка версии о поджоге. Исследование инициаторов горения

Тема 16. Особенности расследования пожаров, возникающих при чрезвычайных ситуациях на транспорте

РАЗДЕЛ 4. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И ФОРМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПОЗНАНИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПОЖАРОВ. 94 тема 17. Формирование выводов о причине пожара. Подготовка заключения технического специалиста

Тема 18. Применение расчетных методов при экспертном расследовании чрезвычайных ситуаций

Тема 19. Назначение и производство судебных экспертиз по делам о пожарах

Тема 20. Современные информационные технологии, используемые при расследовании и экспертизе чрезвычайных ситуаций

ЧАСТЬ II. ЗАДАНИЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

ПРИМЕРНЫЙ СПИСОК ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «РАССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРОВ»

ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ

Курс «Расследование пожаров» включает изучение теоретических основ и практического опыта расследования пожаров. Цель изучения курса - приобретение слушателями знаний в области исследования пожаров, дознания по пожарам, пожарно-технической экспертизы. Основные знания, умения и навыки в области расследования пожаров приобретаются слушателями в ходе изучения комплекса дисциплин: - «Правоведение» (правовые основы расследования пожаров) - «Расследование пожаров» (технические основы исследования и расследования пожаров, выполнения пожарно-технических экспертиз). Теоретические знания закрепляются в курсе практического обучения «Проверка по факту пожара», которое проводится параллельно с изучением теоретических дисциплин. В результате изучения курса слушатель должен знать: -цели, задачи и основной круг вопросов, решаемых при исследовании пожаров, дознании по пожарам, пожарно-технической экспертизе. -основы методологии выявления очаговых признаков и установления места возникновения (очага) пожара. -методические основы решения вопроса о причине пожара. -современные инструментальные методы и средства исследования вещественных доказательств, изъятых с места пожара. -возможности ЭВМ и специальной техники в решении задач пожарной криминалистики. -основные процессуальные и технические требования к материалам по пожару, которые готовит дознаватель, инженер ИПЛ, пожарно-технический эксперт. В результате изучения курса слушатель должен уметь: -проводить осмотр места пожара, квалифицированно описывать термические поражения материалов и конструкций, составлять протокол осмотра места пожара и правильно его оформлять. -анализировать и систематизировать данные по пожару и извлекать из них информацию необходимую для решения вопросов, поставленных на разрешение специалиста (эксперта). -выявлять по результатам осмотра места пожара и с учетом прочих данных по пожару место его возникновения (очаг пожара). -анализировать основные версии о возможных причинах пожара; устанавливать и доказывать причину пожара.

Отвечать на другие вопросы, находящиеся в компетенции специалиста по исследованию пожаров или пожарно-технического эксперта. -составлять заключения технического специалиста и пожарнотехнического эксперта. Методические рекомендации по изучению дисциплины расследование пожаров предназначены для слушателей высших учебных заведений пожарно-технического профиля при их самостоятельной подготовке и обучению инженерно-техническим аспектам мероприятий по установлению очага и причины пожара. В методических рекомендациях приведены вопросы для самопроверки и список основной и дополнительной литературы.

ЧАСТЬ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПОЖАРОВ

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГПС ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ДЕЛ О ПОЖАРАХ

Тема 1. Организация и основные технические мероприятия, проводимые в ходе работ по расследованию пожаров

Основное содержание темы. Все работы по исследованию и расследованию пожаров могут производиться в рамках процессуального направления или являться работами, не регламентируемыми правовыми актами. Действия, проводимые вне процессуальных рамок, строго не регламентируемые законами, в основном, включают в себя работу, выполняемую техническими специалистами. Данное направление не преследует конечной цели дать правовую оценку случившегося. В это направление входят: - исследование пожара, которое выполняется сотрудниками соответствующих подразделений испытательных пожарных лабораторий (ИПЛ ГПС); - описание пожара, которое готовится по крупным пожарам комиссией, создаваемой ГПС; - работа ведомственных комиссий, организуемых после пожара на предприятиях; - работа по установлению причины и обстоятельств пожара, которую параллельно с правоохранительными органами проводят нанимаемые владельцем сгоревшего объекта или страховой компанией консультанты и независимые (частные) эксперты. Процессуальное направление ведется в рамках закона и включает в себя работу по установлению наличия признаков преступления, выяснению его обстоятельств и их предварительной оценке. Эти действия, называемые расследованием пожаров, проводятся органами и должностными лицами, на которых данные обязанности возложены законом. Участие пожарных специалистов в расследовании пожаров по процессуальному направлению строго регламентировано. На разных стадиях расследования пожаров в дело вступают три основных пожарных специалиста: дознаватель ГПС, инженер испытательной пожарной лаборатории, пожарно-технический эксперт. Это не означает, конечно, что только они проводят всю работу по расследованию пожаров. В этой работе участвуют следователи, прокурор, судья, но нас интересует именно работа пожарных специалистов. Первым должностным лицом, который должен заняться вопросами расследования пожара является дознаватель. На большинстве пожаров наличие состава преступления далеко не всегда очевидно, поэтому рассмотрение заявления или сообщения о пожаре проводится в форме проверки по факту пожара. Проверка по факту пожара включает в себя следующие мероприятия: - осмотр места происшествия, связанного с пожаром; - опрос очевидцев, потерпевших, участников тушения; - изучение технической и служебной документации, имеющей отношение к пожару. Основные цели проверки - установление причины пожара, лиц, причастных к его возникновению, суммы материального ущерба, и, в конечном счете, признаков состава преступления. На стадии проверки должны быть выявлены и отображены в документах: - сведения о дате пожара, месте и времени его обнаружения, погодных условиях; - характеристики сгоревшего объекта, данные о материалах и огнестойкости конструкций; - виды находившейся на объекте пожарной нагрузки, ее локализация и способ размещения; - подробные электросхемы наружного и внутреннего электроснабжения, с указанием электропотребителей и систем электрозащиты (с их описанием), а также мест изъятия электропроводников и электроприборов; - характеристики систем отопления, пожаротушения; - сведения о событиях, предшествовавших пожару и находящихся в причинно-следственной связи с его возникновением; - признаки, по которым был обнаружен пожар, особенности его обнаружения, развития, тушения, общая продолжительность, последствия. Проверка по факту пожара должна быть проведена в 3-х дневный срок (в исключительных случаях до 10 дней). В случае, если признаков состава преступления нет - должно быть вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Проверка не заменяет следствия и ограничивается лишь установлением наличия признаков состава преступления. На стадии предварительной проверки дознаватели не могут производить никаких следственных действий, кроме осмотра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства.

Дознание - следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. В ходе предварительного следствия может назначаться экспертиза. Процессуальный статус эксперта регламентирован ст. 57 УПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». При проведении дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно орган дознания принимает все предусмотренные законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. И материалы дознания после его завершения могут передаваться в суд. В задачи дознания в соответствии с требованиями УПК РФ входит не только раскрытие преступления, но и принятие всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступления. Иными словами, органы дознания должны решать и профилактические задачи. Ключевая техническая задача дознания по делам о пожарах - установление причины пожара. Осмотр места пожара, установление его очага и причины - ключевые технические задачи в работе дознавателя и технического специалиста. Функциональные обязанности по решению технических задач расследования пожаров возложены на испытательные пожарные лаборатории (ИПЛ). Обычно в составе ИПЛ имеется два сектора: - сектор исследования пожаров, - испытательный сектор Испытательный сектор занимается определением пожароопасных характеристик веществ и материалов, пожарной опасности электротехнических изделий, испытаниями химпоглотителя и пенообразователя. Функциональной обязанностью первого сектора является, как следует из его названия, исследование пожаров. Круг задач, которые решаются при исследовании пожаров, определяется Наставлением о работе ИПЛ. Он включает в себя изучение: - поведения на пожаре различных материалов и конструкций, - закономерностей развития горения, - работы автоматических систем извещения о пожаре и пожаротушения, - действий пожарных подразделений по тушению пожара и спасению людей, - работы пожарной техники и т.д.

Реальный пожар - лучший испытательный полигон, и полученные при исследовании пожаров данные можно и нужно использовать для повышения уровня противопожарной защиты объектов, совершенствования пожарной техники и тактики тушения пожаров. Все же, первоочередной и одной из основных задач технического специалиста на пожаре является определение его очага и причины. Эта задача должна быть решена в ходе проверки по факту пожара, поэтому инженер ИПЛ, как технический специалист, обладающий специальными познаниями, активно занимается этим вопросом в паре с дознавателем, помогая последнему. Кроме руководящего состава и инженеров, в ИПЛ имеются старшие мастера-фотографы (младший начальствующий состав), в обязанности которых входит фото- и видео съемка на месте пожара. Если испытательной пожарной лаборатории позволяет штатная численность, то в секторе исследования пожаров организуется круглосуточное дежурство с выездом на пожары. Перечень пожаров, на которые выезжает ИПЛ, определяется приказом по гарнизону; обычно это пожары по повышенному номеру, пожары с гибелью людей и большим материальным ущербом, явно криминальные пожары (поджоги), другие пожары, на которых дознавателю требуется помощь в установлении причины пожара. По результатам выполненной работы сотрудник ИПЛ при необходимости готовит заключение технического специалиста о причине пожара, которое является дополнительным основанием для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела. По своему процессуальному статусу инженер ИПЛ, участвующий в расследовании пожара, является специалистом (ст. 58 УПК РФ). На крупных пожарах приведенная выше схема претерпевает определенные изменения. В этих случаях отпадает необходимость в проведении проверки по факту пожара - очевидный крупный материальный ущерб и гибель людей уже являются основанием для незамедлительного возбуждения уголовного дела. Затем для быстрой и эффективной работы "по горячим следам" в работу должны включаться следственно-оперативные группы (СОГ). В группы должны включаться опытные, прошедшие специальную подготовку следователи, сотрудники ГПС, уголовного розыска, пожарно-технические эксперты, сотрудники ОБЭП. Общее руководство этими группами возлагается на начальников следственных управлений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ. Организовывать выезд СОГ должны ответственные дежурные этих органов (как правило, еще во время тушения) для проведения неотложных следственных действий и оперативно-поисковых мероприятий.

По крупным пожарам готовится описание пожара. При этом отрабатываются вопросы установления очага, причины пожара, динамики развития горения; условий, способствовавших развитию горения; и, наиболее подробно, выясняется работа пожарной техники и действия пожарных подразделений.

Вопросы для самопроверки. 1. Какие этапы работы по изучению пожара и его расследованию включает в себя так называемое "процессуальное направление"? 2. Что понимается под работами по изучению пожара, "регламентированными ведомственными актами"? 3. Что такое "исследование пожара" и кто его проводит? 4. Что такое "описание пожара", кто и когда его проводит? 5. Что такое "ведомственное расследование", кто его проводит, каким документом оформляются результаты? 6. Какие пожарные специалисты участвуют в проверке по факту пожара, каковы их основные функции? 7. Каковы цели проверки по факту пожара, сроки ее проведения? Какие документы, оформляются по завершению проверки? 8. Какие пожарные специалисты участвуют в расследовании пожара, и каковы их основные функции? 9. На каком этапе работы и кем составляется заключение о причине пожара? 10. Что такое ИПЛ, какова ее структура и подчиненность? Перечислите основные задачи ИПЛ.

Тема 2. Осмотр места пожара.

Основное содержание темы. Работа дознавателя и инженера ИПЛ начинается уже на стадии тушения пожара. В первую очередь это относится к крупным и криминальным пожарам, пожарам, связанным с гибелью людей. Так, например, в Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов существует порядок, по которому на пожары от номера 2 и выше, пожары с гибелью людей, явные поджоги обязательно выезжает бригада, состоящая из дежурного дознавателя отдела дознания УГПС, инженера ИПЛ и дежурного фотографа. Они начинают работать на пожаре еще до окончания его тушения.

По прибытии на место пожара инженер ИПЛ решает следующие задачи: - получение общего представления о пожаре и о горящем объекте; - производство ориентировки на местности и в здании; необходимо установить взаимное расположение горящего и смежных объектов, зданий, построек. При наблюдении за пожаром снаружи здания следует разобраться в принадлежности окон конкретным помещениям. Впоследствии это поможет правильно описывать развитие горения по помещениям и устанавливать очаг пожара. - Главная функция инженера ИПЛ во время тушения пожара - это фиксация развития горения, поведения материалов, строительных конструкций, действий подразделений по тушению пожара. Фиксация осуществляется с помощью фото- и видеосъемки, а также записей в блокнот развития событий. Непременно нужно фиксировать места наиболее интенсивного горения, места и время разрушения остекления, обрушения кровли, и т.д. Картина пожара может быстро меняться. Поэтому наблюдение необходимо (по возможности) вести на различных участках пожара, периодически возвращаясь на прежние места. Следует обращать внимание на направление и последовательность распространения горения по зданию - исходя из появления дыма, пламени, разрушения остекления, обрушения конструкций и т.д. При этом обязательно надо учитывать направление ветра. Полезно не только зафиксировать факт выхода дыма из того или иного проема, но и его интенсивность, направленность, цветность, выходит ли дым с пламенем или без него, видно ли пламя за стеклами или остекление разрушено, но дыма нет и т.д. - Особая задача - фиксация действий пожарных подразделений по тушению и спасению людей. Во-первых, это необходимо делать (согласно Наставлению о работе ИПЛ), чтобы иметь фактические материалы для анализа действий пожарных. А, во-вторых, это часто оказывается важным для установления очага пожара, поскольку для решения вопроса об очаге важно бывает знать, куда, в какие зоны пожара стволы подавались раньше, куда - позже, а куда не подавались вообще. - Осмотр и изъятие, при необходимости, вместе с дознавателем устройств электрозащиты вне зоны горения; осмотр приборов КИП на производстве, особенно самопишущих и изъятие лент самописцев. Сделать это надо быстро, поскольку всегда могут найтись люди заинтересованные в уничтожении этих очень веских свидетельств.

Работа дознавателя с самого начала должна определяться теми задачами, которые возникнут при проведении проверки по факту пожара. При этом необходимо: - установить лицо (лиц), обнаруживших пожар, первых его очевидцев, выяснить у них обстоятельства обнаружения пожара, признаки, по которым он был обнаружен, место, время и другие сведения. - Получить от администрации сведения о предполагаемом ущербе, а также техническую и служебную документацию, характеристику объекта (генплан, строительные чертежи, схемы технологических процессов, водоснабжения, силовой и осветительной электросетей; журналы: эксплуатации электрохозяйства, наблюдения за противопожарным состоянием объекта, учета огнеопасных работ, записей о времени принятия под охрану по окончании работы производственных и складских помещений). - Совместно с инженером ИПЛ дознаватель должен как можно быстрее произвести первоначальный осмотр территории, где произошел пожар. Пока горит объект, и внутри его пожарные завершают тушение, дознаватель должен осмотреть его вокруг. Нужно осмотреть окна, двери, обшивку стен; снег вокруг здания, в случае зимы. Нужно разобраться, нет ли следов проникновения, которые впоследствии могут быть уничтожены. Все обнаруженные предметы, признаки, следы изымаются с соответствующим оформлением или протоколируются. И наконец, если невозможно сразу перейти к осмотру места пожара (если пожар произошел ночью), то, прежде чем уехать, нужно обеспечить сохранность обстановки до следующего дня. Основными задачами осмотра места пожара являются: 1.Фиксация состояния конструкций, предметов, материалов, машин, механизмов и других объектов после пожара, которая может быть словесной (в виде протокола осмотра), фото (фототаблицы), видео (с комментариями). 2. Выявление зоны очага по видимым очаговым признакам и признакам направленности распространения горения. Инструментальные исследования конструкций с теми же целями. 3. Обнаружение и изъятие вещественных доказательств, отбор проб для лабораторных исследований. Осмотр места пожара, как правило, проводится в две стадии: - статический осмотр, - динамический осмотр. Стадия статического осмотра. При статическом осмотре все предметы и обстановка пожара остаются нетронутыми, ничто не изымается, не разбирается, не передвигается. Место пожара осматривается и описывается в протоколе осмотра в том виде, в каком его застал дознаватель на момент осмотра. Вначале делается общий обзор, затем осмотр отдельных участков, узлов, деталей. Перед тем как начать что-либо осматривать детально и писать протокол необходимо спокойно пройтись (может быть не один раз) по месту пожара, уяснить общий характер термических поражений. Если сгорело несколько помещений, зданий - сориентироваться на плане, где и что горело. Затем нужно выделить мысленно (и отметить на плане) зону горения, отделив ее от зоны задымления (где конструкции закопчены, но собственно горения не было). Внутри зоны горения выделить для себя зону (зоны) наиболее существенных разрушений конструкций. Затем следует разбить зону пожара на участки (если не одно помещение, комнату считать одним участком) и приступить к осмотру и составлению протокола осмотра (по любому выбранному Вами направлению). Стадия динамического осмотра. Динамический осмотр проводится после завершения статического осмотра и фиксации его результатов в протоколе осмотра. Динамический осмотр следует проводить прежде всего, в зоне, которую Вы считаете очаговой, а, по возможности, если есть силы и время - во всей зоне горения. При динамическом осмотре постепенно и очень аккуратно слой за слоем снимается пожарный мусор. Обнаруженные при этом вещественные доказательства, в первую очередь все найденные в очаговой зоне электротехнические предметы и их остатки, другие устройства, которые могут быть источником зажигания или иметь какое-то отношение к нему (остатки устройств для поджога, остатки ЛВЖ), изымаются. Изымаются также все непонятные предметы, например расплавленные агломераты цветных металлов. При изъятии вещественных доказательств необходимо точно фиксировать положение каждой найденной вещи (линейные измерения, фотосъемка). При динамическом осмотре осматриваются (очищаются от мусора) и при необходимости вскрываются полы, с целью поиска локальных прогаров. На заключительном этапе динамического осмотра может, при необходимости, восстанавливаться разрушенная обстановка, производиться отбор проб для лабораторных исследований. Все это фиксируется в протоколе осмотра места пожара. Важную часть осмотра места пожара составляет осмотр электрооборудования, точнее электросети, которым целесообразно заняться отдельно от осмотра конструкций и прочих предметов.

Исследования электросетей при осмотре места пожара. Исследование электросети целесообразно выделить в отдельный этап работы при осмотре места пожара. Исследование электросетей должно выполняться при осмотре места пожара в любом случае, если электросеть присутствует в зоне горения. Проводить его надо в следующем порядке: Вначале устанавливаются данные о состоянии, особенностях устройства электросети и ее эксплуатации в период, предшествующий пожару. Согласно ПТЭ (Правилам технической эксплуатации электроустановок) на любом промышленном и сельскохозяйственном объекте должны быть: - паспортные карты или журналы с описью основного электрооборудования и защитных средств с указанием их технических характеристик; протоколы и акты испытаний, ремонта и ревизии оборудования. - общие схемы электроснабжения по предприятию в целом и отдельным цехам и участкам. - практическая документация на устройство электроосвещения, схема сети освещения, картотека текущей эксплуатации и ремонтов. Затем производится непосредственный осмотр электросети места пожара. Электросети положено осматривать не только в зоне горения, а на всем участке от силового трансформатора до конечного потребителя, поскольку первичный аварийный режим мог возникнуть за десятки, сотни метров от зоны, где началось и происходило горение. На этапе осмотра: - уточняются трассы и способы прокладки электропроводки; - уточняются (или составляются) эскизы схемы электросети с проверкой соответствия действительности той схемы, которую Вы получили у должностных лиц; готовится электросхема, отвечающая фактическому состоянию электросети - отмечаются все места скруток, перегибов, состояние контактных соединений, места прохода кабелей через конструкции; - устанавливаются типы и номинальные характеристики электроприемников и устройств электрозащиты, ее состояние, положение клавиш и кнопок выключателей, степень термических повреждений деталей; - выявляются участки токоведущих жил кабельных изделий и контактных соединений с оплавлениями, дуговой эрозией и другими признаками аварийной работы; - осуществляется фиксация в протоколе и изъятие участков кабельных изделий и других элементов электросети с признаками аварийных процессов.

Схема электросети без подтверждения ее достоверности в ходе осмотра места пожара не имеет доказательственного значения и не может быть источником исходной информации при проведении экспертных исследований. Протокол осмотра должен представлять собой, по существу, словесную фотографию места пожара. В этом документе должно быть дано как можно более полное описание обстановки на месте пожара, характер и степень термических поражений конструкций и предметов. Протокол должен зафиксировать все, обнаруженное Вами в ходе статического и динамического осмотра, а также некоторые другие сведения по пожару. Описание, как и сам осмотр, проводится последовательно в любом направлении - от входной двери, от окна, по часовой стрелке или наоборот. Последовательно описываются состояние стен, потолка, отдельных предметов. Характер и степень их обгорания (с какой стороны и на какую глубину). При написании протокола не следует употреблять общие фразы типа: «все сгорело», или «кровать, шкаф, дверь сгорели полностью». Необходимо описывать термические поражения конструкций и предметов конкретно, с указанием деталей. В протоколе осмотра необходимо избегать оценок увиденного и своих умозаключений. Следует очень тщательно обращаться с терминологией. В протоколе указываются технические средства, применявшиеся при осмотре, перечисляются конкретные объекты съемки, делается запись об изъятых вещественных доказательствах. Протокол осмотра места пожара иллюстрируется обычным или развернутым планом места пожара, на которых указываются термические поражения. Об их составлении делается соответствующая запись в протоколе. Протокол подписывается всеми официальными участниками осмотра, включая понятых и специалистов. От качества проведения осмотра и составления протокола осмотра места пожара в огромной степени зависит вся последующая работа, связанная с проверкой по факту пожара и (в случае возбуждения уголовного дела) с расследованием пожара.

Вопросы для самопроверки. 1. Какая документация запрашивается дознавателем у администрации предприятия, на котором произошел пожар и зачем она нужна? 2. Зачем производится осмотр после пожара контрольноизмерительных приборов и что при этом фиксируется, изымается?

3. Каковы основные задачи дознавателя, прибывшего на место пожара во время его тушения? 4. Каковы основные задачи технического специалиста (инженера ИПЛ), прибывшего на место пожара во время его тушения? 5. Что такое статический осмотр, что можно (нужно) и чего нельзя делать на этой стадии? 6. Что такое динамический осмотр? Охарактеризуйте задачи, решаемые на стадии динамического осмотра. 7. На какой стадии осмотра места пожара отбираются вещественные доказательства, и как это делается? 8. Кто составляет протокол осмотра места пожара, кто присутствует при этом и кто участвует в осмотре? Кто подписывает протокол? 9. Охарактеризуйте содержание основной (смысловой) части протокола осмотра места пожара. 10. Чем должен сопровождаться протокол осмотра места пожара? 11. Каковы действия дознавателя на заключительной стадии тушения пожара, при проливке и разборке конструкций? 12. Что необходимо делать при осмотре электрооборудования "по горячим следам"?

Тема 3. Выявление криминалистических следов на местах чрезвычайных ситуаций

Основное содержание темы. Следы, подлежащие выявлению и исследованию на месте пожара, можно разделить на три основные группы: 1. Традиционные для криминалистики следы (отпечатки пальцев, следы обуви, транспортных средств, следы взлома и т.д.). 2. Следы горения. 3. Следы преступных действий по инициированию горения (остатки ЛВЖ и ГЖ, трейлеры, факелы, устройства для поджога и т.п.). Следы второй группы формируются в ходе возникновения и развития горения; их исследование позволяет решать вопросы установления очага пожара, путей распространения горения, а также причины пожара. Методы исследования следов данной группы будут подробно рассматриваться в дальнейшем. Следы преступных действий по инициированию горения возникают в случае поджога и представляют собой остатки ЛВЖ и ГЖ, трейлеры, факелы, устройства для поджога и т.п. Эти следы крайне важны для установления факта поджога и раскрытия данного преступления. Рассмотрены они будут в дальнейшем (см. версию о поджоге). Традиционные для криминалистики следы (следы первой группы) бывают антропогенного и техногенного происхождения. Первые принадлежат человеку, вторые - машине, механизму, инструменту или их отдельной детали. Эти следы не менее важны для расследования пожара, нежели следы горения или инициирования горения, т.к. могут позволить установить (в дополнение к причине пожара), личность, причастную к его возникновению. Следы такого рода на месте любого преступления, в том числе и на месте пожара, изучает раздел криминалистической науки, называемый трасологией. Термин «трасология» происходит от французского la trace- след и греческого - logos- учение. Т.е. трасология - учение о следах. Эта одна из наиболее разработанных в криминалистике и часто применяемых на практике отраслей криминалистической техники. Задачами трасологических исследований являются: - установление групповой принадлежности и идентификация различных объектов по их следам-отображениям (например, установление человека по следам его рук, ног, зубов); -установление принадлежности частей единому целому (напр., осколков фарного стекла - фаре данного автомобиля); - диагностика механизма и условий следообразования (например, при изучении следа фомки на взломанном сейфе, или следа торможения колес автомобиля на асфальте или след от удара или трения при загорании от фрикционных искр). Классификация следов в трасологии. По характеру следообразующих объектов следы в трасологии принято делить на следы рук, ног, следы орудий и инструментов, следы транспортных средств, животных и т.д. По характеру воздействия следообразующего объекта на следовоспринимающий принято различать следы как результат механического, химического, термического воздействия. В зависимости от состояния, в котором находились относительно друг друга следообразующий и следовоспринимающий объекты различают следы статические и динамические. Статические следы образуются, если в момент контакта следообразующий и следовоспринимающий объекты не передвигаются относительно друг друга. При этом форма и внешние признаки следообразующего объекта адекватно воспроизводятся в следах. Это следы рук с папиллярными узорами, следы обуви, следы протектора колеса автомобиля и т.д. Следы статические более ценны, чем динамические, т.к. в них лучше фиксируются особенности следообразующего объекта. Динамические следы образуются при перемещении следообразующего и следовоспринимающего объекта относительно друг друга. Такие следы возникают в результате разреза, разруба, распила, волочения предмета, торможении транспортного средства при блокировке колес (тормозной след) и т.д. В динамических следах рельефные точки следообразующего предмета отображаются не в виде точек, как в статических следах, а в виде трасс. В зависимости от характера изменений следовоспринимающего объекта следы разделяются на объемные и поверхностные. Например, на твердом полу следы обуви образуются поверхностные, на снегу или мокром песке - объемные. Пожарный специалист должен помнить, что важно не только потушить пожар, воспрепятствовать его распространению и сберечь материальные ценности. Не менее важно (а может быть, и более важно), особенно на криминальных пожарах (поджогах), найти и обезвредить преступника. Поэтому сохранение следовой картины пожара - важнейшая задача пожарного. Мало обнаружить следы, их еще необходимо зафиксировать и сохранить в неизменном виде, чтобы можно было в дальнейшем использовать. Процессуальная фиксация следов заключается в подробном их описании в протоколе и приобщении к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств. Криминалистическая фиксация следов является вспомогательным средством и ее применение зависит от желания следователя. Существует несколько способов такой фиксации: -фотографирование; -зарисовка; -составление планов и схем; -копирование с помощью специальных материалов (например, дактилоскопической пленки); -изготовление слепков с объемных следов. Фотографирование следов может быть и обязательным средством их фиксации, если эти следы не могут быть изъяты с места обнаружения или храниться при уголовном деле. Все технико-криминалистические средства, использованные для обнаружения, фиксации и изъятия следов, должны быть указаны в протоколе следственного действия, так же как и результаты их применения в виде слепков и оттисков, фотоснимков и зарисовок. Следы рук. Дактилоскопия. В криминалистике под следами рук чаще всего понимают отпечатки ладонных поверхностей концевых отделов (ногтевых фаланг) пальцев. На кончиках пальцев у человека имеются так называемые папиллярные линии, образующие папиллярные узоры. Криминалистическим изучением папилярных узоров занимается раздел трасологии - дактилоскопия. К настоящему времени для криминалистических целей изучаются и используются папиллярные узоры также и средних и основных фаланг пальцев, ладоней, подошвенных поверхностей стоп и пальцев ног. Но отпечатки ногтевых фаланг (кончиков) пальцев наиболее информативны и именно они еще в прошлом столетии были использованы для уголовной регистрации преступников. Путем изучения огромного практического материала и проведения экспериментальных исследований удалось установить три важных свойства папилярных узоров: 1. Возникая в период утробной жизни человека, папиллярные узоры остаются неизменными до конца его жизни. 2. При поверхностных повреждениях рисунки папилярных узоров через некоторое время восстанавливаются в первоначальном своем виде. 3. Ни у разных лиц, ни у одного и того же человека невозможно встретить двух и более одинаковых во всех деталях узоров. Каждый папилярный узор является строго индивидуальным и неповторимым. Обнаружение следов пальцев и следов ног. Следы могут остаться и быть обнаружены на бумаге, стекле, дереве, металле, керамике, пластмассах. Если визуального осмотра для выявления отпечатков оказывается недостаточно, приходится прибегать к механическим и химическим методам выявления следов. Механические методы заключаются в обработке объекта порошками химически инертного вещества - графита, алюминия, железа и т.д.; химические методы - в обработке специальными реактивами - азотнокислым серебром, хингидрином и т.п. Следы пальцев рук, выявленные с помощью порошков, обычно переносятся на светокопировальную пленку, а следы, выявленные реактивами, фотографируются. При возможности следует изъять объект со следами. Зафиксированные на месте происшествия отпечатки пальцев направляются на дактилоскопическую экспертизу. Следы рук на пожаре также сохраняются - не всегда и не везде, но искать их имеет смысл. Специальными методами они обнаруживаются даже под слоем копоти на эмали при нагревании до 400 С, на стекле до 600 С, на других несгораемых поверхностях до 850 С. Умелое исследование следов ног уже на месте их обнаружения может дать следователю важные данные. Следы могут рассказать о том, кому они принадлежат - мужчине или женщине, взрослому человеку или подростку. Позволяют судить о виде, фасоне, номере обуви. Размер обуви дает возможность определить с известной долей вероятности, рост человека, ибо он примерно в 7 раз больше длины его стопы. По следам устанавливается направление, в котором двигался человек; по дорожке следов можно судить о состоянии человека, оставившего следы. Если они оставлены человеком очень полным или несшим на себе большую тяжесть, будет наблюдаться увеличенная против средней нормы ширина шага и несколько уменьшенные длина и угол шага. Обнаруженные следы ног необходимо сохранить в пригодном для исследования виде. Их надо укрыть с помощью подручных полых предметов - бочек, ящиков и т.д. При отсутствии этих предметов следы покрываются листами фанеры или досками, уложенными на кирпичах или деревянных чурках. Протоколирование следов является обязательным, поэтому на обнаруженные следы надо указать пожарному дознавателю или сотруднику милиции. Кроме этого, при необходимости, вызванным на место пожара экспертом, а при его отсутствии - дознавателем или следователем производится фотографирование следов и их моделирование (изготовление слепков). Иногда дознавателю полезно, не откладывая, пройти по направлению следов. Есть много примеров из практики, когда таким вот образом дознавателю и сотрудникам милиции «по горячим следам»удавалось обнаружить похищенное с подожженного объекта имущество и в конечном счете раскрыть преступление. Следы транспортных средств. Транспортные средства оставляют прежде всего следы колес или гусениц и, реже, следы других частей движущегося механизма. Чаще всего следы транспортных средств исследуются при дорожно-транспортных происшествиях, но могут давать важную информацию и при расследовании пожаров. При поджогах, например, надо устанавливать, на каком автомобиле приехали (уехали) преступники, вывозились материальные ценности с подожженного затем объекта. При расследовании пожаров на транспортных средствах (автомобилях, в частности), если загорание произошло по ходу движения или при столкновении, бывает необходима реконструкция событий, непосредственно предшествующих загоранию. А для такой реконструкции и необходимо исследовать следы транспортного средства, оставшиеся на дороге. Транспортное средство может оставлять следы разных видов, в том числе следы торможения, следы, указывающие направление движения, следы и др. Следы торможения - это динамические следы - они образуются при движении машины с заторможенными колесами и представляют собой сплошную полосу с неразличимым рисунком протектора. Длина таких полос и их характер (непрерывные или прерывистые) с учетом характера дорожного покрытия и погодных условий позволяют судить о скорости движения автомобиля и интенсивности торможения. Следы протектора - это статические следы (следы качения), они образуются в момент соприкосновения определенного участка протектора с поверхностью. Рисунок протектора может быть поверхностным и объемным. И его обязательно фиксируют (путем описания, фотографирования, изготовления слепков). Исследуя следы, оставленные автомобилем, определяют индивидуальные особенности шин, а также ширину колеи, беговой части протектора, длину окружности шины, базы автомобиля (расстояние между передней и задней осями). Все это с учетом типа рисунка протектора позволяет устанавливать марку (модель) автомобиля с целью его розыска. Следы орудий взлома В зависимости от характера воздействия орудия на объект взлома следы, образованные этими орудиями, могут быть разделены на три основных типа: - следы давления; - следы скольжения (трения); - следы резания. На любом пожаре объекта с материальными ценностями начальник караула должен быть готов отвечать на вопрос - какие двери, оконные решетки и т.д., и каким образом, ломали его подчиненные по прибытии на место пожара, а какие уже были взломаны. Со взломанными надо быть предельно аккуратными. Если контейнер, вагон, помещение опломбировано или опечатано: а) вскрывайте его только по крайней нужде - когда в помещении наблюдаются признаки горения и иным путем туда не попасть; б) прежде, чем орудовать ломом, надо не полениться посветить на дверь фонарем и установить, на месте и цела ли пломба. Времени это займет немного (секунды), а полученная информация может оказаться крайне полезной для дальнейшего расследования. Нужно обеспечить сохранность взломанной двери - не топтать, не захватывать руками. В отдельных ситуациях целесообразно снять дверь с петель и убрать в место, где будет обеспечена ее сохранность. Надо обращать внимание и на следы неудавшегося взлома; они могут возникнуть, например, когда преступник сначала хотел взломать решетку на окне, но не справившись, взломал замок на двери. Спиленные замки не надо топтать ногами, их следует подобрать и бережно упаковать, помня о возможных отпечатках пальцев. Фиксация обнаруженных следов орудий взлома производится:

Словесным описанием в протоколе осмотра; - фотосъемкой; - моделированием (слепки специальными пастами). Сгоревшие бумаги и другие органические материалы. Исследование сгоревших бумаг обычно не относится к задачам трасологии и, тем не менее, ради некоторых бумаг, их уничтожения, имитации уничтожения, или сокрытия хищения и может быть устроен поджог. Поэтому кратко остановимся на том, как обращаться со сгоревшими бумагами и какую ценность они представляют для криминалиста. Нужно помнить, что сколь бы сильно не была переуглена бумага, если листок сохранился, то можно установить природу бумаги и написанный на ней текст. По текстуре и составу эксперт может установить, что это за бумага, простая или банкнота, рубль это, доллар или иная иностранная валюта. Текст на бумаге также можно восстановить, если она достаточно хорошо сохранилась. Поэтому на месте пожара необходимо: а) по мере возможности не трогать и сохранять остатки бумаг, если вы тушите пожар в банке, офисе, служебном помещении магазина, склада и т.д. б) для прекращения горения бумаг их надо изолировать от притока воздуха, накрыв кастрюлей, баком и тому подобными подручными средствами. Задувание или, тем более, подача воды повлекут безвозвратную утерю бумаги. в) если документы или деньги находятся в сейфе или железном ящике (шкафу), то не следует его открывать сразу после пожара. Сейф должен остыть, иначе доступ воздуха внутрь может повлечь вспышку и быстрое уничтожение огнем содержимого. Вещественные следы биологического происхождения. Под вещественными следами биологического происхождения понимаются следы крови, слюны, спермы, прочих выделений человеческого организма. Чаще всего объектами исследования становятся следы крови. Пожар, точнее поджог, достаточно часто используется преступниками как средство уничтожения следов другого преступления, и, в частности, убийства. В настоящее время с успехом проводятся исследования пятен крови размером до 1х2 мм. Исследование позволяет установить группу крови в пятнах, когда имеются хотя бы две пропитанные кровью ниточки длиной до 0,5 см. Решается и вопрос о половой и региональной принадлежности крови. Современными средствами и методиками обнаруживаются даже замытые пятна. Задача пожарных - следы по возможности не смыть, не затоптать, сохранить для следствия. Следы крови могут находиться повсюду - на полу и стенах помещения, на мебели и других предметах, на теле и одежде потерпевшего и преступника. Они могут остаться не только там, где совершено убийство, (скажем, в подожженной и сгоревшей комнате квартиры), но и по трассе волочения тела, в прихожей, коридоре, кухне, туалете, ванной комнате, где преступник отмывался. Бывали случаи, когда следы крови находили в коленах канализационных труб, служивших для оттока воды из ванной. При исследовании следов крови перед экспертом ставятся обычно следующие вопросы: - являются ли данные пятна следами крови? - принадлежат ли они человеку или животному? - могли ли данные следы принадлежать пострадавшему, подозреваемому или это исключается? - как давно образовались следы крови? - принадлежат они мужчине или женщине, взрослому человеку или младенцу? - из какой части тела вытекла кровь, следы которой обнаружены? В настоящее время в системе судебно-медицинской экспертизы создаются и активно развиваются лаборатории генетических исследований, где проводится геноидентификационная экспертиза. Изучается генетический код, ДНК, содержащиеся в клетках организма. Причем исследуются не только кровь, но и ткани, кости, другие следы биологического происхождения; устанавливается их принадлежность конкретному лицу, различных частей трупа одному человеку; кровное родство лиц и т.д. О сохранности следов крови в условиях пожара. При нагревании кровь вспучивается. Цвет ее становится буро- черный, а затем черный. Реакцией на перекись водорода кровь определяется примерно до 250 оС. По другим методам и более высоким температурам данных нет.

Вопросы для самопроверки. 1. Назовите три основные группы следов, подлежащих выявлению на месте пожара. 2. Что такое антропогенные следы? 3. Что такое техногенные следы? 4. Что такое статические и динамические, объемные и поверхностные следы? Приведите примеры. 5. Какие способы криминалистической фиксации следов Вам известны? 6. Как называется раздел трасологии, изучающий отпечатки пальцев рук?

7. Какие свойства папилярных узоров позволяют применять отпечатки пальцев рук для идентификации личности? 8. Какую информацию можно получить исследованием отпечатков ног? 9. Какую информацию может дать экспертное исследование следов транспортного средства? 10. Как сохранить до приезда эксперта обнаруженные в районе места пожара следы ног человека или колес автомобиля? 11. Какие меры предпринимаются для того, чтобы сохранить на месте пожара остатки сгоревших бумаг? 12. Какие вопросы могут быть поставлены перед экспертом при исследовании остатков крови, обнаруженных на месте происшествия?

Тема 4. Кино-, фото-, видеосъемка и звукозапись при осмотре места происшествия

Основное содержание темы. Под криминалистической фотографией понимают научно выработанную систему методов и способов фотосъемки, используемых при следственных и оперативно-розыскных действиях, а также при экспертных исследованиях. Фотоснимки прилагаются к протоколам следственных действий (ст. 166 УПК) или к заключению эксперта. Методы и способы криминалистической фотографии по своим целям и возможностям могут быть отнесены либо к запечатлевающим, либо к исследовательским. К запечатлевающим относятся панорамная, измерительная, репродукционная, стереоскопическая, опознавательная и крупномасштабная съемки. К исследовательским - микросъемка, фотосъемка с целью усиления контрастности изображения и фотосъемка в невидимых лучах спектра. Чтобы иметь наглядное представление о фотографируемом объекте, следователь должен получить несколько снимков, причем делаются они с таким расчетом, чтобы изображаемые на них объекты различались по степени охвата и по степени уменьшения. Для этого фотосъемку производят с разных расстояний и из различных точек. Существует ориентирующая, обзорная, узловая и детальная фотосъемка. Ориентирующая фотосъемка применяется для запечатления какоголибо участка или объекта одновременно с окружающей обстановкой. На ориентирующем фотоснимке должны быть видны территория осматриваемого объекта, окружающие его строения, пути подхода и подъезда. Снимки производятся с различных точек.

Обзорная фотосъемка служит для запечатления участка или объекта без окружающей обстановки. На обзорном фотоснимке должно быть видно осматриваемое место пожара в целом. Обзорная съемка проводится с более близкого расстояния, чем ориентирующая. На снимке должны быть видны объекты, имеющие значение для расследования. Снимки производятся с разных точек, иногда противоположных друг другу (встречная съемка). Снимки должны дополнять друг друга, чтобы дать наиболее полное представление о месте пожара в целом. Узловая фотосъемка используется для запечатления наиболее важных участков, объектов, следов. Может быть намечено несколько узлов с учетом характера термических поражений, потенциальных источников зажигания, следов преступных действий, криминалистических следов. Точку съемки выбирают с таким расчетом, чтобы полностью охватить участки и объекты, имеющие значение для расследования. Положение фотоаппарата при узловой фотосъемке - произвольное (сверху, сбоку, снизу). Детальная фотосъемка служит для запечатления внешних признаков конкретных вещественных доказательств и следов. Изготовление и оформление фототаблиц. Фотоснимки, отражающие процесс и результаты следственных действий, оформляются в виде фототаблиц, которые прилагаются к протоколам. Их назначение - наглядно и последовательно показать факты, выявленные в результате следственных действий. Фототаблицы изготавливаются лицом, производившим фотосъемку, с соблюдением следующих общих правил: - снимки в фототаблице располагаются в порядке, соответствующем последовательности описания в протоколе запечатленных на них фактов (ориентирующие, обзорные, узловые, детальные). Все снимки в фототаблице имеют единую, последовательную нумерацию; - надписи под снимками должны раскрывать их содержание, конкретизировать объект и место съемки. Указывать в надписях методы, виды съемки (панорамная, ориентирующая и т. п.) нецелесообразно, если это не несет дополнительной информации; - снимки в фототаблице должны быть взаимосвязаны. Объект на детальном снимке фиксируется на узловом; обстановка, отраженная на узловом снимке, показывается на обзорном. При этом на ориентирующих и обзорных снимках стрелками указываются места расположения объектов, зафиксированных на узловых и детальных снимках. Стрелки-указатели нумеруются, а в надписях под снимками поясняется, на что они указывают: - снимки рекомендуется изготавливать форматом 13х18 см за исключением ориентирующих (фрагментов панорамных) и детальных, которые могут быть и меньшего формата. Их наклеивают на стандартные бланки фототаблиц или на листы плотной бумаги, используя любой клей, кроме силикатного (от него со временем портится изображение). Пояснительные надписи делаются на пишущей машинке до наклейки снимков. Каждый снимок скрепляется оттиском печати так, чтобы часть его была отображена на бланке фототаблицы. Фототаблица, вне зависимости от количества снимков, имеет единый заголовок. Фототаблица подписывается лицом, ее изготовившим, и дознавателем. На последнем листе фототаблицы наклеивается конверт, в который помещаются негативы. Конверт опечатывается. Применение видеозаписи при проведении следственных действий. Видеозапись имеет явные преимущества перед киносъемкой и фотосъемкой. Она значительно проще, технологичней, дешевле. Получаемые материалы не требуют лабораторной обработки, а их качество контролируются по мере выполнения видеозаписи. Кроме того, видеозапись позволяет синхронно фиксировать изображение и звук. Как и фотосъемка, видеозапись используется в качестве дополнительного средства фиксации процесса и результатов следственных действий. Она проводится, когда требуется зафиксировать такие действия в динамике, с особенностями поведения их участников или необходимо наглядно показать значительную по площади, сложную и разнообразную обстановки", например место происшествия. Тактические особенности следственных действий и решаемых при этом задач предопределяют виды видеозаписи (ориентирующая, обзорная, узловая, детальная) и методы (панорамная, опознавательная и т. п.), которые в основном остаются теми же, что и при фотосъемке. В начале видеозаписи дознаватель представляется (называет свои звание, должность, фамилию), а затем поясняет, какое следственное действие, по какому уголовному делу проводится с применением видеозаписи. Затем он представляет всех участников следственного действия (фиксируются крупным планом), называет дату, время, место видеозаписи и кем она производится. После этого фиксируется процесс и результаты собственно следственного действия. Заключительная часть видеозаписи, где все участники следственного действия должны подтвердить правильность зафиксированного, зачастую проводится в помещении после просмотра ее результатов. Факт использования видеозаписи регистрируется в протоколе следственного действия. После просмотра кассета с записью опечатывается. На конверте ставятся подписи лица, проводившего съемку, дознавателя и понятых. Кассета хранится вместе с делом. Особенности фотосъемки и видеосъемки при расследовании дел по пожарам.

Подобные документы

    Органы управления, состав Государственной противопожарной службы. Учет пожаров и их последствий. Эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества, оказание первой помощи. Информационное обеспечение населения.

    реферат , добавлен 15.10.2014

    Причины возникновения и виды пожаров. Классификация пожаров по типу и плотности застройки. Факторы, представляющие опасность для людей при пожарах. Нормы пожарной безопасности. Условия протекания и стадии пожаров. Методы противопожарной защиты населения.

    реферат , добавлен 09.05.2009

    Метод моделирования процесса вынужденной эвакуации. Анализ статистических данных о пожарах в зрелищных учреждениях. Особенности тушения пожаров. Развитие пожаров в зрительных залах, в трюмах. Особенности организации эвакуации зрителей с места пожара.

    реферат , добавлен 05.12.2010

    Основы противопожарной защиты. Пожар как процесс горения, основные фазы пожара. Классификация производств по взрывной, взрывопожарной и пожарной безопасности. Причины пожаров и противопожарная профилактика. Использование средств тушения пожаров.

    реферат , добавлен 06.12.2010

    Особенности развития пожара в помещении деревообработки. Средства и техника, необходимая для тушения пожара. Расчет экономической эффективности использования систем противопожарной защиты, предупреждения и тушения пожаров на промышленных объектах.

    курсовая работа , добавлен 31.05.2012

    Особенности организации и тушения пожаров на объектах энергетики. Действия работников органов подразделений по чрезвычайным ситуациям при тушении пожаров в электроустановках. Организация проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.

    реферат , добавлен 13.02.2016

    Обстановка на пожаре в зданиях музеев и выставок. Исследование вариантов развития пожаров. Характеристика действий подразделений пожарной охраны по тушению пожаров. Разведка пожара. Эвакуация материальных ценностей. Особенности тушения локальных пожаров.

    реферат , добавлен 21.10.2014

    Общие сведения и понятия о пожарах, классификации и огнестойкости. Основные способы прекращение пожаров. Пожарная безопасность, основные виды мероприятий. Средство тушение пожаров, оборудование для тушения. Инженерные решения противопожарной зашиты.

    контрольная работа , добавлен 12.12.2012

    Организация тушения пожара. Средства и способы тушения пожара. Методика расчета сил и средств. Использование стационарных систем тепловой защиты и тушения пожара. Горение жидкостей с открытой поверхности, паров жидкостей и газов в виде факелов.

    курсовая работа , добавлен 13.02.2015

    Понятия пожара и пожарной безопасности. Причины возникновения и характеристики пожаров, их влияние на состояние здоровья и жизнедеятельность человека. Приемы и средства тушения бытовых и лесных пожаров, ликвидация их последствий и меры предупреждения.

Пожары расследуют с целью установления их обстоятельств и причин, виновных, сумм возмещения материального ущерба гражданам, предприятиям, страховым компаниям. Расследование проводит администрация предприятия, государственные инспекторы Госпожнадзора, дознаватели.

При расследовании:

– осматривают место происшествия, составляют протокол и схему места пожара;

– получают объяснительные от потерпевших, виновных лиц, свидетелей, участников тушения, от ответственных за противопожарное состояние и охрану предприятия, объекта;

– истребуют ведомственный акт служебного расследования пожара, техническую и служебную документацию, заключения специалистов (электриков, химиков и др.), документы, подтверждающие материальный ущерб;

– проводят необходимые пожарно-технические, медицинские экспертизы и т. п.

При расследовании устанавливают:

– время, место возникновения пожара, данные о его развитии и тушении;

– причины пожара, лиц, виновных в его возникновении; обстоятельства, влияющие на степень и характер их вины, ответственности;

– материальный ущерб от пожара, наличие пострадавших;

– причины и условия, способствовавшие возникновению и развитию пожара.

Сегодня ответственность за нарушение правил пожарной безопасности несут:

– руководители федеральных органов исполнительной власти;

– руководители органов местного самоуправления;

– собственники имущества;

– лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

– лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

– должностные лица в пределах своей компетенции и др.

Данные лица и иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В соответствии с Инструкцией о порядке государственного статистического учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации учету подлежат все пожары, если они привели к травмированию, гибели людей, либо уничтожению, повреждению материальных ценностей.

Государственный статистический учет пожаров и последствий от них ведет Росстат по представлению Федеральной противопожарной службы МЧС России.

Учет пострадавших при пожаре осуществляют на основании сведений, представляемых медицинскими учреждениями. Медицинские учреждения обязаны незамедлительно сообщать в органы, ведущие учет, сведения о пострадавших при пожарах лицах, обратившихся или доставленных для оказания медицинской помощи, а также об умерших от травм, полученных при пожаре. Они также обязаны по запросам должностных лиц, проводящих проверку (расследование) по пожарам, выдавать документы, подтверждающие факт смерти или травмирования лиц на пожаре.

Учет материального ущерба от пожара. Учету подлежит прямой материальный ущерб от пожара, который осуществляют на основании документов бухгалтерской отчетности объединений, организаций, на которых произошел пожар, а также на основании сведений страховых организаций, выписок из решений судебных органов, документов собственников личного имущества. Все эти организации обязаны представлять в органы, ведущие учет, документы, подтверждающие величину причиненного пожаром материального ущерба.

В прямой материальный ущерб от пожаров включают ущерб, нанесенный недвижимости, основным фондам, оборотным средствам, личному имуществу граждан, ценным бумагам.

2.9. Ответственность за нарушение
требований пожарной безопасности

За нарушение требований пожарной безопасности виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности.

Кдисциплинарной ответственности виновных лиц привлекает работодатель своим приказом. Он имеет право объявить замечание, выговор, увольнение по соответствующему основанию (ст. 192 Трудового кодекса РФ) .

Кадминистративной ответственности в виде штрафа виновных лиц привлекают государственные инспекторы по пожарному надзору по соответствующим статьям КоАП РФ :

– ст. 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности»

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Повторное совершение административного правонарушения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

6.1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

– ст. 8.32 «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах»

1. Нарушение требований пожарной безопасности -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Уголовная ответственность наступает по решению суда по статьям Уголовного кодекса РФ :

– ст. 219 «Нарушение требований пожарной безопасности »

1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

– ст. 261 «Уничтожение или повреждение лесных насаждений

1. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Деяния, если они причинили крупный ущерб, -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия -

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет или без такового.

4. Деяния, если они причинили крупный ущерб, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышает пятьдесят тысяч рублей.

Контрольные вопросы

1. Что понимают под системой обеспечения пожарной безопасности?

2. Каким образом система обеспечения пожарной безопасности реализуется при разработке генерального плана застройки?

3. Каковы минимальные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами до административно-бытовых зданий, жилых зданий, автомобильных дорог и лесных массивов?

4. Что должна включать система пожарной безопасности при проектировании и строительстве производственных объектов?

5. Что из себя представляет план эвакуации людей при пожаре?

6. Как необходимо правильно содержать территории населенных пунктов, чтобы их обезопасить от пожаров?

7. Каков порядок действий граждан при обнаружении пожара?

8. Каковы функции государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на предприятиях?

9. Какие действия (мероприятия) проводят инспектора Госпожнадзора при расследовании причин пожара?

10. Как осуществляю учет пострадавших при пожаре и учет материального ущерба от пожара?

11. В каких статьях КоАП РФ и Уголовного кодекса РФ прописана ответственность за нарушение требований пожарной безопасности?

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
НА ПРЕДПРИЯТИИ

    Смотрите также:
  • Плакаты - Пожарная тактика (Документ)
  • Чешко И.Д. Экспертиза пожаров (объекты, методы, методики исследования) (Документ)
  • Галишев М.А., Кондратьев С.А., Чешко И.Д., Шарапов С.В., Воронова В.Б. Руководство к практическим и лабораторным занятиям по расследованию и экспертизе пожаров (Документ)
  • Теребнёв В.В., Артемьев Н.С., Думилин А.И. Противопожарная защита и тушение пожаров. Книга 1. Жилые и общественные здания и сооружения (Документ)
  • Евтюшкин Н.М. Справочное пособие по пожарной тактике (Документ)
  • Королёв В.И.(ред.) Указания по тушению лесных пожаров (Документ)
  • Греков В.Ф., Крючков С.Е., Чешко Л.А. Русский язык 10-11 классы + ГДЗ (Документ)
  • Реферат - Способы и средства тушения пожаров (Реферат)
  • Курсовая работа - Теоретический расчет основных параметров горения и тушения пожаров газовых фонтанов (Курсовая)
  • Урок-презентация - Огонь ошибок не прощает, для 8 классов (Документ)
  • Презентация - инструктаж по пожарной безопасности (Реферат)
  • Крутиков А.И. Лекции - Процессуальные акты предварительного расследования (Документ)

n1.doc


  1. Цели, задачи и организация работы по
исследованию и расследованию пожаров

После того, как пожар потушен, работа пожарной охраны и милиции не заканчивается - наступает новый ее этап, не менее ответственный, чем тушение пожара. В России (так уж традиционно сложилось) эта работа протекает в двух направлениях – процессуальном направлении и направлении, регла­ментированном ведомственными актами. Первое (процессуальное) направле­ние включает в себя работу по установлению наличия признаков преступ­ления и его предварительному расследованию (установлению обстоятельств преступления и их предварительной оценке). Эту работу выполняют органы и должностные лица, определенные законом.

Действия, проводимые вне процессуальных рамок (регламентированные ведомственными актами), в основном включают в себя работы, выполняемые исключительно техническими специалистами и не преследующие конечной цели правовой оценки случившегося. К ним относятся: исследование пожа­ра, которое выполняется сотрудниками соответствующих подразделений испытательных пожарных лабораторий (ИПЛ) ГПС; подготовка описания пожа­ра, которая проводится по крупным пожарам комиссией, создаваемой ГПС; а также работа ведомственных комиссий, организуемых после пожара на предприятиях. Сюда же можно добавить работу по установлению причины и обстоятельств пожара, которую параллельно с правоохранительными органами проводят нанимаемые владельцем сгоревшего объекта или страховой компанией консультанты и независимые (частные) эксперты.

Участие пожарных специалистов в расследовании и исследовании пожаров можно проиллюстрировать схемой (рис.1).

Рассмотрим эту схему подробнее.

Первое упоминание о причине пожара и виновных в нем лицах появляется в составляемом "по горячим следам" Акте о пожаре, в котором имеется соответствующая графа. Значит ли это, что установлением причины пожара занимается начальник караула или другой руководитель тушения пожара? Конечно, не значит; дело РТП - тушить пожар, а не расследовать его. Первым должностным лицом, кто должен заняться непосредственно этим вопросом, является дознаватель ГПС или сотрудник (инспектор) Госпожнадзора (ГПН ГПС), на которого, помимо всего прочего, возложены эти функциональные обязанности.

Как известно, в соответствии с Законом о пожарной безопасности, органы ГПН осуществляют дознание по делам о пожарах и о нарушении правил пожарной безопасности.

Пожар редко возникает без участия человека, как правило, он является следствием чьей-то небрежности или злого умысла, поэтому уже сообщение о пожаре, поступившее, например, по телефону «01», является, по сути, сообщением о возможном преступлении.

Дознаватель, орган дознания должны в соответствии со статьей 144 УПК РФ, «…принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение » - если есть состав преступления, то возбудить уголовное дело, если нет - отказать в возбуждении уголовного дела. Выполняется данная работа в форме так называемой «проверки по факту пожара» и является одной из основных функциональных обязанностей пожарных дознавателей.

Проверку по факту пожара проводят путем:


  • осмотра места происшествия;

  • опроса очевидцев, потерпевших, участников тушения;

  • истребования и изучения технической и служебной документа­ции, имеющей отношение к происшествию.

Процессуальное направление направление, регламентированное

Ведомственными актами
проверка Д исследование

По факту пожара И

пожара И

описание И

Пожара П

Отказ в возбуждение

Возбуждении уголовного ведомственное

Уголовного дела расследование

Дела
Д дознание дознание Д

Э предварительное Э

Следствие


ПОЖАР

СУД

Рис.1. Участие пожарных специалистов в расследовании и исследовании пожаров.
I - по статьям, по которым предварительное следствие обязательно

(напр.,167 УК РФ)

II- по статьям, по которым предварительное следствие не обязательно

(напр., 168, 219 УК РФ)

Д - дознаватель ГПС

И - инженер ИПЛ

П - любой пожарный специалист (сотрудник ГПС)

Э - пожарно-технический эксперт
Основными целями проверки являются установление причины пожара; лиц, причастных к его возникновению; суммы материального ущерба, и, в конечном счете, признаков состава преступления.

Проверка по факту пожара должна быть проведена, как это предусмотрено статьей 144 УПК РФ, в течение 3 суток (в исключительных случаях срок может быть продлен до 10 суток прокурором или начальником органа дознания). Предварительная проверка не заменяет дознания и ограничи­вается установлением наличия признаков преступления. На стадии предва­рительной проверки дознаватели не могут производить никакие следствен­ные действия (за исключением осмотра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства).

По результатам проверки дознаватель должен вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, если нет признаков преступле­ния.

В том случае, если установлены основания и отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу, он обязан возбудитьуголовное дело и, руководствуясь статьями. 150-158 УПК РФ, начать предварительное расследование (см. схему).

Предварительное расследование - следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Формами предварительного рассле­дования являются дознание и предварительное следствие (ст. 150 УПК РФ).

В уголовном процессе различают два вида дознания:


  • по делам, по которым предварительное следствие обязательно;

  • по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.
Так, в частности, по применяемым в связи с пожарами статьям 167,ч.2, 219,ч.2 предварительное следствие обязательно (ст. 151 УПК РФ), а по статьям 168,ч.2, 219,ч.1 УК РФ предварительное следствие не обязательно.

По первому варианту дознаватель производит все неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия по установлению и закреплению следов преступления - осмотр места пожара, обыск, выемку, освидетельствование, задержание, а также допрос свидетелей, подозреваемых, потерпевших. После выполнения неотложных следственных действий осуществляется передача уголовного дела по подследственности. Дальнейшие следственные действия по данному делу дознаватель может проводить только по поручению следователя.

При проведении дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно (вариант II на схеме), орган дознания принима­ет все предусмотренные законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. И материалы дознания после его завершения могут передаваться в суд (если, конечно, дело не приос­тановлено или не прекращено).
1.1.Организация проведения проверок по фактам пожаров
и дознания по пожарам

Формы организации проверок по фактам пожаров и дознания по пожарам могут быть различными - все зависит от местных условий и возможностей.

В крупных городах, областных центрах в ГПС имеются отделы и отделения дознания; несколько лет назад штатные должности старших дознавателей и дознавателей появились в территориальных подразделениях ГПС.

В малых городах и сельской местности функции дознавателей выполняют обычно отдельные наиболее подготовленные к этому инспектора ГПН, иногда параллельно с пожарно-профилактической работой.

Осмотр места пожара, установление его очага и причины - ключевые технические задачи в работе дознавателя. На селе и в городах, где нет ИПЛ, дознаватель, инспектор ГПН должен уметь во всех случаях решать эти задачи сам. В городах, где есть испытательные пожарные лаборатории, в решении данных вопросов дознавателям помогают инженеры ИПЛ.
1.2 Организация исследования пожаров

Функциональные обязанности по исследованию пожаров возложены на испытательные пожарные лаборатории (ИПЛ).

ИПЛ существуют в большинстве областных центров России; в Московском регионе их две - городская и областная ИПЛ.

ИПЛ являются подразделениями Государственной противопожарной службы и подчиняются начальнику УГПС (ОГПС) или его заместителю по Госпожнадзору. В зависимости от размеров гарнизона ГПС, испытатель­ные пожарные лаборатории бывают раз­личной штатной численности.

Обычно в составе ИПЛ имеется два сектора:

Исследования пожаров (оперативно-технического обеспечения расследования пожаров);

Испытательный сектор (сектор исследовательских, испытательных работ на соответствие продукции требованиям норм и стандартов пожарной безопасности).

Испытательный сектор занимается определением пожароопасных характе­ристик веществ и материалов, пожарной опасности электротехнических из­делий, испытаниями химпоглотителя и пенообразователя.

Функциональные обязанности первого сектора видны из его названия.

Круг задач, которые решаются при исследовании пожаров, определяется Наставлением по организации работы испытательной пожарной лаборатории ГПС МВД России. Он включает в себя изучение проявления на пожаре различных материалов и конструкций, закономерностей развития горения, работы автоматических систем извещения о пожаре и пожаротуше­ния, действий пожарных подразделений по тушению пожара и спасению лю­дей, работы пожарной техники и т.д. Собранные данные анализируются и обобщаются. Этой работой испытательные пожарные лаборатории занимаются со времени создания первых ИПЛ (тогда ПИС - пожарно-испытательных станций) в середине 40-х годов. Предполагается, и не без основания, что реальный пожар - лучший испытательный полигон, а полученные при исследо­вании пожаров данные можно и нужно использовать для повышения уровня противопожарной защиты объектов, совершенствования пожарной техники и тактики тушения пожаров. К сожалению, это направление работы ИПЛ, плодотворно развивавшееся в 50-80-е годы, в настоящее время приходит в упадок.

Кроме перечисленных выше, одной из основных и первоочередных задач исследования пожара является определение его очага и причины. Эта же задача должна быть решена в ходе проверки по факту пожара, поэтому инженер ИПЛ, как технический специалист, обладающий специальными поз­наниями, активно занимается этим вопросом в паре с дознавателем, помогая последнему.

Кроме руководящего состава и инженеров, в ИПЛ имеются старшие мастера-фотографы (младший начальствующий состав), в обязанности кото­рых входит фото- и видеосъемка на месте пожара.

Если испытательной пожарной лаборатории позволяет штатная численность, то в секторе исследования пожаров организуется круглосуточное дежурство с выездом на пожары. Перечень пожаров, на которые выезжает ИПЛ, определяется приказом по гарнизону; обычно это пожары по повышенному номеру, пожары с гибелью людей и большим материальным ущербом, явно криминальные пожары (поджоги), другие пожары, на которых дознава­телю требуется помощь в установлении причины пожара.

Как показывает практика, перечисленные выше задачи исследования пожара выполняются сотрудниками ИПЛ далеко не всегда в полном объеме. Но вот оперативно-техническое обеспечение расследования пожаров, помощь дознавателю в установлении очага и причины пожара, всегда считаются задачей приоритетной. По результатам выполненной работы сотрудник ИПЛ при необходимости готовит техническое заключение по причине пожара, которое является дополнительным основанием для решения вопро­са, что делать по результатам проверки по факту пожара - возбуждать уголовное дело или отказывать в возбуждении.

По своему процессуальному статусу инженер ИПЛ, участвующий в расследовании пожара, является специалистом ; в соответствии со ст. 58 УПК РФ, это « лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном настоящим Кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела…».

1.3. Проведение экспертиз по делам о пожарах

На стадии предварительного расследования, если дознавателю или следователю необ­ходимо решить вопросы, требующие специальных знаний, может быть наз­начена судебная экспертиза. Пожар - дело сложное, его расследование, как правило, требует специальных знаний, поэтому по уголовным делам о пожарах экспертизы назначаются в большинстве случаев. Экспертизы бы­вают различных классов, родов и видов. Среди классов судебных экспер­тиз выделяют:

Криминалистические (трасологические, баллистические и др.);

Веществ и материалов;

Медицинские;

Биологические;

Экономические;

Инженерно-технические и др.

Но основной вид экспертиз, назначаемых по делам о пожарах - пожарно-техническая экспертиза , относящаяся к классу инженерно-технических экспертиз. Таким образом, в рассматриваемой схеме (рис.1) появляется третья долж­ностная фигура – пожарно-технический эксперт.

Пожарно-технические эксперты работают (обратим на это внимание) не в Государственной противопожарной службе, а в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел - в экспертно-криминалистических управлениях (ЭКУ) или экспертно-криминалистических отделах (ЭКО) или в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции. В ряде ЭКУ (ЭКО) имеются экспертные пожарно-технические лаборатории (ПТЛ) или отдельные эксперты. И, тем не менее, из-за большого коли­чества пожаров и уголовных дел по пожарам, штатных экспертов не хвата­ет. Поэтому во многих регионах страны значительная нагрузка по выпол­нению пожарно-технических экспертиз лежит на внештатных экспертах - бывших (пенсионерах) и действующих сотрудниках пожарной охраны. Больше выполнять эту работу некому; во многих областях России штатных экспер­тов пока нет вообще.

Процессуальный статус эксперта, его права, обязанности, порядок производства судебной экспертизы регламентированы УПК РФ (статьи 57, 195-207) и Законом о государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (статьи 16,17, 25, 41).

Вопросы, входящие в компетенцию пожарно-технического эксперта.

В компетенцию пожарно-технического эксперта входят вовсе не все вопросы, связанные с пожаром. Не входят, в частности, вопросы, со­держащие правовую оценку действий тех или иных лиц.

Пожарно-техническая экспертиза решает в основном следующие задачи:

Исследование следов теплового воздействия на конструкции, материалы и оборудование при пожаре с целью установления места возникновения пожара (очага пожара);

Определение непосредственной (технической) причины пожара, условий и времени возникновения горения;

Исследование условий и особенностей развития горения (го­рение предметов, материалов, конструкций зданий и сооружений; в каком направлении и почему развивалось горение);

Установление имевших место нарушений правил пожарной безопасности, строительных норм и правил (в части противопожарных требований), правил устройства электроустановок (ПУЭ) и других нормативных документов и определение причинной связи между этими нарушениями и возникновением горения, его развитием и последствиями;

Определение условий, средств, способов и особенностей подавления процессов горения на пожарах - анализ тактических методов и приемов пожаротушения, боевого использования пожарной техники (правда, эту задачу в последнее время все чаще относят к задачам не пожарно-технической, а пожарно-тактической экспертизы).

Вопросы, которые ставятся на разрешение пожарно-техническому эксперту, а формулировка их может быть самая различная, не должны выходить за пределы решаемых экспертом задач.

Объекты пожарно-технической экспертизы.

У каждого вида криминалистической (судебной) экспертизы - свои специфические объекты исследования; например, в дактилоскопической экспертизе - отпечатки пальцев на различных объектах, в трасологической - пули, гильзы, холодное и огнестрельное оружие. Объектами исследования в пожарно-технической экспертизе являются:

Материальная обстановка на месте пожара (эксперт может выезжать на место пожара и исследовать его);

Вещественные доказательства, изымаемые с места пожара;

Материалы уголовного дела по пожару.

Пожарно-технический эксперт - один из немногих экспертов, кто, кро­ме вещественных доказательств, обычно получает для работы от следователя уго­ловное дело. Следователь, не имея специальных познаний, часто не в состоянии самостоятельно разоб­раться с имеющимися техническими данными по пожару и правильно их оце­нить. Он предоставляет это эксперту. И на практике по большинству по­жаров эксперты работают в основном с материалами уголовного дела; час­то экспертиза назначается по прошествии месяцев, а то и лет после по­жара и материальной обстановки к этому времени часто уже не существует, а вещественные доказательства не всегда бывают изъяты. В результате единственным источником информации по пожару становятся материалы уго­ловного дела - протоколы осмотра места пожара, показания свидетелей и др. И если эти материалы дознавателем и инженером ИПЛ подготовлены плохо, формально, то эксперт мало что сможет в этой ситуации сделать.

Виды экспертиз.

По объему исследования экспертизы, в том числе и пожарно-технические, делятся на основные и дополнительные . Дополнительная эксперти­за назначается при неполноте или неясности выводов основной эксперти­зы.

По последовательности проведения экспертизы подразделяются на первичные и повторные . Повторной называется экспертиза, проводимая по тем же объектам и решающая те же вопросы, что и первичная экспертиза, заключения которой признано необоснованным или вызывает сомнения.

По численности и составу исполнителей экспертизы подразделяются на единоличные , комиссионные и комплексные . Единоличную проводит один эксперт, комиссионную - комиссия, состоящая из двух и более экспертов одной специализации. Комплексную выполняют несколько экспертов разных специальностей (ст. 200,201 УПК РФ).

Необходимо отметить, что, согласно УПК РФ, эксперт дает заключение от своего имени , а не от имени организации, и несет за него личную ответственность в со­ответствии со ст. 307 УК РФ.
Участие эксперта и специалиста в судебном производстве.

Пожарно-техническая экспертиза (как и любая другая) может быть назначена не только в ходе предварительного расследования, но и в ходе рассмотрения дела по пожару в суде. Суд может сделать это как по собственной инициативе, так и по ходатайству сторон (ст. 283,ч.1 УПК РФ). Может быть назначена и повторная, либо дополнительная экспертиза при наличии противоречий между заключениями экспертов, которые невозможно преодолеть в судебном разбирательстве путем допроса экспертов (ст. 283, ч 4 УПК РФ).

Пожарно-технический эксперт, как это показано на схеме (рис.1), может быть вызван на заседание суда для допроса с целью разъяснения или дополнения данного им заключения. После оглашения заключения эксперта ему могут быть заданы вопросы сторонами (ст. 282 УПК РФ).

Специалист также может быть вызван в суд и участвовать в судебном разбирательстве (ст. 251 УПК РФ).

Суд с участием сторон, а также при необходимости с участием свидетелей, эксперта и специалистов может проводить следственный эксперимент (ст. 288 УПК РФ).
1.4. Работа на крупных пожарах; подготовка описания пожара

На крупных пожарах приведенная выше схема претерпевает определенные изменения. Здесь нет необходимости проводить проверку по факту пожара - очевидный крупный материальный ущерб и (или) гибель людей уже явля­ются основанием для незамедлительного возбуждения уголовного дела. Для быстрой и эффективной работы "по горячим следам" в работу должны вклю­чаться следственно-оперативные группы (СОГ) . Создание в МВД, ГУВД, УВД, УВДТ постоянно действующих следственно- оперативных групп для раскрытия и расследования крупных пожаров предусмотрено соответствую­щими приказами МВД России. В группы должны включаться опытные, прошед­шие специальную подготовку следователи, сотрудники ГПС, уголовного ро­зыска, пожарно-технические эксперты, сотрудники ОБЭП. Общее руководс­тво этими группами возлагается на начальников следственных управлений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ. Организовывать выезд СОГ должны ответственные дежурные этих органов (как правило, еще во время тушения) для проведе­ния неотложных следственных действий и оперативно-поисковых мероприя­тий.

По крупным пожарам, согласно приказу МВД, готовится описание пожара . Делает это комиссия , создаваемая в УГПС. При этом отрабатываются указанные выше вопросы: очаг, причина, развитие горения, условия, спо­собствовавшие развитию горения, и, наиболее подробно, работа пожарной техники и действия пожарных подразделений.

Рассмотренное выше представляет лишь краткий обзор задач, которые решают пожарные специалисты после того, как пожар потушен - в ходе исследования и расследования пожара. О том, как конкретно эти задачи решаются, речь пойдет в следующих главах.

Криминалистическая характеристика поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов: обстановка совершения преступления, включающая в себя место, время, предмет преступного посягательства и характеристику объекта пожара; особенности способа совершения соответствующего вида преступлений и механизм следообразования; особенности личности преступника и потерпевшего; мотив совершенного преступления и наступившие последствия.

Ядром криминалистической характеристики является способ совершения преступления путем определенных действий (бездействия). При умышленном уничтожении чужого имущества путем поджога могут быть реализованы следующие способы: а) совершенные без сокрытия следов; б) скрываемые инсценировками других причин пожара.

В первом случае преступники используют для поджога различные горючие жидкости или легко воспламеняющиеся материалы (бумагу, солому и др.), имеющиеся на месте происшествия, либо горючие или легко воспламеняющиеся вещества, специально доставленные на место происшествия. Данные способы наиболее характерны для поджогов жилых домов, различных построек, автомашин и т.п., совершаемых либо на почве личных неприязненных отношений, либо из хулиганских побуждений, либо с целью сокрытия другого преступления.

Значительно большую сложность для расследования составляют поджоги, замаскированные инсценировкой иных причин пожара. В таких случаях преступники устраивают короткое замыкание в электрической цепи, используют для поджога электробытовые приборы (плитки, чайники и т.д.), самодельные устройства замедленного действия (запалы, фитили и т.п.), умышленно создают условия для самовозгорания (возгорания веществ под влиянием химических реакций, биологических процессов, физических явлений) или самовоспламенения (возгорания веществ от внешнего воздействия тепла без открытого огня, например от контакта с нагретой поверхностью).



Перечисленными способами поджоги совершаются обычно в помещениях, где хранятся различного рода имущество, учетная, отчетная документация, денежные средства. Цель их совершения чаще всего состоит в сокрытии хищений и других злоупотреблений. Иногда такими способами совершаются поджоги жилых домов (например, с целью получения страхового возмещения или новой квартиры).

Выбор преступником того или иного способа совершения преступления (поджога) зависит от различных факторов:

1) характера объекта посягательства (выбирая способ поджога, преступник оценивает конструктивные особенности объекта, устанавливает наличие в нем предметов, которые интенсивно горят);

2) условий и особенностей организации работы на объекте (состояния и организации противопожарной службы, возможности проникновения на территорию и т.д.);

3) навыков, которыми обладает преступник (например, электрик может изготовить приспособление для короткого замыкания в электрической цепи).

Способ совершения неумышленного преступления при неосторожном обращении с огнем, ведущем к пожарам, может быть связан с детской шалостью с огнем, курением, неаккуратным обращением с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, зажигательными зарядами и т.п.

Способы нарушения правил пожарной безопасности, ведущие к возникновению и распространению пожаров, весьма разнообразны и могут быть сведены к следующим группам: нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов, теплогенерирующих и водонагревающих агрегатов и установок, печей и дымоходов; нарушение правил эксплуатации бытовых газовых, керосиновых, бензиновых и других устройств; нарушение установленного порядка хранения, использования и перевозки пожароопасных веществ и материалов; нарушение требований специальных противопожарных режимов складов, помещений, объектов, установок или несоответствие этих режимов правилам пожарной безопасности; строительство различного рода пристроек без разрешения местной администрации; отсутствие или неисправность соответствующего оборудования и нарушения технологического процесса; отсутствие или неисправность системы вентиляции во взрыво-, пожароопасных помещениях; проведение работ, иных действий или эксплуатация техники в порядке и условиях, не соответствующих определенным нормам правил пожарной безопасности при проведении сварочных и иных огневых работ, ремонтных и других работ, не соответствующих пожароопасное помещения или оборудования, применение технологии их производства, запрещенной правилами противопожарной безопасности; курение или пользование открытым огнем в местах хранения горючих материалов или других, не предназначенных для этого помещениях; разведение костров, сжигание тары и упаковочных материалов на территории предприятий или организаций; эксплуатация неисправных транспортных средств и другой техники, нарушение порядка их размещения и обслуживания.

Событие пожара может выступать в различных качествах (как способ совершения преступления, способ сокрытия другого преступления и как последствие иных преступных деяний), чем объективно обусловлено и многообразие специфических материальных и идеальных следов.

Механизм следообразования при поджогах и преступных нарушениях противопожарных правил отражает специфику процессов, происходящих при пожаре: горение, плавление, дымовыделение с образованием соответствующих следов и, главное, наложение таких вторичных следов на первичные следы, характеризующие механизм совершения преступления, которые с достаточной степенью вероятности приводят к видоизменению или даже уничтожению этих первичных следов. В этом состоит главное отличие криминалистической характеристики преступлений, сопряженных с пожарами, от криминалистических характеристик большинства других групп преступлений, в которых указанные первичные следы не уничтожаются с такой интенсивностью, как это происходит при пожарах.

На месте пожара могут быть обнаружены обгоревшие предметы, на которых остались следы использованных для поджога веществ, обгоревшие части приборов; обгоревшие трупы людей и животных; следы пальцев рук, обуви, ног, транспортных средств, ведущие к месту пожара и от него; следы поджога, технические устройства со следами выведения их из строя; следы поджога на самом преступнике, его теле, одежде и т.д.; запаховые следы горючих жидкостей; различные регистрирующие и контрольно-измерительные приборы и приспособления; документы, указывающие на умышленные действия или преступную небрежность, и т.д.

Наряду с материальными следами по делам о пожарах важное значение имеют и так называемые идеальные следы, к которым относятся сведения об обстоятельствах поджога или неосторожных действиях конкретного лица, воспринятые человеком непосредственно или опосредованно и отобразившиеся в его сознании.

Важным элементом криминалистической характеристики пожаров являются особенности личности преступника.

Чаще всего поджигателями являются лица, ведущие антиобщественный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками, а также страдающие патологическим влечением к поджогам и пожарам. Нередко поджоги совершают материально ответственные лица, работники магазинов, складов, баз, предприятий и т.д., пытающиеся путем поджога хранилищ материальных ценностей, производственных помещений и т.д. скрыть совершенные ими хищения или другие преступления. По делам о преступных нарушениях правил пожарной безопасности - это в первую очередь должностные лица, отвечающие за технологические процессы и противопожарную безопасность на предприятии. Подавляющее число преступлений, связанных с пожарами, особенно если речь идет о поджогах, совершаются мужчинами.

В настоящее время больше всего поджогами уничтожаются объекты частной собственности и предпринимательской деятельности (коммерческие магазины, ларьки, офисы и т.д., личные автомобили, дачные дома, квартиры и жилые дома).

Анализ следственной практики по делам о поджогах позволяет выделить наиболее характерные мотивы их совершения. Так, поджоги жилых домов, надворных построек, имущества, принадлежащего гражданам на праве частной собственности, совершаются чаще всего из мести, на почве личных неприязненных отношений, ревности, зависти, а также из хулиганских побуждений. Мотивом поджога может быть создание благоприятных условий для совершения иных преступлений, например краж или хищений. Распространены поджоги с целью угрозы и других форм психологического воздействия на конкурентов по бизнесу и иных лиц. Также поджоги могут совершаться с целью ослабления государства (диверсия), в ходе массовых беспорядков, в целях нарушения общественной безопасности либо воздействия на принятие решений органами власти.

Возбуждение уголовного дела и обстоятельства, подлежащие доказыванию.

Поводом к возбуждению уголовного дела могут послужить заявления и сообщения граждан, должностных лиц, представителей общественных и иных организаций, сообщения в печати, если в них имеются данные о готовящемся или уже совершенном поджоге, нарушениях правил пожарной безопасности, а также сам факт пожара.

Следователь или работник органа дознания, получив сообщение о пожаре, обязан немедленно выехать на место происшествия для производства осмотра. Если в ходе осмотра обнаруживаются достаточно явные признаки преступления, уголовное дело должно возбуждаться немедленно. Такими признаками являются: данные, свидетельствующие о том, что пожар произошел в результате умышленного поджога; пожар сопровождался человеческими жертвами; пожаром причинен крупный материальный ущерб; пожар принял характер стихийного бедствия.

В тех же случаях, когда данных, указывающих на преступление, недостаточно, возникает необходимость в проведении предварительной проверки - получении объяснений, истребовании документов и т.д.

Первичными материалами при возбуждении уголовного дела о пожарах могут быть акты о пожаре, которые содержат сведения о времени его обнаружения и ликвидации, установленной или предполагаемой причине и т.д., протоколы о нарушении правил пожарной безопасности.

При обнаружении в ходе проверки признаков преступления необходимо сразу же возбудить уголовное дело и приступить к расследованию.

В ходе расследования уголовного дела о пожаре независимо от причины его возникновения должны быть установлены и доказаны следующие обстоятельства: что сгорело, кому принадлежит сгоревший объект, когда, где, при каких обстоятельствах и по какой причине возник пожар, каковы его последствия, есть ли человеческие жертвы, каков материальный ущерб, нанесенный пожаром, кто виновен в его возникновении и в чем выражается его вина, каким способом совершен поджог, мотивы и цель его совершения, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, и т.д.

Если причиной пожара было нарушение правил пожарной безопасности, дополнительно нужно выяснить: какие конкретно правила нарушены и можно ли считать это нарушение причиной пожара, почему допущено нарушение правил пожарной безопасности, кто является ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности и кто их нарушил, можно ли было предотвратить пожар и т.д.

В тех случаях, когда пожар возник вследствие поджога, дополнительно необходимо установить: каковы средства и способ поджога, не совершен ли он с целью сокрытия другого преступления (хищения, убийства, кражи), были ли у поджигателя соучастники и какова их роль в совершении поджога?

При расследовании дела об умышленном поджоге, совершенном с целью сокрытия другого преступления, наряду с перечисленными доказыванию подлежат обстоятельства совершения замаскированного пожаром преступления.

Типичные следственные ситуации, версии и планирование расследования

На первоначальном этапе расследования пожаров лицо, его производящее, чаще всего ощущает острый недостаток в информации об основных обстоятельствах случившегося. Определенный минимум информации он получает в результате осмотра места происшествия, опроса очевидцев, сообщения пожарной охраны и т.п. Однако объем этих сведений нередко не позволяет выяснить главные вопросы: какова причина пожара, кто виновен в его возникновении, каковы мотивы действий виновного?

Важно спланировать пути и методы получения полных сведений о совершенном преступлении. Исходным материалом для планирования является информация, приобретенная в ходе производства первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

Для составления планов следователь должен иметь в своем распоряжении следующие источники информации: материалы осмотра места происшествия; протоколы допросов очевидцев пожара; результаты первоначальных проверочных действий и оперативно-розыскных мероприятий; акт о пожаре, составленный работниками пожарной охраны; акт последнего обследования состояния противопожарных средств и проведения противопожарных мероприятий.

На первоначальном этапе выдвигаются, как правило, следующие типичные версии о причинах возникновения пожара:

а) имел место поджог;

б) пожар - результат преступного нарушения правил пожарной безопасности;

в) пожар возник от неосторожного обращения с огнем;

г) пожар явился результатом иного криминального события;

д) пожар явился событием, не подпадающим под признаки состава преступления.

Надо учесть, что отдельные версии формируются уже в ходе осмотра места происшествия на основе наиболее значимых данных. Например, обнаружение таких признаков, как множественность очагов пожара, наличие средств поджога, явно умышленное выведение из строя средств тушения и т.п., позволяет считать наиболее вероятной версию о поджоге.

В начале расследования дел о пожаре чаще всего складывается одна из двух следственных ситуаций.

Первая ситуация: причина загорания - поджог, очевидна. О ней свидетельствуют результаты осмотра места происшествия, показания очевидцев и другие данные.

В подобном случае есть возможность и необходимость построить версии более конкретные по содержанию: о мотивах и целях поджога, способах преступных действий и о личности поджигателя. Они являются основными в названной следственной ситуации, причем наибольшее значение и особую трудность чаще всего представляет проверка версии о виновном лице. Установление поджигателя существенно облегчает проверку всех остальных версий.

В случае очевидности поджога направление и цель первоначальных следственных действий зависят от того, установлен ли поджигатель. Если он не установлен, то перед следователем возникает проблемная ситуация: известна причина пожара, но неизвестен виновник. Поэтому при составлении плана расследования главное внимание должно быть сосредоточено прежде всего на проведении таких следственных действий, как допросы свидетелей, освидетельствование подозреваемых, обыски и др.

Вторая ситуация: причина пожара в начале расследования неизвестна. Здесь возникает необходимость в выдвижении версий о возможных причинах загорания. При этом принимаются во внимание конкретные обстоятельства пожара. План расследования усложняется за счет включения в него проверок большего количества общих версий, относящихся к событию в целом.

К числу следственных действий, помогающих решить данную задачу, относятся назначение и проведение пожарно-технической экспертизы, допросы свидетелей, обыски и иные действия. Если версия о поджоге подтверждается, то дальнейшее расследование ведется так же, как и при первой следственной ситуации.

Первоначальные следственные действия.

Осмотр места происшествия. Сложность его проведения обусловливается тем, что во время пожара под воздействием огня и действиями пожарных уничтожаются многие следы и вещественные доказательства, а само место происшествия зачастую представляет собой груду развалин.

Следователь, прибыв на место пожара, может столкнуться с такими типичными ситуациями: 1) обстоятельства и причины пожара очевидны; 2) обстоятельства и причины пожара не установлены.

В первой ситуации основные усилия лица, производящего осмотр места происшествия, должны быть направлены прежде всего на выявление и фиксацию обстановки на месте пожара и имеющихся доказательств с целью подтверждения сведений о причине пожара, виновных лицах и иных обстоятельствах. Задачи, стоящие перед следователем, значительно усложняются, когда причины и обстоятельства возникновения пожара не установлены, а налицо лишь сам факт пожара и материальная обстановка, создавшаяся после его ликвидации.

Осмотр места пожара надо организовать так, чтобы можно было выяснить:

а) что именно пострадало от огня;

б) место возникновения загорания и количество очагов;

в) причину пожара;

г) направление распространения огня и обстоятельства, способствовавшие этому (сильный ветер, вентиляция, отсутствие противопожарных устройств и т.п.);

д) последствия пожара (человеческие жертвы, материальный и иной ущерб);

е) имел ли место поджог;

ж) по чьей вине возник пожар.

Решению этих задач во многом способствуют тщательная подготовка к осмотру и охрана места пожара. Для охраны могут привлекаться сотрудники пожарной охраны, полиции и т.п. Сам же осмотр в зависимости от особенностей пожара и обстановки места происшествия проводится с участием различных специалистов: сотрудников МЧС России, судебно-медицинского эксперта (при наличии пострадавших), эксперта-криминалиста. При необходимости приглашается также специалист, знающий специфику работы и назначение объекта, где произошел пожар (технолог, инженер-химик, электрик, ветеринар в случае гибели животных и т.д.).

Перед осмотром следователь должен кратко опросить граждан, находящихся на месте пожара, очевидцев, пострадавших, побеседовать с представителями администрации. В процессе опроса важно выяснить: когда, кто, при каких обстоятельствах обнаружил пожар; в каком месте началось загорание, что горело, каковы были цвет и запах пламени и дыма; какие меры применялись к тушению пожара; что изменилось в обстановке пожара после того, как он был потушен; кого видели на месте пожара в момент его обнаружения и т.д.

Важную информацию следователь может получить у работников пожарной охраны, которые тушили пожар. У них можно узнать, в каком состоянии находились запоры дверей, окон в момент их прибытия на место пожара, не обнаружили ли они каких-либо предметов, устройств или их частей, которые могли стать причиной пожара, откуда и какими средствами началось тушение пожара и т.д. С учетом всех полученных сведений следователь мысленно воспроизводит событие, что дает ему возможность лучше ориентироваться на месте пожара, выдвинуть основные версии о его причинах.

Осмотр места происшествия начинается с обзора места пожара, определения границ осмотра и точки начала работы. С этой целью необходимо обойти все место происшествия и изучить расположение на нем различных объектов.

При расследовании пожаров целесообразно начинать осмотр с периферии (концентрический метод осмотра). При этом необходимо тщательно исследовать:

а) пострадавшие от огня строения и сооружения;

б) трупы потерпевших;

в) территорию, на которой возник пожар. Прежде всего надо установить место загорания - очаг пожара.

Если от огня пострадали сгораемые конструкции и части зданий, очаг пожара может быть установлен по таким признакам:

а) обычно очаг пожара - место, наиболее пострадавшее от огня. Однако иногда при осмотре возникает обманчивое представление о месте первоначального загорания. Во-первых, конструктивные особенности здания (или сооружения) могут быть таковы, что огонь наиболее сильно повреждает те его части, которые находятся вне зоны очага.

Во-вторых, пожарные с целью ликвидации представляющего опасность очага возгорания все усилия иногда направляют на спасение именно той части горящего здания (или сооружения), где произошло загорание, в результате чего другие его части оказываются поврежденными от огня больше, чем зона очага пожара. Поэтому если пожар ликвидирован до прибытия на место происшествия следователя, то необходимо выяснить, в какой очередности шло тушение пожара. Эти сведения можно получить при опросе пожарных и иных лиц, принимавших участие в ликвидации огня;

б) в зоне очага на обгоревших предметах и деревянных конструкциях обугливание имеет большую глубину;

в) обугленные поверхности в зоне очага имеют ячеистый рисунок, в зоне очага пожара этот рисунок состоит из наиболее мелких ячеек, а на поверхности образуется пепел;

г) деревянные поверхности в зоне очага пожара имеют наиболее сильные и многочисленные прогары.

На металлических конструкциях и сооружениях могут наблюдаться следующие признаки, позволяющие установить очаг пожара:

а) конструкции сильно деформированы;

б) отдельные металлические детали сплавлены или полностью расплавлены;

в) на металлических деталях и конструкциях появилась окалина.

Для кирпичных и бетонных сооружений характерны следующие указывающие на расположение очага признаки:

а) изменение цвета поверхности, закопчение;

б) отслоение верхнего слоя, образование трещин;

в) значительные местные разрушения.

В зоне очага пожара следы горения нередко образуют треугольник, обращенный вершиной вниз, - "очаговый конус". Этот признак может наблюдаться при возникновении пожара на любых объектах.

Вместе с тем по перечисленным признакам, особенно если их рассматривать и учитывать по отдельности, можно лишь предположительно судить о месте очага пожара. Для наиболее же точного решения этого вопроса данные осмотра должны быть подтверждены показаниями очевидцев пожара о месте возникновения огня и пожарно-технической экспертизой. Если на месте пожара обнаружено несколько очагов, то названное обстоятельство чаще всего свидетельствует о поджоге.

Следственный осмотр в зоне очага должен быть особенно тщательным, ибо именно здесь, под обугленными частями здания и различными предметами, могут быть обнаружены не уничтоженные огнем средства поджога (различные емкости, в которых была принесена горючая жидкость, фитили и факелы, запалы, использованные для поджога, и пр.). Нередко на их поверхности обнаруживаются следы пальцев рук.

При детальном осмотре должны быть тщательно обследованы все предметы, которые способны вызвать загорание. На производственных объектах к загоранию чаще всего ведет неправильная эксплуатация электрических приборов, механизмов, электросетей. При исследовании обгоревших остатков станков, механизмов, приспособлений надо установить наличие (или отсутствие) следов короткого замыкания, состояние и положение рубильников, выключателей, предохранителей и т.п. При подозрении, что эти предметы могли вызвать загорание, их нужно сфотографировать, тщательно описать и изъять. В жилых домах, кроме бытового электрооборудования, осматривается отопительная система, печи, дымоходы, трубы и т.п.

Во всех случаях необходимо искать следы применения горючих и легко воспламеняющихся жидкостей: нефтепродуктов, смазочных веществ, ацетона, растворителей, нитроэмалей и т.д.

Готовясь к поджогу и совершая его, преступники нередко оставляют следы в стороне от объектов, пострадавших от огня. Поэтому очень важно осмотреть всю территорию, на которой возник пожар. Цель осмотра - обнаружение следов ног поджигателя, транспортных средств, а также различных вещей и предметов, принадлежавших скрывшемуся преступнику.

Пожарно-техническая экспертиза. При расследовании уголовных дел о пожарах назначение пожарно-технической экспертизы относится к числу первоначальных следственных действий, поскольку ее производство нередко связано с экспертным осмотром места пожара и необходимостью быстрого исследования некоторых объектов. Указанная экспертиза необходима в подавляющем большинстве случаев, особенно когда причина пожара неизвестна.

Перед экспертами ставятся в основном четыре группы вопросов:

относящиеся к причине загорания;

касающиеся выяснения противопожарного состояния объекта и соблюдения правил пожарной безопасности;

относящиеся к определению места расположения очага пожара и фактов, обусловивших то или иное развитие горения;

позволяющие установить причинную связь между нарушением противопожарных правил, норм и наступившими последствиями.

Пожарно-технические экспертизы проводятся сотрудниками пожарно-технических лабораторий МЧС России или экспертно-криминалистических подразделений МВД России и научно-исследовательских лабораторий судебной экспертизы Минюста России. В качестве экспертов могут также выступать преподаватели высших учебных заведений, сотрудники промышленных предприятий (для решения вопросов, связанных с конкретной отраслью техники), сотрудники научно-исследовательских институтов и т.п.

При назначении пожарно-технической экспертизы целесообразно организовать осмотр экспертом места пожара.

На практике, нередко ввиду сложности проведения пожарно-технической экспертизы следователи в ущерб делу отказываются от ее назначения и подменяют заключение эксперта актом о пожаре или иными документами.

Акт о пожаре, как письменное доказательство определенных фактов, приобщается к уголовному делу, однако он не дает ответа на все вопросы, интересующие следователя, а иногда даже не может быть признан объективным документом и тем самым допустимым доказательством, ибо составляется лицами, несущими ответственность за противопожарное состояние объекта. Кроме того, его составляют на основании данных, полученных при тушении пожара и опросе очевидцев, а не в результате расследования уголовного дела в полном объеме. Поэтому содержание акта в ряде случаев может оказаться неточным, а выводы о причине пожара – ошибочными.

Только тщательное расследование дела, составной частью которого является проведение пожарно-технической экспертизы, позволяет сделать верные выводы о таких важных обстоятельствах, как причина пожара, способ поджога, виновник пожара и др. С учетом сказанного нужно признать необходимым назначение экспертизы во всех случаях, когда имеются признаки поджога.

Эксперту должны быть представлены документы, содержащие сведения, необходимые для дачи заключения:

акт о пожаре, составленный работниками пожарной охраны;

протокол осмотра места происшествия;

планы, схемы, зарисовки, фотоснимки, изготовленные на месте происшествия;

планы сгоревшего помещения;

схемы электропроводки, газоснабжения, канализации, водопровода, отопления.

Допрос свидетелей и потерпевших. При расследовании пожаров многие существенные обстоятельства устанавливаются в ходе допроса свидетелей, которых можно условно разделить на следующие группы.

1. Свидетели-очевидцы.

К числу свидетелей-очевидцев по этой категории дел можно отнести лиц: а) наблюдавших действия поджигателя или нарушителя правил пожарной безопасности в момент совершения ими преступления или при подготовке к нему; б) наблюдавших пожар и сопровождающие его явления или принимавших участие в тушении пожара. Очевидцы первой группы способны помочь следователю установить наиболее важные обстоятельства и прежде всего виновного в возникновении пожара, раскрыть характер его действий.

Свидетели-очевидцы, наблюдавшие пожар и явления, его сопровождавшие, а также принимавшие участие в его тушении, могут дать весьма ценные показания и ответить на следующие вопросы.

Когда и при каких обстоятельствах свидетель обнаружил пожар? Где первоначально возникло загорание? В каком месте горение было особенно интенсивным? Чем характеризовалось начало пожара (откуда появились дым, пламя, как распространялся огонь)? Каким был цвет дыма и пламени, какой ощущался при этом запах? В каком положении на горящем объекте были двери, запоры, окна, форточки, вентиляция? Кто еще находился в районе пожара, каково поведение этих лиц? Может ли свидетель сказать что-либо о причинах пожара и виновных в этом? Кто и как тушил пожар? В каком состоянии находились противопожарные средства, как они использовались? Как было организовано тушение пожара, где в то время находился свидетель и что делал?

2. Свидетели, которые могут сообщить о подозрительном поведении определенных лиц до обнаружения пожара, во время его тушения и после него.

Поджигатели нередко принимают меры, которые, по их мнению, должны запутать следствие. Для этого они пытаются изменить материальную обстановку на месте происшествия, что иногда происходит на глазах других лиц, которые и могут стать свидетелями по делу. К данной категории свидетелей относятся и те граждане, в присутствии которых поджигатели высказывали намерение о совершении преступления.

Свидетели - должностные лица, работающие на объекте, пострадавшем от огня. При допросе они нередко дают показания, из которых явствует, кто именно мог совершить поджог и по какой причине,

Свидетели, в показаниях которых содержатся иные, имеющие значение для расследования, факты и обстоятельства. Они могут, например, охарактеризовать личность подозреваемого или обвиняемого, его поведение в быту и на производстве и т.п.

В ходе допроса потерпевших необходимо выяснить: когда возник пожар и при каких обстоятельствах он ими обнаружен; не подозревают ли они кого-либо в поджоге и на каком основании; какое имущество сгорело, на какую сумму, было ли оно застраховано; при каких обстоятельствах ими были получены ожоги; что предшествовало возникновению пожара и т.д.

При допросе потерпевшего надо учитывать, что картина происшествия в его восприятии может быть искажена ввиду переживаний, связанных с внезапностью и трагичностью событий.

Если имеется подозреваемый в умышленном поджоге, то принимаются меры к его задержанию, а затем проводятся его личный обыск, освидетельствование, обыски по месту жительства и работы, допрос.

Производя личный обыск подозреваемого, следователь проверяет, нет ли в карманах его одежды зажигательных средств или их остатков, не имеется ли следов воздействия огня на его одежде и обуви.

Освидетельствование производится с целью выявления на теле, волосяном покрове подозреваемого следов ожогов, опалений, копоти, а также следов горючих материалов и веществ.

В ходе обыска по месту жительства и работы могут быть обнаружены предметы, свидетельствующие о совершенном преступлении (горючие вещества, использованные при поджоге; технические устройства для поджога; предметы, имеющие на себе следы поджога, и т.д.). Следователю необходимо также ознакомиться с личной перепиской подозреваемого, записными книжками, письмами, фотокарточками, по которым можно определить круг близких к нему лиц и возможных соучастников.

Обыск должен сочетаться с тщательным осмотром одежды, обуви и других личных вещей подозреваемого, с целью выявления следов воздействия огня, горючих жидкостей, различных химических веществ и т.п.

Допрос подозреваемого. Тактика допроса определяется в зависимости от следственной ситуации и конкретных особенностей расследуемого события.

Если причина пожара установлена и подозреваемого удалось задержать, то у него следует выяснить: как и для чего он попал на место пожара; что там делал; где был задержан и в связи с чем; для чего он хранил в одежде, квартире, на рабочем месте и т.д. средства поджога или остатки; почему он пытался скрыться; какого происхождения опаления волос, покраснения лица, следы опаления и горения на его одежде, обуви; знает ли он потерпевшего и в каких отношениях с ним находится; каковы мотивы поджога и др. Если подозреваемый отрицает свою причастность к преступлению, то следователь должен использовать имеющиеся к моменту допроса уличающие задержанного доказательства, процессуально применять тактико-психологические приемы допроса.

В случае если подозреваемый выявлен и задержан в ходе производства следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, то в распоряжении у следователя имеются доказательства, позволяющие выдвинуть обоснованное предположение о причастности определенного лица к пожару. В этой ситуации следователь имеет возможность подготовиться к допросу. При допросе у подозреваемого необходимо детально выяснить: в каких взаимоотношениях он находился с потерпевшим, бывал ли он на сгоревшем объекте, когда, с какой целью, где он находился во время пожара, кто может подтвердить его показания, при каких обстоятельствах образовались обнаруженные доказательства, каковы мотивы совершенного поджога и т.д. При заявлении подозреваемым об алиби производится его проверка, не отличающаяся от проводимой по другим категориям преступлений.

Если допрашивается должностное лицо, по вине которого произошел пожар, то следует выяснить: с какого времени он работает в занимаемой должности, каков круг его обязанностей по обеспечению пожарной безопасности на данном объекте и какими нормативными актами они предусмотрены, в чем конкретно выразилось нарушение правил устройства и эксплуатации осветительных, нагревательных и иных приборов, установок и кто ответственен за это нарушение, каковы последствия нарушения, кто неосторожно обращался с огнем, знал ли подозреваемый правила пожарной безопасности, как гарантировалось их соблюдение, видел ли он начало горения, в каком месте оно началось, какие меры им были предприняты для тушения пожара, каковы последствия пожара и т.д.

Работа добавлена на сайт сайт: 2015-07-10

Заказать написание уникльной работы

;font-family:"Times New Roman"">МЧС России

">Санкт-Петербургский университет Государственной

">противопожарной службы

">Мурманский филиал

;font-family:"Times New Roman"">Учебно-методический комплекс

">Лекция

">по учебной дисциплине ;font-family:"Times New Roman"">«Исследование и экспертиза пожаров»

">для студентов и слушателей 1 курса Мурманского филиала

">СПб УГПС МЧС России по специальностям

">20.05.01 «Пожарная безопасность»

">40.05.03 «Судебная экспертиза»

;font-family:"Times New Roman"">Тема 1 Расследование пожаров.

">Мурманск

">2014

">вид занятия: ;text-decoration:underline">лекция

">время: ;text-decoration:underline">90 минут

">место проведения занятия: ;text-decoration:underline">учебная аудитория.

" xml:lang="en-US" lang="en-US">I ">. Цели и задачи

">1. Дидактическая.

">Проверить и закрепить уровень знаний обучающихся по правовым вопросам дознания по пожарам и пожарно-технической экспертизе. Проконтролировать их умение самостоятельно применять накопленные знания для решения практических задач по расследованию и экспертизе пожаров. Продолжить формирование специальных и общенаучных навыков работы с нормативными документами, учебной и справочной литературой.

">2. Образовательная.

">Изложить курсантам комплекс организационных вопросов, касающихся расследования пожаров в Российской Федерации. Рассказать о технических и организационных средствах, необходимых при проведении проверок по факту пожара.

">3. Воспитательная.

">Воспитывать у обучающихся общегражданских и профессионально значимых качеств соблюдения норм российского законодательства, ответственности за принимаемые правовые и технические решения.

" xml:lang="en-US" lang="en-US">II ">. Учебные вопросы:

">III. Литература

">Основная:

  1. ">Расследование пожаров: Учебник / В.С. Артамонов, В.П. Белобратова, Ю.Н. Бельшина и др. Под ред. Г.Н. Кирилова, М.А. Галишева, С.А. Кондратьева. СПб.: СПб Университет ГПС МЧС России, 2007. 544 с.
  2. ">Расследование пожаров. Методические рекомендации по изучению дисциплины. /Под ред. В.С. Артамонова. СПб.: СПб институт ГПС МЧС России, 2004. 140 с.

">Дополнительная литература:

  1. ">Осмотр места пожара: Методическое пособие /И.Д. Чешко, Н.В. Юн, В.Г. Плотников и др. –М.: ВНИИПО, 2004. -503 с.

">Нормативные правовые документы

">Уголовный кодекс Российской Федерации. Издание официальное.

">Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Издание официальное.

;font-family:"Times New Roman"" xml:lang="en-US" lang="en-US">IV ;font-family:"Times New Roman"">. Текст лекции

">ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

">Закон «О пожарной безопасности» определяет пожар, как неконтролируемое горение, приносящее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. В зависимости от причины его возникновения и последующей правовой оценки пожар относят к криминальным явлениям или к явлениям, которые не имеют криминальной природы. Последние, в свою очередь, могут возникнуть, как по вине человека, так и помимо его воли.

">Причины возгорания, когда пожар возник без участия человека, например, такие как фокусирование солнечных лучей, довольно редко встречаются. Во всех других случаях есть (или должно быть) лицо, виновное в возникновении пожара.

">Исходя из положений ст.40 УПК РФ органы ФПС РФ относятся к органам дознания по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил.

">Основная часть

1 . Организация расследования пожаров в России и за рубежом.

">К криминальным причинам пожаров относятся только те деяния, за которые предусмотрена уголовная ответственность "> ">согласно действующему законодательству.

">Случаи криминальных причин пожаров и соответствующие статьи Уголовного Кодекса РФ.

">1. ">Огонь "> явился непосредственно орудием совершения преступления: "> умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, совершенные путем поджога ; уничтожение или повреждение лесов путем поджога [ст.261 ч.3 УК России]; террористический акт [ст.205 УК России] и т.д.;

">2. ">О ">гонь "> использовался для сокрытия следов другого преступления ">: убийства, кражи, присвоения или растраты чужого имущества, изнасилования и других видов преступлений;

">3. ">Пожар "> явился следствием нарушения различных правил безопасности ">: правил пожарной безопасности [ст.219 УК России]; правил безопасности на взрывоопасных объектах [ст.217 УК России] и объектах атомной энергетики [ст.215 УК России] и др.;

">4. ">Пожар "> возник вследствие неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности и повлек уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере "> [ст.168 УК России], ">лесов "> [ст.261 ч.1,2 УК России].

Диспозиция статьи 167 ч.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.

Диспозиция статьи 168 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности.

Диспозиция статьи 219 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению:

По части 1 ст. 219, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека;

По части 2 ст. 219, повлекшие по неосторожности смерть человека;

">- по части 3 ст. 219, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

">Участие пожарных специалистов в расследовании пожаров ">строго регламентировано и сводится к следующему:

">дознаватель,

">пожарно-

">технический

">эксперт

">дознаватель,

">пожарно-технический эксперт,

">инженер ИПЛ

">Расследование пожаров

;font-family:"Times New Roman"">Проверка по факту пожара

">дознаватель,

">инженер ИПЛ

">отказ в

">возбуждении уголовного дела

">возбуждение уголовного дела

">дознание с

">предварительным следствием

">(ч.2, ст.167, ч.2, 3 ст.219)

">дознание без предварительного следствия

">(ч.1 ст.219,

">ч.1 ст 261)

">суд

">">">. Это не означает, конечно, что только они проводят всю работу по расследованию пожаров. В этой работе участвуют следователи, прокурор, судья, но нас интересует именно работа пожарных специалистов.

">2 ">. Технические задачи, решаемые при расследовании пожаров.

">Как видим, на разных стадиях расследования пожаров в дело вступают три основных пожарных специалиста: ">дознаватель, инженер испытательной пожарной лаборатории, пожарно-технический эксперт ">. В курсе расследования пожаров мы рассмотрим технические аспекты работы пожарных специалистов в ходе расследования и исследования пожаров.

">Ключевая техническая задача дознания по делам о пожарах - установление причины пожара.

">Функциональные обязанности по решению технических задач расследования пожаров возложены на ">испытательные пожарные лаборатории (ИПЛ). "> ИПЛ имеется в каждом областном центре России. В настоящее время выделено семь ведущих ИПЛ (в каждом Федеральном округе).

">Первоочередной и одной из основных задач технического специалиста на пожаре является определение его очага и причины ">. "> Эта задача должна быть решена в ходе проверки по факту пожара, поэтому инженер ИПЛ, как технический специалист, обладающий специальными знаниями, активно занимается этим вопросом в паре с дознавателем, помогая последнему.

">Структура ИПЛ.

">В испытательной пожарной лаборатории имеется три сектора:

">- испытательный сектор

">- сектор судебных экспертиз,

">- ">сектор аттестации пожарно-технических экспертов "> (имеется только в семи крупнейших региональных ИПЛ)

">Функциональной обязанностью сектора судебных экспертиз является, ">исследование и расследование пожаров ">, ">проведение экспертиз по делам о пожарах.

">Испытательный сектор занимается определением пожароопасных характеристик веществ и материалов, пожарной опасности электротехнических изделий, испытаниями химпоглотителя и пенообразователя;

">Кроме руководящего состава и инженеров, в ИПЛ имеются старшие мастера-фотографы (младший начальствующий состав), в обязанности которых входит фото- и видео съемка на месте пожара.

">В ИПЛ организовано круглосуточное дежурство с выездом на пожары. Перечень пожаров, на которые выезжает ИПЛ, определяется приказом по гарнизону; обычно это пожары по повышенному номеру, пожары с гибелью людей и большим материальным ущербом, явно криминальные пожары (поджоги), другие пожары, на которых дознавателю требуется помощь в установлении причины пожара.

">На селе и в городах, где нет ИПЛ, дознаватель или инспектор ГПН должен уметь во всех случаях решать все технические задачи сам.

">По результатам выполненной работы сотрудник ИПЛ при необходимости готовит "> ">заключение технического специалиста о причине пожара ">, ">которое является дополнительным основанием для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела ">.

">По своему процессуальному статусу инженер ИПЛ, участвующий в расследовании пожара, является ">специалистом "> (ст. 58 УПК РФ).

">Особое место в системе мероприятий, проводимых в основном техническими специалистами при изучении пожаров, занимает исследование пожаров. К этому направлению относятся ">действия, проводимые вне процессуальных рамок ">, строго не регламентируемые законами. Данное направление ">не преследует конечной цели дать правовую оценку случившегося ">.

">В это направление входят:

">- изучение пожара, которое выполняется сотрудниками соответствующих подразделений испытательных пожарных лабораторий (ИПЛ);

">Опыт, получаемый в ходе расследования реального пожара можно и нужно использовать для повышения уровня противопожарной защиты объектов, совершенствования пожарной техники и тактики тушения пожаров. Поэтому, помимо решения основной технической задачи, ИПЛ занимается изучением:

">- поведения на пожаре различных материалов и конструкций,

">- закономерностей развития горения,

">- работы автоматических систем извещения о пожаре и пожаротушения,

">- действий пожарных подразделений по тушению пожара и спасению людей,

">- работы пожарной техники и т.д.

">- описание пожара, которое готовится по крупным пожарам комиссией, создаваемой ГПС.

">По крупным пожарам готовится описание пожара. Делает это комиссия, создаваемая в УГПН. При этом отрабатываются уже знакомые вопросы: устанавливается очаг, причина пожара, динамика развития горения; условия, способствовавшие развитию горения; и, наиболее подробно, выясняется работа пожарной техники и действия пожарных подразделений.

">- работа ведомственных комиссий, организуемых после пожара на предприятиях;

">- работа по установлению причины и обстоятельств пожара, которую параллельно с правоохранительными органами проводят нанимаемые владельцем сгоревшего объекта или страховой компанией консультанты и независимые (частные) эксперты.

">Поскольку действия по не процессуальному направлению строго не регламентируются законами, в их проведении на различных этапах могут участвовать любые пожарно-технические и иные технические специалисты и в самой различной форме.

">Работа на пожаре инженера ИПЛ.

">Работа дознавателя и инженера ИПЛ начинается уже на стадии тушения пожара. В первую очередь это относится к крупным и криминальным пожарам, пожарам, связанным с гибелью людей. Так, например, в Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов существует порядок, по которому на пожары от номера 2 и выше, пожары с гибелью людей, явные поджоги обязательно выезжает бригада, состоящая из дежурного дознавателя отдела дознания УГПС, инженера ИПЛ и дежурного фотографа. Они начинают работать на пожаре еще до окончания его тушения.

">По прибытии на место пожара инженер ИПЛ решает следующие задачи:

">1. Получение общего представления о пожаре и о горящем объекте. В решение этой задачи входит: уяснение назначения объекта, на котором происходит пожар или здания, помещения, которые горят; выяснение характера производства, технологического процесса.

">2. Производство ориентировки на местности и в здании. Необходимо установить взаимное расположение горящего и смежных объектов, зданий, построек. При наблюдении за пожаром снаружи здания следует разобраться в принадлежности окон конкретным помещениям. Впоследствии это поможет правильно описывать развитие горения по помещениям и устанавливать очаг пожара.

">3. Главная функция инженера ИПЛ во время тушения пожара - это "> ">фиксация развития горения, поведения материалов, строительных конструкций, действий подразделений по тушению пожара ">.

">Фиксация осуществляется с помощью фото- и видеосъемки, а также записей в блокнот развития событий. Записи ведутся с указанием времени.

">Непременно нужно фиксировать места наиболее интенсивного горения, места и время разрушения остекления, обрушения кровли, и т.д.

">Картина пожара может быстро меняться. Поэтому наблюдение необходимо (по возможности) вести на различных участках пожара, периодически возвращаясь на прежние места.

">Следует обращать внимание на "> направление и последовательность распространения горения по зданию - исходя из появления дыма, пламени, разрушения остекления, обрушения конструкций и т.д. При этом обязательно надо учитывать направление ветра.

">Полезно не только зафиксировать факт выхода дыма из того или иного проема, но и его интенсивность, направленность, цветность, выходит ли дым с пламенем или без него, видно ли пламя за стеклами или остекление разрушено, но дыма нет и т.д.

">Особая задача - фиксация действий пожарных подразделений по тушению и спасению людей. Во-первых, это необходимо делать (согласно Наставлению о работе ИПЛ), чтобы иметь фактические материалы для анализа действий пожарных. А, во-вторых, это часто оказывается важным для установления очага пожара, поскольку для решения вопроса об очаге важно бывает знать, куда, в какие зоны пожара ОТВ подавались раньше, куда - позже, а куда не подавались вообще.

">На стадии разборки и проливки.

">Инженер ИПЛ должен следить, где и какая производилась разборка конструкций. По возможности надо способствовать сохранению обстановки. Особого внимания и бережного отношения требуют возможные очаговые зоны и находящиеся в них вещественные доказательства. Подлежат немедленному смотру и изъятию вместе с дознавателем, при необходимости, устройств электрозащиты вне зоны горения; осмотр и изъятие (по возможности) носителей информации.

">И последнее. "> Находясь на месте пожара во время его тушения, инженер ИПЛ должен при необходимости оказать помощь руководителю тушения пожара в качестве технического специалиста. Это могут быть консультации относительно процессов, происходящих на пожаре, потенциальной опасности тех или иных технологических процессов и устройств, свойств материалов и веществ, огнетушащих средств и возможности их применения.

">Работа дознавателя на пожаре до его ликвидации.

">Работа дознавателя с самого начала должна определяться теми задачами, которые возникнут при проведении проверки по факту пожара. ">А именно: ">

">- установить лицо (лиц), обнаруживших пожар, первых его очевидцев, выяснить у них обстоятельства обнаружения пожара, признаки, по которым он был обнаружен, место, время и другие сведения.

">Желательно, чтобы каждый из очевидцев самостоятельно составил схему места пожара и указал на ней, откуда он наблюдал те или иные явления;

">- получить от администрации сведения о предполагаемом ущербе, а также техническую и служебную документацию, характеристику объекта (генплан, строительные чертежи, схемы технологических процессов, водоснабжения, силовой и осветительной электросетей; журналы: эксплуатации электрохозяйства, наблюдения за противопожарным состоянием объекта, учета огнеопасных работ, записей о времени принятия под охрану по окончании работы производственных и складских помещений).

">Во избежание утери и уничтожения документов их необходимо изъять под расписку до ликвидации пожара.

">Совместно с инженером ИПЛ дознаватель должен как можно быстрее произвести первоначальный осмотр территории, где произошел пожар.

">Часто дознаватели уделяют основное внимание непосредственно зоне пожара и оставляют без внимания окружающую территорию здания или сооружения. Сделать это желательно уже в ходе тушения пожара, особенно если горят склады, магазины и другие объекты с материальными ценностями. Пожар может быть криминального происхождения (поджог), поэтому неотложная и основная задача осмотра территории состоит в том, чтобы обнаружить, закрепить и сохранить вещественные доказательства и следы преступления.

">Пока горит объект, и внутри его пожарные завершают тушение, дознаватель должен осмотреть его вокруг. Нужно осмотреть окна, двери, обшивку стен; снег вокруг здания, в случае зимы. Нужно разобраться, нет ли следов проникновения, которые впоследствии могут быть уничтожены.

">Все обнаруженные предметы, признаки, следы изымаются с соответствующим оформлением или протоколируются.

">И наконец, если невозможно сразу перейти к осмотру места пожара (если пожар произошел ночью), то, прежде чем уехать, нужно обеспечить сохранность обстановки до следующего дня. Особенно это актуально при пожарах на производстве; если не предупредить администрацию и не обеспечить охрану места пожара, к утру все может быть подметено и выкрашено.

">3. ;text-decoration:underline">Экспертные исследования по делам о пожарах.

">Первым этапом в деятельности органов дознания является проведение проверок по факту пожара с принятием процессуальных решений.

">Основанием к проведению проверок по пожару могут быть:

">- факт выполнения боевых действий пожарными подразделениями;

">- заявления и сообщения граждан и организации о произошедших пожарах, для ликвидации которых пожарные не вызывались;

">3) поступление телефонограммы из медицинских учреждений по факту получения травм на пожарах или гибели людей.

">Проверка проводится в срок не более 3-х суток со дня получения заявления или сообщения о пожаре, а в исключительных случаях срок, по ходатайству лица, проводящего проверку, может быть продлен начальником органа дознания, но не более чем на 10 суток (ст.144 УПК РФ).

">На основании ст. 144 УПК РФ «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении» органы государственного пожарного надзора обязаны по каждому пожару провести тщательную проверку, ">основными целями которой является

">- установление причины пожара

">- установление лиц, виновных в их возникновении,

">- определение причиненного ущерба,

">- наличие или отсутствие признаков преступления.

">При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.

">В ходе проверки по пожару проводится следующие мероприятия:

">- осмотр места происшествия с составлением протокола и схемы места пожара (это единственное следственное действие, которое допускается выполнять до возбуждения уголовного дела (ВУД));

">- получение объяснений от очевидцев, пострадавших, собственников, виновных лиц, участников тушения, ответственных за противопожарное состояние и охрану объекта и т.д.;

">- получение актов служебного расследования или иных документов, характеризующих противопожарное состояние объекта, направив соответствующие запросы;

">- получение заключения специалистов;

">- истребование документов, определяющих размер ущерба от пожара;

">- при наличии пострадавших на пожаре получение справки о характере травм, для чего на имя руководителя медицинского учреждения, где оказывалась медицинская помощь, направляется запрос;

">- получение характеристики на лиц, виновных в возникновении пожара, которые могут быть получены по месту жительства, работы, учебы.

">По материалам проверки по пожару органом дознания в пределах установленных сроков ">должно быть принято одно из следующих решений ">:

">1. Об отказе в возбуждении уголовного дела.

">В случае отсутствия основания к возбуждению уголовного дела, прокурор, следователь, орган дознания или дознаватель выносят Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ст.148 УПК РФ). Под отсутствием оснований к возбуждению уголовного дела имеются в виду те случаи, когда в заявлении или сообщении, либо в материалах проверки нет достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

">2. О возбуждении уголовного дела (ВУД).

">При наличии поводов и оснований к ВУД дознавателем принимается решение о ВУД, о чём выносится мотивированное Постановление.

">3. О передаче материалов проверки по подследственности без ВУД.

;color:#000000">Если в ходе проверки установлено, что в происшествии, связанном с пожарами, усматриваются признаки преступления, которое не отнесено к компетенции дознавателя ГПН, например: ст. 205 УК РФ (терроризм), 212 УК РФ (массовые беспорядки) и т.д., то дознаватель передает собранные материалы с сопроводительным письмом по подследственности для принятия решения по существу.

;color:#ff0000">Дознание "> - ">следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса ">. ">

">Расследование уголовного дела может проводиться с предварительным следствием или без него. По первому варианту дознаватель производит все необходимые неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия по установлению и закреплению следов преступления.

">Уголовно-процессуальный закон раскрывает понятие неотложных следственных действий как действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела в целях обнаружения и фиксации следов "> ">преступления, а также сбора доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. В новой редакции УПК нет перечня НСД, но несомненно, что к ним можно отнести: "> ОМП (осмотр места пожара), освидетельствование, обыск и выемка, назначение судебных экспертиз, "> ">задержание, допрос свидетелей, подозреваемых, потерпевших ">.

">На выполнение неотложных следственных действий закон отводит до 10 суток (ст. 157 УПК Российской Федерации), но нужно иметь в виду, что 10 суток – это максимальный срок, а дело должно быть передано сразу по выполнении необходимых Неотложных Следственных Действий (НСД).

">После выполнения неотложных следственных действий, не дожидаясь окончания десятидневного срока - осуществляется передача уголовного дела по подследственности. Дальнейшие следственные действия по данному делу дознаватель может проводить только по поручению следователя.

">В задачи дознания в соответствии с требованиями УПК РФ входит не только раскрытие преступления, но и принятие всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступления. Иными словами, органы дознания должны решать и профилактические задачи.

">Особенности работы органов дознания на крупных пожарах ">.

">На крупных пожарах "> приведенная выше схема претерпевает определенные изменения. В этих случаях отпадает необходимость в проведении проверки по факту пожара - очевидный крупный материальный ущерб и гибель людей уже являются основанием для незамедлительного возбуждения уголовного дела. Затем для быстрой и эффективной работы "по горячим следам" в работу должны включаться постоянно действующие следственно-оперативные группы (СОГ). В группы должны включаться опытные, прошедшие специальную подготовку следователи, сотрудники ГПН, уголовного розыска, пожарно-технические эксперты. Общее руководство этими группами возлагается на начальников следственных управлений МВД, ГУВД, УВД, УВДТ. Организовывать выезд СОГ должны ответственные дежурные этих органов (как правило, еще во время тушения) для проведения неотложных следственных действий и оперативно-поисковых мероприятий.

">С ">овокупность комплекса данных по очагу пожара

">Предварительный вывод об очаге пожара формируется на основании целого комплекса данных, среди которых центральное место занимают:

">1). Результаты визуального исследования конструкций и предметов в зоне очага, оценка степени их термического поражения, и выявленные на этой основе очаговые признаки;

">2). Информация, полученная на основе результатов инструментального исследования материалов и конструкций.

">Разные инструментальные методы способны давать информацию в различных интервалах температурного воздействия на пожаре. Температурные границы информативности методик исследования различных материалов и их обгоревших остатков примерно следующие.

">Среди источников дополнительной информации об очаге пожара можно выделить:

">- показания свидетелей;

">- архитектурно-планировочные особенности здания (сооружения);

">- пожароопасные характеристики материалов, которые имелись на сгоревшем объекте и их распределение по зданию (помещению);

">- характерные особенности пожаротушения;

">- косвенные признаки очага, а также другие факторы.

">Выводы, сделанные на основании указанной информации можут считаться лишь предварительными, поскольку представляют собой на начальном этапе только рабочую гипотезу, необходимую, чтобы сориентироваться в поисках источника зажигания и выдвинуть отдельные версии о причине пожара.

">Косвенные признаки очага пожара

">Признаки, косвенно указывающие на место расположения очага пожара, могут быть, в зависимости от места и обстоятельств пожара, самыми разнообразными. К ним, в частности, можно отнести:

">- отдельные явления, отражающие процессы горения на пожаре;

">- поведение технических устройств, действующих на момент возникновения пожара, остановка часов, срабатывание устройств электрозащиты, в том числе на центральных подстанциях, нарушение телефонной связи;

">- реакция людей и животных на факт пожара.

">Не меньше информации может дать и факт продолжения работы указанных устройств в тех или иных зонах пожара до определенного момента времени.

">Отдельные явления, отражающие процессы горения.

">Указанный признак лучше всего продемонстрировать примером, приводимым Б.В. Мегорским. При допросе свидетелей по обстоятельствам одного из пожаров выяснилась, что за 10- 15 минут до обнаружения пожара на складе, женщина, проходившая мимо здания, видела, как из водосточной трубы стекает струйкой вода. В этом не было бы ничего удивительного, если бы не одно обстоятельство: стояла зима и температура воздуха была минус 13 ;vertical-align:super">о ">С!

">Таяние снега оказалось первым, замеченным и зафиксированным по времени проявлением начавшегося пожара. Свидетельница не придала этому значения, все всплыло случайно, в ходе опроса очевидцев после пожара.

">Выявленный признак такого рода может помочь и в поисках очага пожара; ведь если горения еще никто не видит, а из одной из водосточных труб течет вода, значит, в зоне расположения именно этой трубы происходит некий процесс, приводящий к таянью льда. Дознавателю явно стоит проявить любопытство и выяснить, откуда текла вода и как она там оказалась.

">Возможны, вероятно, и другие признаки и явления, сопровождающие начавшийся процесс горения и выдающие сам факт его протекания.

">Поведение технических устройств.

">После пожара всегда полезно разобраться, сработали ли при пожаре датчики пожарной сигнализации, спринклерные и другие системы автоматического пожаротушения, в каких помещениях это произошло и когда, в какой последовательности. Инженер ИПЛ обязан делать это в соответствии с Наставлением о работе ИПЛ безотносительно поисков очага и установления причины пожара. Однако пригодится эта информация и непосредственно при поисках очага. Естественно предположить, что первым должен сработать датчик (или устройство), наиболее близкое к очаговой зоне, а дальнейшая последовательность срабатывания должна соответствовать путям и направленности распространения горения.

">Срабатывание устройств электрозащиты.

">Не менее полезно изучить, как сработали автоматы защиты электросети пострадавших от пожара помещений. В частности, такая информация была использована при расследовании пожара, произошедшего 14 марта 1998 года в здании Российского государственного научно-исследовательского и проектного института урбанистики.

">Горение во время пожара происходило в различных помещениях и коридорах, расположенных на 1-14 этажах здания. Электропроводка во многих помещениях здания была выполнена с нарушениями Правил пожарной безопасности. Без согласования с органами Госпожнадзора в институте проводились перепланировки, устанавливались сгораемые перегородки, для создания помещений под офисы. За неуплату в институте было отключено водяное отопление, и в служебных помещениях сотрудники использовали различные электрические удлинители, электробытовые приборы (чайники, кипятильники, электронагревательные приборы и пр.).

">Тушение проходило при включенной электропроводке. При попадании воды на включенные электроприборы (компьютеры, факсы, ксероксы, телефоны) возникали вторичные очаги пожара. Вследствие падения во двор кусков горящего стеклопластика и утеплителя произошло возгорание мусора на первом этаже и распространение огня через системы вентиляционных коммуникаций. Множественность очагов очень затрудняло установлению первоначального очага пожара. Стали возникать вторичные короткие замыкания в электрических и осветительных приборах, находящихся под напряжением.

">При осмотре электрических щитов с первого по седьмой этажи удалось по автоматическим выключателям, находящихся в режиме «аварийного отключения» определить помещения, где возникали вторичные очаги пожара.

">Остановка часов

">При нагреве в ходе пожара находящиеся в помещениях часы, как правило, останавливаются. Механические - по причине температурной деформации отдельных деталей и узлов; электрические - по причине того, что обгорают и закорачиваются питающие их электропровода. Поэтому по времени на часах можно установить, в какое примерно время горение началось или перешло в то или иное помещение. Это обстоятельство дает возможность проследить, где возникло горение и какими путями оно развивалось.

">Особенно эффективен такой путь поисков очага на объектах, где имеются множество небольших по объему помещений, оборудованных часами, например, на морских и речных судах.

">Реакция людей и животных.

">Признаки, сформировавшиеся в результате реакции на возникшее горение людей и животных, можно разделить на две группы:

">- признаки тушения пожара первичными средствами.

">Первичные средства тушения, примененные жильцами дома или персоналом предприятия - ведра, огнетушители, развернутые рукава внутренних пожарных кранов - обычно никто не успевает убрать, они остаются в очаговой зоне и могут быть там обнаружены при осмотре места пожара;

">- расположение трупов на месте пожара.

">И человек, и животные, если во время пожара они способны передвигаться, стараются спастись и инстинктивно забиваются в самый дальний от места горения угол. Поэтому, в случае гибели, трупы обычно находятся в наиболее удаленных от очага местах, головой в сторону от него, либо там, где еще есть возможность дышать - на уровне пола, ближе к двери, окнам.

">Все перечисленные выше косвенные признаки - это дополнительная «информация к размышлению» эксперта. Сами по себе они вряд ли могут быть основанием для выводов о месте расположения очага, но они существенно дополняют имеющиеся объективные данные.

">Структура информации, необходимой для установления очага пожара

">После отработки выдвинутых версий и установления предполагаемого источника зажигания (причины пожара) наступает еще одна, заключительная, важнейшая стадия - реконструкция процесса возникновения и развития горения (пожара), которая должна проводится в соответствии с учетом законов горения. На этой стадии воссоздается (реконструируется) картина пожара исходя уже не только из предполагаемого очага (очагов) пожара, но и источника зажигания, данных о динамике развития горения. И только после того, как все данные увяжутся в единое целое, а отдельные промежуточные выводы и факты не будут противоречить друг другу, можно будет формулировать окончательные выводы об очаге и причине пожара.

">Формирование выводов о причине пожара

">Как известно, согласно действующему законодательству, по пожару в 3-дневный (в исключительных случаях - в 10-дневный) срок должна быть проведена проверка по факту пожара и принято решение - о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении уголовного дела. Основанием для решения дознанием вопроса - возбуждать или нет - в сложных случаях является заключение специалиста о причине пожара (иначе его называют "Мнение специалиста").

">Заключение в письменном виде дает специалист ИПЛ или другой сотрудник пожарной охраны, обладающий специальными знаниями.

">Ответы на вопросы о месте возникновения пожара (очаге) и развитии горения из очага.

">При ответе на вопрос о месте нахождения очага пожара специалист должен описать, оценить и использовать в обосновании своей точки зрения:

">- признаки очага на окружающих конструкциях и предметах, отраженные в протоколах осмотра места пожара, фототаблицах и других материалах.

">- признаки направленности распространения горения

">- показания свидетелей

">Необходимо объяснить, какая зона является очагом пожара, какие - очагами горения; объяснить причины образования вторичных очагов. Исходя из имеющихся фактических данных необходимо описать развитие горения из очага, как это представляет себе специалист.

">Объективные данные по очагу следует соотнести с имеющимися в деле показаниями свидетелей.

">Анализ показаний свидетелей ">не должен "> сводиться к пересказыванию того, что показали очевидцы. Необходимо их систематизировать и показать, подтверждают или опровергают они мнение специалиста об очаге; объяснить возможные расхождения.

">Свидетели не всегда показывают точно и могут возникнуть противоречия между показаниями различных свидетелей, с показаниями свидетелей и выводами эксперта по другим имеющимся материалам. В таких случаях необходимо отметить, какие показания соответствуют объективно существующим закономерностям горения для конкретных условий и тогда они должны быть приняты во внимание и какие из показаний таким закономерностям противоречат, почему именно и, следовательно, они могут быть результатом ошибки или иных причин.

">Напрямую ">оценивать достоверность сведений, содержащихся в материалах дела, специалист не имеет права ">. В случае, если отдельные материалы вызывают у него сомнения в их достоверности, он излагает свой вывод в условной форме примерно следующим образом: "Если считать представленную схему правильной то....."

">Если весь представленный материал несовместим с результатами собственных исследований специалиста, он может сделать вывод без учета этих материалов. При этом следует указать, почему он так поступает. В случае, если материалы совсем уж противоречивы, неопределенны и их нельзя использовать для дачи заключения, специалист должен мотивированно сообщить о невозможности дать заключение.

">Ответы на вопросы о причине пожара.

">Ответ на вопрос (или вопросы) о причине пожара обычно строится в форме анализа версий по причине и аргументированного отбора невозможных или маловероятных (с них начинают) и заканчивая единственно возможной или наиболее вероятной.

">Свое суждение по каждой версии нужно доходчиво объяснить. Подробно, толково, со ссылками на результаты собственных исследований вещественных доказательств (если они были) и материалы уголовного дела.

">Если исходя из материалов дела специалист не может остановиться на одной версии, необходимо указать 1-2 причины пожара наиболее вероятные, а также другие возможные, но менее вероятные.

">Ответы на вопросы об установлении причинной связи между нарушениями нормативных требований, возникновением пожара и его последствиями.

">Обычно это заключительная часть исследовательского раздела. По представленным материалам специалист анализирует состояние объекта до пожара, выявляет отступления от противопожарных требований строительных норм и правил (СНиП), соответствующих правил пожарной безопасности, правил устройства электроустановок и других нормативных документов. Анализируется состояние противопожарной охраны объекта, выполнение предписаний органов Госпожнадзора. Определив таким образом допущенные нарушения, специалист объясняет, какие нарушения и каким образом способствовали:

">- созданию условий для возникновения пожара;

">- развитию горения;

">- тяжести последствий пожара (материальных и гибели людей).

">Отличие технической причины пожара от общеупотребительного (в пожарной литературе, статистике, нормативных документах и т.д.) понятия "причина пожара" покажем на следующем примере. Предположим, расследуется пожар в ангаре, где располагался склад макулатуры. Известно, что в складе за некоторое время до пожара находились люди, а также проводились сварочные работы. Формулировки некоторых версий (и, в конечном счете, технических причин) пожара, которые может дать в данном случае инженер ИПЛ или пожарно-техический эксперт, а также причины пожара, которые формулирует затем в соответствующих документах дознаватель или следователь, приведены в таблице.

">Формулировки причины пожара техническим специалистом

">(экспертом) и должностным лицом, осуществляющим дознание, следствие или проверку по факту пожара

">технический специалист (эксперт)

">дознаватель, следователь

">непосредственная (техническая) причина пожара

">причина пожара

">(правовая квалификация содеянного)

">1. Загорание кип макулатуры от тлеющего табачного изделия

">1. Неосторожное обращение с огнем при курении

">2.Загорание кип макулатуры в результате попадания раскаленных частиц металла, образовавшихся при электросварке

">2. Нарушение правил пожарной безопасности при производстве сварочных работ

">3. Загорание кип макулатуры от постороннего источника открытого огня или искусственно инициированное загорание кип макулатуры

">3. Детская шалость с огнем или поджог (в зависимости от возраста лица и обстоятельств произошедшего)

">Из таблицы видно, что в формулировке непосредственной (технической) причины пожара никаких правовых оценок быть не должно. В то же время в формулировке, которую дает дознаватель или следователь, главное - это правовая квалификация деяния, приведшего к пожару.

">Заключительная часть.

">В ходе лекции были рассмотрены учебные вопросы в соответствии с программой. Подготовку к следующему занятию вести в соответствии с полученным заданием. Особое внимание обратить на изучение вопросов по предложенным темам. Обратить внимание на ведение конспектов.


Заказать написание уникльной работы

Понравилась статья? Поделитесь ей
Распечатать статью
Наверх