Порядок обращения граждан в суд для защиты своих прав. Основные правила обращения в суд. Оформление искового заявления Последующего обращения в суд

Обращаясь в суд, люди стремятся решить возникший конфликт и поставить в нем точку, добившись справедливости. По большей части именно за ней и обращаются в этот орган власти, который обязан опираться исключительно на действующее законодательство. Суд – это та самая крайняя мера в решении конфликта или иного спора, который невозможно решить в досудебном порядке. У данного органа государства, осуществляющего правосудие, есть перечень обязанностей, но не всегда обратившиеся граждане могут получить действительно законное решение.

В нашей статье мы поговорим о том, можно ли подать в суд на судью, и рассмотрим варианты возникшей ситуации. Многие граждане считают, что судьи, вне зависимости от их действий, являются людьми неприкосновенными. Тем не менее, это не означает того, что Вы не сможете защитить собственные права и добиться верного решения. А мы расскажем Вам, по какой причине можно жаловаться на судью и как это сделать.

Подать в суд на суд?

В первую очередь все будет зависеть от самой ситуации, ведь если Вы считаете неправомерным вынесенное решение, то Вам нужно подавать апелляцию. Дело в том, что само решение нельзя квалифицировать как неправомерные действия судьи. Если же речь идет о самих действиях судьи при исполнении, то уже имеют смысл не только апелляции, но и жалобы на судью. Однако не стоит забывать о том, что Вам потребуются неопровержимые доказательства Вашей правоты.

Именно подать в суд на судью у Вас не выйдет ввиду самой системы и действующего законодательства. Довольно часто встречается мнение, что на судью можно подать заявление в вышестоящую инстанцию. На самом деле это будет неверным действием как минимум юридически, и такие обращения будут отклонены, оставшись без рассмотрения. Вы можете направить :

• Председателю суда;
• В Квалификационную Коллегию Судей (ККС);
• В Прокуратуру.

Совет

Каждое дело, даже по довольно распространенным причинам, уникально. По этой причине мы настоятельно рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией одного из наших специалистов. Вы можете заказать звонок или написать онлайн, чтобы получить ответ именно по Вашему вопросу. поможет Вам определить дальнейшие действия и собрать все необходимые документы для успешного разрешения ситуации.

Жалоба Председателю суда

Данный способ обращения не обозначен законодательно, по этой причине имеет ряд недостатков в плане продуктивности. После подачи жалобы срок ответа на нее будет зависеть напрямую от самого Председателя. Более того, есть шанс не получить ответа. Помимо этого, жалоба должна быть подана именно тем человеком, чьи права были ущемлены конкретным судьей. Нарушение должно быть достаточно грубым, а также Вы должны быть готовы к тому, что потребуется предъявить достаточно большое количество доказательств, если Председатель даст сравнительно быстрый ответ на Вашу жалобу.

Инфо

Если Вы выбрали именно способ подачи обращения, пишется она на имя конкретного Председателя, который отвечает за судебную инстанцию, где работает судья. Имя Вы всегда можете уточнить в суде, а также найти на официальном сайте судебного органа или уточнить по телефону. Если же Вы лично не можете обратиться, то данным правом может воспользоваться Ваш законный представитель.

Жалоба на судью в прокуратуру

Помимо обращения в вышестоящую инстанцию, довольно много людей считают целесообразным обращение в Прокуратуру. Этот вариант решения вопроса тоже в некой мере является заблуждением, поскольку органы Прокуратуры обладают хоть и обширными полномочиями, но не в отношении суда. Суд является самостоятельным и независимым органом, благодаря чему у сотрудников Прокуратуры будут сильно ограничены возможности расследования дела.

Инфо

Конечно же, Вы можете подать жалобу на судью в прокуратуру, но, как правило, добиться результата таким образом крайне сложно. За счет ряда ограничений рассмотреть обращение будет в разы сложнее, ведь прокурор просто не будет иметь права достаточного влияния на судью. Более того, такая жалоба может быть попросту отклонена, либо по окончании срока рассмотрения по ней поступит отказ.

Квалификационная Коллегия Судей

Это коллегия является группой специалистов, основной обязанностью которых является регулирование работы судей. Помимо этого, они же принимают и рассматривают от населения. Именно к ним наиболее всего рекомендуют обращаться в тех случаях, когда человек оказывается жертвой противоправных действий судьи. Помимо непосредственного нарушения прав, Вы можете подавать жалобу и в случае неэтичного поведения.

Инфо

Особым плюсом обращения в ККС является то, что по обращению не просто проводится рассмотрение, но открывается расследование. После того как подается жалоба, начинается ее рассмотрение. Для того чтобы собрать полную картину произошедшего, не только выясняются обстоятельства и детали, но дополнительно исследуется профессиональная деятельность судьи. В случае подтверждения нарушений или их выявления к судье будут применены соответствующие наказания.

Когда стоит жаловаться на судью?

Одной из основных особенностей жалобы на судью является то, что имеется определенный список причин, по которым можно ее подать. Согласно Закону «О статусе судей в Российской Федерации», причина жалобы должна быть не только законодательно обоснованной, но достаточно существенной для рассмотрения.

Среди стандартных причин для обращения фигурируют:

• Затягивание срока разрешения судебного разбирательства более чем на два месяца;
• Искажение самого хода заседания с помощью судебных протоколов;
• Отказ в предоставлении слова находящимся на заседании представителям одной или обеих сторон спора;
• Отказ в приобщении к материалам дела существующих доказательств без обоснования;
• Игнорирование ходатайств.

Конечно же, причин для подачи жалобы на судью довольно много. Более того, в некоторых случаях возможны жалобы касательно этики, то есть поведения судьи на заседании. Однако каждый случай необходимо рассматривать индивидуально, чтобы установить, какие именно обоснования будут основными.

Совет

Для того чтобы определить, какие именно нарушения были совершены, а также являются ли они достаточными для обращения в ККС, Вам может потребоваться консультация юриста. Мы рекомендуем Вам внимательно изучить материалы дела, а сразу же после этого — воспользоваться бесплатной консультацией одного из наших специалистов. Вы можете как заказать звонок, так и обратиться онлайн.

Каких сложностей стоит ожидать?

Даже с учетом того, что причины для жалобы должны соответствовать действующему законодательству, имеется ряд других нюансов, которые часто останавливают людей при подаче обращения. Одним из таковых является то, что в Вашей жалобе Вы не имеете права требовать определенных санкций или иного наказания для судьи. Вопреки ожиданиям многих граждан, при назначении ответственности по итогу рассмотрения не учитывается мнение человека, чьи права были нарушены.

Другой особенностью по праву можно считать тот факт, что при проведении расследования Квалификационной Коллегией Судей в первую очередь будут учитываться не нормы законодательства, а трудовая практика. Вызвано это в первую очередь тем, что законодательство дает исключительно общие понятия, которые крайне сложно применить к конкретному нарушению. По этой причине есть шанс того, что даже при наличии факта грубого нарушения судья может быть признан невиновным, а жалоба отклонена.

Инфо

Известны случаи, когда граждане подавали жалобы на действия или бездействия судьи, предполагая отмену вынесенных им решений. На самом деле это никак не повлияет на уже завершенные судебные процессы, а также не изменит законности вынесенного решения. Для того чтобы оспорить именно вынесенное этим судьей решение, Вам необходимо будет подать апелляцию.

Как правильно составить жалобу?

Данные жалобы, как правило, не обладают строгими формами для составления. То есть Вы можете написать ее в свободной форме. Однако необходимо учитывать тот факт, что в ней должны быть указаны все необходимые данные, а также обоснования. Помимо этого, должна быть достаточная доказательная база.

Жалоба должна содержать:

• Ваши ФИО, адрес проживания (прописки), контактные данные. Это обязательное условие, ведь анонимно данные жалобы не принимаются;
• Точное указание времени и даты случившегося. Все это потребуется для установления конкретного судебного заседания, по этой причине Вам потребуется быть максимально точными в указании этой информации;
• Описание произошедшего нарушен ия. Вам потребуется деловым тоном высказать все факты случившегося, избегая эмоциональности или необоснованных обвинений. Текст должен максимально раскрывать ситуацию, а также каждое нарушение желательно подкрепить ссылками на законодательство или приложенные документы. Старайтесь сделать описание кратким и при этом информативным;
• Список приложенных документов , которые Вы прикрепляете к жалобе в качестве доказательства Вашей правоты.

Сама жалоба может быть составлена стандартно в двойном экземпляре, на ней указывается дата и ставится Ваша личная подпись.

В России более 10 000 судов, включая 4 судебные инстанции, 2 судебные системы, 3 вида судов первой инстанции, специализированный суд по интеллектуальным правам, Верховный суд и Конституционный суд.

Алексей Каблучков

Каждый суд специализируется на чем-то своем или закреплен за определенной территорией. И только один из этих судов подходит для вашего дела.

Чтобы найти нужный суд, ответьте на 6 вопросов.

Кто стороны спора?

В России две системы судов: суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Чтобы определить, в какой суд обращаться, сначала нужно понять, кто стороны спора.

В арбитражных судах судятся организации и индивидуальные предприниматели по экономическим спорам.

Если хотя бы одна из сторон - физическое лицо, дело должно рассматриваться в суде общей юрисдикции. Исключение - банкротство физического лица. Банкротные дела всегда рассматриваются арбитражными судами.

Если человек, несмотря на то что у него есть ИП , судится не как предприниматель, а, например, как потребитель, дело тоже должно слушаться в суде общей юрисдикции. Но если ИП судится с юридическим лицом или другим ИП , это уже компетенция арбитражного суда.

Например, предприниматель Петров В. П. не вернул два кредита: один - на развитие бизнеса, другой - потребительский на покупку нового телевизора. В первом случае банк подаст на него иск в арбитражный суд, а во втором - в суд общей юрисдикции.

Еще суды общей юрисдикции рассматривают административные дела. Административные иски направлены на обжалование действий или бездействия государственных органов и их должностных лиц. То есть если ответчик по иску - какая-нибудь районная администрация или налоговая, обращаться нужно в суд общей юрисдикции, но уже с административным иском и в соответствии со специальным кодексом административного судопроизводства.

Мужчина посчитал, что пристав нарушил его права тем, что не разморозил его счета, хотя долг по штрафу за неправильную парковку он давно погасил - перечислил деньги на счет службы судебных приставов. Жалобы начальству не помогли. Поэтому он решил обратиться в суд с административным иском.

Кто обладает компетенцией: мировой судья или районный суд?

Если спор связан с предпринимательством или банкротством, все просто: нужно идти в арбитражный суд. Со спорами между обычными физическими лицами сложнее.

При обращении в суд общей юрисдикции важно запомнить разницу между мировыми судьями и районными судами, потому что они рассматривают самые частые споры между физическими лицами.

Мировые судьи рассматривают дела:

1. О выдаче судебного приказа.
2. По имущественным спорам, если цена иска не превышает 50 000 Р .
3. Об определении порядка пользования имуществом.
4. О разделе совместно нажитого имущества супругов - опять же если цена иска не превышает 50 000 Р .
5. О расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.

Мировые судьи никогда не слушают дела о наследовании имущества и дела, связанные с интеллектуальной собственностью. Сложные семейные дела об оспаривании и установлении отцовства, о лишении или ограничении родительских прав и об усыновлении или удочерении тоже не в их компетенции. Иски по таким делам и все остальные иски в системе общей юрисдикции рассматривают районные суды.

Иногда нужно обращаться сразу в суд уровня субъекта федерации, например в Верховный суд Республики Крым или в Московский городской суд. Но это бывает крайне редко. Эти суды в качестве первой инстанции рассматривают дела, связанные, например, с государственной тайной или с исполнением иностранных судебных решений.

Московский городской суд еще рассматривает дела по защите авторских прав и блокировке сайтов.

Не определен ли суд заранее в договоре?

После того как вы определите тип суда, нужно понять, где территориально должно рассматриваться дело. В каждом субъекте РФ есть суды, которые равны в своей компетенции по первой инстанции.

В Москве 438 судебных участков мировых судей и 35 районных судов. Для того чтобы распределить между ними дела, за каждым судом закрепляется определенная территория. Например, если ответчик живет в Бибиреве на Алтуфьевском шоссе, рассматривать спор будет Бутырский районный суд.

Адрес физического лица можно попробовать узнать через органы ФМС , а юрлица - при помощи выписки из ЕГРЮЛ с сайта налоговой.

Но есть исключения из общего правила о подсудности. Одно из них - договорная подсудность.

До принятия дела к производству стороны могут сами выбрать, в каком суде будет рассмотрен спор. Обычно это делается в тексте договора или оформляется в виде отдельного соглашения. Это и называется договорной подсудностью.

Если в договоре установлен конкретный суд, все споры между сторонами будет решать именно он.

Стороны вправе определить договорную подсудность, указав либо наименование конкретного суда, либо установив, что спор подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения какой-либо из сторон.

Часто продавцы, банки и страховые компании навязывают потребителям условие о рассмотрении споров в удобном для них суде. Например, телевизор продается в Москве, а судиться по поводу нарушения прав потребителей якобы нужно в Нижневартовске. Такое условие может быть написано мелким шрифтом в договоре. Но потребитель вправе оспорить такое условие и проигнорировать его. Это указано в п. 26 постановления Пленума Верховного суда № 17 от 28.06.2012.

Нет ли возможности выбирать из нескольких судов?

Еще одно исключение из территориальной подсудности - альтернативная подсудность.

В законе закреплены случаи, когда истец сам может выбирать подсудность. Отсюда и название - альтернативная подсудность, то есть у истца есть право выбора из нескольких вариантов.

Так, иск к ответчику, чье место жительства неизвестно, можно подать в суд по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства.

Если ответчик - организация, у которой есть филиалы или представительства, иск можно подать в суд по месту нахождения одного из филиалов или представительств этой организации.

Также истец может сам выбрать суд, если ответчики проживают в разных местах.

Смирнов В. И. прописан в Пензе, но живет и работает в Москве на Дмитровской. Из-за ужасного старого монитора на работе у него резко ухудшилось зрение, об этом есть справка. Смирнов В. И. может обратиться с иском о возмещении вреда к работодателю в Тимирязевский районный суд Москвы или в районный суд Пензы.

Не должны ли применяться правила исключительной подсудности?

В выборе суда есть и исключения из исключений, когда закон не предоставляет возможность выбора вообще. Такие случаи называются исключительной подсудностью, нарушать которую нельзя. Дело обязательно должен рассматривать суд, прописанный в законе, независимо от того, что указано в договоре или где находится ответчик.

Например, иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в суд по месту нахождения этого имущества. Иски кредиторов наследодателя до принятия наследства рассматривает суд по месту открытия наследства.

Встречные иски, когда, например, вы идете в суд, чтобы взыскать задолженность за поставленный товар, а к вам в ответ предъявляют иск о том, что вы поставили товар не полностью, подаются в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Корпоративные споры рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.

Как называется нужный суд и какой у него адрес?

После того как вы ответили на предыдущие пять вопросов, остается понять, в какой все-таки суд идти. Как он называется и какой у него адрес.

Если ваш иск не подпадает под исключительную или альтернативную подсудность и в договоре не был выбран конкретный суд, предъявлять иск нужно по общему правилу - по месту жительства или месту нахождения ответчика.

С арбитражными судами все просто: один суд рассматривает споры на территории одного субъекта РФ или города федерального значения.

Например, если ответчик зарегистрирован в Москве, то иск надо подавать в Арбитражный суд города Москвы. Но если это спор по поводу недвижимого имущества, которое находится в Воронеже, это уже исключительный случай и иск подается в Арбитражный суд Воронежской области.

С судами общей юрисдикции немного сложнее. В каждом крупном городе может быть несколько районных судов и еще больше мировых. Поэтому проще всего воспользоваться официальным порталом ГАС «Правосудие» и найти нужный суд там.

Для поиска суда общей юрисдикции достаточно указать наименование субъекта, населенный пункт и улицу. Такой же поиск предусмотрен для мировых судей

Ошибка в определении подходящего суда будет стоить вам времени и денег - суд не будет рассматривать ваше исковое заявление.

Это не означает, что вы не сможете подать новый иск в правильный суд, но это отнимет у вас дополнительное время и деньги. Снова придется распечатывать документы, направлять их ответчику, оплачивать госпошлину. Поэтому важно правильно выбрать суд, в который нужно обратиться.

Запомнить

Чтобы понять, в какой именно суд обращаться с иском, нужно ответить на вопросы:

1. Кто стороны спора? Если истец или ответчик участвует в споре не как участник предпринимательской деятельности, обращаться нужно в суд общей юрисдикции. Если оба из них предприниматели или юрлица - в арбитражный суд.
2. Не подпадает ли требование под компетенцию мирового судьи? Если нет, нужно идти в районный суд.
3. Нет ли в договоре пункта о суде, рассматривающем дело? Если суд определен сторонами, то именно он должен рассматривать дело.
4. Не применяются ли к требованию правила альтернативной подсудности? Если применяются, нужно выбрать наиболее удобный суд.
5. Не применяются ли к требованию правила исключительной подсудности? Если применяются, обращаться нужно в суд, определенный законом.
6. Если нет, подавать иск нужно по месту жительства физического лица или месту нахождения организации.
7. Как называется нужный суд и какой у него адрес? Ответ на этот вопрос поможет найти официальный портал ГАС «Правосудие».

Люди обращаются в суд в силу различных причин. Чаще это нарушенное право или оспариваемое право, реже – какие-то претензии и отзывы на иск. Все права и обязанности участников процесса на всем протяжении рассмотрения дела регламентируются АПК РФ, УПК РФ, ГПК РФ. Таким образом, советую держать эти книги у себя на столе, в них прописаны нормативы, положения, касающиеся обращения в суд.

До судейского порога

Перед тем как отправиться в суд, давайте поясним для себя ряд наименований, связанных конкретно с подачей заявления. Лицо, в интересах которого предъявлен иск, именуется истцом. То есть, если вы подаете иск в отношении П. Петрова, вы будете с этого момента именоваться истцом. Лицо, которое привлекают к ответственности по заявленному истцом требованию – ответчиком. В нашем случае это сам П. Петров. Это прописано в статьях ГПК очень подробно, там же указаны права и обязанности и ответственность за их несоблюдение. Подобные положения есть и в иных процессуальных актах, различий здесь практически нет. Разве что, в уголовном судопроизводстве есть подсудимый и потерпевший вместо истца и ответчика.
Большинство дел возбуждается судом по заявлению истца. Однако от его имени в суд может обратиться и представитель (добровольный или законный), наделенный соответствующими полномочиями. Скорее всего, у вас возникнет вопрос, кого вы можете назначить представителем? Это адвокат, работники государственной службы и т. д. Важно, чтобы у них на руках имелась доверенность от вашего имени, . Эта услуга платная, не все могут позволить, но, например, если вы проживаете далеко и приехать в суд не можете, вполне себе оправданная мера.
Имейте ввиду, что вашими поручителями не могут , которых исключили из коллегии адвокатов. А вот добровольным представителем можете назначить абсолютно любого человека на свое усмотрение. И не имеет значения, есть ли его личная заинтересованность или нет в исходе дела. На моей практике был случай, когда представителем истца был назначен отец, а представителями ответчика – брат истца и мать.

Доверенность: как и кому

Здесь действует правило – доверенность обязательно надо заверить нотариально. Это оговаривается в законе. Однако документ заверяется администрацией исправительного учреждения, если, например, истец или подсудимый по новому делу – в местах лишения свободы. То есть, на каждое правило есть исключения. Содержание доверенности должно отвечать определенным требованиям, о чем поговорим ниже, срок ее действия – не более 3 лет. Если дата истечения документа в доверенности не оговорена, не прописана, нет отсылок к нормативно-правовому акту, он сохраняет свою силу со дня его подписания в течение года. Укажите дату составления, место, свои личные данные, паспортные, полное наименование юридического лица, место жительства, данные доверителя и представителя.

Права, которые предоставлены доверенностью

Представитель может знакомиться с материалами дела, делать ксерокопии, выписки, заявлять отводы, ходатайства, участвовать в исследовании доказательств, давать различные объяснения суду, сюда относятся и устные и письменные, возражать против ходатайств и заявлений ответчика, обжаловать определения суда, пользоваться иными правами предоставленными.
Чтобы не волноваться, на стадии подписания доверенности рекомендую читателям МиpСоветов оговорить все права, которые может совершать представитель. Это очень важно, поскольку поможет обезопасить себя от неурядиц в зале судебного заседания. Когда, например, выяснится, что ваш представитель не может подать ходатайство на вызов важного свидетеля в суд для дачи показаний или подать документы на рассмотрение вопроса о заключении или изменении исковых требований.
Законное представительство возникает на основании юридических фактов: таких как родство, опека, попечительство усыновление. Это могут быть ваши дети, которым уже исполнилось 18 лет, дедушки, бабушки, родители, сестры, братья и т. д. В данном случае, суду только надо представить документы, которые подтверждают родство, например, свидетельство о рождении, паспорт, решение суда об усыновлении или признании попечительства и т. д.

Выбор судебной инстанции

Теперь вам следует подумать, в какой суд пойти и отнести исковое заявление. Большинство гражданских дел принимает и рассматривает районный суд. Но все равно читателям МирСоветов стоит уточнять подсудность, а лучше изучить данный вопрос вместе с адвокатом или самостоятельно, руководствуясь положениями процессуальных кодексов. Общее правило гласит, что иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. А местом жительства последнего является тот адрес, где он проводит большую часть времени. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту его нахождения. Есть ситуации, когда неизвестно в какой суд подавать иск, так как место жительства ответчика не определено. Тогда подавайте по месту нахождения его имущества или тому, где он жил последнее время, ну о каком адресе вам известно, в конце концов.
Если вам причинили вред лично или пострадало здоровье (например, руку сломали в драке), можете по месту причинения вреда, то есть в инстанцию того района, где совершено нападение. Если видите, что ответчик выехал из России, подавайте заявление по месту нахождения его имущества или последнему месту жительства. Это можно узнать в полиции, предварительно написав заявление на нападающего. Это может выяснить и суд, сделав нужный запрос. Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу, могут быть приняты по месту его причинения. То же самое относится к искам по .
Иногда истец по состоянию здоровья не может выехать к месту проживания ответчика или в силу других обстоятельств (например, живет в другом городе), тогда он вправе подать иск по своему месту жительства. Например, если речь идет о разводе или когда муж или жена находится в местах лишения свободы.
Когда истец имеет право обратиться в несколько инстанций, выбор он может делать самостоятельно, как ему удобнее.
Исключения из правил при выборе судебной инстанции. Конечно, как и в любом праве, здесь есть исключения. Вы можете подать иск о праве на постройку, об освобождении имущества от ареста, например, по месту нахождения этого строения или имущества.

С чем идем в суд

Вот теперь вам стоит задуматься, а все ли документы и какие именно вы взяли с собой, чтобы идти в суд. В любом случае, вам надо будет подавать исковое заявление. Типовой формы в законе нет. Документ вы составляете произвольно. Можете обратиться за . Напишите заявление на листе формата А4. Укажите наименование суда, данные истца, ответчика, адреса, другие сведения личного характера, например, адрес электронной почты или номер телефона. Далее изложите обстоятельства нарушенного права, когда, где, в какой период произошло событие. Напишите свои требования к ответчику, надо делать это очень основательно, без эмоций, излагать только факты и суть претензий. Определите цену иска, если он подлежит оценке, и обязательно приложите перечень документов, которые подтвердят ваши требования. Эти бумаги будут составлять, помимо свидетельских показаний, собственно, доказательственную базу.
В заявлении обязательно пишите сведения о сторонах, ссылки на личные данные свидетелей, их адреса, аудио- и видеозаписи, просьбы о назначении экспертизы. Лучше, если вы принесете документы в подлиннике. Но подойдут и копии. Требования формулируйте конкретно: взыскать такую-то сумму, передать в индивидуальное пользование конкретную вещь и т. д. Можете сослаться на определенную статью закона, но никто и никогда не обяжет вас это делать. Подпишите заявление или пусть это сделает представитель, если он есть. Сделайте копии заявления в нескольких экземплярах, по числу ответчиков плюс одно для суда, ну и оставьте себе. Можете в одном иске изложить сразу несколько требований, судья выделит одно или несколько в отдельное производство, если признает такое выделение более целесообразным в данном случае. Это все индивидуально, тут как повезет. Да, не забывайте, что на вас лежит обязанность по уплате государственной пошлины, в случае выигрыша дела, можете возложить уплату отдельным иском на ответчика.

Сколько и за что платить: госпошлина

Для уплаты пошлины есть отдельный закон о государственной пошлине. Пошлину платить надо в рублях, в банке. Вам выдадут квитанцию на уплату установленного образца, обычно в канцелярии суда висит образец, но, скорее всего, могут дать его и в банке. Очень аккуратно заполняйте форму, не делайте ошибок, внимательно пишите номер счета, если он не проставлен автоматически на бланке. Уплатить пошлину желательно до подачи заявления в суд. Вам дадут квитанцию об уплате денег.
Хочу сказать читателям МирCoветов, что есть ситуации, когда вы не должны платить пошлину, например, если требуете материальную или моральную компенсацию, восстановление на работе после , хотите вернуть авторское право, незаконно присвоенное другим лицом, получить алименты и это неисчерпывающий перечень. Или когда в процессе рассмотрения уголовного дела вам надо заявить иск о возмещении материального вреда, допустим, в отдельное производство. Знайте о своих правах, вам обязаны рассказать об этом в суде. Если такого не произошло и вы уплатили пошлину, имея право на льготы, сообщите в суде, вам вернут деньги через расчетный счет.
Суд может освободить вас от уплаты пошлины и по своей инициативе, но это все индивидуально. Например, в моей практике был случай, когда истец представлял справку с места работы о низкой заработной плате и его освобождали от уплаты пошлины. И был случай, когда истец, представлял справку о том, что у него есть иждивенцы, тогда суд назначал рассрочку платежа.

Примут или не примут

Если мы прочтем положения законодательных актов (АПК РФ, УПК РФ, ГПК РФ и т. д.), то можем отметить тот факт, что судья лично принимает решение о принятии заявления по иску. Отказать он тоже может, такое случается, если заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского, арбитражного или уголовного судопроизводства; если заявителем не соблюден порядок предварительного внесудебного разрешения дела; если уже есть вступившее в силу решение или определение суда по этому же вопросу. Причин, по которым такой отказ возможен – очень много. Даже неправильное заполнение иска тоже дает повод для отказа в принятии.
Обязательно судья должен вынести мотивированный отказ в принятии иска. Вы имеет право принести протест или на этот документ. Проблемой стало определение подсудности того или иного дела. Раньше такую функцию нес суд, он указывал заявителю, куда следует обращаться, если иск не подсуден конкретному суду. Сейчас такой функции нет у судов, и мы сами должны решать, куда идти с жалобой или иском. Проще, если речь идет об уголовном деле. Здесь подсудность определять не стоит, ее и так укажут при направлении дела в суд.
Посетите суд, информация о подсудности гражданских дел висит на стенде, возле канцелярии. Там же вам разъяснят порядок обращения и покажут пример искового заявления.

Готовимся к суду

Как только судья примет решение о рассмотрении вашего иска или дела, начинается подготовка к процедуре. Во время подготовки судья расспрашивает истца о мотивах подачи иска к ответчику, предлагает предоставить доказательства своих доводов, вызывает ответчика, свидетелей, выясняет, какие есть возражения против иска, разъясняет сторонам их права, требует от различных организаций, имеющих отношение к делу, о предоставлении нужных сведений, разрешает вопрос об обеспечении иска и занимается иными вопросами.

Сколько ждать: сроки

Судья вручает вам документы и просит подготовить в течение семи суток необходимые доказательства и организовать вызов свидетелей. Дела о , например, суд первой инстанции примет и рассмотрит не позднее 10 дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству. Если вы жалуетесь на действия чиновников, общественных организаций – ваше дело должны рассмотреть в такой же срок. Остальные дела должны быть рассмотрены не позднее одного месяца со дня окончания подготовки дел к судебному разбирательству.

Правила вручения повестки

Повестку в суд выписывает секретарь судебного заседания в двух экземплярах, один остается у адресата. Второй квиток с распиской о ее получении вы можете вернуть в суд, его присоединят к материалам дела. Но если тот, кто должен разносить повестки, не застанет адресата дома, то повестка вручается кому-нибудь из совместно с ним проживающих совершеннолетних членов семьи. Этот человек должен указать на документе свои личные данные и поставить подпись о получении.
Если адресат выбыл, надо посетить ЖЭУ, где удостовериться во временном отсутствии гражданина. И тогда отметить на документе место выбытия адресата. Если человек сам не хочет брать повестку, дело рассматривается все равно. Но вообще на вас лежит обязанность сообщать суду о перемещениях, если вы переехали, сообщите об этом до начала судебного заседания. Однако, если дело касается алиментов или уголовного преступления, суд проведет мероприятия по розыску, для чего обратится в органы внутренних дел.

Обращение в суд не составит труда, если человек грамотно подойдет к организации процесса. Сложности составления искового заявления можно избежать, если обратиться к законодательным актам или к профессиональным юристам. Зная свои права, вы всегда сможете их отстоять. Не бойтесь судебной инстанции, помните – только так вы можете доказать свою невиновность или привлечь виновного к ответственности!

КАК ПРАВИЛЬНО ОБРАТИТЬСЯ В СУД!

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В какой суд обращаться?

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца; по месту нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, то по месту его жительства, а также по месту заключения или исполнения договора.

Если иск к организации связан с деятельностью ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Исключение составляют иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, которые должны предъявляться в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Как подать исковое заявление в суд?

Для начала желательно обратиться к специалисту по защите прав потребителей, юристу для составления грамотного искового заявления. Сделать это можно и самостоятельно, но со ссылками на законы и иные нормативно-правовые акты, обосновывающие Ваши требования.

Необходимо сделать копии документов в двух экземплярах, для суда и ответчика. Документы должны относиться к существу иска (чеки, квитанции, заключения экспертизы, переписка с ответчиком и др.).

Прежде чем обратиться в суд с иском, необходимо выяснить, относится ли данный спор к компетенции этого суда.

К компетенции мировых судей относятся дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. В случае если цена иска превышает сто тысяч рублей, дело подсудно районному суду.

Нужно узнать приемные дни судьи и подойти в указанный день либо направить исковое заявление по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Обратите внимание, что судья консультаций не дает, и не будет помогать Вам в составлении искового заявления, поэтому на прием к судье необходимо идти с готовым пакетом документов.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. После этого судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые необходимо совершить сторонам.

Внимание! Истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты госпошлины.

Как вести себя в судебном заседании?

При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!» , и свои показания и объяснения дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.

Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок во время судебного заседания и безопасность участников процесса.

Надлежащему порядку во время судебного заседания не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и, с учетом мнения участвующих в деле лиц могут быть ограничены судом во времени.

Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.

Какие права имеют лица, участвующие

в судебном заседании?

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, в том числе, об истребовании доказательств, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражатьотносительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Потребитель вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (адвоката, юриста и т.п.). Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия.

В какой срок рассматриваются и разрешаются

гражданские дела?

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом в срок до двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей в срок до одного месяца со дня принятия заявления к производству.

· Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца .

· Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

На практике же рассмотрение дела обычно затягивается на многие месяцы (вследствие проведения экспертизы и иных обстоятельств).

Как принимается решение суда?

· Постановление суда первой инстанции, который разрешает дело по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.

· Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.

· Судьи не могут разглашать суждения, высказывавшиеся во время совещания.

Решение суда принимается после разбирательства дела.

Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание о том, каким образом будут распределяться расходы на судопроизводство, срок и порядок обжалования решения суда. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела. Резолютивная часть решения суда объявляется на том же судебном заседании, на котором закончилось разбирательство дела. При объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

Что такое заочное производство?

· Если ответчик, который был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, не явился на него, несообщил уважительные причины неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, то суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

· Если в деле участвуют несколько ответчиков, то рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

· В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

· При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства на судебном заседании, на котором истец заявил об этом изменении.

Порядок заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные участвующими в деле лицами, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Если суд принял решение в порядке заочного производства, ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступление в законную силу решений суда.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срокаподачи иска в апелляционную или кассационную инстанцию,если они не были обжалованы.

Если апелляционная жалоба была подана, то решение суда первой инстанции вступает в силу только после того, как дело рассмотрит районный суд и в случае, если он его не отменит. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Если была подана кассационная жалоба, то решение суда первой инстанции вступит в силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в случае, если оно не будет отменено. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Право на обращение в суд имеют граждане и организации, обладающие гражданской процессуальной дееспособностью, а также прокурор в случаях, указанных в ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Гражданской процессуальной дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности, обладают: 1) граждане, достигшие возраста 18 лет, а также несовершеннолетние лица, достигшие возраста 16 лет и объявленные полностью дееспособными в соответствии со ст.27 Гражданского кодекса Российской Федерации; 2) коммерческие и некоммерческие организации, пользующиеся правами юридического лица, а также не имеющие статуса юридического лица государственные органы, органы местного самоуправления, публично-правовые образования, общественные объединения и другие организации, если они наделены федеральным законом правом на судебную защиту своих собственных прав и законных интересов, прав и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом).

Наравне с российскими гражданами и организациями правом на обращение в суды Российской Федерации с заявлением о защите своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов обладают иностранные граждане, лица без гражданства, международные организации (ст.398 ГПК РФ).

Право на судебную защиту может быть ограничено только федеральным законом. Так, в соответствии со ст.28 Семейного кодекса Российской Федерации с иском о признании брака недействительным могут обращаться в суд не все лица, права которых нарушены заключением брака, а только те, которые перечислены в этой статье.

В соответствии со ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Перед составлением заявления следует определиться с видом производства, в котором оно подлежит судебному разбирательству, поскольку от этого зависит форма обращения в суд и содержание подготовленного документа.

Основной формой обращения в суд является исковое заявление, которое рассматривается в порядке искового производства (ст.131 ГПК РФ). В приказном, особом производстве, в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений этих судов подается заявление (ст.ст.124, 245, 263, 419, 424 ГПК РФ). По делам о признании и принудительном исполнении решений иностранных судов взыскатель обращается в суд с ходатайством (ст.411 ГПК РФ).

Центральными участниками дел искового производства являются стороны (истец и ответчик) -- субъекты спорного материального правоотношения. Их материально-правовой спор может быть обременен вступлением в него третьих лиц.

Истец -- это лицо, обращающееся в суд в порядке искового производства за защитой своего права или законного интереса. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно ему. Судья при принятии искового заявления не вправе предлагать истцу избрать другой способ судебной зашиты, а тем более изменять его по своей инициативе. «Нет судьи без истца», «Никто не может быть принужден к предъявлению иска против своей воли», «Суд не должен выходить за пределы требований сторон» -- аксиомы гражданского судопроизводства, которые должны неукоснительно соблюдаться .

Ответчик -- лицо, привлекаемое в процесс в качестве предполагаемого нарушителя прав или охраняемых законом интересов истца.

В качестве третьих лиц в процесс могут вступать лица, заявляющие собственные притязания на предмет спора, которые частично или полностью исключают требования истца (третьи лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора), либо лица, не претендующие на предмет спора, но имеющие личный интерес в исходе дела, результаты рассмотрения которого могут повлиять на имеющиеся у них по отношению к истцу или ответчику права и обязанности, например, судебное решение может послужить основанием для последующего предъявления к третьему лицу регрессного иска (третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора). Если при подготовке заявления заранее известно лицо, хотя не являющееся субъектом спорного правоотношения, но законные интересы которого могут быть затронуты судебным решением, то это лицо должно быть указано в заявлении в качестве третьего лица.

В заявлении по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства указываются: 1) заявитель -- лицо, по заявлению которого суд возбуждает производство по делу; 2) заинтересованное лицо -- лицо, для которого судебное решение по делу может повлечь определенные юридические последствия (например, орган, издавший оспариваемый нормативный правовой акт, наследник, на объем наследственных прав которого может повлиять решение суда об установлении юридического факта принятия наследства другим наследником и т.д.).

Процессуальные нормы, регламентирующие форму и содержание искового заявления, порядок его предъявления в суд и принятия к производству, проведение подготовки дела к судебному разбирательству, в полной мере распространяются на заявления по делам, возникающим из публично-правовых отношений, и по делам особого производства с теми особенностями, которые установлены специальными нормами для каждого из этих видов производства (ч.1 ст.246, ч.1 ст.263 ГПК РФ). Поэтому исковое заявление (заявление) по всем указанным категориям дел в первую очередь должно соответствовать по форме и содержанию требованиям, предусмотренным ст.131 ГПК РФ. В нем должны быть указаны:

1) наименование суда первой инстанции, которому адресовано заявление, полное наименование и адреса лиц, участвующих в деле, адреса электронной почты, номера телефонов, факсов, если таковые известны заявителю, название предъявляемого требования (например, исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения, заявление об установлении юридического факта родственных отношений и т.п.), цена иска, если иск подлежит оценке;

2) фактическое и юридическое обоснование искового заявления (заявления), т.е. в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов лица, обращающегося за судебной защитой, на каких обстоятельствах основано заявленное требование и какими доказательствами подтверждаются эти обстоятельства, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат, по мнению заявителя, применению по делу, если он может назвать соответствующие правовые нормы;

3) конкретные требования заявителя, избранный им способ защиты нарушенного права (например, признать недействительным договор дарения определенной квартиры с подробным описанием этого объекта недвижимости, места его нахождения), а также просьба об удовлетворении соответствующих ходатайств, если они заявляются одновременно с подачей искового заявления (заявления) в суд;

4) перечень прилагаемых к исковому заявлению (заявлению) документов из числа указанных в ст.132 ГПК РФ.

Примерный образец искового заявления приведен в Приложении.

Заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений, по делам особого производства должны соответствовать дополнительным требованиям, установленным процессуальными нормами, относящимися к этим видам производства. Такие требования, в частности, содержатся в ч.1 ст.247 (ч.1), чч.5 и 6 ст.251, ст.ст.267, 270, 277, 282, 291, 295, ч.2 ст.302, ст.308 ГПК РФ.

Процессуальные правила составления искового заявления не должны толковаться судьей формально, без учета конкретных обстоятельств каждого дела. Возможны ситуации, в которых истец лишен возможности указать постоянное зарегистрированное место своего жительства в связи с отсутствием такового. В подобной ситуации в заявлении следует отразить это обстоятельство и указать адрес для корреспонденции, с тем, чтобы суд имел возможность вручать истцу судебные извещения, определения и решения суда. Вопрос о возможности принятия к производству суда такого заявления должен решаться в данном случае с учетом позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в постановлении от 22 декабря 2009 г. по делу «Сергей Смирнов против Российской Федерации» (жалоба № 14085/04). Согласно этой позиции, если у суда нет необходимости знать место жительства заявителя, в частности, когда иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения) ответчика, а указанный в заявлении адрес достаточен для поддержания контактов, то формальное требование, которое заведомо не может быть выполнено, об указании зарегистрированного места жительства заявителя является чрезмерным и неоправданным, препятствующим рассмотрению иска по существу, что затрагивает сущность права гражданина на обращение в суд .

Закон не обязывает заявителя юридически аргументировать свои требования, ссылаться на конкретные нормативные правовые акты. В то же время нельзя недооценивать значение искового заявления (заявления), недостатки которого могут привести к отрицательному для истца результату. При составлении заявления уже закладывается основа будущего решения суда, неправильно сформулированное требование может повлечь отказ в его удовлетворении.

К заявлению могут быть приложены выписки из нормативных правовых актов, юридических комментариев к ним. Если для обоснования правовой позиции требуется истолковать какое-либо понятие, специальный термин, то допустимы ссылки на словари и иные справочные издания, в которых дается определение этого понятия или термина.

В заявлении могут быть также изложены ходатайства (об обеспечении доказательств, об обеспечении иска, об истребовании доказательств, об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, о назначении экспертизы и др.) и приведено их обоснование. Такие ходатайства можно приложить к заявлению и в виде отдельного документа. Забегая вперед, необходимо отметить, что при пропуске срока исковой давности нецелесообразно сразу же ставить вопрос о восстановлении этого срока и представлять доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска срока. Однако следует быть готовым к тому, что после возбуждения судом судебного дела ответчиком будет заявлено о применении исковой давности и потребуется обращение с ходатайством о восстановлении срока. Если же пропущен срок обращения в суд, применяемый судом независимо от просьбы участников процесса, то ходатайство о восстановлении такого срока, обоснованное доказательствами, можно заявлять вместе с подачей заявления в суд.

В исковом заявлении (заявлении) и иных процессуальных документах должно отражаться только то, что имеет непосредственное отношение к той цели, с которой составляется документ. Включение в него ненужных подробностей, второстепенных деталей приводит лишь к увеличению объема и не способствует правильному восприятию содержания документа. Факты, события должны излагаться с соблюдением их последовательности, мысль по каждому освещаемому вопросу должна быть логически завершенной, нельзя перескакивать с одного вопроса на другой и обратно.

Наиболее распространенной ошибкой, допускаемой при составлении искового заявления (заявления), является включение в него общих рассуждений, простое перечисление в нем событий, обстоятельств, доказательств без указания на их значение по делу. Между тем заявленное требование должно быть обосновано ссылками на фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, в нем должна быть определена правовая позиция лица, обращающегося за судебной защитой. Указывается, какие обстоятельства и почему имеют значение для дела, какими доказательствами подтверждается каждое из этих обстоятельств.

Исковое заявление (заявление) обязательно должно быть подписано истцом (заявителем) или его представителем, если такое полномочие специально оговорено в выданной ему доверенности, прилагаемой к заявлению. Если исковое заявление (заявление) не подписано либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, то оно возвращается определением судьи лицу, направившему исковое заявление (заявление) в суд.

К исковому заявлению (заявлению) должны быть приложены документы, перечень которых дан в ст.132 ГПК РФ. Отсутствие этих документов может служить основанием для вынесения судьей определения об оставлении искового заявления без движения и даже для его возвращения, если указания судьи об исправлении недостатков не будут выполнены в установленный им срок. Вместе с тем это не означает, что в каждом случае к заявлению должны быть приложены все документы, перечисленные в названной статье, следует определить те документы, которые необходимы при подаче конкретного заявления. Рассмотрим этот перечень в последовательности, в которой перечислены в нем требуемые документы:

1) в обязательном порядке к заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков, которых может быть несколько, и третьих лиц как на стороне истца, так и на стороне ответчика, а по делам, возникающим из публичных правоотношений и по делам особого производства -- по числу заинтересованных лиц;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, прилагается во всех случаях, если истец (заявитель) не освобожден от ее уплаты. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении, а в наличной форме -- квитанцией установленной формы.

Государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается в зависимости от цены иска, определяемой истцом по правилам, изложенным в ст.91 ГПК РФ. При явном несоответствии указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если же определить цену иска затруднительно в момент его предъявления, то размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела, в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Размер государственной пошлины составляет при цене иска:

До 20000 руб. -- 4% цены иска, но не менее 400 руб.;

От 20001 руб. до 100000 руб. -- 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20000 руб.;

От 100001 руб. до 200000 руб. -- 3200 руб. плюс 2% суммы, превышающей 100000 руб.;

От 200001 руб. до 1000000 руб. -- 5200 руб. плюс 1% суммы, превышающей 200000 руб.;

Свыше 1000000 руб. -- 13200 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 1000000 руб., но не более 60000 руб.

Если заявление о взыскании денежных сумм либо об истребовании имущества относится к требованиям, предусмотренным ст.122 ГПК РФ, по которым выдается судебный приказ, то уплачивается 50% указанного размера государственной пошлины.

При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины составляет: для физических лиц -- 200 руб.; для организаций -- 4000 руб.

3) к исковому заявлению, подписанному представителем истца, обязательно должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя на совершение такого процессуального действия.

Представительство в суде регулируется нормами гл.5 ГПК РФ, в соответствии с которыми представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст.51 ГПК РФ.

Специальные правила судебного представительства в силу полномочий, предоставленных федеральным законом, установлены ст.52 ГПК РФ. Законные представители совершают от имени представляемых лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организациями и должностными лицами, перечисленными в ч.2 ст.53 ГПК РФ. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации. В то же время полномочия представителя на ведение дела могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус (копиями свидетельств и иных документов, выданных органами записи актов гражданского состояния и удостоверяющих, что обращающиеся в суд в интересах несовершеннолетних детей лица являются их родителями или усыновителями; копиями решений органов опеки и попечительства о назначении опекунами или попечителями представляемых ими лиц, участвующих в деле).

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия адвоката в этом случае регулируются соответствующим процессуальным законодательством (п.1 ст.6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). В объем этих полномочий не входит право на подписание искового заявления и подачу его в суд от имени представляемого лица. Такое право может быть предоставлено адвокату, являющемуся представителем заявителя по гражданскому делу, дополнительно посредством выдачи ему представляемым лицом доверенности.

В силу ст.54 ГПК РФ право представителя на подписание заявления и предъявление его в суд, а также на совершение иных перечисленных в этой статье процессуальных действий, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Передать свои полномочия другому лицу (передоверить) оно может лишь при условии, что в выданной ему доверенности такое право специально оговорено представляемым лицом и доверенность, выданная в порядке передоверия, нотариально удостоверена (ст.187 ГК РФ).

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Доверенность, в которой срок действия не указан, сохраняет силу в течение одного года со дня совершения, а если не указана дата ее совершения, то такая доверенность ничтожна (п.1 ст.186 ГК РФ). Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п.4 ст.187 ГК РФ).

Если исковое заявление подписано и подано в суд лицом, полномочия которого на совершение таких процессуальных действий специально не оговорены в доверенности, приложенной к исковому заявлению, либо лицом, действующим по доверенности, выданной в порядке передоверия без соблюдения условия о ее нотариальном удостоверении либо по истечении срока действия доверенности, на основании которой она выдана, то судья в соответствии с п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ выносит определение о возвращении такого заявления;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, прилагаются к заявлению в случаях, когда это возможно.

Понятие «документы» употреблено в ст.132 ГПК РФ в широком смысле и относится ко всем письменным доказательствам, включающим в себя не только документы, но и иные письменные материалы (деловая корреспонденция, письма, записки, факсимильные сообщения и т.п.).

Документом признается официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот. Создаваемые документы оформляются на бланках, на стандартных листах бумаги либо в виде электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов, их расположение и оформление. Документы могут носить и неофициальный характер (договоры, соглашения, акты о передаче объекта недвижимости и т.д.).

К заявлению должны быть приложены копии представляемых письменных документов для всех ответчиков, третьих лиц, а по делам, возникающим из публичных правоотношений, и по делам особого производства -- для заинтересованных лиц. Копии приложенных к исковому заявлению (заявлению) документов могут не представляться только в случае, если они уже имеются у названных лиц. Например, по иску о признании недействительным договора, заключенного между сторонами и переданного согласно его условиям по одному экземпляру каждой из сторон, очевидно, что ответчик располагает вторым экземпляром договора. Однако в исковом заявлении во всех случаях, когда не прилагаются копии представляемых документов, следует указать о наличии таких копий у всех лиц, участвующих в деле, и обосновать это в том числе путем представления соответствующих доказательств (почтовой квитанции о направлении им копий документов, данных о получении ими копий этого документа самостоятельно и т.д.);

5) текст опубликованного нормативного правового акта прилагается к заявлению в случае оспаривания этого акта. Такой акт может оспариваться путем включения в исковое заявление о защите конкретного субъективного права требования, основанного на ч.1 ст.15 Конституции РФ, ч.2 ст.11 ГПК РФ, о неприменении при разрешении дела положений этого акта как противоречащих нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. При этом требование о прекращении действия оспариваемого акта не заявляется.

Если таким способом оспаривается закон, подлежащий применению по конкретному делу, по мотиву его несоответствия Конституции РФ, то решение о неконституционности этого закона может быть принято только Конституционным Судом РФ по запросу суда, рассматривающего дело. В связи с этим к исковому заявлению целесообразно приложить мотивированное письменное ходатайство о направлении запроса в Конституционный Суд РФ для официальной дисквалификации закона, противоречащего, по мнению истца, конституционным нормам.

Другой способ оспаривания -- обращение в суд с заявлением о признании нормативного правового акта полностью или в части недействующим. В этом случае заявление оформляется и предъявляется в суд с учетом особенностей, установленных гл.23 и 24 ГПК РФ;

6) федеральным законом установлен для некоторых категорий споров досудебный порядок их урегулирования. Предварительный внесудебный порядок разрешения возникшего конфликта может быть предусмотрен и договором сторон. В этих случаях, чтобы не допустить возвращения судьей на основании п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ искового заявления, необходимо приложить к заявлению доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Предварительный внесудебный порядок разрешения спора установлен, например, ст.55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», согласно которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию в установленные этой статьей сроки; право предъявить иск в суд пользователь услугами связи имеет при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки. Претензии рассматриваются не позднее чем через 60 дней со дня их регистрации, а претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, -- в течение пяти дней.

Статьями 120, 123 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации также предусмотрено, что до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

Внесудебный порядок разрешения спора признается соблюденным и в случае непоступления в установленный федеральным законом срок ответа на претензию (жалобу). Не препятствует обращению в суд и утрата возможности разрешить спор во внесудебном порядке.

С учетом сказанного к исковому заявлению могут быть приложены полученные ответы на претензию (жалобы), почтовые уведомления о вручении претензии оператору связи, перевозчику, контрагенту по договору с пояснениями о нерассмотрении спора либо о непоступлении ответа в установленный срок и другие доказательства соблюдения внесудебного порядка разрешения возникшего спора;

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, прилагается к исковому заявлению, содержащему денежные требования (о взыскании заработной платы, пособий, пенсий, задолженности по договору, штрафа, пеней, об уменьшении или увеличении платежей, выплат и т.п.). Расчет прилагается с копиями для вручения их всем лицам, участвующим в деле.