Участник боевых действий льготы. Какие льготы положены ветеранам боевых действий. Как оформить пенсионные льготы

Относятся к категориям граждан, которые имеют право на определенные льготы и денежные выплаты. Законодательство четко определяет, кто является ветераном боевых действий, какие льготы и выплаты ему положены, в течение какого срока реализуются права.

Общая информация

Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.

• в тот период, когда там велись боевые действия;
• с 30 сентября 2015 года;
• занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
• занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
• занимавшиеся выполнением боевых задач на территории РФ, СССР и ряда других стран.

Именно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ.

Статья 3, п.1, пп.1, Федеральный закон “О ветеранах”:

К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Скачать

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2019 году

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий в 2017 году составляли 2780,74 руб. С февраля 2018 года размер выплат проиндексирован на 3,2% и составил 2869,72 руб.

Выплатой средств занимается Пенсионный Фонд РФ и его территориальные отделы.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Набор социальных услуг (НСУ)

Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.

После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.

Документы

При обращении в Пенсионный Фонд для составления заявления о переводе натуральной формы набора социальных услуг в материальную, гражданину при себе необходимо иметь удостоверение ветерана боевых действий и паспорт .

Иных документов законодательством не предусматривается, поэтому требовать их при обращении не имеют права.

Налогообложение

Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.

Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2016 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.

Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.

Статья 217, Налоговый Кодекс РФ:

Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.

Индексация

Выплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год . До 2016 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.

С февраля 2016 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.

При этом нет четкий данных о том, будут ли подлежать повышению пособия в 2019 году.

Что выгоднее НСУ в рублях или услугах

Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее — получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.

Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.

Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.

Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:

• обеспечение лекарствами (766,55 рублей);
• путевки в санатории (118,59 рублей);
• бесплатный проезд в транспорте (110,09 рублей).

Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.

Как оформить ежемесячное пособие

Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:

• документ, удостоверяющий личность;
• удостоверение ветерана боевых действий;
• свидетельство о регистрации по месту жительства.

Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.

При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.

Могут ли родственники получить ЕДВ

Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.

При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Порядок получения

Если ветеран боевых действий является пенсионером, то ежемесячная денежная выплата перечисляется ему одновременно с пенсионными выплатами . При этом гражданин имеет право выбрать, как именно получать накопления — через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (банки).

В случае если требуется изменение способа получения, то человеку необходимо направить соответствующее заявление в Пенсионный Фонд в письменном виде лично или через представителя, или в электронном виде на официальном портале Пенсионного Фонда.

Если получатель выплат не является пенсионером, то он может получать средства единожды в месяц в ту дату, которую назначает Пенсионный Фонд. Способ получения человек может выбрать самостоятельно, составив соответствующее заявление.

Жилищная субсидия

Ветераны боевых действий или члены семей погибших ветеранов имеют право на получение денежной в виде жилищной субсидии.

Сумма, которую государство перечисляет данной категории граждан, является целевой, поэтому потрачена может быть только на приобретение жилого помещения.

Размер выплаты напрямую зависит от установленной нормы предоставления жилого помещения и рыночной стоимости жилья в выбранном регионе.

Статья 7, п.1, Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ:

Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:

1. 33 м 2 общей площади жилого помещения — на одного человека;
2. 42 м 2 общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;
3. 18 м 2 общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В Совете Федерации РФ в планах рассмотреть предлагаемые поправки к Налоговому Кодексу РФ в части определения выплат ветеранам, как выплат, которые не подлежат налогообложению.

Пока изменения в Налоговый Кодекс внесены не будут, с льготной категории граждан подоходный налог взиматься не будет на основании действующего постановления Конституционного Суда РФ.

предоставляются независимо от места и длительности службы, возраста и региона проживания. Льготы участникам боевых действий : перечень, основания получения, размеры выплат - эти и другие сопутствующие вопросы освещены в настоящей статье.

Статус участника боевых действий

Понятие «участник боевых действий» встречается во множестве законодательных и нормативно-правовых актов, однако ни один из них не дает конкретного определения этого термина.

Тем не менее, судебная практика по делам о признании граждан участниками боевых действий и наделении их соответствующими льготами свидетельствует о том, что указанный статус соответствует категории «ветеран боевых действий», определенной законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.

Граждане, отнесенные к ветеранам боевых действий

В соответствии со статьей 3 закона «О ветеранах» ветеранами боевых действий признаются:

• военнослужащие и военнообязанные в период военных сборов, сотрудники ОВД, уголовно-исполнительной системы, принимавшие непосредственное участие в боевых действиях на территории иностранных государств по приказу Минобороны СССР и РФ;
• те же категории граждан - участники операций по разминированию территории Советского Союза в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 гг.;
• военнослужащие автомобильных войск, доставлявшие грузы в республику Афганистан в период с 1978 по 1989 гг.;
• гражданские лица, направленные в силу исполнения должностных обязанностей в республику Афганистан на работу в период с 1978 по 1989 гг. (в том числе медицинский персонал);
• сотрудники летного состава гражданской авиации, вылетавшие в республику Афганистан и другие иностранные государства во время войны для доставки продовольствия и иного обслуживания вооруженных сил России (при условии получения увечий, контузий и травм либо награждения государственными наградами).

Важно: перечень стран, городов, республик и прочих территорий, а также периодов военных действий приведен в приложении к закону «О ветеранах». В него входят 3 раздела, первые 2 из которых отнесены к Гражданской, Великой Отечественной и Второй мировой войнам, 3-й - к остальным локальным и интернациональным конфликтам.

В 3-м разделе приведены в том числе:

• Афганистан (апрель 1978 - февраль 1989 гг.);
• Сирия и Ливан (июнь 1982 г.);
• Таджикистан (сентябрь - ноябрь 1992 г.);
• Чеченская республика (декабрь 1994 - декабрь 1996 гг.);
• Республика Абхазия (август 2008 г.) и т. д.

Льготы участникам боевых действий

Льготы и преимущества, предусмотренные для участников (ветеранов) боевых действий, не ограничиваются перечнем, приведенным в законе «О ветеранах». Определенные преференции устанавливаются Налоговым кодексом, законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 года, а также ведомственными законодательными и нормативно-правовыми актами.

Согласно статье 13 закона № 5-ФЗ меры государственной поддержки всех ветеранов, в том числе и участников боевых действий, выражаются в предоставлении следующих гарантий:

• повышенные пенсии и пособия;
• дополнительная финансовая поддержка в виде денежных выплат и компенсации набора социальных услуг (при отказе от их предоставления);
• обеспечение жильем;
• скидки при расчетах за пользование жилыми помещениями и услуги ЖКХ;
• медицинское и санаторно-курортное обслуживание.

Пенсионное обеспечение участников боевых действий

В соответствии с законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» № 4468-1 от 12.02.1993 года, участники боевых действий, вышедшие в отставку по выслуге лет, фактически получают 2 пенсии - основную (эквивалент пенсии по старости) и «ветеранскую». Размер второй пенсии значительно ниже первой - в 2016 году он составляет порядка 2 622,80 рубля. В эту сумму входит компенсация набора социальных услуг (НСУ) - 995,23 рубля.

Размер основной пенсии варьируется от множества факторов: выслуги, последней занимаемой должности, воинского звания и т. д.

Важно: участникам боевых действий, получившим инвалидность, положены ежемесячные денежные выплаты - в среднем от 1 909 до 4 300 рублей, в зависимости от группы инвалидности, причины ее наступления и тяжести увечья.

Жилищные гарантии

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» участники боевых действий, вставшие на учет в качестве нуждающихся в получении жилья до 01.01.2005 года, получают жилые помещения в первую очередь.

Не знаете свои права?

Тем, кто не успел зарегистрироваться до указанной даты, жилье предоставляется в порядке общей очереди.

Льготы по ЖКХ

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 закона «О ветеранах» для участников боевых действий предусмотрена 50-процентная скидка на плату за пользование жилым помещением. Аналогичных льгот в отношении коммунальных услуг для этой категории граждан на федеральном уровне нет, но они могут устанавливаться в отдельных регионах.

Медицинское и санаторно-курортное обслуживание

Участники боевых действий пользуются правом на получение медицинской помощи вне очереди - при условии обращения в ведомственные лечебные учреждения, то есть поликлиники и госпитали Министерства обороны. При этом услуги по протезированию, ортезированию и обеспечению ортопедическими изделиями для этой категории граждан предоставляются бесплатно - за исключением зубных протезов.

Кроме того, в силу приказа Минобороны «О порядке санаторно-курортного обеспечения в вооруженных силах РФ» № 333 от 15.03.2011 года, ветеранам боевых действий предоставляется преимущество при выделении льготных путевок в санаторий.

Трудовые гарантии

Трудовым кодексом РФ и подпунктом 11 закона «О ветеранах» для участников боевых действий установлено право выбора периода ежегодного отпуска, то есть они могут самостоятельно определять, когда именно им удобнее отдохнуть.

Помимо этого, работодатель обязан предоставить ветерану боевых действий неоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 35 дней в год на основании заявления, независимо от указанных в нем причин.

Прочие преимущества

Кроме перечисленных выше гарантий, участники боевых действий обладают и другими преимуществами:

• внеочередная установка телефона в квартире или доме проживания;
• преимущество при решении вопроса о членстве в гаражных, жилищно-строительных и жилищных кооперативах, садоводческих и дачных товариществах;
• первоочередное право при посещении культурных, спортивных, торговых, бытовых и прочих учреждений.

Важно: право на бесплатный проезд городским муниципальным транспортом не предоставляется с 2004 года, однако в соответствии с определением Конституционного Суда № 502-О от 27.12.2005 года подобные гарантии допускается устанавливать на региональном уровне.

Льготы участникам боевых действий в Афганистане (льготы афганцам)

Военнослужащие, исполнявшие интернациональный долг в республике Афганистан в период с 1978 по 1989 гг., пользуются всеми льготами и гарантиями, предусмотренными для ветеранов боевых действий.

Единственное преимущество афганцев перед остальными ветеранами установлено в части налоговых преференций - Налоговый кодекс России особо выделает эту категорию граждан.

В частности, в силу статьи 407 НК РФ ветераны Афганистана освобождаются от обязанности по уплате налога на недвижимость. Иными словами, им не нужно платить налог на находящиеся в собственности квартиру или комнату в коммунальной квартире, дом, гараж, недостроенные объекты.

Важно: льготы не действуют в отношении объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей. Кроме того, освобождение от уплаты налога возможно в отношении 1 объекта из каждой категории.

Например, если в собственности ветерана находятся такие объекты недвижимости, как гараж и машино-место на подземной парковке, один из них будет облагаться налогом. Тогда как одновременное наличие гаража и квартиры не препятствует полному освобождению от налога.

Участники боевых действий представляют в России отдельную социальную группу, которая может рассчитывать на получение многочисленных льгот, притом льготы ветеранам боевых действий бывают как материального, так и нематериального плана. Стоит уточнить, что ветеранами называют не только пенсионеров, прошедших ВОВ, но и бывших военнослужащих, которые отправлялись в Афганистан, Югославию, Чечню. Рассмотрим, какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2019?

Что такое ЕДВ?

Аббревиатура ЕДВ расшифровывается как единовременная денежная выплата. Вместо того чтобы перечислять небольшие денежные суммы, государство предлагает выдать разовую компенсацию крупного размера. Регулирует выплаты ЕДВ ФЗ №122 от 22.08.2004 года. По условиям закона на получение ЕДВ могут рассчитывать не только участники боевых действий и их вдовы, но и ликвидаторы последствий радиационных катастроф , инвалиды .

Правительство производит ежегодную индексацию ЕДВ, то есть приводит размер выплаты в соответствие текущему уровню цен. С 1 января 2019 г. сумма выплаты для инвалидов войны составляет 5180,46 руб. С 1 февраля 2019 г. ЕДВ для данной категории граждан проиндексируют, чтобы ее размер подрос до 5356,59 руб. ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое меньше - 2850,26 руб.

Если льготник решает получать компенсацию в финансовом виде, ему стоит знать, какие льготы у ветерана боевых действий в этом случае отбирают. ЕДВ заменяет возможность бесплатного проезда на общественном транспорте и набор социальных услуг, в том числе санитарно-курортное лечение и обеспечение медикаментами. Поэтому бывшему военнослужащему стоит «семь раз отмерить», прежде чем выбрать ЕДВ: покроют ли несколько тысяч с "хвостиком" необходимые расходы на курортное лечение, медикаменты, льготный проезд и другие привилегии.

Для оформления ЕДВ нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением. Если личное посещение невозможно (например, по причине инвалидности), рекомендуется составить доверенность на кого-нибудь из родственников или отправить заявление по электронной почте.

Какие еще льготы предоставляются?

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне и других горячих точках таковы:

• Налоговые льготы ветеранам боевых действий. Минимальная сумма налогового вычета в 2019 году составляет 500 рублей. Важен такой момент: участники боевых действий освобождаются от необходимости платить государственную пошлину – об этом говорит ст. 333 НК. То есть, если возникнет нужда судиться с кем-либо, от уплаты пошлины бывший военнослужащий будет освобожден. Величина пошлины, как правило, составляет 2000 рублей – на этом можно сэкономить значительно больше, чем на мизерных налоговых вычетах.
• Жилищная помощь. Согласно ФЗ №5 каждый владелец удостоверения, который встал на учет до 2005 года, может рассчитывать на получение бесплатного жилья. Однако нужно быть готовым к тому, что получение льготного жилья – это процедура длительная, она может занять годы. Ветеранам, не готовым столько ждать, возможно, стоит согласиться на альтернативу, предлагаемую государством – получение земельного участка под строительство. Что касается военнослужащих, которые встали на учет после 2005 года, то им дают денежную компенсацию, за счет которой они и могут решить свои жилищные проблемы. Почему именно 2005 год? С этого года начала работать накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения, которая и лишила участников боевых действий права выбора между готовой квартирой и деньгами.
• Льготы ветеранам боевых действий на лечение и покупку лекарств. О них уже говорилось – их и заменяет ЕДВ. Ветеран также может рассчитывать на то, что государство выделит ему бесплатные протезы – любые, за исключением зубных.
• Дополнительный отпуск. Если военнослужащий трудоустроен, он имеет право требовать еще 35 дней отпуска, из которых 15 должны быть оплачены.
• Другие льготы ветеранам боевых действий в Чечне в 2019 году. Можно без очереди покупать билеты на различные культурные мероприятия и на любой вид транспорта. Кроме того, государство во внеочередном порядке устанавливает городские телефоны в квартирах.
• Скидки для семей . Поездка ребенка участника боевых действий в лагерь оплачивается государством на 50%. Важно: семья погибшего военнослужащего тоже может пользоваться льготами – ребенок, которому еще не исполнилось 16 лет, считается находящимся на обеспечении ветерана.

Какие льготы ветеранам Крыма предусматривает российское законодательство?

Льготы при поступлении в ВУЗ

В 2019 году продолжает действовать льготное зачисление в ВУЗ на бюджетное место (льготы при поступлении в ВУЗ после армии) . Бывшие военнослужащие могут учиться на бакалавриате и специалитете – про магистратуру в законопроекте ничего не говорится. Законопроект предлагает скорректировать действующий закон об образовании.

Раньше у участников боевых действий тоже были послабления, но другого плана. Если на одно бюджетное место претендовали льготник и другие абитуриенты, предпочтение отдавалось льготнику. Если бюджетных мест не было, то и ветерану, соответственно, ничем не могли помочь. Новый законопроект выводит ветеранов из конкуренции. Считается, что такая мера позволит бывшим военнослужащим определиться с будущим местом работы.

Однако у законопроекта есть «темные пятна». В законопроекте говорится, что участников боевых действий готовы обучать за счет федерального и местного бюджета в пределах установленной квоты. На небольшое дополнение в конце мало кто обращает внимание, а зря: значит, квота все же будет, и все ветераны не смогут воспользоваться такой льготой. Прежде чем ликовать, нужно узнать, каким образом будет происходить квотирование: по университетам, по городам, по специальностям или каким-то другим способом? При этом установление квоты – разумный шаг, иначе университеты рискуют столкнуться с ситуацией, когда, кроме ветеранов, у них никто не будет учиться.

Видно, что льготы ветеранам боевых действий в 2019 году включают как давно известные компенсации, так и новые. Однако в целом состав льгот не поменялся значительно по сравнению с предыдущими годами.

Российским законодательством установлены льготы ветеранам боевых действий, но практика показывает, что не все граждане, входящие в упомянутую категорию, знают полный перечень выплат и социальных программ, которыми они могут воспользоваться при поддержке государства.

В этой статье мы подробно разберем все виды льгот и выплат ветеранам боевых действий и рассмотрим порядок их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий N 5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г.

Главным нормативным актом, призванным регламентировать положение и социальную защиту всех категорий ветеранов, является ФЗ от 12.01. 1995 года №5-ФЗ. В нем также содержится перечень льгот ветеранам боевых действий и прочих разновидностей государственной помощи, направленной на поддержку ветеранов.

Кто имеет статус ветеран боевых действий?

Согласно статьи 3 Федерального закона «О Ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории лиц:

1. Военнослужащие, а также ушедшие в отставку или уволенные в запас, призванные на сборы, сотрудники советских органов власти и сотрудники ОВД - во время исполнения своих служебных обязанностей принимавшие непосредственное участие в боевых действиях (в том числе и во время существования СССР).
2. Военнослужащие, а также ушедшие в отставку или уволенные в запас, призванные на сборы, сотрудники советских органов власти и сотрудники ОВД - принимавшие непосредственное участие в боевых заданиях по разминированию советских территорий (относится к периоду СССР) с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. А также военнослужащие, задействованные в уничтожении или боевом тралении морских мин, осуществляя подрывные работы в период с 10 мая 1945 года и до конца 1957 года.
3. Лица, находящиеся и служившие в автомобильных батальонах, которые выполняли задачи по доставке направленных в Афганистан грузов в период боевых действий в ДРА (Демократическая Республика Афганистан).
4. Лица, обслуживающие в свое время воинские части СССР и РФ, дислоцирующиеся на территории иностранных государств, где осуществлялись боевые действия. Для признания упомянутых лиц ветеранами, необходимо, чтобы у них имелись контузии, ранения или увечья.
5. К числу ветеранов боевых действий также относятся лица, которые получили медали или ордена (РФ/СССР), выданные за участие в обеспечении боевых действий.
6. Военнослужащие, которые входили в число летного состава, совершавшего боевые вылеты с советской территории в Афганистан. Упомянутые операции должны были осуществляться в период ведения боевых действий на территории Афганистана.
7. Граждане, направленные в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года на работу в Афганистан, причем они обязаны были отработать срок, установленный в их отношении. Допускается также откомандирование указанных лиц до назначенного срока при наличии уважительных причин.

Если обратиться к разделам 1, 2, 3 приложения к Федеральному Закону «О ветеранах», то там есть установленный перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации для отнесения граждан к числу ветеранов боевых действий.

Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий?

Давайте уточним, кто может пользоваться льготами лиц, отнесенных к категории ветеранов боевых действий. В текущей редакции Федерального закона получение прав и льгот ветеранов боевых действий возможно для:

• Граждан Российской Федерации;
• Лиц, не имеющих гражданства, но проживающих на постоянной основе, на территории России;
• Граждан иностранных государств, на постоянной основе живущие в РФ.

Действие ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ распространяется на упомянутые выше категории граждан. В случае если лица, не имеющие гражданства, и иностранные граждане пребывают некоторое время на территории РФ или временно проживают, то их права ветеранов призваны регулировать международные договора.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий?

Правительство предоставило внушительный перечень льгот ветеранам боевых действий. Законом «О ветеранах» №5-ФЗ перечислены категории граждан, имеющих статус ветеранов боевых действий, для которых определен перечень льгот:

1. Налоговые льготы ветеранам боевых действий (Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).
3. Обеспечение ветеранов боевых действий. Согласно ст. 23.2 ФЗ от 12.01. 1995 №5-ФЗ граждане, которые успели встать на государственный учет до конца 2004 года, вправе претендовать на получение жилья от государства.
4. Льготы по оплате коммунальных услуг ветеранам боевых действий в рамках Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01. 1995 №5-ФЗ.
5. 50% субсидии на оплату за занимаемую жилую площадь в квартире, частном доме или в коммунальной квартире для ветеранов боевых действий, а также члены семьи ветерана.
6. Ветераны боевых действий наделены льготным правом на установку и подключение «городского» телефона вне очереди.
7. Право на получение медицинской помощи в учреждениях, к которым ветераны были прикреплены до наступления пенсии, сохраняется.
8. Для ветеранов боевых действий предоставляется льготное право на внеочередное получение медицинской помощи.
9. Ветераны обеспечиваются необходимыми протезами и протезно-ортопедическими изделиями, за исключением зубных протезов и имплантов (согласно Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 №240). В случаях, когда ветераны приобретают протезы за собственные средства, им может быть выплачена соответствующая финансовая компенсация.
10. Ежегодный отпуск для ветерана должен быть предоставлен работодателем во время, удобное для заявителя, это касается и отпуска без сохранения заработной платы.
11. Билеты на все виды транспорта ветераны боевых действий имеют право приобретать вне очереди.
12. Работодатели обязаны оплачивать ветеранам профессиональное обучение.
13. Ветераны боевых действий наделены преимущественным правом на использование услуг культурно-просветительных организаций, спортивно-оздоровительных учреждений, а также услуг связи.
14. Право на оказание ритуальных услуг. Государственные органы предоставляют гарантии семьям на возмещение следующих расходов:
    - перевозку тела умершего ветерана боевых действий к месту его погребения;
    - ритуальные услуги погребения тела;
    - расходы, связанные с изготовлением памятника и его установкой.

Льготы ветеранам боевых действий, направленным на работу в Афганистан

Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в Афганистане в период с декабря 1979 года до декабря 1989 года, в интересах ограниченного контингента советских войск в ДРА и в дальнейшем признанные ветеранами боевых действий, наделены льготными правами на:

1. Ежегодный оплачиваемый отпуск.
2. Обеспечение путевками в санаторно-курортные организации вне очереди.
3. Внеочередную установку телефона в квартиру.
4. Преимущество при вступлении в члены дачных, садоводческих и огороднических товариществ.
5. Оказание ритуальных услуг.

Льготы ветеранам боевых действий, обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Ветераны, которые занимались обслуживанием советских и российских воинских частей, как на территории, так и за пределами СССР/РФ, имеют право рассчитывать на следующий перечень социальных льгот:

1. Медицинское обслуживание вне очереди.
2. Сохранение права на обслуживание в медицинских учреждениях, в которых гражданин получал соответствующие услуги до выхода на пенсию.
3. Преимущественное право на получение путевок в санаторно-курортные учреждения (при наличии соответствующих медицинский показаний у ветерана).
4. Установка домашнего телефона вне очереди.
5. Первоочередное право на вступление в огороднические, садоводческие и дачные объединения.
6. Отпуск без сохранения зарплаты и ежегодный отпуск.
7. Обеспечение жильем (в соответствии с ФЗ от 12.01. 1995 №5-ФЗ).
8. Профессиональное образование за счет работодателя.
9. Ритуальные услуги.

Какие налоговые льготы предусмотрены законодательством ветеранам боевых действий?

Ветераны боевых действий должны иметь представление о налоговых льготах, на которые они вправе рассчитывать согласно Налогового Кодекса и законодательных актов Российской Федерации:

1. В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 ветераны боевых действий освобождаются от уплаты имущественного налога.
2. Ветеранам предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на необлагаемую сумму, размер который составляет 10 000 рублей. Данное положение прописано в п. 5 ст. 391 НК РФ.
3. Право на получение стандартного налогового вычета в размере пятисот рублей за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно пп. 2 п.1 ст. 218 НК РФ. В случае назначения ветерану боевых действий инвалидности, сумма вычета будет составлять 3000 рублей.
4. Региональное законодательство может устанавливать льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий.

Как получить положенные льготы ветеранам боевых действий?

Любой вид социальных льгот, предусмотренных в отношении ветерана боевых действий, будет оформляться соответствующим государственным органом. Данные госструктуры устанавливают порядок предоставления ветеранам услуг социального плана и опираются при этом на требования федеральных законов и регионального законодательства (Федеральный закон «О ветеранах», НК РФ, и тд).

Как оформить налоговые льготы ветерану боевых действий?

Для оформления налоговых льгот, ветерану необходимо посетить лично налоговую инспекцию и написать соответствующее заявление. Подобный вид льгот имеет заявительный характер, поэтому их применение начинается с момента подачи заявления и предоставления необходимого пакета документов, установленного законом.

Необходимые документы для оформления налоговых льгот ветеран может подать следующими способами:

• Лично обратившись в налоговую инспекцию;
• Воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
• Через интернет в электронном виде - на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы ветерану боевых действий?

Данный вид льгот необходимо оформлять в органах Пенсионного Фонда РФ, которые уполномочены на начисление пенсионных выплат на основании заявления ветерана боевых действий.

Если предоставленный пакет документов ветерана в полном объеме подтверждает обоснованность применения пенсионных льгот, а заявление заполнено юридически грамотно, то уполномоченный орган ПФ выносит соответствующее решение об их установлении в отношении заявителя.

Отпуск ветеранам боевых действий

Ветеранам боевых действий полагается льгота в виде ежегодного отпуска, плюс отпуска протяженностью не более 35 дней, при котором заработная плата не сохраняется. Лица, принимавшие участие в боевых действиях на основании п. 11 ч. 1 и п.4 ч.2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ, имеют право воспользоваться отпуском, сроком до 35 дней раз в год.

Данный льготный отпуск предоставляется один раз в год ветеранам боевых действий в качестве дополнения к . Ежегодный основной отпуск предоставляется льготнику в удобный для него период времени.

Предоставление ветерану боевых действий дополнительного отпуска

В п. 5.1 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ прописаны нормы, в соответствии с которыми граждане, которые признаны ветеранами боевых действий, имеют льготное право на дополнительный отпуск . Следует знать, что работодатель будет оплачивать только 15 дней дополнительного отпуска ветерана.

Какие положены выплаты ветеранам боевых действий?

Кто обладает правом на получение социальных выплат для ветеранов боевых действий? По закону «О ветеранах» ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечень которых находится в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Данный вид денежной выплаты положен и членам семей ветеранов боевых действий, погибших при исполнении воинского долга. Данные выплаты перечисляются вне зависимости от оснований их установления. Но здесь имеются исключения – это случаи, когда выплаты происходит в связи с радиационным облучением.

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий

Гражданам, признанным ветеранами, согласно пп.3 п.4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01. 1995 №5-ФЗ положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ежегодно данная ежемесячная денежная выплата индексируется, и на 1 апреля 2015 года - размер ЕДВ ветеранам боевых действий составлял - 2465,67 руб. (по отношению к 2014 году увеличился на 128,54 руб).

Обратите внимание, что выше приведена сумма ЕДВ с учетом стоимости получения набора социальных услуг, который включает:

• Обеспечение ветерана боевых действий в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 646 руб. 71 коп. (данные с 1 апреля 2015 года);
• Предоставление при наличии медицинских показаний у ветерана путёвки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определённые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – 100 руб. 05 коп. (данные с 1 апреля 2015 года);
• Бесплатный проезд ветерана боевых действий на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 92 руб. 89 коп (данные с 1 апреля 2015 года).

Важно помнить, что в случае, когда ветеран хочет отказаться от получения набора социальных услуг (либо услуги), или напротив, возобновить получение той или иной социальной услуги или всего набора, то он обязан подать заявление в Пенсионный фонд. При этом ежегодно подтверждать отказ от получения набора социальных услуг не надо.

Процедура оформления ЕДВ ветеранам боевых действий

Региональные отделения Пенсионного фонда РФ наделены полномочиями устанавливать и выплачивать ежемесячные денежные перечисления ветеранам. Важнейшие правила по оказанию услуг, имеющих отношение к установлению и перечислению денежных выплат в отношении ветеранов раз в месяц, прописаны в Приказе Минтруда РФ от 30.10.2012 №353н.

Обратите внимание, что заявление на выплату ЕДВ ветеран боевых действий может подать как в обычном бумажном виде, так и в электронной форме. Заявку на получение ежемесячной денежной выплаты в Пенсионный фонд может подать ветеран лично или его представитель. При посещении отделения ПФ ветерану необходимо иметь при себе полный пакет документов, подтверждающий его право на получение выплаты.

Документы подаются в отделение Пенсионного фонда по месту жительства ветерана. В случае , ветеран имеет право подать заявку по адресу регистрации по месту пребывания.

С момента подачи заявления и соответствующего пакета документов, должностные уполномоченные лица в течение 10 дней будут рассматривать данный вопрос, и принимать решение о назначении ЕДВ или об отказе.

Подведя итоги можно сказать, что для ветеранов боевых действий на законодательном уровне предусмотрен достаточно широкий перечень социальных льгот. Помимо льгот, ветераны боевых действий имеют право претендовать на дополнительные ежемесячные денежные выплаты, и определенный набор социальных услуг.

(26 votes, average: 4,62 out of 5)

На льготы в 2016 году могут претендовать граждане, которые:

Являлись участниками вооруженных конфликтов;
занимались обслуживанием военных в период проведения боевых действий;
доставляли грузы;
пилотировали самолеты на вражескую территорию;
занимались разминированием и выполняли боевые задания.

Они выполняли свой служебный долг, в результате чего им был причинен серьезный моральный и физический ущерб. Изменения в их жизнях заслуживают вознаграждения и компенсации – так гласит закон.

Чтобы разобраться в правах и обязанностях льготников, необходимо проконсультироваться с опытным юристом в указанной сфере. Специалисты располагают широкой теоретической и практической базой знаний, основанной на действующем законодательстве, поэтому смогут оперативно и грамотно ответить на любые вопросы, объяснить изменения, которые переживает закон и т.д.

Все больше россиян отдают предпочтение онлайн консультации юриста. Дистанционное общение с профессионалом позволит сэкономить время, силы и денежные средства.

Особенности получения удостоверения ветерана боевых действий

Чтобы получать пенсии, льготы, отпуск, дополнительные выплаты и социальные гарантии, граждане обязаны располагать удостоверением ветерана боевых действий. Этот документ подтверждает статус лица по закону и гарантирует его право на государственную поддержку.

Чтобы получить свидетельство, необходимо обратиться в государственные организации и подать перечень документов, среди которых:

Заявление установленного формата;
правоустанавливающие бумаги (личное дело, военный билет, награды, справка о ранении и т.д.);
копия общегражданского удостоверения личности;
фотография паспортного образца.

Удостоверение представляет собой документ, который должен быть засвидетельствован государственными печатями. В случае, если у гражданина произошли изменения в личных данных, он может переоформить документ. Стоит понимать, что выдача удостоверений проводится под роспись. Сведения о владельце и дате регистрации свидетельства, а также все существующие изменения, вносятся в специальный журнал.

В удостоверении содержится основная информация о владельце. На ее основании можно оформлять государственные льготы, отпуск, выплаты и др.

Закон устанавливает строгий формат удостоверений, в нем должны быть указаны следующие данные:

Наименование, серия и номер документа;
орган, занимавшийся выдачей удостоверения;
полное имя владельца, его дата рождения и фото;
подписи получателя и выдающего лица;
дата регистрации;
права и доступные льготы гражданина.

В качестве правоустанавливающих факторов, необходимых для присвоения статуса ветерана боевых действий, могут выступать награды и медали, полученные за особые заслуги при проведении боевых операций. Каждый знак отличия должен сопровождаться специальной документацией.

Виды льгот для ветеранов боевых действий в 2016 году

Закон «О ветеранах» предусматривает гражданам, подходящим под определение и имеющим удостоверение участника военных конфликтов, широкий спектр льгот, финансовой поддержки, социальных компенсаций.

Среди наиболее распространенных в 2016 году можно выделить:

Налоговые льготы и вычеты. Минимальная сумма налогового вычета составляет 500 рублей. Также стоит отметить, что эта социальная группа освобождается от уплаты имущественного налога и выплаты государственной пошлины при обращении в государственные инстанции. ФНС периодически вносит изменения и предоставляет новые льготы.
Пенсионное обеспечение. Участники вооруженных конфликтов получают довольно высокие пенсии. Кроме основных ежемесячных отчислений им предоставляются дополнительные выплаты. В 2016 году размер надбавки составляет около 2500 рублей каждый месяц. Ежегодно сумма индексируется в зависимости от прожиточного минимума и уровня инфляции. Пенсия также каждый год претерпевает изменения.
Жилищная помощь. Владельцы удостоверений, которые стали на учет до 2005 года, могут получить жилье. Также закон предусматривает возможность выплаты средств для приобретения жилья. Выдача квартир льготникам представляет собой длительную процедуру. В качестве альтернативы власти предлагают получение земли под строительство жилья.
Бесплатное обслуживание или льготы при лечении в медучреждениях, прохождении санаторного восстановления, покупке лекарственных препаратов и т.д.
Внеочередное право на установку телефона, покупку билетов, оказание медпомощи и т.д.;
Ежегодный отпуск. Если льготник трудоустроен, он может просить начальство о положенном отдыхе, а также требовать внеочередной неоплачиваемый отпуск. Кроме положенного времени отдыха, дополнительный отпуск для льготников составляет 35 дней. Оплачиваемая часть отпуска составляет 15 дней.
Оказание услуг ритуального характера в случае смерти ветерана боевых действий.

Существуют и другие льготы, пенсии, выплаты. Финансирование льготных категорий граждан лежит на федеральном и региональном бюджете. В отдельных субъектах РФ в 2016 году введены дополнительные денежные компенсации.

Все льготы носят заявительный характер, поэтому получить их можно только после личного обращения в госструктуры.

Выплаты, пенсии и пособия ветеранам боевых действий

Закон гласит, что ветераны боевых действий и семьи, которые потеряли кормильца во время проведения военных операций, могут получить ежемесячную денежную компенсацию. Минимальный установленный размер ЕДВ составляет 1700 рублей.

Обращаться за оформлением денежных пособий в 2016 году следует в территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать документы можно в виде заявления или в электронном виде.

Любые информационные изменения должны быть официально внесены и зарегистрированы. Также гражданина, претендующего на финансовую поддержку властей, может представлять доверенное лицо.

На рассмотрение заявления и принятие решения в ПФР уходит 10 рабочих дней. За этот срок необходимо принять положительное решение или предоставить обоснованный отказ. Если во время оформления были допущены ошибки, необходимо внести изменения и заново подать ходатайство. В ситуации, когда гражданину отказывают в предоставлении гарантированных выплат, он может обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции. Чаще всего, суд принимает решение в пользу льготников.

Обращаясь в суд с ходатайством, необходимо заручиться поддержкой опытного адвоката. Юрист знает все нормы и изменения законодательства, поэтому сможет выстроить эффективную линию защиты и предоставит доказательную базу.

Помощь детям и семьям ветеранов боевых действий в 2016 году, а также комплексная реабилитация

Семьи участников вооруженных конфликтов, которые погибли или умерли, в 2016 году могут пользоваться теми же льготами и компенсациями, что и сам ветеран. Они имеют право на жилье, скидки при налогообложении, бонусы при оплате коммунальных услуг и т.д. Дети участников получают путевки в лагеря и санатории с 5-% скидкой. Но важно учитывать, что такая поддержка носит компенсационный характер, т.е. семье необходимо будет оплатить полную стоимость, а власти вернуть часть израсходованных средств.

Важным условием получения ветеранских льгот и жилья семьями погибших граждан в 2016 году по закону является тот факт, что до смерти кормильца вся семья находилась на его полном обеспечении.

Выплаты, компенсации и льготы будут предоставляться семье до тех пор, пока супруга умершего льготника не зарегистрирует новый брак. Этот факт является основанием для изменения порядка предоставления государственной помощи.

Закон предусматривает для всех участников боевых конфликтов комплексную реабилитацию. В 2016 году она представляет собой перечень мер медицинского, психологического, социального и педагогического характера. Мероприятия по восстановлению здоровья и адаптации граждан закреплены на федеральном уровне. Однако в каждом субъекте федерации предусмотрены индивидуальные программы их реализации.

Также существует такое понятие, как реабилитационный отпуск. Он предоставляется участникам вооруженных действий после 3 или 6 месячного пребывания в зоне конфликта. Отпуск равен 20 суткам отдыха без учета времени на переезд. Все реабилитационные мероприятия, в том числе и положенный отпуск, финансируются из государственного бюджета.

Стоит отметить, что льготы предоставляются не только лицам с российским гражданством, но и представителям иностранных держав, которые постоянно и официально проживают на территории РФ или лицам без гражданства, живущим в России.