Кто оформляет схему расположения земельного участка. Схема расположения земельного участка. Форма, структура и состав схемы расположения земельного участка

А как быть, если принадлежащий Вам по документам участок не значится в государственном кадастре? Еме не присвоен кадастровый номер и он не является даже ранее учтенным. Или вы хотите «прирезать» к своему участку часть муниципальной земли. А может просто хотите купить участок, принадлежащий местному муниципалитету, который еще не значится в земельном кадастре. Для того, чтобы оформить свои права на него, нужно сначала сформировать границы и поставить его на кадастровый учет. Вот здесь как раз и понадобится схема расположения земельного участка на .

Если не затрагивать Московские правила (касается и Новой Москвы), то как получить схему расположения земельного участка и что с ней делать описано в этой статье.

»

»

»

Что это за документ?

С 1 марта 2015 года вступил в силу 171-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»(статья 11.10) и приказ от 27 ноября 2014 г. N 762, которые и регламентируют оформление и содержание схемы земельного участка.

Схема представляет собой план расположения границ образуемого или перераспределяемых земельных участков (в случае «прирезки») на кадастровом плане территории. По сути эта схема (подписанная уже уполномоченным лицом в Администрации) является графическим приложением к распоряжению исполнительного органа государственной власти, описывающим расположение земельного участка на местности. Там указывается конкретное местоположение (координаты до целых метров), конфигурация границ и площадь выделяемого земельного участка.

Для чего она нужна?

Одним из документов, на основании которого выделяется земельный участок (ст. 11.3 ЗК РФ) является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в составе приложения к решению о выделении. Ее основная цель- предоставление данных об интересующем земельном участке для предварительного согласования с собственником (федеральным или муниципальным представителем).

Схема расположения земельного участка необходима в следующих случаях:

— при образовании земельного участка для предоставления гражданину без проведения торгов или для проведения аукциона по продаже или на право аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

— при образовании земельного участка для последующего изъятия для муниципальных нужд

— при образовании земельного участка, находящегося в муниципальной или госсобственности путем раздела для предоставления физическим и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования

— при образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и находящихся в государственной или муниципальной собственности. В простонародье это называется оформлением прирезок к уже имеющемуся земельному участку.

— в некоторых случаях схему требуют для получения разрешения на строительство, в частности для ГПЗУ.

В остальных случаях земельные участки выделяются из земель муниципальных и государственных согласно проекту планировки и межевания территории.

Собирая все вышеизложенное в единое целое, можно определить, что схема расположения земельного участка нужна для предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность или аренду у муниципалитета или государства . Также, в некоторых случаях, она служит картографическим материалом для определения местоположения и площади земельного участка.

Впоследствии должны будут подготовлены межевые планы по , или .

На их подготовку государство отводит 2 года- именно столько утвержденная схема расположения будет иметь силу.

Кто подготавливает схему земельного участка?

Схема расположения земельного участка утверждается опять-таки решением исполнительного органа государственной власти. Так написано в Законе (Земельный Кодекс РФ). Ключевое слово- утверждается , а вот кем подготавливается? Вот здесь есть несколько путей, по которым на данный момент может проходить подготовка этой схемы. Схему может подготовить администрация, уполномоченная распоряжаться землей, кадастровый инженер, также схему можно оформить самостоятельно. Все пути разные и подходят для разных случаев. Разберем подробнее.

1. Подготовка администрацией.

«Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа, кроме случаев, когда она готовится в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов» — выдержка из приказа N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка….». Там же в пункте 15 написано, что в электронной форме схема заверяется электронной подписью исполнительного органа, утвердившего схему. Из этого следует, что электронную схему расположения не может подготовить ни частное лицо ни кадастровый инженер .

Администрация муниципального образования обязана будет готовить схему только в случае реализации земельного участка через торги. В остальных случаях, перечисленных выше ⇑ (« «), схема «может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом», т.е. на практике это означает, что схема будет готовиться за счет Заявителя.

Чтобы было понятно- в электронной форме этот документ подготавливается для межведомственного взаимодействия органа, выделяющего землю и Росреестра. Это делается для того, чтобы в течение 2 лет (или до регистрации права) на месте выделенного участка не образовался какой- нибудь другой участок. Если администрация требует электронный документ с заявителя- она нарушает закон.

2. Подготовка самостоятельно. Как прописано в вышеупомянутом Законе — схему может составить любой гражданин/юрлицо. Ведь там не ставятся никакие подписи и печати (хотя некоторые администрации на этом настаивают). Главное условие- соблюдение всех норм оформления и точности определения координат границы земельного участка (0.01 м). Если Вы обладаете некоторыми навыками владения ГИС- программами, автокадом или ему подобными графическими редакторами- подготовить схему расположения земельного участка на КПТ возможно и самостоятельно.

Для этого нужно заказать в на сайте Росреестра электронную версию КПТ. Загрузить его в графический редактор и обозначить программными средствами границу требуемого участка. Важно соблюдать форму этого документа (цифры, условные обозначения и т.д)- ведь при допуске неточностей Вы можете получить отказ. Хотя, даже если все будет идеально- от отказа Вы не застрахованы. Но об отказах .

Вроде бы администрации и выгодно продавать участки, но самоделки они принимают неохотно- часто предлагают «правильных» кадастровых инженеров, -«которые все оформят без проблем» (но втридорога). Также хочется предостеречь Вас от подготовки схемы «на глазок» с применением линеек, циркулей и тому подобных приборчиков- требуемую точность координат (0.01 м) и площади (особенно непрямоугольных участков) без применения программных продуктов Вы не сможете получить.

Еще возникает большая проблема определения местоположения земельного участка, если на кадастровой карте вблизи участка нет никаких границ. «Привязать» участок в таком случае будет очень проблематично.

В общем- если Вы уверены в своих силах и можете точно указать координаты участка, то можно подготовить бумажную схему самостоятельно. Возможно ее придется несколько раз переделывать под требования администрации- зато будет бесплатной. И все-таки во многих случаях схемы самостоятельно оформить не получится. Особенно, если нужны фактические измерения на земельном участке. Помогут в этом кадастровые инженеры.

3. Подготовка кадастровым инженером. Соответственно, заинтересованное в образовании земельного участка лицо может обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения ЗУ на КПТ.

Существует 2 варианта подготовки- с выездом специалиста или без- опираясь на пожелания заказчика и кадастровую информацию.

1. С выездом. Если местоположение участка невозможно определить камерально, то кадастровый инженер выезжает на объект и координирует границы участка. Эти измерения можно будет использовать в случае положительного ответа администрации о выделении участка для подготовки межевого плана. То есть для постановки этого участка на кадастровый учет. Стоимость подготовки межплана будет ниже- ведь полевые работы уже проведены. В некоторых случаях, помимо определения границ, потребуется и . Но если администрация не одобрит выделение земли- расходы на оказанные геодезические услуги будут не оправданы.

2. Без выезда. Если местоположение участка можно определить камерально (по кадастровой карте) и администрация района не требует — стоимость услуг, конечно, будет гораздо меньше, как и сроки изготовления (об этом ниже).

Как выглядит и что содержит?

Требования к форме схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории описаны в . Есть основные две разновидности схемы- для перераспределения участков (дорезка к уже имеющемуся ЗУ) и для образования участков. Есть еще схемы для раздела участков, находящихся в государственной собственности. Но они встречаются редко и для рядового гражданина не имеют ценности.

⇐ Схема расположения ЗУ (перераспределение), подготовленная Кадастровым инженером пример стр.1

Отличие в том, что при перераспределении указывается на схеме не только интересующий для покупки или аренды участок, но и «исходный» участок, к которому идет присоединение. То есть образуется сразу единый участок вместе с «дорезкой». Если участок образуется обособленно- обозначается только он.

Что должно быть учтено:

— красные линии

Местоположение земельных участков

Местоположение капитальных строений

Границы зон с особыми условиями использования территории

-проекты планировки территории (обычно есть в самой администрации)

С проектами планировки не все так просто- в публичном пользовании их не найти- это «сверхзасекреченная» информация. Так считают в администрациях, поэтому при подаче схемы для предварительного согласования можно получить отказ вида — «при сопоставлении приложенной схемы с данными информационной системы департамента, установлено, что запрашиваемый объект не соответствует утвержденному проекту планировки и межевания «- или что- то подобное.

Схема расположения ЗУ (перераспределение), подготовленная Кадастровым инженером пример стр2. ⇒

В этом случае получить участок в указанном месте в аренду или в собственность будет очень проблематично- только если Вы добьетесь включения этого участка в проект.

Что должно быть отображено:

— Граница образуемого земельного участка и участков, находящихся на кадастровом учете

— Условные обозначения, используемые при подготовке схемы

— Площадь образуемого участка

— Условный номер участка (если образуются 2 и более)

— Список координат характерных точек в соответствии с изображением на схеме (до 0.01 метра)

— Сведения об утверждении схемы уполномоченными органами.

— Также желательно отобразить и окрестностей.

Во-первых, администрации многих районов считают, что топосъемка обязательна, хотя в законе прямой ссылки на это нет. И все Ваши доводы про то, что она не нужна, упрутся в стену непонимания. Мы с этим сталкивались не раз. Для Вас, как Заказчика подготовки схемы, это выльется в дополнительные расходы.

Во-вторых, топосъемка пригодится Вам во избежание появления проблем. Ведь на участке могут проходить подземные коммуникации, что в дальнейшем может привести к невозможности полноценно пользоваться участком. Топосъемка призвана выявить и нанести на план все сети. Конечно это будет стоить дополнительных средств- но может сэкономить немало нервов впоследствии.

Опять же, органы местного самоуправления всегда имеют свою точку зрения относительно многих пунктов оформления и предоставления схемы, несмотря на букву Закона. Это происходит скорее из-за неповоротливости исполнительной власти на местах. Документ этот не новый, просто к нему предъявляются другие требования. А администрация не всегда хочет менять установленные и удобные формы. Но этого не стоит бояться- если с первого раза схема не устроит представителей муниципалитета- нужно уточнить, что именно. Обычно это незначительные правки в условные обозначения, потому что «они так привыкли».

Постепенно придирки к форме схемы расположения в Администрациях сходят на нет. Но не стоит радоваться заранее. Помимо неточностей в оформлении могут отказать и по другим причинам. Об этом ниже.

Основания для отказа в утверждении схемы

Оснований не так много, но достаточно, чтобы поиграть на нервах «возможного покупателя». Иногда складывается впечатление, что органам исполнительной власти невыгодно предоставлять участки на платной основе, потому что утверждают схему неохотно. Нередко отказывают по разным надуманным причинам. Возможно, если не приняли схему с первого раза, у администрации есть свои виды на испрашиваемый участок.

Откажут если:

— схема не соответствует утвержденным требованиям (самая частая причина)

Границы образуемого участка пересекают границы другого участка, поставленного на кадастровый учет или схема которого утверждена ранее до истечения срока ее действия (очень редко бывает, так как при подготовке схемы эти границы учитываются)

Образуемый участок не соответствует требованиям ЗК (можно ознакомиться )

Участок расположен в той области, где существует проект межевания территории (участки образуются только согласно этому документу)

Границы участка не соответствуют проекту планировки территории или землеустроительной документации.

Порядок действий

Чтобы не запутаться в хитросплетениях путей для подготовки документов необходимо придерживаться следующего плана:

• сначала нужно определиться с границами земельного участка, который Вы хотите выкупить или взять в аренду
• далее решить, готовить схему самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру
• если воспользовались услугами кадастрового инженера, то, желательно , сразу сделать замеры на участке
• после получения/распечатки схемы ее нужно отнести в МФЦ. Заявление можно заполнить на месте
• если получен отказ- посоветоваться с кадастровым инженером, может что посоветует. Если получили Распоряжение/Постановление об образовании земельного участка- половина пути пройдена
• далее нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на постановку на кадастровый учет
• этот межевой план отнести в ближайший МФЦ и через некоторое время получить кадастровую выписку на земельный участок
• вот с этой выпиской нужно уже обратиться в администрацию для заключения договора купли- продажи или аренды на земельный участок и оплатить оговоренную сумму
• и последним пунктом будет поход в МФЦ, чтобы оформить появившиеся права на участок.

Как видно, процедура не быстрая, но необходимая.

Стоимость подготовки схемы

Если есть возможность подготовки схемы без выезда на местность, то стоимость схемы составит от 4000р.

Каждому владельцу земли известно, что без кадастрового паспорта на недвижимость оформить свои права на землю не представляется возможным. В случае если ваш земельный участок еще не значится в кадастре региона, и нет никакой информации по нему в базе ГКН, вам предстоит оформить его, воспользовавшись услугами кадастрового инженера, в обязанности которого входит подготовка большого пакета документов. Среди мероприятий, необходимых для постановки участка на кадастровый учет, находится и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории.

Как гласит Земельный Кодекс Российской Федерации (статьи 31, 34 и 36): «Схема расположения земельного участка должна быть утверждена и выдана органом местного самоуправления». Трудности начинаются из-за отсутствий в законодательстве точного порядка в оформлении и утверждении данного документа, вследствие чего требования, которые предъявляют органами местного самоуправления для утверждения этих планов в разных районах и регионах отличаются. Обращайтесь к нам! На эти и другие вопросы касательно земельных участков и недвижимости у нас найдутся оперативные и компетентные ответы и практические решения.

Специалисты группы компаний «Гильдия Инженеров» наработали большой опыт работы в этой области и хорошо знают, каким требованиям должна удовлетворять схема расположения земельного участка в Москве и Московской области. Необходимо изготовление и утверждение карты участка и постановка его на учет в государственный кадастр? Обращайтесь к нам! На эти и другие вопросы касательно земельных участков и недвижимости у нас найдутся оперативные и компетентные ответы и практические решения.

Схема расположения земельного участкав Москве и Московской области

Первое, что стоит знать собственникам о расположении земельных участков на кадастровой карте территории - это законодательная база, в соответствии с которой осуществляются эти операции, а именно Распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы (старое наименованиеДепартамент земельных ресурсов города Москвы) подготавливается на основе Постановления №643 Правительства Москвы от 30.06.2009, а также различные нормативные документы, которые отличаются в зависимости от места расположения вашего участка в области.

Какие документы нужны для утверждения земельного участка?

Для установления границ своего земельного участка вам необходимо собрать и предоставить в Департамент городского имущества г. Москвы (старое наименование - Департамент земельных ресурсов г. Москвы) или местные органы власти следующий пакет документов:

• данные геодезических изысканий;
• правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
• данные технической инвентаризации.

Данный список далеко не окончательный. В зависимости от ситуации и других факторов он может меняться и дополняться.

Как получить схему земельного участка в Москве и Московской области?

Главное отличие этой процедуры касательно столицы состоит в том, что подготовка данного проекта является обязанностями Департамента городского имущества г. Москвы (старое наименование - Департамент земельных ресурсов г. Москвы). Несмотря на это после получения данного документа часто выявляется расхождение границы участка в подготовленном плане расположения земельных участков и фактическим положением границы, что является следствием повторного обращения в госорган и неоднократными попытками доказать свою правоту. Во избежание данных несоответствий лучше обратиться к квалифицированным специалистам, таким как группа компаний «Гильдия Инженеров», которые подготовят все документы, необходимые для получения данной схемы с правильным положением границы.

В Московской области дела обстоят иначе. Изготовление, а так же согласование данных расположения земельных участков на кадастровой карте территории лежит на кадастровом инженере, который для получения одного из согласований должен предоставить определенный пакет документов.

Конечно, вы можете самостоятельно пробовать решить данную проблему, однако советуем все же обратиться за помощью к нашим специалистам, которые имеют большой опыт успешного урегулирования земельных вопросов в рамках столицы и близлежащих районов.Вы сэкономите и деньги, и время.

«Гильдия Инженеров» – это специализированная организация, которая гарантирует вам изготовление и согласование схемы земельного участка на государственной кадастровой карте вне зависимости от требований, которые устанавливают органы местного самоуправления.

До последнего времени я считал, что составить план земельного участка может только кадастровый инженер.

Подобное заблуждение длительное время являлось для меня препятствием к активному поиску и получению земельного участка.

План земельного участка или как еще его называют — схема земельного участка, можно составить самостоятельно.

В этой статье я опишу пошаговую схему составления плана земельного участка.

Цель данной статьи: показать ценность и практическую применимость : Как за 40 минут найти свободную землю и сделать схему земельного участка? (не привлекая кадастрового инженера).

Для чего нужен план земельного участка и как его нарисовать?

План или схема участка необходимы для того, чтобы подать в администрацию заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Иначе говоря, план участка нужен, чтобы предварительно «застолбить» земельный участок и запустить процедуру по подготовке участка к предоставлению.

Для составления плана земельного участка мне понадобилось 40 минут личного времени и следующие инструменты:

• интернет портал Росреестра,
• программа Агро 6 в бесплатном варианте.

Сумма расходов по составлению плана участка составила 150 рублей, плюс небольшая комиссия платежной системы.

Пошаговая схема составления плана земельного участка.

Первое : необходимо получить кадастровый план территории.

Второе : скачать ознакомительную версию программы Арго 6.

Третье : загрузить кадастровый план территории в программу.

Четвертое : в несколько кликов составить план (схему) земельного участка.

Пятое : вставить картинку плана земельного участка в шаблон схемы, прилагаемой к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и распечатать.

Обратите внимание!

Многие не знают, что существует более 53-х оснований, когда земельный участок предоставляют без торгов.

Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.

Без торгов земельный участок можно получить:

• в собственность бесплатно — 9 оснований ;
• обственность за плату — 10 оснований ;
• в аренду — 16 оснований ;
• в безвозмездное пользование — 14 оснований ;
• в постоянное (бессрочное) пользование — 4 основания .

Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.

Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.

Однако есть более легкий способ.

Интерактивная интеллект-карта

Время истекло!

Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте .

Что вам дает интеллект-карта:

• видение всех оснований получения земли без аукциона;
• кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
• вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;

Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»

Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что после обнуления таймера карта станет платной.

Как получить кадастровый план территории?

Кадастровый план территории послужит основой для составления плана (схемы) земельного участка.

Получить кадастровый план территории можно, не вставая с любимого дивана. Достаточно зайти на сайт Росреестра в раздел получение сведений из ГКН и подать онлайн запрос.

Для подачи онлайн запроса через интернет портал Росреестра мне понадобился номер кадастрового квартала, на территории которого я присмотрел себе свободный участок и денежная сумма в размере 150 рублей.

О том, как находить свободные земельные участки, я писал в статье: под строительство. Личный опыт.

Кадастровый план территории я получил на следующий день после подачи и оплаты запроса. Росреестр прислал мне уведомление, и я скачал кадастровый план территории.

Какую программу использовать для чтения кадастрового плана территории и составления плана земельного участка?

Полученные файлы с кадастровым планом территории можно открыть двумя способами:

1-ый способ : с помощью сервиса Росреестра под названием – Проверка электронного документа. Полученный файл можно загрузить в данный сервис Росреестра и он откроет кадастровый план территории в html версии, который можно просматривать с помощью Internet Explorer.

Данный способ не совсем удобен, поскольку помимо просмотра кадастрового плана территории, мне необходимо было составить план земельного участка. А для этих целей Internet Explorer не совсем подходит.

2-ой способ: с помощью программы Арго 6.

Данная программа используется кадастровыми инженерами. Как и любой интеллектуальный продукт Арго 6 стоит денег. Но разработчики предоставляют возможность бесплатно скачать ознакомительную версию данной программы, а в этой версии есть все инструменты необходимые для составления плана (схемы) земельного участка.

Ознакомительную версию программы я скачал на сайте разработчика: http://new.argogeo.ru/

Пошаговый алгоритм действий по составлению плана земельного участка в программе Арго 6

1-ый шаг : открываем программу и кликаем создать новый чертеж,

2-ой шаг : загружаем кадастровый план территории в программу Арго 6 и кликаем добавить в чертеж.

3-й шаг : находим на кадастровом плане территории кадастровый квартал, на котором располагается нужный нам земельный участок .

В моем случае земельный участок с трех сторон имеет границы с другими участками. Кадастровый квартал в программе выделяется цветной линией, поэтому на нем легко ориентироваться.

4-ый шаг : Загружаем топооснову, для того чтобы на плане земельного участка отобразились объекты инфраструктуры, рельеф, строения и т.д.

Для этого прямо из программы выбираем растровую подложку для нашего кадастрового квартала, и она автоматически будет отображена на нашем чертеже.

5-й шаг : Топооснова помогает нам увидеть, что находится на земельном участке. Далее, используя всего один инструмент программы, обводим по точкам контуры участка.

После того как контуры будут обведены, программа автоматически рассчитает площадь земельного участка, который вы сформировали и отобразит координаты всех точек. Данные координаты надо будет указать в шаблоне заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, которое будем подавать в администрацию.

6-й шаг : Оформляем план земельного участка в окончательном виде и заполняем заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Для этого, выделяем цветом выбранный земельный участок, копируем картинку и вставляем в шаблон схемы.

Заполняем таблицу со значениями координат точек, и указываем на схеме номер кадастрового квартала.

В результате, план (схема) земельного участка готов.

Профессионалы в области кадастрового учета наверняка скажут, что подготовку плана земельного участка нужно доверять профессионалам. И они абсолютно правы.

Но необходимо отметить следующее: не факт, что земельный участок, который вы выбрали, администрация вам предоставит.

В случае законного отказа в предоставлении земельного участка, придется искать другой земельный участок и опять составлять план (схему) участка и соответственно опять платить кадастровому инженеру. А вам это надо.

Кадастрового инженера целесообразно приглашать, когда вопрос по предварительному согласованию предоставления земельного участка решен положительно и необходимо межевать участок. А до этого момента выгоднее идти по пути наименьших затрат.

И в заключение.

Для того, чтобы процесс по решению вопроса о предоставлении земельного участка был запущен, подготовленный план (схему) земельного участка нужно приложить к заполненному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подать все документы в администрацию, у которой есть 30 дней, чтобы дать вам письменный ответ.

Пошаговая схема подготовки плана земельного участка, изложенная в данной статье, составлена на основании видео инструкций: Как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка?

Фрагменты видео инструкций

Получите видео инструкции с готовыми шаблонами документов,

потому что выгоднее самостоятельно делать Схемы участков, чем каждый раз платить кадастровому инженеру

Как начать наращивать правовой потенциал участка и его обеспеченность документами? С чего начать его легализацию в учётных записях? Эти и подобные вопросы могут задать все заинтересованные лица, чьи участки необходимо обеспечить соответствующими документами.

Как получить план земельного участка — читайте .

Пошаговая инструкция, как сделать

Если вами уже получено решение о предоставлении ЗУ путём его выдела из ресурса земель хозяйствующего субъекта, вам будет необходим , который вы желаете оформить в собственность.

Обратитесь к кадастровому инженеру , который обеспечивает подготовку схемы. Он сформатирует предварительный план планируемого к получению участка. С этим планом и выданным вам ранее решением, необходимо вновь обратиться в исполком, согласовать соответствие предварительного проекта с данными о выделенной вам земле. При условии достоверного совпадения, вы имеете право на дальнейшее оформление земельного участка.

В ответственность кадастрового инженера входит вся степень ответственности за проведение согласования по подготовке схемы. При наличии со стороны исполкома дополнительных требований он должен провести согласование топографической съёмки участка с проходящими по территории ЗУ линиями коммуникаций.

Конечно, вы имеете возможность вначале оформить право на землю, а впоследствии после оформления её согласовать в соответствии с планом, но в таком случае вам будет сложно сформатировать участок надлежащим образом, чтобы он вписался в контекст окружающего его массива или других выделяемых участков.

В принципе эта обязанность вменяется муниципалитету, но на практике эта работа им не выполняется.

Основанием для подготовки плана-схемы станет постановление местной администрации (исполкома) о выделении вам земельного участка из находящегося в её ведении земельного ресурса.

С выданным вам постановлением обратитесь в геодезическую компанию, напишите заявление по форме о подготовке плана-схемы и составьте договор подряда на выполнение кадастровых работ. Помните, — частое явление, будьте внимательны.

Вам потребуются документы:

• паспорт;
• решение администрации о выделении земли (другой правоустанавливающий документ);
• заявка на выполнение работ.

На основании заявки и представленного вами административного решения, специалистом будут заказаны документы в виде соответствующих выписок, позволяющие провести подготовительный этап работ. Они содержат информацию и сведения, которые будут учитываться при подготовке схемы:

• топографо-геодезическую схему;
• схему границ участка;
• выписку из ГКН о расположенных в пределах границ участках;
• выписку из генплана о наличии на прилегающей территории капитальных строений;
• сведения из ЕГРП о наличии прав на существующие застройки в обозначенных пределах.

Представленные сведения станут необходимыми при определении плана-схемы для проводимого строительства.

ЗУ, выделяемые для иных нужд ограничиваются запросом на выписку из ГКН, которая содержит сведения о прилегающих к вновь образованному участку, других земель, а также:

• данные о площадях;
• сведения о границах;
• сведения о координатах.

Перечисленные сведения о других участках дают возможность создания целостного контекста геодезической сети на общем топографическом плане.

Происходит следующим образом:

• Вначале на листе формата А-4 оформляется титульный лист в соответствии с регламентом.
• Составление карты-плана происходит на базе топографической информации, на которую наносятся красным цветом линии границ ЗУ.
• Конфигурация ЗУ в соответствии с установленным масштабом вписывается в КПТ.
• Схема выполняется на основании топографических данных из ГКН.
• К плану прилагается пояснительная записка, которая содержит многочисленные сведения различного характера:
  • о прилегающих к ЗУ соседствующих землях;
  • об объектах, располагающихся на них;
  • о капитальных строениях;
  • о линейных объектах;
  • о линиях коммуникаций.

Помимо этого, приложения содержат сведения об исполнителе работ, различные предложения и сведения о возможных обременениях ЗУ и ограничениях в пользовании (распоряжении).

С 1 марта 2015 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития № 762 , который определил чёткие требования к подготовке плана-схемы. В соответствии с требованиями, исполнителем работ является исполнительный комитет органа местного самоуправления. Он обязан представлять соответствующую информацию, подготовленную с его стороны на официальном сайте Росреестра.

Текст приказа каждый может скачать .

Планируемая стоимость этой услуги – 100 рублей для физ. лиц, а для юр. лиц – 200 рублей.

Что касается сроков подготовки схемы , то в настоящее время программное обеспечение для функционирования этой услуги ещё не подготовлено.

Тем не менее, электронный вариант плана-схемы может быть целесообразен в случае проведения торгов и приобретения земель путём выкупа. Соответственно, впоследствии собственнику ЗУ придётся проводить межевание и обращаться в геодезическую компанию.

Так что для граждан приобретающих участок путём его выдела, а не на торгах целесообразно сразу обращаться к кадастровому инженеру и получать соответствующую услугу в рамках межевания границ участка.

Стоимость работ ориентировочно составляет 3 000 рублей за один контур ЗУ и 2 000 рублей за один контур во внутреннем пространстве ЗУ. Сроки в этом случае будут составлять от 15 дней до одного месяца. Как происходит межевание сельскохозяйственных земель — читайте перейдя по .

Отказ может быть получен вами на стадии утверждения или согласования схемы. Причины, которые могут этому способствовать следующие:

1. Несоответствие схемы установленным по регламенту Требованиям.
2. Наложение границ ЗУ, на соседствующие территории, оформленные в качестве самостоятельных объектов.
3. Нарушения, допущенные при разработке схемы.
4. Несоответствия в отношении планировки общего контекста или наличествующих капитальных, линейных объектов.
5. Несоответствие генплану или градостроительной документации.

Основанием могут стать также другие несоответствия или технические ошибки . При отказе от утверждения, вам выдадут письменный документ, в котором будут подробно изложены ошибки (иные причины), которые спровоцировали отказ.

После его получения вам нужно будет с ним ознакомиться и представить его исполнителю работ. На основании сделанных замечаний, кадастровый инженер, исполнивший проект, обязан его переделать или провести дополнительные согласования без дополнительной оплаты с вашей стороны.

После исправления недочётов, нужно продолжить согласование или утверждение плана-схемы по обычной схеме.

Если отказ со стороны муниципалитета, на ваш взгляд, был необоснованным, вы имеете право оспорить выданное вам заключение об отказе. Оспорить его можно только в районном суде по месту нахождения участка в течение 10 дней со дня получения отказа. Сколько стоит сделать межевание земельного участка — читайте перейдя по .

Если у вас появилась возможность получить путём выдела участок – он получит статус вновь образованного. В этом случае у вас не будет на него никаких документов кроме постановления исполкома о том, что вам разрешено его получение.

С этим разрешением вам нужно обратиться в геодезическую компанию к кадастровому инженеру и провести согласование на оформление плана-схемы участка. Если участок будет выставлен на торги – то местный исполком обязан подготовить электронный документ плана-схемы, который вы можете получить для участия в торгах.

В случае отказа от согласования документа, вам нужно исправить ошибки в составлении плана-схемы ЗУ. В некоторых случаях возникает необходимость обращения в суд.

Существенные изменения в законодательстве во многом изменили порядок выделения участков, их регистрацию, кадастровую оценку земли.

Трудно ли оформить новый земельный участок?

Если раньше использовался акт выбора земли, то сейчас нужно вместе с заявлением о предоставлении подавать схему расположения земельного участка в виде электронного файла. Не у всех есть дома компьютеры, не все владеют компьютерной грамотной, достаточной для обработки схемы в графическом редакторе, для внесения новых границ, точного подсчета площади, поэтому для большинства вопрос о самостоятельном изготовлении схемы в электронном виде автоматически отпадает.

С того момента, как администрация примет утвердительное решение, у заявителя есть в запасе два года, чтобы оформить ЗУ в собственность.

Наглядная информация, поступающая на сайт Росреестра со всех уголков страны, способствует наведению порядка в земельном учете, а постоянно обновляющиеся данные на общей кадастровой карте позволяют получить точную картину статуса интересующих земель.

В свободном режиме можно получать ценные сведения на сайте, не проводя часы в очередях в административных учреждениях, рассмотреть сразу несколько вариантов, выбрать наиболее подходящий по размеру, расположению, кадастровой стоимости земель в данном районе.

Какую информацию надо предоставить для выделения земли?

Схема расположения - это документ, который содержит его графическое изображение и текстовое описание, она наглядно представляет его границы так, как они выглядят на кадастровом плане, на ней указана точная площадь. Для определения его местонахождения на плане отмечаются координаты. Если раньше погрешность допускалась до 1 метра, то теперь они должны быть указаны с точностью до 10 см.

Схема расположения составляется на основании данных кадастра, документов по землеустройству с учетом действующих норм. Если администрация примет положительное решение о выделении земли, на основе проекта будет составляться межевой план, который теперь является обязательным документом при регистрации собственности в Росреестре.

Кто занимается подготовкой схем?

В зависимости от целей применения схемы расположения земельного участка на КПТ, в законе обозначены лица, имеющие право заниматься их изготовлением, так как в основном раньше этим занималась администрация. Схему ЗУ можно заказать на госсайте, но некоторым кажется, что надежнее и выгоднее выполнить такую работу самим.

Гражданские лица и организации могут сами составлять схемы расположения определенных участков, если те, к примеру, находятся за жилой чертой, сдаются в аренду, выдаются без торгов. Изготовить ее сам может и участник аукциона, если он является единственным желающим приобрести конкретную землю. Такую возможность имеют и преемники участков после их изъятия.

В остальных ситуациях документами занимается администрация, в ведении которой находится рассматриваемая территория.

В каких случаях используется схема ЗУ?

Схема участка требуется при образовании новых наделов или для изменения уже существующих. Она привязана к местности, дает понимание того, в каком районе земля находится, какую имеет форму, площадь, показывает, нет ли пересечения или полного совпадения с другими участками или территориями.

На фото со спутника отлично видно рельеф участка - расположен ли он на равнине, холмах, оврагах. Поэтому при выделении, продаже и изъятии земли нужно оформление схемы расположения земельного участка.

Это такие случаи, как:

1. Изменение границ существующих наделов, которые на этот момент уже находятся в частной собственности, для образования новых. Это могут быть участки, предназначенные под индивидуальное жилищное строительство, садоводство или огородничество, а также и те, которые находятся в государственной собственности.
2. При разделе муниципальной земли для выделения ее юридическому лицу, а также частному лицу на праве аренды или постоянного пользования.
3. При изъятии ее администрацией.
4. При возможности получить участок без торгов. Это единственный случай, когда схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подать в обычном виде, на бумаге.
5. При проведении аукционов. Для участия в них на рассмотрение подается заявление и схема участка, публикуется объявление, собираются все заявки желающих в течение 30 дней. Если поступает единственная заявка, то заявитель получает участок и проводит межевание и схему ЭКТ за свой счет, а если заявок несколько, то аукцион и оформление проводит муниципалитет.
6. Для оформления прирезок, которые находятся в собственности граждан.

Что важно учесть при подаче документов в администрацию?

После сдачи схемы расположения земельного участка и заявления на утверждение администрация рассматривает документы, принимает положительное решение или отказывает в выделении земли.

При утверждении схемы рассматривается, отвечает ли выделение ЗУ законным требованиям. Например, находятся ли рядом заповедники, поля, стратегические объекты, зоны с особыми условиями использования, не планируется ли застройка земли жилыми кварталами, какие сооружения есть рядом.

Причины для отказа могут быть различные:

1. Оформление документов не соответствует требованиям, в них имеются ошибки, неправильно оформлена схема, так как не всегда удается сразу учесть все требования администрации. В таком случае нужно внести исправления и снова сдать на рассмотрение.
2. На участке находится недвижимое имущество третьих лиц или государства.
3. Администрация не может утвердить схему земли, которая уже находится в собственности дольщиков.
4. Территория является частью утвержденного межевого плана или имеет пересекающиеся границы, наложение всей или частичной площади.
5. Участок может располагаться на месте, которое планируется использовать для внедрения проектов по развитию местности.
6. Площадь по схеме превышает реальную больше чем на 10 процентов.
7. Если в схеме расположения земельного участка на КПТ обнаруживается ошибка, то нужно провести межевание границ с целью их уточнения на основании сделанного ранее плана, в который будут внесены уточнения.

Но это возможно уже только после утвердительного решения администрации, так как перед регистрацией в Росреестре кадастровым инженером будет проводиться составление межевого плана с согласованием границ соседей, лесхозов и других участников.

Бывают случаи отказа в выделении участков, когда их целевое назначение администрация меняет уже после подачи заявления. Например, отводит земли под застройку многоэтажными зданиями.

Когда делят зарегистрированный участок, то новый проект границ не утверждают, а изготавливают межевой план, так как форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не меняется, он остается в прежних существующих границах. Так же поступают и в противоположном случае - при объединении частных участков.

Особенности оформления муниципальных зон

После принятия решения о выделении земли органы местного самоуправления должны направить его вместе со схемой ЗУ в адрес Росреестра для внесения изменений на Публичной кадастровой карте, на которой они будут отражены. На выполнение отводится пять дней. Утвержденная схема расположения земельного участка заверяется с помощью особой электронной подписи должностного лица администрации, которое приняло положительное решение.

Документы для образования ЗУ из земли, которая находится в муниципальной собственности, принимаются администрацией в соответствии со ст.11.3 ЗК РФ. Для информации используется схема расположения земельных участков на кадастровом плане местности.

Электронная схема: заказать или сделать самостоятельно?

Чтобы сведениями о расположении участков могли пользоваться все желающие, схема ЗУ записывается на электронном носителе. Границы на нем и бумажной схеме должны точно совпадать.

Электронный вариант схемы расположения земельного участка можно заказать на сайте Росреестра.

Его легко найти в ПКТ визуально или по учетному номеру. Из раздела « Электронные сервисы для физических лиц» нужно перейти в «Личный кабинет».

Образец схемы расположения земельного участка на КПТ показывает данные, заполненные по утвержденной форме, графическое расположение участка, описание, изображение территории, сделанное со спутника, с указанием адреса, координат, кадастровых данных, размеров.

Несмотря на то что граждане в большинстве случаев могут самостоятельно изготовить схему, не все имеют навыки составления карт с нужной точностью и работы в графическом редакторе.

Довольно сложно привязать схему к кадастровому плану, если рядом не находятся объекты, обозначенные координатами, выполнить все требования Госреестра и администрации. Поэтому сразу рекомендуется заказать изготовление схемы на сайте или обратиться за помощью к кадастровому инженеру.

Он может выполнить заказ с выездом на участок и без него, если в кадастре имеется достаточно сведений для определения границ участка. После утверждения схемы работа, проведенная кадастровым инженером, будет использована для составления межевого плана. Его наличие является обязательным условием при дальнейшей регистрации земельного участка в Росреестре.

Если схему можно составить на основании ПКТ, может предоставить ее данные без предварительного выезда на участок.

Назначение использования участка и функциональные зоны

Расположение земельного участка план и зон не должны иметь противоречий.

Согласно градостроительному плану, все участки имеют определенные назначения для использования. При выборе ЗУ важно выяснить, в какую функциональную зону он входит, чем можно заниматься на данной территории.

Например, если земли предназначены для сельского хозяйства, то на них нельзя строить жилые дома и производственные здания. Деятельность на участке, которая не предусмотрена в градостроительном плане, не разрешается или ограничивается.

На участке под ИЖС нельзя построить магазин или ремонтную мастерскую. С информацией о целевом назначении участка можно ознакомиться в Генеральном плане поселения, где функциональные зоны окрашены различными цветами.

Если ЗУ находится в границах функциональной зоны, то, в отличие от нахождения в территориальных зонах, это не всегда влияет на правовой режим и служит причиной отказа. Все зависит от того, что именно проходит через участок или вдоль его границ.

Разрешенное использование участка

Поэтому при выборе земельного участка, прежде чем составлять его схему, нужно выяснить, подходит ли он для реализации ваших планов. Различают жилые зоны, производственные, рекреационные, сельскохозяйственного использования, военных объектов и другие.

Коллективные садоводства, участки под индивидуальную застройку находятся в жилых зонах. Они могут включать объекты социальной и инженерной инфраструктуры, деловой застройки. Особенно много вопросов возникает, когда участок граничит с лесхозом.

Для того чтобы изменить вид разрешенного использования ЗУ, нужно подать заявление в Кадастровую палату или администрацию, которые рассмотрят возможность такого решения.

Обязательно имеют границы, которые отображаются в карте, и специальное назначение, указывающее на основную направленность использования земель.

Какая информация есть на схеме ЗУ?

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане, образец которой приведен на фото, должна иметь:

1. Проектную площадь каждого земельного участка, если их несколько.
2. Условные номера, если их создается два и более. Для этого берется кадастровый номер участка, если соединяются или разделяются учтенные земли, или номер кадастрового квартала, на котором образующийся участок расположен полностью, буквы ЗУ и порядковый номер в новой схеме.
3. Участок должен быть вписан в систему координат, применяемую в государственном кадастре.
4. Условные обозначения, которые используются при подготовке схемы в электронном виде.
5. Кадастровый номер участка или квартала.
6. В текстовой части указывается адрес или описание месторасположения, указываются расположенные рядом зоны особого использования, приводится схема расположения земельного участка на фото.

Красными линиями на схеме обозначены новые границы при прирезке, новая межа разделения при образовании нескольких наделов, места прохождения межевых границ, те места, где изменения не допускаются.

На примере схемы расположения земельного участка, который образуется, видны его границы, кадастровый квартал, функциональные зоны, расположенные рядом. Участок граничит с уже зарегистрированной в ЕГНР землей, поэтому его координаты указать проще.

Схему расположения земельного участка с фото территории в электронном виде можно заказать на сайте Росреестра.