Составление тендерной документации в строительстве. Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации. Тендерная документация в строительных тендерах

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Тендерная документация - это комплект документов, содержащих приглашение к торгам, информацию об объекте, предмете и условиях торгов, инструкцию участникам торгов, предложения их организатора об условиях передачи победителю заказа на выполнение работ, указанных в предмете торгов. Конкретный состав тендерной документации зависит непосредственно от предмета торгов и определяется тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика или организатора торгов. Для разработки тендерной документации могут быть привлечены инженерно-консультационная или проектная организация.

1.2. Настоящими Рекомендациями учитывается, что:

  • заказчик на момент разработки тендерной документации обладает необходимыми инвестиционными ресурсами или правом распоряжения ими в необходимый период времени, подтвержденным соответствующими финансовыми документами, например, кредитным договором или распоряжением органа, исполнительной власти.

1.3. Подрядные торги могут проводиться при размещении заказов на:

  • реализацию крупных целевых инвестиционных программ, проектов застройки жилых районов, градостроительных комплексов и промышленных зон;
  • строительство предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях "под ключ";
  • выполнение проектных, инженерно-изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ;
  • постановка комплектного технологического оборудования, в том числе на условиях "под ключ"; - управление проектом, консультирование, надзор;
  • любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.

Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен другими экономически обоснованными видами работ и услуг, которые с точки зрения заказчика целесообразно выставить на торги.

1.4. В настоящих Рекомендациях изложен порядок разработки и оформления тендерной документации. При подготовке тендерной документации для проведения торгов можно опускать отдельные положения и требования или включать дополнительные, не противоречащие Положению о подрядных торгах в Российской Федерации.

1.5. Тендерный комитет организует распространение тендерной документации, дает необходимые разъяснения по ней, решает вопрос изменения этой документации и процедур ее рассмотрения.

1.6. Тендерная документация составляется таким образом, чтобы все участники понимали содержащуюся в ней информацию одинаково. При описании работ должны употребляться общепринятые обозначения. При необходимости введения новых терминов в тендерной документации приводятся их определения.

1.7. Требования, включаемые в тендерную документацию, должны быть одинаковыми для всех без исключения оферентов.

1.8. Тендерная документация утверждается заказчиком.

1.9. Разработка тендерной документации оплачивается заказчиком (инвестором):

  • по вновь начинаемым стройкам - за счет средств, предусматриваемых по целевому назначению в сводных сметных расчетах (сводных расчетах) стоимости строительства по главе 12 - "Проектные и изыскательские работы";
  • по незавершенному строительству при отсутствии подрядчика за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, имеющегося в распоряжении заказчика, а также экономии лимита по другим статьям сводного сметного расчета (сводного расчета) стоимости строительства, образованного в результате его пересмотра. При проведении торгов на проектные и инженерно-изыскательские работы и отсутствии сводного сметного расчета (сводного расчета) стоимости строительства финансирование может осуществляться за счет целевых средств, предусмотренных в федеральной или региональной программе проектирования, с последующим отнесением затрат в счет разработки предпроектной или проектно-сметной документации соответствующей стройки.

1.10. Тендерная документация передается претендентам, как правило, за плату, в комплекте, по их официальному запросу. Порядок и условия выкупа тендерной документации определяются тендерным комитетом и сообщаются претендентам в приглашении для участия в торгах или в объявлении о проведении торгов, опубликованном в печати. При этом цена на тендерную документацию устанавливается в зависимости от окупаемости затрат на ее разработку и распространение, проведение анализа предложений оферентов, подведение итогов конкурса и определение победителя. В отдельных случаях тендерная документация может передаваться претендентам бесплатно или по цене затрат на ее размножение.

2. СОСТАВ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

2.1. Тендерная документация состоит, как правило, из следующих основных документов и разделов:

  • Приглашение для участия в торгах.
  • Общие сведения об объекте и предмете торгов.
  • Проектная документация (техническая часть).
  • Инструкция оферентам.
  • Форма заявки претендента на участие в торгах.
  • Условия и порядок проведения торгов.
  • Проект контракта.

общее описание предмета торгов с обозначением главных количественных параметров с указанием освоенных и предстоящих объемов работ (для незавершенных объектов);

  • даты и сроки выполнения работ;
  • наименование заказчика, организатора торгов;
  • условия и порядок посещения строительной площадки;
  • другие общие сведения, характеризующие предмет торгов.

    • Справочная литература

    • МДС 80-4.2000 - Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов. Методические рекомендации (далее Рекомендации) разработаны в соответствии с "Положением о подрядных торгах в Российской Федерации", утвержденным совместным распоряжением Госкомимущества и Госстроя России от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7, содержат состав, порядок разработки, оформления и использования тендерной документации, необходимой для проведения подрядных торгов в Российской Федерации.

    Методические рекомендации (далее - Рекомендации) разработаны в соответствии с «Положением о подрядных торгах в Российской федерации», утвержденным совместным распоряжением Госкомимущества и Госстроя России от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7, содержат состав, порядок разработки, оформления и использования тендерной документации, необходимой для проведения подрядных торгов в Российской Федерации.

    1.1. Тендерная документация - это комплект документов, содержащих приглашение к торгам, информацию об объекте, предмете и условиях торгов, инструкцию участникам торгов, предложения их организатора об условиях передачи победителю заказа на выполнение работ, указанных в предмете торгов.

    Конкретный состав тендерной документации зависит непосредственно от предмета торгов и определяется тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика или организатора торгов.

    Для разработки тендерной документации могут быть привлечены инженерно-консультационная или проектная организации.

    1.2. Настоящими Рекомендациями учитывается, что заказчик на момент разработки тендерной документации обладает необходимыми инвестиционными ресурсами или правом распоряжения ими в необходимый период времени, подтвержденным соответствующими финансовыми документами, например кредитным договором или распоряжением органа исполнительной власти.

    1.3. Подрядные торги могут проводиться при размещении заказов на:

    • реализацию крупных целевых инвестиционных программ, проектов застройки жилых районов, градостроительных комплексов и промышленных зон;
    • строительство предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях «под ключ»;
    • выполнение проектных, инженерно-изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ;
    • поставку комплектного технологического оборудования, в том числе на условиях «под ключ»;
    • управление проектом, консультирование, надзор;
    • любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.

    Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен другими экономически обоснованными видами работ и услуг, которые с точки зрения заказчика целесообразно выставить на торги.

    При подготовке тендерной документации для проведения торгов можно опускать отдельные положения и требования или включать дополнительные, не противоречащие Положению о подрядных торгах в Российской Федерации.

    1.5. Тендерный комитет организует распространение тендерной документации, дает необходимые разъяснения по ней, решает вопрос изменения этой документации и процедур ее рассмотрения.

    1.6. Тендерная документация составляется таким образом, чтобы все участники понимали содержащуюся в ней информацию одинаково. При описании работ должны употребляться общепринятые обозначения. При необходимости введения новых терминов в тендерной документации приводятся их определения.

    1.7. Требования, включаемые в тендерную документацию, должны быть одинаковыми для всех без исключения оферентов.

    1.8. Тендерная документация утверждается заказчиком.

    1.9. Разработка тендерной документации оплачивается заказчиком (инвестором):

    • по вновь начинаемым стройкам - за счет средств, предусматриваемых по целевому назначению в сводных сметных расчетах (сводных расчетах) стоимости строительства по гл. 12 «Проектные и изыскательские работы»;
    • по незавершенному строительству при отсутствии подрядчика - за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, имеющегося в распоряжении заказчика, а также экономии лимита по другим статьям сводного сметного расчета (сводного расчета) стоимости строительства, образованного в результате его пересмотра.

    При проведении торгов на проектные инженерно-изыскательские работы и отсутствии сводного сметного расчета (сводного расчета) стоимости строительства финансирование может осуществляться за счет целевых средств, предусмотренных в федеральной или региональной программе проектирования, с последующим отнесением затрат в счет разработки предпроектной или проектно-сметной документации соответствующей стройки.

    1.10. Тендерная документация передается претендентам, как правило, за плату, в комплекте, по их официальному запросу. Порядок и условия выкупа тендерной документации определяются тендерным комитетом и сообщаются претендентам в приглашении для участия в торгах или в объявлении о проведении торгов, опубликованном в печати. При этом цена на тендерную документацию устанавливается в зависимости от окупаемости затрат на ее разработку и распространение, проведения анализа предложений оферентов, подведения итогов конкурса и определения победителя.

    В отдельных случаях тендерная документация может передаваться претендентам бесплатно или по цене затрат на ее размножение.

    2. СОСТАВ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

    2.1. Тендерная документация состоит, как правило, из следующих основных документов и разделов:

    • приглашения для участия в торгах;
    • общих сведений об объекте и предмете торгов,
    • проектной документации (техническая часть);
    • инструкции оферентам;
    • формы заявки претендента на участие в торгах;
    • условий и порядка проведения торгов;
    • проекта контракта.

    2.2. Конкретный состав, порядок, формы представления информации и другие условия подготовки тендерной документации уточняются тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика либо организатора торгов.

    2.3. Приглашение для участников торгов является составной частью тендерной документации.

    3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ

    В разделе «Общие сведения об объекте и предмете торгов» приводятся следующие данные:

    • наименование, адрес, описание размещения объекта торгов;
    • общее описание предмета торгов с обозначением главных количественных параметров с указанием освоенных и предстоящих объемов работ (для незавершенных объектов);
    • даты и сроки выполнения работ;
    • наименование заказчика, организатора торгов;
    • условия и порядок посещения строительной площадки;
    • другие общие сведения, характеризующие предмет торгов.

    4. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

    В этот раздел при проведении подрядных торгов на строительство зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях «под ключ» включаются:

    • пояснительная записка с обоснованием намечаемого строительства, его основных технико-экономических показателей и характеристик продукции;
    • генеральный план, опорные и ситуационные планы, схемы инженерных сетей;
    • основные положения, характеризующие архитектурно-строительные, принципиальные конструктивные и технологические решения зданий и сооружений, инженерное обеспечение объекта торгов;
    • укрупненные показатели (объемные и по площадям) по зданиям и сооружениям и видам работ объекта торгов;
    • основные положения по организации строительства, сроки строительства объекта торгов;
    • особые технические условия на объект торгов;
    • информация о действующих нормах, правилах, государственных стандартах и инструкциях, системах измерений;
    • другие данные, характеризующие объект строительства или предмет торгов.

    5. ИНСТРУКЦИЯ ОФЕРЕНТАМ

    В этом разделе тендерный комитет в зависимости от предмета торгов определяет состав, содержание и формы представления информации. Приведенные в приложениях настоящих Рекомендаций формы представления не приведены в полном объеме и даны в виде иллюстраций.

    Претендент, решивший принять участие в торгах, представляет в тендерный комитет следующие документы:

    • заявку на участие в подрядных торгах, в которой сообщается решение претендента об участии в торгах на условиях, приведенных в тендерной документации, или приводятся альтернативные предложения. В заявке указывается наименование, юридический адрес и банковские реквизиты претендента. Заявка подписывается руководителем, уполномоченным заключить контракт, и скрепляется печатью;
    • копию платежного документа, подтверждающего внесение первого задатка, и временное поручительство в форме гарантии банка;
    • справку о заключенных за последние 12 мес. контрактах с указанием основных условий контрактов с перечнем субподрядчиков, иностранных партнеров (если они имеются);
    • оферту, разработанную в соответствии с настоящей инструкцией, которая состоит из следующих частей:

      При консорциуме эти же сведения предоставляет каждая партнерская фирма, если они имеются, а также перечень субподрядчиков.

      * Если торги проводились с предварительной квалификацией, то пункт 5.1 можно опустить.

      * При расхождении между ценой за единицу и суммой цен по данной группе, например, предпочтение отдается цене, предусмотренной соответствующей позицией.

      • 5.1. Общие сведения об объекте, которые включают*:
        • полное наименование организации (претендента) и его реквизиты, адрес, телефон, телефакс и др.;
        • перечень офисных и производственных помещений;
        • профилирующее направление деятельности;
        • заверенные копии регистрационных и уставных документов;
        • прежнее название организации, если оно менялось и когда;
        • лицензии на определенные виды деятельности;
        • структуру организации (фирмы), наличие филиалов и дочерних фирм;
        • годовой объем за последние три года аналогичных работ, являющихся предметом торгов, в этом числе объем работ, выполненных собственными силами. По требованию тендерного комитета объем выполненных работ может исчисляться как в рублях, так и в иностранной валюте;
        • банковские реквизиты;
        • данные по составу и квалификации технического и производственного персонала за последние три года. По основным категориям персонала надлежит указывать среднестатистические показатели за год;
        • число административно-управленческого персонала, анкетные данные руководителей и основных должностных лиц;
        • перечень оборудования для выполнения рассматриваемых работ, например, для выполнения общестроительных и вспомогательных работ, оборудования для производства дорожных работ и прокладки инженерных сетей, перечень транспортных средств с указанием их назначения и грузоподъемности и т.п.;
        • данные о финансовом положении, в том числе баланс, расчет прибылей за последние три года. В случае необходимости претендент должен представить дополнительные подробные данные по балансу за этот промежуток времени;
        • сведения о платежеспособности претендента, подписанные уполномоченным банка;
        • сведения о судебных арбитражных процессах, на которых он (претендент) выступает (выступал) как обвиняемая сторона, а предметом иска является нарушение обязательств относительно качества, сроков либо финансовых затруднений;
        • опыт и стаж работы претендента в области, определяемой предметом торгов. Ему следует указать введенные объекты, сопоставимые по виду и объему;
        • фотографии, книги, брошюры, статьи, справочные материалы отзывы заказчиков и другие документальные свидетельства, подтверждающие опыт претендента и его способность выполнить предложенные на торгах работы.
      • 5.2. Требования к содержанию оферты, которые включают:
      • цены на строительную продукцию или предмет торга, условия и порядок пересмотра этих цен;
      • условия, виды и методы внесения платежей в зависимости от уровня цен, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования, условия кредитования работ;
      • сроки действия оферты, условия и порядок прекращения и продления ее действия и др.;
      • условия, при которых оференту предоставляется возможность представить альтернативные предложения;
      • условия, при которых возможно отклонение предложений участников торгов или прекращение торгов.
      • указание о количестве экземпляров оферты, направляемых в адрес тендерного комитета (при расхождениях информации в оригинале предложения и его копиях предпочтение отдается тексту оригинала);
      • адрес для связи с представителем тендерного комитета, у которого можно получить информацию относительно неясностей в тендерной документации и условий проведения торгов;
      • оформление оферт, требования к визированию поправок и исправлений;
      • указание о строгом соответствии графам в оферте представленных или впечатанных цен на отдельные виды работ или предмет торгов;
      • подход тендерного комитета к возможным арифметическим ошибкам в ценах предложения*, указание о представлении стоимостных показателей в соответствующей валюте:
      • требования к оформлению подписей лиц, заверяющих подлинность предложения;
      • указание о способе представления оферт (лично, под расписку, заказной почтой и т.п.);
      • требования к упаковке предложений (оферт);
      • описание процедуры вскрытия конвертов с офертами и срок определения победителей торгов;
      • указание о способе уведомления победителя торгов;
      • рекомендации по составу и правилам предоставления пояснительной записки;
      • отзыв оферты.
      • схемы и графики производства работ;
      • графики поставки строительной техники и технологического оборудования;
      • календарные планы выполнения работ;
      • состав привлекаемых материальных и трудовых ресурсов, строительных машин;
      • перечень привлекаемых субподрядных и транспортных организаций;
      • режим рабочего времени, подготовки кадров;
      • обеспечения работающих жильем и объектами социальной инфраструктуры;
      • предложения по охране окружающей среды, технике безопасности.
      • информация о налогах, тарифах, сборах, штрафах, акцизах, таможенных пошлинах, транспортных, страховых и инспекционных расходах, условиях и порядке перевода средств (в том числе за границу) и другая коммерческая информация;
      • информация об ограничениях, введенных законодательными и исполнительными органами, собственниками земли и недвижимости.
      • размер, порядок внесения и срок возврата денежных задатков, гарантирующих безотзывность предложения участника торгов в течение оговоренного периода времени, гарантия конфиденциальности любой документации, составляемой в рамках проводимых торгов.
      • 5.3. Правила оформления и предоставление материалов оферты, которые включают:
      • 5.4. Требования к организации работ и управлению проектом, которые включают:
      • 5.5. В коммерческую часть оферты включены показатели, необходимые оферентам для оценки стоимости и возможности выполнения представленных на торги работ:

    6. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

    6.1. В этот раздел включаются следующие положения:

    • ссылка на законодательство и соглашения, юрисдикция которых распространяется на проведение торгов, в том числе ссылка на Положение о подрядных торгах в Российской Федерации, а также ссылке на законодательство, которое распространяется на выполнение контракта;
    • дата и место вскрытия конвертов с офертами и сведения о том, будет ли этот процесс открытым;
    • основные критерии оценки и предложения оферента:
    • минимальная цена выполнения подряда, определенная с учетом текущих цен, а также условия расчетов, предлагаемые претендентом;
    • срок выполнения подряда;
    • технические возможности претендента и гарантии качества выполняемых работ;
    • деловая репутация претендента, устойчивые долгосрочные контракты, возможность привлечения квалифицированных субподрядчиков и надежных поставщиков;
    • обеспечение требований по охране окружающей среды;
    • другие коммерческие, технические и организационные требования.
    • методика выбора победителя, порядок утверждения результатов торгов;
    • условия и порядок внесения второго задатка;
    • уведомление о том, какой документ подписывается победителем торгов (контракт или протокол о проведении дальнейших переговоров и контракт);
    • предупреждение о неприятии на себя обязательства мотивировать и объяснить причины отклонения оферт;
    • порядок извещения оферентов о результатах торгов.
    • одной из форм извещения оферентов о победителе торгов может быть направление оферентам копии протокола заседания тендерного комитета;
    • порядок проведения переговоров с победителем торгов.

    7. ПРОЕКТ КОНТРАКТА МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ПОБЕДИТЕЛЕМ ТОРГОВ

    7.1. Одним из важнейших документов тендерной документации является проект контракта между заказчиком (инвестором) и победителем торгов.

    7.2. При подготовке проекта контракта рекомендуется пользоваться Основными положениями порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 г. № 812 и Руководством по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации, одобренным Минстроем России 27 мая 1992 г.

    7.3. Информация, необходимая для подготовки проекта контракта (предмет контракта, сроки выполнения работ, порядок и условия расчетов и платежей, обязательства сторон, сведения о производстве и приемке работ, условия и порядок расторжения контракта и др.), содержится в соответствующих разделах тендерной документации.

    В проекте контракта может быть указана стартовая цена предмета торгов, предлагаемая заказчиком и определенная в соответствии с Порядком определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений, (письмо Госстроя России от 29 декабря 1993 г. № 12-349), а на строительство, осуществляемое с участием иностранных фирм, - в соответствии с Порядком определения стоимости строительства, осуществляемого в Российской Федерации с участием иностранных фирм.

    В раздел «Особые условия» могут включаться другие положения и требования заказчика, которые необходимы для учета специфики предмета торгов, но не противоречащие действующему законодательству.

    Современная тендерная документация представляет собой подборку документов, необходимых и достаточных для проведения конкурса в форме товарного аукциона, открытых торгов, запроса оферт с целью последующего заключения контракта с их победителем. Обычно состоит из двух частей: технической и коммерческой.

    Разработка тендерной документации

    Основные полномочия относительно тендерной документации (ТД) возложены на конкурсную комиссию, которая:

    • формирует ТД самостоятельно или с привлечением сторонних специалистов;
    • представляет разработанный ею пакет к утверждению заказчиком;
    • организует его распространение;
    • обычно уполномочена изменять содержание документации;
    • при необходимости дополнительно разъясняет положения, указанные в документах, в индивидуальном порядке или на сборах претендентов.

    ТД должна быть составлена таким образом, чтобы исключить разночтения. При ее формировании следует употреблять нормативно закрепленные или общепринятые обозначения. В случае, когда при разработке возникла необходимость ввести иные термины, следует привести их определение. Нельзя устанавливать к потенциальным участникам разные требования, поскольку это прямо противоречит ФЗ № 135 от 2006 г. о защите конкуренции.

    Документация под тендеры утверждается и оплачивается их инициатором. Стоимость работ может быть отнесена к расходам, влияющим на расчет налогооблагаемой прибыли. Например, разработка ТД в строительстве оплачивается инвестором:

    • по еще не открытым стройплощадкам – за счет денежных средств, предусмотренных главой сметы «Проектные и изыскательские мероприятия»;
    • по незавершенному капитальному ремонту в случае отсутствия подрядчика – за счет резерва денег на непредвиденные работы, находящегося в распоряжении заказчика или экономии по другим статьям сводной сметы, сформированной по результатам ее корректировки.

    Обычно документация передается потенциальным участникам только в комплектном виде по их письменному запросу при условии предоплаты. Цена ее выкупа устанавливается тендерным комитетом. Заинтересованные лица извещаются о ней:

    • в персональном ;
    • в объявлении о проведении конкурса, опубликованном в СМИ или выложенном на интернет-ресурсе.

    Стоимость пакета для потенциальных участников определяется инициатором конкурса, исходя из принципа его конечной окупаемости. Таким образом заказчик обычно рассчитывает компенсировать расходы на:

    • разработку, рассылку, опубликование ТД;
    • конкурсные процедуры;
    • анализ предложений оферентов и определение победителя.

    В некоторых случаях с целью привлечения максимального числа участников, документация может передаваться претендентам бесплатно. Такая практика существует у организаторов конкурсов – государственных и муниципальных структур.

    Состав пакета документов

    Тендерная документация – это пакет официальных документов, включающий следующие разделы:

    • приглашение к торгам;
    • квалификационные и другие требования к претендентам;
    • ключевые сведения об объекте и предмете тендера;
    • техническую часть – проектную документацию (всегда требуется для конкурса на выполнение работ; обычно опускается для товарных аукционов);
    • коммерческую часть;
    • условия подачи и форму заявок на участие в тендере;
    • инструкцию участникам торгов;
    • правила их проведения и определения победителя;
    • условия инициатора конкурса относительно передачи победителю заказа, являющегося объектом торгов (обычно выражены в виде проекта хозяйственной сделки).

    Что такое тендерная документация? Это понятие может подразумевать несколько иной перечень бумаг для каждого конкретного случая. Комплект формируется конкурсной комиссией, исходя из интересов заказчика.

    1. Если речь идет о товарном аукционе, особые запросы к поставщику могут не формулироваться, а его возможность реализовать тендерную заявку – не проверяться. В случае отказа победителя от заключения контракта с организатором конкурса интересы последнего будут удовлетворены за счет банковской гарантии.
    2. Когда тендер проводится с целью закупки работ или услуг, цена не является единственным решающим фактором. Поэтому нередко выдвигаются дополнительные требования к участникам относительно квалификации, материально-технической оснащенности и кадровой обеспеченности.
    3. Чем сложнее объект конкурса и хуже с ним знаком заказчик, тем труднее работа с тендерной документацией. Например, проведение аукциона по реконструкции существующего сайта фирмы или разработке нового подразумевает конкурс принципиальных решений. Его успешное проведение предполагает разработку грамотного технического задания и сопутствующих документов, которыми и будут руководствоваться участники. Их отсутствие приведет к невозможности веб-студий и фрилансеров оценить фронт работ, их общую стоимость и сроки выполнения, соответственно – сформировать предложение. В подобных случаях с разработкой адекватной ТД, а также проведением конкурса может помочь специализированный центр тендерной документации.

    Что такое тендеры и как их находить: Видео

    Сведения об объекте

    Эта группа данных напрямую зависит от вида тендера.

    • Если его предметом является стандартизированный товар – указывают ГОСТ; нестандартизованный – детальные характеристики.
    • Когда конкурс касается закупки работ, оговаривают:
    1. условия и место их выполнения;
    2. количественные параметры;
    3. объем уже проведенных и еще предстоящих мероприятий (например, для объектов незавершенного строительства);
    4. сроки (как вариант – с разбивкой на этапы);
    5. порядок произведения заказчиком контроля над действиями исполнителя.
    • Труднее всего определить требования к услугам. В отличие от работ, где заказчика интересует конечный осязаемый результат, в этом случае ему нужен процесс, гораздо хуже поддающийся оценке. Какие бы услуги не были предметом договора – консалтинг, рекрутинг, юридическое сопровождение, физическая охрана, сервисное обслуживание – в ТД должны быть оговорены их:
    1. суть;
    2. объем;
    3. срок предоставления;
    4. оплата расходных материалов и сопутствующих действий.

    Техническая часть

    Документация для участия в тендере вмещает этот раздел по необходимости. Содержание его положений можно рассмотреть на примере тендера на подрядные работы по возведению сооружений «под ключ»:

    • пояснительная записка – обоснование грядущего строительства;
    • генплан и опорные ситуативные планы, схемы существующих и запланированных инженерных сетей;
    • укрупненные показатели объекта, детализированные по видам работ, зданиям, площадям и объемам;
    • нормы организации строительства;
    • сроки возведения недвижимости;
    • особые технические условия, если таковые имеются;
    • данные о госстандартах или ограничениях, которые нужно соблюсти.

    Техническая часть ТД является неотъемлемой составляющей сложных заданий на исполнение работ или оказание услуг. К ее разработке часто привлекают сторонних специалистов. Этот раздел может также содержать экономические показатели и расчеты, хотя обычно их выделяют в отдельный пункт «Коммерческое обоснование».

    Инструкция участникам

    Конкурсный комитет, исходя из особенностей предмета торгов, определяет параметры тендерного предложения:

    • его документальный состав;
    • смысловое наполнение;
    • форму подачи.

    Необходимая документация для участия в тендере сводится к следующему:

    • заявка на предложенных условиях либо с альтернативной офертой, если формирование таковой предусмотрено ТД;
    • гарантийное обязательство банка;
    • оферта, которая по форме и содержанию отвечает требованиям заказчика;
    • информация об аналогичных контрактах на поставку, работы или услуги, реализованные претендентом за последние несколько лет.

    Сведения об участнике как составляющая ТД

    Исходя из предмета торгов, конкурсная комиссия в тендерной документации оговаривает перечень данных, которые претендент обязан указать и подтвердить.

    • Сведения о фирме:
    1. полное наименование, реквизиты и банковский р/с;
    2. копии учредительной и регистрационной документации;
    3. структура организации и наличие филиалов;
    4. присвоенные ОКВЭД и профильные виды деятельности;
    5. сертификаты, лицензии, разрешительные документы СРО.
    • Информация, призванная составить у заказчика представление о способности претендента осилить предложенный контракт:
    1. письменная информация о стаже (для ИП, фрилансера) и опыте в определенной сфере;
    2. сведения относительно состава и квалификации персонала претендента (не требуются для товарных аукционов);
    3. перечень транспорта, оборудования, расходных материалов;
    4. годовой объем поставок, услуг или работ, аналогичных предмету конкурса, за последние несколько лет;
    5. демонстрационные материалы о ранее выполненных заказах, по характеру и объему сопоставимых с объектом конкурса (проспекты, брошюры, фото, заметки в СМИ, реклама, отзывы клиентов и т.п.).
    • Данные о финансовом положении. Обычно это баланс и расчет прибыли. Иногда документация для тендера предполагает обязательную подачу справки обслуживающего банка о платежеспособности претендента. Также могут быть затребованы подтверждения отсутствия:
    1. задолженностей по налогам и сборам;
    2. инициированных процедур банкротства или приостановления деятельности;
    3. нереализованных судоисполнителями взыскательных документов;
    4. судебных процессов определенного вида.

    Если заявка на конкурс подана консорциумом или другим коммерческим объединением без статуса юридического лица, также прилагается договор о сотрудничестве. Кроме того, организатор может затребовать от участников обязательство о принятии на себя солидарной ответственности. Это означает, что каждый из них отвечает за действия партнера.

    Разбираемся, какие документы нужны для тендера как заказчику, так и поставщику в сфере госзакупок.

    При проведении тендера вслед за планированием заказчику необходимо опубликовать в Единой информационной системе (далее — ЕИС) документы для определения поставщика, которая отражает его потребность и условия проведения закупки. Поставщик, чтобы принять участие в процедуре, должен предоставить сведения, которые подтверждают, что он способен выполнить заказ.

    Заказчик готовит извещение, которое должно быть составлено в соответствии с требованиями ст.

    42 44-ФЗ, а также документацию в соответствии с требованиями ст. 50, 64, 87 44-ФЗ. При этом он вправе вносить изменения в документацию, но обязан публиковать извещение о вносимых правках. Неотъемлемой частью документации является:

    1. Проект контракта (по требованиям ст. 34 44-ФЗ). Следует помнить, что на определенные работы, услуги разработаны типовые формы, все они размещены в ЕИС.
    2. Техническое задание. Оно составляется согласно правилам описания объекта закупки, которые указаны в ст. 33 44-ФЗ.
    3. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, определенное методами, указанными в ст. 22 44-ФЗ.
    4. Проектно-сметная документация (при выполнении подрядных работ).

    В процессе определения поставщика заказчик также публикует протоколы о соответствии заявок требованиям.

    Также предусмотрен протокол отказа от заключения контракта со стороны заказчика, который необходим на случай, если последний столкнулся с необходимостью это сделать уже на этапе подписания.

    Ниже мы собрали образцы документов, которые понадобятся заказчику при подготовке к тендеру.

    Извещение о проведении аукциона

    Документация об электронном аукционе

    Документы для подачи заявки на тендер поставщиком

    Перечень включает базовый пакет документов, аналогичный тому, что требуется поставщику для аккредитации на любой электронной площадке (подробнее об этом мы писали, например, в статье «Как пройти аккредитацию на РТС-тендер»). А также следующую информацию:

    • соответствие участника требованиям, которые указаны в п.1 ч.1 ст.31 (свидетельство СРО, лицензии, аттестаты аккредитации и др.), в ч.2, ст.31, в постановлении от 4 февраля 2015 г. № 99 (копии контрактов, актов, подтверждающих опыт выполнения работ и др.), а также декларации о соответствии п. 3-9 ч. 1 ст. 31;
    • соответствие участника или товара условиям, запретам и ограничениям ст. 14 (сертификаты СТ-1, акт ТПП и др.);
    • соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (регистрационные удостоверения);
    • получение преимуществ в соответствии со ст. 28-29 (отображаются в уставе и выписке из гос. реестра);
    • добросовестность участника (ст. 37);
    • заявка на участие в тендере (внесение обеспечения заявки, квалификация, предложение в отношении объекта закупки, цену единицы товара (для участия в конкурсе);
    • ИНН не только участника, но и (при наличии) учредителей, директора.
    • декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНО);
    • согласие на поставку товара или выполнение работ и (или) конкретные показатели товара с наименование страны происхождения.

    Поставщику понадобятся документы для тендеров, образцы которых можно скачать ниже.

    Декларация о соответствии требованиям

    Согласие на поставку товара или выполнение работ

    Декларация о принадлежности к СМП


    1. Юридические услуги
    1.1. Устная консультация по вопросам размещения заказа от 2 000 руб.
    1.2. Комплексная правовая экспертиза конкурсной (аукционной) документации, технического задания, контракта / договора с составлением письменного заключения на предмет их соответствия Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Положению заказчика от 15 000 руб.
    1.3. Правовая экспертиза конкурсной (аукционной) документации с составлением письменного заключения. от 5 000 руб.
    1.4. Анализ государственных и муниципальных контрактов на предмет их соответствия Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Положению заказчика от 1 000 руб.
    1.5. Осуществление комплекса технических и юридических действий по внесению изменений (подготовке дополнительных соглашений) в государственные и муниципальные контракты от 1 000 руб.
    1.6. Разработка типовых государственных и муниципальных контрактов для осуществления закупочной деятельности в соответствии с требованиями Федеральных законов №44-ФЗ, №223-ФЗ от 3 000 руб.
    1.7. Правовая и методическая помощь в организации закупочного процесса заказчика от 30 000 руб.
    1.8. Оценка заявок участников от 5 000 руб.
    1.9. Разработка технического задания и Формы 2 для электронного аукциона, открытого конкурса, запроса предложений, запроса котировок и т.д. Подробнее от 10 000 руб.
    1.10. Подготовка запроса разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе и т.д. от 1 000 руб.
    1.11. Подготовка и подача жалобы/возражения на жалобу в ФАС на положение закупочной документации от 15 000 руб.
    1.12. Подготовка и подача жалобы/возражения на жалобу в ФАС для оспаривания результатов закупочных процедур по № 44-ФЗ, № 223-ФЗ. от 15 000 руб.
    1.13. Представление интересов в государственных органах, у заказчика (в т. ч.

    на конкурсе при вскрытии заявок).

    		 5 000 руб.
    1.14. Представление интересов в Федеральной антимонопольной службе (Рособоронзаказе) при рассмотрении жалобы от 8 000 руб.
    1.15. Оспаривание решения и предписания ФАС в суде (составление искового заявления) от 30 000 руб.
    1.16. Представление интересов в суде от 15 000 руб.
    2. Информационные услуги
    2.1. Мониторинг процедур размещения заказа по № 44-ФЗ,№ 223-ФЗ с выгрузкой 2-3 раза в неделю от 5 000 руб./мес.
    2.2. Оценка вероятности выигрыша в тендере от 1 000 руб.
    3. Технические услуги
    3.1. Сопровождение получения ЭП (электронной подписи) в УЦ (удостоверяющем центре) (подготовка пакета документов с представлением в УЦ) 6 900 руб.
    3.2. Сопровождение получения ЭП (усиленной электронной подписи) и аккредитация на шести электронных торговых площадках (www.sberbank-ast.ru | www.roseltorg.ru | www.zakazrf.ru | www.etp-micex.ru | www.rts-tender.ru | портал поставщиков ЕАИСТ). 15 000 руб.
    3.3. Представление интересов в удостоверяющем центре при получении ЭП. 3 000 руб.
    3.4. Аккредитация на одной электронной торговой площадке. 2 000 руб.
    3.5. Выезд специалиста для настройки программного обеспечения на одно рабочее место для участия в электронных аукционах. 3 000 руб.
    3.6. Ускоренное приобретение ЭП + регистрация (аккредитация) на официальных площадках от 1 рабочего дня договорная
    3.7. Комплексное сопровождение получения ЭП и аккредитации на одной ЭТП (мониторинг в подарок) Пакет «Старт» — Подробнее 10 600 руб.
    4. Услуги по участию в торгах
    4.1. Подготовка заявки для участия в открытом конкурсе от 10 000 руб.
    4.2. Подготовка заявки для участия в электронном аукционе (без учета стоимости Формы 2) от 3 000 руб.
    4.3. Подготовка заявки для участия в запросе котировок от 500 руб.
    4.4. Подготовка заявки для участия в запросе предложений от 1 000 руб.
    4.5. Комплексное сопровождение по участию в одном открытом конкурсе Пакет «Марафон» — Подробнее 32 250 руб.
    4.6. Комплексное сопровождение по участию в одном электронном аукционе Пакет «Спринт» — Подробнее 15 750 руб.
    5. Комплексное тендерное сопровождение
    5.1. Удаленная служба участия в закупках. Полный цикл. Подробнее 50 000 руб./мес.

    Популярные разделы на сайте

    Организационная подготовка

    Порядок проведения подрядных торгов

    Принятие решения о назначении и времени проведении подрядных торгов осуществляется заказчиком путем издания официального распорядительного документа: приказа, постановления, распоряжения и т. д. В этом документе заказчик определяет подразделение своей организации, которому поручается выполнение функций организатора торгов и назначает лицо, ответственное за эту работу.

    В качестве организатора торгов также может выступать любая специализированная фирма, имеющая лицензию на данный вид деятельности. В подобном случае заказчик заключает с ней договор, в котором определяются права и обязанности договаривающихся сторон и условия выполнения ими предмета договора.

    С целью подготовки и проведения торгов заказчик (или организатор торгов) формирует тендерный комитет, привлекая собственных специалистов, представителей научно-исследовательских, проектных, инженерно-консультационных и других организаций, отдельных консультантов и экспертов на основании заключенных с ними договоров в соответствии с действующим законодательством.

    Организатор торгов или по его поручению тендерный комитет подготавливает и публикует объявление о торгах.

    Объявление о торгах содержит:

    » наименование заказчика и организатора торгов;

    » наименование вида торгов и предмета торгов;

    » краткую характеристику места строительства;

    » ориентировочный объем и сроки выполнения работ;

    » условия исполнения договора, необходимость учета ряда ограничений;

    » адрес, сроки, условия приобретения и другие сведения, необходимые для получения тендерной документации;

    » срок представления оферт.

    Объявление о торгах должно быть произведено за 2-6 месяцев до срока представления оферт.

    Тендерный комитет определяет конкретный состав, порядок и другие условия подготовки тендерной документации в соответствии с поручением заказчика или организатора торгов.

    Тендерная документация распространяется за определенную комитетом плату, при этом валюту платежа устанавливает тендерный комитет.

    Тендерная документация включает в себя следующие основные разделы:

    » приглашение для участия в торгах;

    » общие сведения об объеме и предмете торгов;

    » техническую часть (проектную документацию) и коммерческую часть тендерной документации;

    » инструкции оферентам;

    » форму заявки претендента на участие в торгах;

    » условия и порядок проведения торгов;

    » проект договора.

    Тендерная документация должна составляться таким образом, чтобы все участники одинаково понимали содержащуюся в ней информацию. Для разработки тендерной документации могут быть привлечены инженерно-консультационная или проектная организация.

    Конкретный состав, порядок и формы представления информации, а также другие условия подготовки тендерной документации могут уточняться тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика или организатора торгов.

    Читайте также:

    5. Тендерная документация

    5.1. Конкретный порядок, состав и другие условия подготовки тендерной документации определяет тендерный комитет в соответствии с поручением заказчика либо организатора торгов.

    5.2. Тендерная документация передается в комплекте по официальному запросу претендента за плату. Порядок и условия выкупа тендерной документации определяются тендерным комитетом.

    5.3. Тендерная документация состоит из следующих основных разделов:

    общие сведения об объекте и предмете торгов;

    проектная документация;

    требования по составу документации оферты;

    инструкция оферентам;

    условия и порядок проведения торгов;

    проект контракта;

    форма заявки об участии в торгах.

    В разделе «Общие сведения об объекте и предмете торгов» приводятся: наименование, адрес, описание размещения объекта торгов; общее описание предмета торгов с указанием главных количественных параметров; даты и сроки выполнения работ; наименование заказчика, организатора торгов; условия и порядок посещения строительной площадки и другие общие сведения.

    5.5. В раздел «Проектная документация» включаются чертежи, схемы, графики, расчеты, ведомости объемов работ, спецификации, особые технические условия, а также информация о системах измерения, стандартов, испытаний, сертификации.

    5.6. Для участия в торгах претендент должен представить следующие документы:

    заявку на участие в подрядных торгах;

    временное поручительство в форме гарантии банка;

    копию платежного документа, подтверждающего внесение первого задатка;

    расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления и распределения по основным видам работ;

    пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации. В отдельных случаях состав представляемых документов по решению заказчика может быть изменен.

    В разделе «Инструкция оферентам» отражаются информация и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты.

    5.7.1. Информация и требования по условиям разработки оферты:

    информация о тарифах, налогах, сборах, штрафах, акциях, таможенных пошлинах, транспортных, страховых и инспекционных расходах, условиях и порядке перевода средств за границу и другая коммерческая информация;

    информация об ограничениях, введенных законодательными и исполнительными органами, собственниками земли и недвижимости;

    требования по срокам гарантии банка и иным обязательствам победителя торгов;

    требования по структуре цены, условиям и порядку пересмотра цен;

    требования по представлению цен в соответствующей валюте, паушальных цен и валюты платежа;

    (абзац введен распоряжением Минстроя РФ N 18-23р, Госкомимущества РФ N 2532-р от 18.10.94)

    условия, виды и методы внесения платежей в зависимости от уровня цен, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования, условия кредитования сделки;

    размер, форма, порядок, срок внесения и возврата первого задатка;

    сроки действия оферты, условия и порядок прекращения и продления ее действия и др.

    Документация, представляемая оферентами в тендерный комитет, должна соответствовать требованиям, содержащимся в тендерной документации.

    рекомендуемая форма пояснительной записки оферента (например, описание предлагаемой программы, схемы организации, технологии и календарного плана выполнения работ, состав привлекаемых материальных и трудовых ресурсов, строительных машин, субподрядных и транспортных организаций, поставщиков, режим рабочего времени, подготовка кадров, обеспечение работающих жильем и объектами социальной инфраструктуры, предложения по формам и способам платежей, по порядку и условиям финансирования, охрана окружающей среды, техника безопасности, данные о руководителях и ответственных лицах и другая информация).

    5.7.3. Порядок оформления и доставки оферты:

    требования к полноте представления документов и к количеству экземпляров;

    порядок внесения исправлений и подчисток в документах, технические и юридические требования к подписанию и парафированию;

    требования к упаковке, надписыванию и опечатыванию документов и способу доставки;

    срок и адрес для представления;

    фамилия и должность лица, ответственного за приемку документов;

    указание на возможность предоставления отсрочек оференту для подготовки и доставки оферт;

    порядок внесения и оформления изменений в оферту после ее представления в тендерный комитет.

    5.8. В раздел «Условия и порядок проведения торгов» могут включаться следующие положения:

    дата вскрытия конвертов с обязательным условием публичности (открытости) этого процесса и сведения о том, будет ли этот процесс открытым;

    (в ред. распоряжения Минстроя РФ N 18-23р, Госкомимущества РФ N 2532-р от 18.10.94)

    основные критерии оценки оферт, причины отказа от их рассмотрения;

    порядок выбора победителя, порядок утверждения результатов торгов;

    условия и порядок внесения второго задатка;

    уведомление о том, какой документ подписывается победителем торгов;

    предупреждение о непринятии на себя обязательства мотивировать или иным способом объяснять причины отклонения оферт;

    порядок извещения оферентов о результатах торгов;

    порядок проведения переговоров с победителем торгов.

    5.9. Тендерная документация включает техническую и коммерческую части.

    5.9.1. Техническая часть тендерной документации представляет собой:

    описание и общую информацию о предмете и объекте торгов, в которой указываются месторасположение и назначение объекта, его основные технико-экономические данные, наличие внешней инфраструктуры, местных строительных материалов, подъездных дорог, а также сроки строительства;

    информацию о проведении и результатах инженерных изысканий на строительной площадке объекта;

    технические данные объекта, общие положения, генеральный план, архитектурно-строительная часть, включая чертежи с объемно-планировочными решениями, водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция, электротехнические работы, газоснабжение, слаботочные системы, описание и основные характеристики технологического оборудования, а также требования экологической безопасности. Подрядчик имеет право использовать другое оборудование с лучшими показателями, но не приводящее к ухудшению экологических показателей проекта в целом;

    организацию строительства;

    описание работ (по видам и группам работ).

    5.9.2. Коммерческая часть тендерной документации включает требования в отношении:

    цены и порядка ее определения;

    условий и сроков поставки;

    условий платежа и графика платежа;

    источника финансирования контракта;

    банковской гарантии на выполнение инофирмой или российской строительной организацией работ в соответствии с представляемой офертой в случае выигрыша ею торгов.

    По усмотрению тендерного комитета в коммерческую часть тендерной документации может быть включено требование, касающееся отдельных видов страхования ответственности подрядчика (иностранной фирмы или российской организации) за невыполнение своих обязательств, исходя из соображения экономической целесообразности.

    5.9.3. При проведении международных подрядных торгов тендерная документация составляется на русском и английском языках.

    (п. 5.9 введен распоряжением Минстроя РФ N 18-23р, Госкомимущества РФ N 2532-р от 18.10.94)

    5.10. Разработанная тендерным комитетом тендерная документация принимается тендерным комитетом и утверждается заказчиком.

    В утвержденную заказчиком тендерную документацию не могут вноситься изменения и дополнения иначе, чем в порядке, предусмотренном настоящим положением.

    (п. 5.10 в ред. распоряжения Минстроя РФ N 18-23р, Госкомимущества РФ N 2532-р от 18.10.94)

    Тендерная документация

    Тендеры и конкурсы уже давно являются неотъемлемой частью системы закупок в организации. Далее, мы хотим рассмотреть вопрос, не как принять участие в тендере, а как стать организатором тендера и самостоятельно провести закупку. Для того чтобы выступить в роли организатора тендера, компании необходимо подготовить пакет тендерной документации. Причем, если компания собирается проводить закупку в соответствии с 223-ФЗ, то необходимо удовлетворять ряду жестких требований. Как правило, к подготовке зачастую к этапу подготовки документов привлекаются специализированные организации.

    В тендерную документацию обычно входят:

    • извещение о проведении тендера;
    • сведения о предмете и объеме торгов;
    • информационная карта закупки;
    • порядок и условия проведения торгов;
    • проектная документация;
    • техническая документация;
    • форма заявки на участие;
    • проект договора.

    Кроме того, в организации должно быть принято Положение о закупке, причем данное положение должно быть публичным.

    Конкретный состав пакета документов зависит от предмета торгов. Сроки и форма предоставления информации могут быть определены тендерным комитетом. Заказчик или организатор конкурса должен соблюсти сроки и взять на себя все расходы по подготовке аукциона.

    Какие бывают тендеры?
    Тендеры разделяются на два типа: конкурсы и аукционы. Главным отличием одного от другого является то, что конкурс - отбор участников по ряду критериев, а аукцион – выбор участника, где главным критерием является цена.

    Причем и те и другие бывают открытыми и закрытыми. В первом случае информацию о проведении конкурса размещают в открытых источниках: специализированных СМИ, интернет-ресурсах, электронных торговых площадках, официальном сайте государственных закупок. Заявки на участие в открытом аукционе или конкурсе могут подавать все фирмы, соответствующие требованиям проводимой закупки. Для участия во втором – закрытом типе заказчик приглашает участников самостоятельно.

    Этапы оформления тендера

    Подготовка документов для проведения тендера – процесс достаточно длительный, особенно если компания-заказчик организует конкурс впервые. Причем за данным этапом последуют не менее хлопотные процедуры принятия заявок и их оформления, отбора участников и победителей. Как же оформить тендер с наименьшими временными затратами? Для начала следует четко определиться с последовательностью этапов:

    • I этап: составление внутри компании-заказчика списка задач, или позиций, по которым будет объявлен тендер, а также разработка технической и проектной документации;
    • II этап: составление технического задания (практически – приглашения к участию), который включает описание компании-заказчика, требования к участникам конкурса, форму заявки и критерии отбора, а также информацию о предполагаемом результате и сроках проведения.
    • III этап: получение заявок от участников и рассмотрение их, предоставление заявителям дополнительной информации, получение от участников итоговой документации;
    • IV этап: подведение итогов конкурса, оповещение участвовавших в нем компаний о результатах, начало работы с победителем.

    Правильное оформление документации для подготовки и проведения тендера очень важно, поэтому многие компании-заказчики, если они не специализируются на проведении конкурсов и не имеют соответствующего подразделения, обращаются за помощью в специализированные организации.

    Корпорация «РИМ» оказывает консультационную и финансовую поддержку по любым вопросам, касающимся тендеров как для заказчиков, так и для исполнителей. Корпорация «РИМ» может стать вашим тендерным помощником, взяв на себя все вопросы организации тендера и оформления документации, а также предоставить вам тендерный займ.

    Есть вопрос? Свяжитесь с нами

    Мы ответим в течение 15 минут

    Под конкурсной (аукционной, технической, тендерной) документацией принято понимать пакет документов, подготовленных заказчиком и регламентирующих своим существованием и содержанием порядок и условия проведения тендера, а также суть предполагаемого заказа.

    Таким образом, техническая документация полностью контролирует деятельность заказчика и участников тендера; абсолютно все правила и нормы проведения данного аукциона зависят от предписаний этого важнейшего документа, который, в свою очередь, составляется в полном соответствии с действующим законодательством.

    Сам предмет аукциона описывается в так называемых технических требованиях, которые являются одним из разделов конкурсной документации. В эти требования входят: описание самого товара или услуги, примеры образцов качества для данной продукции или вида деятельности, сроки годности, а также сведения о гарантийном обслуживании и периоде его длительности и мн. др.

    Основная цель документации, сопровождающей тендеры - разъяснить механизм подготовки и подачи заявок, принципы и нормы участия в данном конкурсе, иногда подведение промежуточных итогов.

    Стандартная конкурсная документация состоит из:

    • проекта контракта;
    • текстов приглашений к участию в розыгрыше;
    • подробные инструкции для участников и карты информации, диктующие механизм подачи заявок от поставщиков;
    • основные требования к запрашиваемой продукции, в свою очередь, включающие в себя ее технические характеристики, графики поставок, списки наименований, указания на нормативы и рекомендуемые условия;
    • формы рекомендуемых обеспечений тендерной заявки;
    • формы рекомендуемых обеспечений исполнения условий контракта;
    • формы подачи сведений в рамках конкурсной заявки.

    Все эти документы позволяют сделать работу с тендером наиболее эффективной, оперативной и отлаженной.

    В конце сентября 1997-го года Минэкономики предприняло попытку регламентации содержания всех тендерных документаций, относящихся к госудрственным закупкам товаров и строительно-монтажных услуг. Но этот законопроект оказался «забракован» Министерством юстиции в силу своей утопичности. Создать единый документальный «трафарет» на все случаи жизни оказалось попросту невозможным, ведь каждый конкретный заказ и каждый отдельный контракт требует особого подхода, индивидуальных разработок и специальных условий.

    Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

    И грянул кризис? Эксперты – о падении рынка электронных закупок
    30.03.2017

    Рынок электронных закупок в России просел с начала года на 1/3 по отношению к прошлогодним показателям. На данный момент совокупный спад объемов составляет порядка 35%.

    Необходимо готовиться к изменениям макроэкономической ситуации.
    05.02.2015

    Исполнительный директор в Национальной ассоциации институтов закупок Георгий Сухадольский поделился с «БиКо» своим мнением о реализации 44-ФЗ, стимуляции поддержи малого и среднего бизнеса и расширении их прав и свобод, а также рассказал о новых проектах компании.



    Понравилась статья? Поделитесь ей
    Распечатать статью
    Наверх