Порядок проведения медицинского освидетельствования сотрудником гибдд. Медицинское освидетельствование: порядок и правила.

›

Порядок проведения медицинского освидетельствования водителей

Вопрос: Как нормативный акт регламентирует порядок проведения медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, которых сотрудники ГИБДД подозревают в употреблении алкоголя за рулём?

Ответ автоюриста Лезина А.В.: Этот нормативно-правовой акт – это Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние (алкогольного, наркотического или иного токсического)». В конфликтных ситуациях любой автолюбитель может найти данный приказ в Интернете и проверить соответствовали ли его требованиям действия сотрудника ГИБДД и врача-нарколога.

Вопрос: Какова цель проведения медицинского освидетельствования?

Ответ автоюриста: Сотрудник ДПС – не врач. Он не может утверждать о наличии у водителя состояния опьянения, если автолюбитель не согласился пройти освидетельствование с помощью алкотестера или не согласен с результатами с его результатами.

В спорных случаях автоинспектор обязан направить водителя на медицинское освидетельствование к врачу-наркологу. Если инспектор почему-то не хочет вас везти к врачу, то необходимо написать письменное ходатайство (например, ходатайство о направлении к врачу-наркологу) и передать его инспектору.

Вопрос: Должна ли быть лицензия у организации, которая проводила медицинское освидетельствование автолюбителя?

Ответ автоюриста: Да. Если у автолюбителя есть сомнения в наличии у организации соответствующей лицензии, то он может обратиться с обращением в контролирующие органы (до рассмотрения дела) или с ходатайством к суду (при рассмотрении дела).

В судебной практике встречались случаи, когда медицинское освидетельствование проводилось в организациях, не имеющих лицензию или имели место другие нарушения. В таком случае производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено по основаниям указанным в статье 24.5 КоАП.

Вопрос: Какой конкретно врач будет проводить освидетельствование?

Ответ автоюриста: Врач-психиатр-нарколог или врач другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером). Это указано в пункте 4 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.

Данные врачи должны в обязательном порядке пройти подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по утверждённой программе (см. приложение N 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения").

Вопрос: На основании, какого документа проводиться медицинское освидетельствование водителя?

Ответ автоюриста: Таким основанием является протокол о направлении на медицинское освидетельствование составленный сотрудником ГИБДД.

Вопрос: Может ли водитель быть направлен сотрудником ГИБДД к врачу-наркологу без предложения освидетельствования с помощью алкотестера?

Ответ автоюриста: Нет. Водитель может быть направлен к врачу только в случае, если:

Водитель отказался от прохождения освидетельствования «на месте»;

Водитель не согласен с результатами освидетельствования проведенного автоинспектором;

Алкотестер ничего не показал, но сотрудник ГИБДД всё равно хочет отвезти водителя к врачу-наркологу.

Все эти требования указаны в статье 27.12 КоАП, пункте 6 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.

Направление водителя к врачу без учета требований закона – серьёзное нарушение, которое может повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Вопрос: В каком порядке врач проводит освидетельствование?

Ответ автоюриста:

1. Сначала частично заполняется Акт (документ) в котором указываются персональные данные водителя.

2. После этого автолюбителя просят сделать первый выдох в алкотестер.

4. Через 15-20 минут производиться повторный выдох в алкотестер (если первый выдох водителя показал меньше 0,16 миллиграмма абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха, то повторный выдох не производиться).

5. Вне зависимости от результатов выдоха в алкотестер у водителя проводиться отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования.

Все пункты Акта должны заполняться разборчиво и отражать все предусмотренные пунктами Акта сведения. Записи в Акт вносятся на русском языке чернилами или шариковой ручкой синего, фиолетового или черного цвета либо с применением печатающих устройств.

Каждая страница Акта подписывается врачом-специалистом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации (ее обособленного структурного подразделения), на оттиске которой идентифицируется полное наименование медицинской организации (ее обособленного структурного подразделения), в которой было вынесено окончательное медицинское заключение.

Водителю должны вручить один из экземпляров Акта.

Вопрос: Каким образом должно быть оформлено направление объекта (моча, кровь) на химико-токсикологическое исследование?

Ответ автоюриста: Направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 452/у-06) заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40 "Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ".

При этом сотруднику ГИБДД выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача, справка, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения. Это означает, что медицинское освидетельствование будет завершено только по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта.

Копия указанной справки обязаны выдать автолюбителю. Если у вас отсутствует какой-либо документ, то вы в любой момент можете получить его копию в медицинской организации или обратиться к суду с просьбой запросить необходимые документы в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вопрос: Должен ли алкотестер, в который выдыхает водитель соответствовать каким либо требованиям?

Ответ автоюриста: Да. Он должен быть поверен в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Также алкотестер должен обеспечивать запись результатов на бумажном носителе.

Помимо этого тип алкотестера, в который автолюбитель произвёл выдох, должен быть внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

В спорных ситуациях автолюбитель всегда может направить обращение в надзорные органы с целью проверки соответствовал ли алкотестер установленным требованиям. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении также можно обратиться к судье с письменным ходатайством о направлении соответствующего запроса. Если выясниться что алкотестер не соответствовал вышеуказанным требованиям, то производство по делу может быть прекращено. Основания для отмены протокола об административном правонарушении и прекращении дела указаны в статье 24.5 КоАП.

Вопрос: Может ли врач подтвердить, что водитель трезв?

Ответ автоюриста: Да. На основании проведенного исследования могут быть вынесены следующие заключения: состояние опьянения не установлено, состояние опьянения установлено, от прохождения освидетельствования отказался.

Вопрос: В каких случаях врач-нарколог даст заключение «состояние опьянения установлено»?

Ответ автоюриста: Такое заключение может быть дано только при положительном результате (более 0,16 миллиграмм абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха) первого и повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Вопрос: В каких случаях врач-нарколог даст заключение «состояние опьянения не установлено»?

Ответ автоюриста: Такое заключение делается при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (менее или равно 0,16 миллиграмм абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха) и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ.

Вопрос: Может ли водитель пройти переосвидетельствование, если он не согласен с результатами медицинского освидетельствования?

Ответ автоюриста: Да. В таком случае необходимо срочно проходить переосвидетельствование. Первоначально выданный Акт является лишь один из доказательств по делу. Для суда он не имеет заранее установленной силы.

При необходимости обращайтесь за юридической помощью в Коллегию автоюристов Самара .

7 мес.

Любой водитель в процессе вождения машины регулярно сталкивается с работниками ГИБДД. Однако последние не всегда ведут себя корректно и в рамках закона. Поэтому необходимо знать законы и уметь себя защитить от противоправных действий работников ГИБДД. Ниже рассмотрено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и правильный порядок действий при его проведении. Даже если вы образцовый, ответственный водитель и ни разу не садились за руль после употребления алкоголя, вам следует знать, как себя вести и чего ожидать от сотрудников ГИБДД, если от вас требуют пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Недобросовестные сотрудники ГИБДД часто пользуются юридической неграмотностью водителей и вымогают взятку.

Новые правила освидетельствования на алкогольное опьянение были утверждены правительством РФ 26 июня 2008 г., а 18 ноября 2013 г. в этот закон были внесены небольшие изменения. Для начала сотруднику ГИБДД нужно найти причины для остановки транспортного средства. Их большое количество. Как правило, такой причиной служат видимые или зафиксированные прибором нарушения ПДД. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения должно осуществляться у тех водителей, в отношении которых имеются основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения. Признаками, достаточными для обследования водителя на состояние опьянения, считаются:

исходящий изо рта алкогольный запах;
нечеткая речь, нарушения речи;
неустойчивая поза;
неадекватное поведение;
резкое изменение цвета кожи лица.

У водителя не обязательно должны присутствовать все вышеперечисленные признаки опьянения, для инспектора достаточным является даже наличие одного из признаков.

Порядок проведения

Порядок прохождения освидетельствования на алкогольное опьянение четко регулирует закон. Сотрудники ГИБДД должны в точности выполнять все действия и правила, предписанные им инструкцией (что на практике выполняется не всегда). При прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения необходимо присутствие 2 понятых. Понятыми не могут быть сотрудники полиции – только независимые лица старше 18 лет, которым сотрудник ГИБДД должен разъяснить права и обязанности, которые накладывает на них данный статус. Причем они имеют право делать замечания в ходе процессуальных действий, если видят какие-либо нарушения.

Водитель, в отношении которого осуществляется освидетельствование на алкоголь, должен удостовериться, что человек, который стоит перед ним, и тот, которого записали в протокол, одно и то же лицо. Для этого необходимо попросить документы, удостоверяющие личность понятого, и лично проверить. Не будет лишним поинтересоваться у понятого о возможности его участия при необходимости в суде. Если понятой отказывается, вы имеете полное право требовать другого понятого. Если понятые были приглашены после оформления протокола, об этом в обязательном порядке следует написать на отдельном бланке либо в протоколе об административном правонарушении и требовать, чтобы его приобщили к протоколу.

Освидетельствование на состояние опьянения проводится при использовании специальных сертифицированных технических средств измерения алкоголя в организме водителя, которые дают выписку результатов тестирования на бумажном носителе.

Инспектор ГИБДД должен предоставить водителю стерильный одноразовый мундштук на алкотестер, рассказать, как он работает и какие действия следует делать водителю, продемонстрировать, что прибор рабочий (показать свидетельство о поверке тестера или запись о поверке в техпаспорте, целостность клейма госповерителя.

Результаты обследования

Наличие алкогольного опьянения или отсутствие такового должно определяться на основании показаний измерительного прибора с учетом допустимой погрешности. Предельно допустимая норма концентрации этилового спирта четко указана в 8 пункте правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения РФ и составляет (с 18.11.2013 г.) 0,16 мг на л выдыхаемого воздуха. В законе разрешено минимальное присутствие в выдыхаемом воздухе паров алкоголя не для того, чтобы водители могли употребить алкоголь перед тем, как сесть за руль, а для того, чтобы учесть возможную допустимую погрешность в измерениях. Погрешность прибора составляет приблизительно 10%, а при нарушении инструкции об эксплуатации эта цифра может значительно возрасти.

Если в выдыхаемом воздухе будет обнаружена концентрация спирта больше предельно допустимой нормы, необходимо составить акт освидетельствования. Акт подписывается водителем, понятыми и инспектором. К акту приобщается распечатанная алкотестером выписка с результатами исследования.

Если водитель согласен с результатами исследования и признает свою вину, то инспектор составляет протокол. Наказание за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения при первом нарушении предусматривается в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишения водительских прав до 2 лет, за повторное нарушение – штраф 50 000 и лишение прав до 3 лет.

На медицинское освидетельствование на состояние опьянения отправляется водитель в случае его отказа от прохождения теста, несогласия с результатами тестирования или при наличии оснований полагать, что опьянение присутствует, а тестер его не показал.

Если же водитель отказывается ехать в медицинское учреждение, его отказ приравнивается к езде в нетрезвом виде, влечет за собой лишение водительских прав, а также последующие штраф и наказание, которые предусмотрены законом за езду в алкогольном опьянении.

Для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на освидетельствование в присутствии 2 понятых, а копию протокола отдают водителю. Сотрудники ГИБДД должны доставить водителя до места проведения освидетельствования. А если опьянение не будет выявлено, то и обратно к транспортному средству водителя. Понятые на медицинское освидетельствование не едут, это не предусмотрено законодательством.

Медицинским освидетельствованием на наличие опьянения могут заниматься только медицинские организации, которые имеют лицензию на соответствующие работы и услуги, и специально для этой цели оборудованные передвижные медицинские пункты, которые соответствуют требованиям здравоохранения. На основании результатов исследования выносится заключение о состоянии водителя, который проходит освидетельствование. В зависимости от результатов возможна одна из двух стандартных формулировок: установлено состояние опьянения либо состояние опьянения не установлено. Если же в крови и выдыхаемом воздухе следов алкоголя не обнаружено, но присутствуют другие признаки опьянения, врач обязан направить обследуемого водителя на химико-токсикологическую экспертизу. Результаты заключения являются окончательными и решающими.

Акт медицинского освидетельствования составляется в трех экземплярах, заверяется печатью медицинской организации и подписью врача, проводившего освидетельствование. Первый экземпляр отдают сотруднику ГИБДД, второй остается в медицинском учреждении, где он и хранится, а третий отдают водителю, в отношении которого было проведено медицинское освидетельствование на наличие опьянения.

Ошибки водителя при проверке

Неправомерные действия ГИБДД

Следует рассмотреть ситуацию, в которой возможно неправомерное лишение водительских прав. Человек находился в состоянии алкогольного опьянения, но не управлял транспортным средством, а, напрмер, подошел к своей машине что-то забрать, но тут его и задержали сотрудники ГИБДД. Что делать в такой ситуации? В данном случае человек водителем не является, и передавать документы на машину он сотрудникам ГИБДД не обязан. А если инспектор все-таки выписывает вам протокол, нужно в нем сделать пометку, что транспортным средством вы не управляли. Также следует подшить к протоколу и показания свидетелей, если такие имеются.

Еще одна ситуация: инспектор незаконно изъял под каким-либо предлогом водительское удостоверение без оформления протокола. Впоследствии это может привести к тому, что, сам того не зная, водитель лишится прав за вождение в состоянии алкогольного опьянения. В этом случае следует незамедлительно звонить 02 или по номеру телефона, который указан на машине ГИБДД, и рассказать о неправомерных действиях инспектора. Все разговоры на эти номера записываются и могут быть при необходимости использованы в суде.

Чтоб избежать недоразумений такого рода, нужно знать права сотрудников ГИБДД и собственные права, не лишним будет записывать на диктофон или видеокамеру все действия полиции. И не забывайте – ваша внимательность может помочь вам отстоять ваши права. А знание законов, ваша уверенность и решительный настрой, по мнению экспертов, в 90% случаев заставляют сотрудников ГИБДД отказаться от неправомерных притязаний по отношению к вам. Удачи на дорогах!

В какие дни запрещено продавать алкоголь и зачем это нужно. Временные ограничения по продаже спиртного. Основная цель данного мероприятия. Запрет на продажу алкоголя как профилактика алкоголизма.

Калькулятор опьянения

На медосвидетельствование отправляют водителей автомобилей или другого вида транспорта, которые отказываются при осмотре или остановке сотрудниками правоохранительных органов пройти освидетельствование при общении с представителями закона.

Также на медосвидетельствование отправляют водителей, которые при первичном прохождении освидетельствования получили результат, оказавшийся отрицательным, при условии, что существует несогласие правоохранителей и есть основание предположить, что водитель действительно опьянен (алкоголем или чем-то другим).

Медосвидетельствование водителей регулируется отдельными Правилами. Второй документ, который регулирует порядок медосвидетельствования — это инструкция по его проведению, утвержденная Минздравом. При медосвидетельствовании также обязательно заполняется Учетная форма 307-у/05 которая носит название Акт медосвидетельствования.

Данные правила и инструкция были утверждены Российским правительством в решении от 26.06.2008 года. Инструкцию утвердил Минздрав 14.07.2003 года.

Основания направления водителя на медосвидетельсвование

Есть три случая, в которых водителя автомобиля могут отправить на медицинское освидетельствование:

когда водитель транспортного средства отказался проходить освидетельствование на опьянение;
когда человек отказывается признать положительные результаты первичного освидетельствования;
когда есть некоторые причины предполагать, что водитель автомобиля действительно находится в опьянении, хотя до этого результат освидетельствования был отрицательным.

Порядок и правила медосвидетельствования

Водителя направляют на медосвидетельствование на предмет опьянения в медучреждение. Направляет его , который также должен это делать при понятых (их должно быть двое). Об этом направлении инспектор составляет протокол, копия которого вручается водителю направленному на медосвидетельствование.

Медосвидетельствование разрешено проводить лишь в учреждениях, располагающих лицензией и способных заниматься соостветствующей деятельностью в сфере медицины. При этом в перечне их работ и услуг должно быть указано и медосвидетельствование. Кроме самих учреждений и организаций медосвидетельствование может провести также медпункт передвижного типа, при условии, что он оборудован.

Проводит освидетельствование врач по специализации психиатр-нарколог, который имеет подготовку и знает, как именно проводить медосвидетельствование.

Водителей иногда (например, в сельской местности) невозможно привезти на медосвидетельствование на состояние опьянения к врачу-специалисту. Тогда его может осмотреть другой врач, к примеру, фельдшер.

Регулируют вопрос определения состояния опьянения нормативные акты Минздрава Российской Федерации.

При проведении медосвидетельствования присутствие понятых не требуется, поскольку этого не требуют никакие нормативные акты. После проведения освидетельствования его результаты заключают в акте медосвидетельствования водителя, где указывается дата и номер, которые также заносят в специализированный журнал. В акте указывают, как водитель выглядит внешне: описывают его поведение и эмоциональность, речевую специфику, вегето-сосудистое реагирование, признаки нарушения функций двигательной системы, его жалобы на личное состояние, а также отмечают, присутствует ли алкогольный запах в легких.

В акт также вносят результаты анализа выдыхаемого изо рта воздуха на наличие алкоголя.

Отказ от прохождения медосвидетельствования

При отказе водителя проходить медосвидетельствование в соответствующую запись вносят в журнал. Если почему-то освидетельствование невозможно, или некоторые его пункты нельзя провести, например, из-за состояния водителя, то по каждому пункту в акт тоже записывается причина.

При отказе от осведетельствовани в Акт вносят запись «от освидетельствования отказался». Она также может быть внесена в любой момент, когда человек откажется проходить хотя бы один из пунктов исследования. Окончательным документом медосвидетельствования выступает Заключение о состоянии водителя.

Если в воздухе, выдыхаемом изо рта, не обнаружили алкоголя, человека должны отправить на экспертизу в плане наркотического опьянения. Которое проводится в химико-токсикологических лабораторных условиях тех же медучреждений, при условии, что они имеют соответствующие лицензии.

Справку о результатах этого исследования приобщают ко второму экземпляру Акта медосвидетельствования. После того, как Акт был оформлен его отсылают в органы госнадзора для сохранения и принятия дальнейших действий.

Второй экземпляр Акта оставляют в медучреждении и обязаны хранить его в течение 3 лет. Третий, последний экземпляр Акта получает сам водитель, в отношении которого проводилось исследование.

2. Акт освидетельствования водителя составлен без понятых

Доказательствами того, что водитель был нетрезв, являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования, говорится в п. 7 постановления Пленума ВС «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП" от 24 октября 2006 года. Сотрудники ДПС могут проверить, пьян ли водитель, при помощи алкотестера и составить соответствующий акт только в присутствии двух понятых (п. 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года). Понятых при составлении акта не было. Чтобы это доказать, адвокат/юрист по ДТП дважды ходатайствовал о вызове в суд понятых, чьи подписи стоят в процессуальных документах, но получал отказ. При наличии неустранимых сомнений в виновности водителя суды нижестоящих инстанций не дали оценку доводам защитника водителя и не приняли меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В случае с водителем понятых не было: в протоколе о направлении на медосвидетельствование сведения, как о понятых или видеофиксации отсутствуют, в описи документов, находящихся в деле, никаких сведений о видеозаписи также нет.

3. При составлении акта медицинского освидетельствования врач допустил грубые нарушения

Сотрудники ДПС пришли к выводу, что тот нетрезв из-за "поведения, не соответствующего обстановке", поскольку алкотестер никаких отклонений от нормы не показал. Чтобы понять, пьян водитель или нет, его направили на медицинское освидетельствование, которое подтвердило наличие алкоголя в крови. Однако судья Коллегии по административным делам ВС, ознакомившись с актом медосвидетельствования, счел, что он составлен с нарушениями Инструкции по проведению медосвидетельствования. В пп. 11 и 12 этого документа сказано, что сначала врач должен провести "исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь". Если результаты отрицательные, а клинические признаки опьянения присутствуют, "отбирается проба биологического объекта для направления на химико-токсикологическое исследование". Однако водителя не проверили алкотестером, а сразу направили на анализ крови, который и показал опьянение.
Врач не указал даты поверок алкотестера и собственной подготовки по вопросам медосвидетельствования, не соответствовала требованиям и формулировка медзаключения. Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП гражданин отвечает только за те нарушения, в отношении которых его вина, а неустранимые сомнения в виновности должны толковаться в пользу предполагаемого нарушителя.
В акте медосвидетельствования не указана концентрация спирта в организме во втором обязательном выдохе.
Измерения, проведенные врачом при помощи алкотестера, показали концентрацию паров этилового спирта в выдыхаемом воздухе в 0,49 промилле (0,2205 мг/л) в первый раз и в 0,30 промилле (0,135 мг/л) - во второй (при разрешенной в 0,16 мг/л). По общему правилу в актах медицинского освидетельствования показания алкотестера должны указываться в мг/л, а не в промилле. Но суды сочли неверную единицу измерения "оговоркой", указав, что "в соответствующем акте результаты оценки исследования приведены в промилле ошибочно". ВС указал, что факт употребления заявителем алкоголя должен быть установлен исходя из концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, которая была определена в ходе второго исследования и составила 0,28 промилле, а если "перевести" в нужные единицы измерения, то 0,125 мг/л. Так как этот показатель не превышает возможную суммарную погрешность измерений - 0,16 мг/л, факт нахождения водителя в состоянии опьянения считать установленным нельзя.
При составлении акта медосвидетельствования врач нарушил положения Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. В пп. 11, 12 и 16 этого документа сказано, что медик в любом случае сначала должен воспользоваться алкотестером, проведя два замера с интервалом в 20 минут. Вывод о том, что водитель нетрезв, может быть сделан только при положительных результатах определения алкоголя в обоих случаях. Проведение химико-токсикологического исследования биоматериалов (крови или мочи) возможно только после того, как было проведено исследование при помощи алкотестера, если он не показал превышения разрешенной концентрации, но клинические признаки опьянения налицо.
Исследование проводилось только при помощи алкотестера, забор биологических проб не осуществлялся. При этом врач заключил, что водитель находится в состоянии опьянения, хотя в акте указано, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у него не превысила возможную суммарную погрешность измерений (0,16 мг/л) и составила 0,13 мг/л. Кроме того, в материалах дела не оказалось протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что нарушает положения п. 11 постановления Правительства РФ об утверждении правил освидетельствования водителей на состояние алкогольного опьянения от 26 июня 2008 года, где четко сказано, что такой протокол должен быть составлен.
Медработник не стал проводить исследование при помощи алкотестера, на что он и указал в акте медицинского освидетельствования, хотя должен был это сделать. Врач, вызванный на заседание пояснил, что у водителя отбиралась проба биологического объекта (мочи) для проведения теста, результат которого был положительный. Между тем, главврач больницы, куда водитель был направлен на освидетельствование, в ответе на запрос указывал, что химико-токсикологического исследования в его отношении не проводилось. То есть было неясно, на основании чего медик пришел к выводу о том, что водитель нетрезв, если он фактически никак это не проверял.
Врач не указал даты поверок алкотестера и собственной подготовки по вопросам медосвидетельствования, формулировка медзаключения не соответствовала требованиям.
Согласно инструкции опьянение фиксируется в том случае, если в выдыхаемом воздухе оказалось более 0,16 мг/л алкоголя при измерении, проведенном с помощью одного алкотестера с интервалом в 20 минут, или при применении не менее двух разных алкотестеров - но в этом случае при каждом исследовании должны использоваться оба прибора. В данном случае исследования были проведены разными приборами, что подтвердила при даче показаний и проводившая измерения врач.
Врач проверил водителя не два, а три раза: в первый раз прибор показал превышение допустимой дозы промилле - 0,21 мг/л при предельном показателе 0,16 мг/л. При повторной проверке показатель был невысоким - всего 0,12 мг/л. Но сотрудники ГИБДД стали возмущаться и требовать от врача дополнительных исследований, после чего водителя попросили дунуть в трубочку и в третий раз. Третье измерение оказалось не в пользу водителя: прибор показал 0,20 мг/л. Но, третье измерение само по себе незаконно, а интервалы между продувами составили менее предусмотренных в таких случаях 20 минут.

4. Исправления в акте

В акте медосвидетельствования присутствуют исправления, но эти правки подписями должностных лиц не удостоверены (дело ВС РФ № 49-АД16-7).

5. Сотрудник ДПС не предложил водителю пройти освидетельствование на месте

Пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 КоАП необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медосвидетельствование и соблюдать порядка направления на процедуру (дело № 77-АД16-2). Следовательно, отправить водителя на медосвидетельствование можно только после того, как сотрудник ДПС предложит пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте.
Проверять водителя на состояние алкогольного опьянения на месте сотрудник ДПС не стал, поскольку у инспектора не оказалось алкотестера. Таким образом, процедура проведения экспертизы была нарушена, и решения нижестоящих судов подлежат отмене (дело № 44-АД16-18).

6. Неустранимые сомнения трактуются в пользу водителя

Исследование алкотестером, которое провел на месте инспектор ДПС, показало концентрацию этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,17 мг/л, что превышает допустимую погрешность в 0,16 мг/л. Водитель с этим результатом не согласился и отправился на медосвидетельствование. Врач установил, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, хотя прибор при двух измерениях показал 0,13 мг/л и 0,08 мг/л. Верховный Суд РФ указал, что факт употребления водителем алкоголя не установлен, и напомнил, что неустранимые сомнения нужно трактовать в пользу лица, которое привлекают к административной ответственности (дело № 41-АД16-8).
При первом измерении алкотестер показал 0,18 мг/л, а при втором - 0,16 мг/л (допустимое отклонение). ВС РФ обратил внимание на то, что состояние опьянения нужно было устанавливать по второму измерению, которое заставляет сомневаться в виновности водителя (дела ВС РФ № 45-АД16-9 и № 3-АД16-4).

7. Направление водителя на медосвидетельствование без правовых оснований

Инспектор безо всяких оснований (отказ водителя от прохождения освидетельствования на месте, несогласии водителя с результатами освидетельствования на месте посредством алкотестера, наличие у водителя признаков опьянения при отрицательных показаниях алкотестера) направил водителя на медицинское освидетельствование.

8. Согласия или несогласия пройти повторную процедуру освидетельствования водитель не давал

Согласно пп. "б" п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года, при несогласии с результатами показаний алкотестера водитель должен быть направлен на повторное обследование в медучреждение.
Инспектор ДПС предложил пройти медосвидетельствование при помощи алкотестера. Прибор показал содержание абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,59 мг/л, при допустимой в 0,16 мг/л. С этим результатом водитель не согласился, акт освидетельствования подписать не захотел. В протоколе о направлении его на обследование в медицинское учреждение также стоит пометка "от подписи отказался", однако согласия или несогласия пройти повторную процедуру освидетельствования не зафиксировано.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью