Чем заняты помощники судей? Повысят ли зарплату помощникам судей? Кто такие работники суда

Не так давно премьер Дмитрий Медведев признал, что одной из важных программ 2018 года станет рассмотрение вопроса о повышении заработной платы при формировании бюджета 2018 года. Эта новость стала ответом на вопрос многих граждан страны, касающийся отношения властей к низкой оплате труда сотрудников внутренних органов, а также работников суда. В данной статье мы расскажем Вам о зарплате судей в 2018 году.

Оплата труда судей в настоящее время

Еще в 2016 году в работе судебной системы нашей страны появились крупные изменения, проведением которых занимались государственные власти. Это коснулось и вопроса о заработной плате работников.

Особенностью оплаты труда судебных органов стала большая разница в размере выплат. Многие считают крайне не справедливым, что одни получают около 50 000 рублей в месяц, а другие – 500 000 рублей. Основным параметром в установке заработной платы является категория судопроизводства.

Например, оклад мирового судьи в среднем по России составляет около 50 000 – 70 000 рублей, председатели федеральных судебных органов получают более 100 000 рублей в месяц, а судья конституционного суда – 500 000 рублей.

Причиной такой разницы является не только оклад. Заработная плата судей состоит из:

• региональных коэффициентов, которые устанавливают в каждом субъекте страны отдельно;
• надбавки за несение должности;
• премии в размере до 25% оклада;
• дополнительных выплат в зависимости от стажа работы.

Стоит отметить, что некоторые считают, что разницы между заработной платы работника суда и самого судьи не должно быть. Однако это обстоятельство объясняется различием категорий государственной службы. Должность судьи относится к виду государственного федерального служащего, а тех, кто занимается сопровождением судебного процесса – к гражданским. У первой категории величина оклада значительно выше, из этого следует, что и остальные показатели будут увеличены.

Именно поэтому многие считают правильным решение о проведении индексации заработной платы судей в 2018 году, следовательно, ее повышения.

Перспектива повышения зарплаты судьям в 2018 году

Власти долгое время, рассматривая вопрос о повышении зарплаты сотрудникам судебной системы, не раз отказывали. Отрицательное решение объяснялось тем, что возможности финансирования на данный момент ограничены.

Последние новости о зарплате судей в 2018 году появились совсем недавно. Так, специалисты отмечают, что если основываться на статистике, то повышение заработной платы пройдет. Однако ее размер увеличится не во много раз.

Аналитические эксперты Министерства финансов Российской Федерации рассчитали, что в среднем увеличение произойдет на 5,5%. Например, если мировой судья муниципального округа получает зарплату в размере 50 000 рублей, то в 2018 году она составит около 52 700 рублей.

Причиной этому является проведение индексации заработной платы судей в 2018 году в прямой зависимости от процента текущей инфляции.

Несмотря на это, стоит рассмотреть заработную плату судей, служащих в высших инстанциях. Ее размер в среднем составляет около 600 000 рублей.

При этом существует мнение, что повышение заработной платы судьям могло состояться в 2017 году. Так как на оплату труда государственным служащим было направлено около 190 миллиарда рублей, из которых около 1,7 % — заработная плата сотрудникам судебной системы. По мнению большинства экономистов, в 2018 году эта сумма будет в несколько раз меньше.

На 2019 год планируется направить около 191 миллиард рублей. Поэтому следует верить, что именно тогда следует ожидать увеличение зарплаты.

На общественное обсуждение проект бюджета на 2017- 2019 годы, в котором финансирование судебной системы увеличат почти на 7 млрд руб. Можно увидеть, что львиная часть этих средств, почти 4 млрд руб., будет направлена на увеличение заработной платы рядовых судей.

Финансовое обеспечение судов в 2017 году рассчитано исходя из того, что в судах общей юрисдикции будут работать 25 433 судей, и 11 865 сотрудников аппарата, в арбитражных судах - 4319 судей и 11 856 сотрудников аппарата, в штате Судебного департамента при ВС число работников составит 6615 человек, а в самом ВС - 1392 сотрудника аппарата (п. 2 ст. 7 проекта). Все эти показатели, в сравнении с бюджетом на 2016 год, остались неизменными и, возможно, будут скорректированы в окончательной версии документа.

Расходы на деятельность судебной системы в 2017 году по сравнению с прошлым годом может вырасти почти на 7 млрд руб. - до 190,758 млрд руб. Увеличится финансирование Верховного суда и Судебного департамента, а вот расходы на Конституционный суд продолжат снижаться: в 2016 году их уменьшили на 1,2 млн руб., а в 2017 году финансирование урежут еще почти на 21 млн руб. Однако в плане на 2018-2019 годы эти расходы существенно не изменятся. Порядка 600 млн руб. заложено в бюджете на выплату денежных компенсаций истцам в соответствии с решениями ЕСПЧ, что на 100 млн больше, чем в прошлом году (см. " ").

На финансирование федеральной целевой программы "Развитие судебной системы в 2013-2020 годах" в будущем году планируют направить 10,383 млрд руб. Из этой суммы на обеспечение жильем судей и сотрудников аппарата пойдет 545,4 млн руб. И если в 2018 и 2019 годах ассигнования на программу развития могут снизиться незначительно, до 10,351 млрд руб. и 10,329 млрд руб. соответственно, то количество средств на жилье в будущем снизится более чем в два раза. В 2018 году на это выделят 238,36 млн руб., а в 2019 году - 241,36 млн руб.

Расходы на судейские зарплаты в 2017 году вырастут в среднем на 1,5-2%, а дальше их рост замедлится. Например, расходы на вознаграждение для судей КС в ближайшие три года останутся практически неизменными. Вместе с тем доходы судей по-прежнему остаются одними из самых высоких в стране. Например, за 2015 год председатель ВС Вячеслав Лебедев задекларировал доход в 11,766 млн руб., при этом доходы судей в среднем составляют 7,5-8 млн руб. в год. Глава Мосгорсуда Ольга Егорова получила в 2015 году около 4,295 млн руб., судейские доходы держались на среднем уровне в 2-2,5 млн руб., председатели районных судов столицы отчитались о заработках в 2,5-3 млн руб. Руководитель АС МО Наталья Шуршалова задекларировала доход в 8,339 млн руб., судьи того же суда получают в среднем 2,5-3,2 млн руб. Председатель АСГМ Сергей Чуча в 2015 году заработал 4,108 млн руб., доходы судей того же суда составили около 2 млн руб.

Жалование сотрудников аппаратов судов (кроме ВС) вырастет на 586,82 млн руб., всего же в 2017 году на эти цели Судебный департамент направит порядка 34,418 млрд руб., а в 2018-2019 годах эта цифра замрет на показателе 36,081 млрд руб. Ежегодные доходы сотрудников аппарата при ВС разнородны - от 1-1,5 млн руб. у ведущих специалистов до 3,5-5 млн руб. у начальников управлений. В сравнении с этими суммами выплаты сотрудникам аппаратов "рядовых" судов существенно меньше. Например, в Мосгорсуде руководители отделов ежегодно получают 600 000 -1 000 000 руб., в районных судах их зарплата ниже - 450 000-500 000 руб., а доходы помощников судей в среднем составляют 350 000-400 000 руб. В АС МО начальники отделов получают ежегодно порядка 1 млн руб., специалисты - 250 000-400 000 руб.

Между тем вопрос низкой оплаты труда секретарей и помощников судей - один из самых болезненных для судебной системы наряду с предоставлением жилья. На июньском заседании Совета судей председатель озвучил, что маленькая зарплата - основная причина кадровой "текучки" аппаратов, которая в некоторых регионах достигает 200% в год (см. " "). Еще раньше Вячеслав Лебедев говорил, что в некоторых судах эта цифра доходит до 400% ежегодно. Предположительно проблему должен решить закон о судебной службе, который обсуждается с 2014 года. В мае глава ВС рассказал, что законопроект готов, его окончательное обсуждение состоится на XI Всероссийском съезде судей, который состоится в Москве 5-9 декабря. Сложно сказать, когда законопроект будет внесен в Госдуму и принят. Но, вероятнее всего, если сотрудников аппарата и ждет существенная прибавка к жалованию, то уже не в будущем году.

Насколько богаты российские судьи? Давайте посмотрим.- предлагает Романова в статье "Почему российские судьи не выносят оправдательных приговоров", опубликованной на сайте Московского центра Карнеги.

В 2000-х годах судьи стали не просто высокооплачиваемыми, а самыми высокооплачиваемыми. На сегодняшний день судья – самая высокооплачиваемая должность в государственном аппарате.

Зарплата судей состоит из пяти частей. Первая – оклад, он рассчитывается по закону «О статусе судей», который содержит приложение №7. Вот там все и расписано, но не в деньгах, а в процентах от оклада председателя Верховного суда РФ (оклад председателя ВС привязан к окладу главы Конституционного суда: председатель Верховного получает 98% оклада главы Конституционного, а оклад последнего утверждает президент).

Для других судей оклад рассчитывается так: за 100% взят оклад председателя Верховного суда, его первый зам получает 95%, и так далее. Нижнюю строчку занимает мировой судья любой территории, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, – его оклад равняется 60% того, что получает по должности председатель Верховного суда. Но его московский или петербургский коллега – 64%.

Вторая часть – надбавка за квалификацию. По тому же закону каждый судья не реже раза в три года обязан проходить повышение квалификации в соответствующих учебных заведениях, стажироваться в других судах, а также другими способами повышать свой уровень. Повысит уровень – повысит и надбавку. А куда он денется.

То есть фактически эта надбавка похожа на надбавку за выслугу лет. Но нет, надбавка за выслугу лет существует отдельно. Это третья часть зарплаты.

Четвертая часть – регулярные поощрения (премии), сейчас они повышены до 1,9 размера оклада по должности.

Пятая часть – специальные доплаты, которые получают судьи, имеющие ученую степень или почетное звание, подтвердившие знание иностранных языков и регулярно их использующие в работе, и так далее. Надбавка выплачивается пропорционально окладу – например, ее размер у мирового судьи составляет 1,6 оклада.

Начинающие мировые судьи в регионах получают 50–80 тысяч рублей в месяц, дальше считайте сами. Федеральный судья получает 150–170 тысяч рублей в месяц без премий и надбавок.

Несмотря на то что сравнивать зарплаты в странах с разным экономическим устройством и уровнем жизни некорректно, приведу данные из других стран, поскольку хочу сравнить не уровень зарплат судей, а показать отношение к разным судьям в разных странах. Судья в Швейцарии (уровня примерно нашего федерального судьи) получает сумму, эквивалентную примерно 100 тысячам евро в год после уплаты налогов. Но это рекорд. Андорра – 70 тысяч евро; Норвегия – 62 тысячи евро; Кипр – 52 тысячи евро; Нидерланды – 43 тысячи евро; Монако – 41 тысяча евро, почти столько же в Финляндии. Но это верхняя часть списка. В Молдавии – чуть больше двух тысяч евро в год.

Однако нигде не сказано, что в других странах судьи бесплатно обеспечиваются жильем, а в России в этом деле построен практически коммунизм. Жилье российским судьям положено из расчета 33 кв. метра на судью + по 18 кв. метров на каждого члена семьи + 20 кв. метров дополнительной жилплощади. Это не служебное жилье.

Если у судьи стаж работы 20 лет и больше, то он вправе выбирать – пенсия на общих основаниях или пожизненное содержание. Пожизненное содержание очень привлекательная вещь: человек ежемесячно получает 80% суммы, которую получал, будучи на работе. Правда, такое содержание облагается налогом.

Можно проработать и меньше 20 лет, но при условии достижения пенсионного возраста. А также можно получить пожизненное содержание при стаже работы судьей 10 лет плюс еще не менее 15 лет на любой другой должности, связанной с юридической сферой. Если учесть, что в судьи часто попадают из прокуроров или следователей, задача решаемая.

Если гражданин проработал на посту судьи более 20 лет, то кроме четырех пятых ежемесячной зарплаты ему будет начисляться по одному проценту от общей суммы за каждый сверхурочный год.

И вот еще какая прекрасная вещь: начиная с 2012 года в трудовой стаж судей зачисляют службу в армии, время в профучебных заведениях, службу в органах МВД и других государственных ведомствах.

То есть пожизненное содержание судьи в отставке в размере 100 тысяч рублей в месяц – обычное дело.

И еще. Судебному департаменту недавно выделены дополнительные бюджетные ассигнования на выплату судьям в отставке и действующим судьям ежемесячного пожизненного содержания и надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания в следующих объемах: 730,5 млн рублей дополнительно к предельным объемам 2017 года; 1519,3 млн рублей дополнительно к предельным объемам 2018 года; 1519,3 млн рублей дополнительно к предельным объемам 2019 года.

На мантии и обмундирование в 2013–2015 годах выделено больше 300 млн рублей, в 2016 году – 290 млн рублей. Приобретено более 13 500 мантий, 18 тысяч комплектов служебного обмундирования, рубашек (блузок) – 29 700, галстуков – 6500 и 19 950 пар обуви.

Размер должностного оклада Председателя Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается указом Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 19 марта 2013 года N 207 должностной оклад Председателя Конституционного Суда Российской Федерации установлен в размере 32752 рублей в месяц.

Размер должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ установлен в размере 98 процентов должностного оклада Председателя Конституционного Суда РФ.

Размеры должностных окладов судей установлены в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

РАЗМЕРЫ

ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРОЦЕНТНОМ ОТНОШЕНИИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ

РАЗМЕРЫ

ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ СУДЕЙ В ПРОЦЕНТНОМ ОТНОШЕНИИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ

Размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов судей принимается Президентом Российской Федерации.

Размеры окладов за квалификационный класс судей в процентном отношении к должностным окладам судей:

• девятый квалификационный класс - 30 процентов;
• восьмой квалификационный класс - 40 процентов;
• седьмой квалификационный класс - 50 процентов;
• шестой квалификационный класс - 60 процентов;
• пятый квалификационный класс - 75 процентов;
• четвертый квалификационный класс - 90 процентов;
• третий квалификационный класс - 105 процентов;
• второй квалификационный класс - 120 процентов;
• первый квалификационный класс - 135 процентов;
• высший квалификационный класс - 150 процентов.

Размеры ежемесячной доплаты за выслугу лет судей в процентном отношении к должностным окладам судей:

• от 2 до 5 лет - 15 процентов;
• от 5 до 10 лет - 25 процентов;
• от 10 до 15 лет - 30 процентов;
• от 15 до 20 лет - 40 процентов;
• свыше 20 лет - 50 процентов.

Размеры ежемесячной доплаты судьям:

• имеющим ученую степень кандидата юридических наук или ученое звание доцента, - 5 процентов должностного оклада;
• имеющим ученую степень доктора юридических наук или ученое звание профессора, - 10 процентов должностного оклада;
• имеющим почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", - 10 процентов должностного оклада.
• ежемесячная доплата судьям Конституционного Суда Российской Федерации за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей - 20 процентов должностного оклада.

Судье выплачивается ежеквартальное денежное поощрение, которое не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

Ежеквартальное денежное поощрение выплачивается в размере ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности.

Какое будет повышение зарплаты помощникам судей в 2017 году: свежие новости

А проблема – то назрела!

Будет ли повышение зарплаты помощникам судей в 2017 году в РФ? История вопроса корнями уходит в 2014 год, когда впервые возникает вопрос о повышении зарплаты помощников судей. Более активно заговорили об этом в 2015 году. Прошло довольно много времени, но вопрос находится только в стадии предположений: зарплата не повышена.

Отчего зависит зарплата этой категории работников судебной системы? Таких факторов немного. Рассмотреть этот вопрос, значит понять суть вопроса. Заработная плата сотрудников аппарата зависит заработной платы судей. Мировые судьи зарабатывают от восьмидесяти тысяч, федеральный судья зарабатывает от ста пятидесяти тысяч рублей. Соответственно, заработная плата помощников напрямую зависит от оклада судьи. Зарплата помощника федерального судьи будет немного выше. Обязанности многочисленные, а заработная плата низкая.

Не секрет, большая текучка кадров в судах наблюдается именно в этой категории работников судов. Работа с юридическими документами, обращениям граждан в суд, подготовка заседаний суда и многое другое требует определенного специального опыта и специальных знаний.

Сколько и кому сколько?

Зарплата помощников судей не будет одинаковой. Определяющую роль в назначении зарплаты играет то, в каком суде помощник работает

Новостей, которые пролили бы свет на проблему, нет. В увеличении заработной платы помощника судьи есть очень интересная фишка. Зарплата помощника судьи зависит от зарплаты судьи. Помощник получает определенные проценты от зарплаты судьи, поэтому для повышения зарплаты помощника, необходимо повысить зарплату судьи. Этот факт существенно затрудняет положительное решение вопроса, потому что индексация заработной платы судей проводилась в 2016 году.

Весь негатив с этой ситуации мог бы быть давно снят, если бы в 2014 или в 2015, когда впервые была озвучена проблема заработной платы помощников, было бы принято решение об изменении статуса помощника судьи. Проблема в том, что решая одни и те же задачи, судья и их помощники находятся в разных плоскостях: должность судьи относится к категории госслужащих, должность помощника судьи в эту категорию не включена. Логика подсказывает, что решение вопроса о повышении статуса помощника судьи вполне позволило бы рационально решать вопросы достойной оплаты труда помощников. Такого решения нет; возможно, оно будет принято. Когда-нибудь.

Как будут добавлять?

Заявлять о том, что попыток решить положительно названную проблему не было, было бы неправильно. Предлагалось ежемесячно добавлять к окладу 0,3% и проводить это действие до того момента, пока зарплата не выйдет на уровень, определенный законом. Проводить увеличение зарплаты постепенно и небольшими суммами намного проще, так как не требуются сразу большие деньги. Исполнение этих планов должно наступить в 2016 году. Произойдет ли это, пока неизвестно. По мнению аналитиков, увеличение зарплаты произойдет только в 2018 году.

Каким образом она, индексация, будет проведена? И будет ли вообще проведена? Ничего конкретного по этому вопросу нигде и никак не звучит, мнение, что помощники войдут в число высокооплачиваемых работников, существует. В проектах Министерства финансов предполагается увеличение заработной платы работников судебного аппарата в 2 раза. Министерство включает в свои планы сбалансирование заработной платы работников судебного аппарата. Цель: сгладить большие различия в зарплате работников судов всех уровней.

Последнее заявление министра финансов кроме горечи ничего вызвать не может. Суть его заключена в решении вытащить из тени «черную зарплату». Конечно, правильное решение. Только почему этим необходимо заняться именно сейчас, хотя проблема эта возникла совсем не вчера. В любом другом государстве такие взаимоотношения работника и работодателя квалифицировались бы как преступление, да еще и тяжким. Это же сознательнее сокрытие доходов! Как не вспомнить фольклорный образ «жареного петуха», который гоняется за порядочными людьми, да еще и клюётся куда попало. Подлая птичка. Кризис, где-то необходимо найти денег.

Дадут или не дадут?

Когда поднимут заработную плату помощникам судей? Вопрос, конечно, интересный. Речь о повышении зарплаты судейскому аппарату ведется, и даже известна сумма, которая требуется на выполнение этой задачи - около 20 миллиардов рублей. О повышении зарплаты помощникам судей официальной информации нет. Информация очень скудная, да и эта доступная информация выстроена на уровне предположений. Складывается мнение, что работникам ниже ранга судьи придется подождать.

Вопрос, какое будет повышение заработной платы помощникам судей в 2017 году, остается открытым. Известно, что зарплата судей увеличится до 42,5%. По темпераментному заявлению председателя комитета Думы Владимира Плигина это вполне оправданно. Относительно повышения зарплаты сотрудникам аппарата ничего конкретного нигде не прозвучало. На заседании Госдумы представитель министерства финансов заявил о том, что аппарату оклады будут повышены, но только в 2018 году.