Роман нищеменко семья. Прокуроры пытались защититься детьми. На основании показаний экс-начальника управления Мособлпрокуратуры арестованы бывшие прокуроры Одинцово и Серпухова - Роман Нищеменко и Олег Базылян

Число арестованных по делу о "крышевании" подмосковными прокурорами незаконного игорного бизнеса продолжает расти. Вчера Басманный суд Москвы избрал в качестве меры пресечения содержание под стражей бывшим прокурорам Одинцово и Серпухова — Роману Нищеменко и Олегу Базыляну. Как выяснилось в суде, основанием для возбуждения в отношении них уголовного дела стали показания бывшего начальника управления Мособлпрокуратуры Дмитрия Урумова . Санкционировав арест экс-прокуроров, суд удовлетворил ходатайства следствия, не согласившись с позицией прокуратуры и защиты, настаивавших, что объективных оснований для столь жесткого решения нет.

["Коммерсант" , 19.05.2011, "Дело областных прокуроров продвигается по службе": По данным "Ъ", Романа Нищеменко (на фото) и Олега Базыляна, недавно уволившихся из своих прокуратур, задержали во вторник вечером в подмосковном Пушкино. Весь день экс-прокуроры провели в квартире господина Нищеменко — видимо, обсуждая последние события по прокурорскому же делу. Отметим, что накануне стало известно о том, что Генпрокуратура не дала ход досудебному соглашению о сотрудничестве, которое попытался заключить обвиняемый в коррупции экс-начальник 15-го управления Мособлпрокуратуры Дмитрий Урумов, а также о том, что коллег-прокуроров активно разоблачает бывший заместитель прокурора Подмосковья Станислав Буянский.

Вечером друзья покинули квартиру (которую господин Нищеменко получил еще на прежней должности прокурора Пушкино), отправившись в ближайший магазин за пивом. По сведениям "Ъ", задержания никто из них не опасался — участники расследования через своих людей в прокуратуре дали им понять, что в ближайшее время никаких активных действий по делу не будет. Однако уже возле магазина обоих встретили сотрудники СКР и ФСБ, заковавшие их в наручники. Говорят, что с собой у Романа Нищеменко оказалась довольно внушительная сумма для человека, решившего, что называется, вдарить по пивку: около 100 тыс. руб.

Как сказал сам экс-прокурор, бежать куда-то или скрываться от следствия он не собирался. По некоторым данным, оба задержанных выразили готовность сотрудничать со следствием при условии, что им сохранят свободу.

Вчера следователь СКР Денис Никандров предъявил задержанным обвинения в "получении взяток" (ст. 290 УК РФ) от находящегося в розыске бывшего первого заместителя прокурора Мособласти Александра Игнатенко и экс-начальника 15-го управления той же прокуратуры — арестованного Дмитрия Урумова. — Врезка К.ру]

Два заседания в Басманном суде, на которых должны были рассматриваться ходатайства руководителя следственной бригады, занимающейся делом прокуроров, Дениса Никандрова об аресте Романа Нищеменко и Олега Базыляна, были назначены в разных залах с получасовым интервалом. Поскольку оба заседания по сценарию были схожи, а присутствовавшим приходилось перемещаться из зала в зал, у журналистов сложилось впечатление, что они наблюдают за одним большим заседанием.

Как выяснилось в суде, уголовные дела в отношении господ Нищеменко и Базыляна были возбуждены 17 мая, после того как показания дал фигурант дела прокуроров Дмитрий Урумов. Последний сообщил следствию, что был свидетелем того, как Роман Нищеменко и Олег Базылян брали взятки, и что оба активно участвовали в преступной деятельности, организованной бывшим первым заместителем прокурора Московской области Александром Игнатенко. В суде также прозвучало, что днем позже по собственной просьбе в качестве свидетелей по делу в отношении прокуроров дали показания предполагаемые организаторы подпольного игорного бизнеса — Иван Назаров, Алла Гусева и Марат Мамыев, причем все они попросили не привлекать к участию в допросах своих адвокатов.

18 мая господам Нищеменко и Базыляну было предъявлено обвинение, после чего их дела были объединены с большим делом прокуроров , по которому проходят господа Ингатенко, Урумов, а также экс-прокуроры Клина и Ногинска — Эдуард Каплун и Владимир Глебов. Как считает следствие, в 2009 году Александр Игнатенко и Дмитрий Урумов вступили в преступный сговор с целью получение взяток за покровительство незаконному игорному бизнесу, а уже в 2010 году привлекли к этой деятельности господ Нищеменко и Базыляна. Последние, по версии следствия, получали взятки — как в своих городских прокуратурах, так и в областной прокуратуре — "за преступное бездействие" по отношению к подпольным казино. По данным следствия, Роман Нищеменко успел получить около $70 тыс., а Олег Базылян — около $90 тыс.

Ходатайствуя перед судом о заключении бывших прокуроров под стражу, господин Никандров сослался на оперативную справку, предоставленную ему 9-м управлением ФСБ. Как следовало из справки, оба бывших прокурора (из ведомства они уволились 6 мая по собственному желанию) намеревались скрыться в России или за границей, поскольку понимали, что будут привлечены к ответственности за тяжкие преступления. Кроме того, по данным чекистов, оба имеют недвижимость и транспортные средства, зарегистрированные на подставных лиц. Следователь также указал, что, имея большой опыт работы в прокуратуре, обзаведясь обширными связями в правоохранительных органах, а также будучи хорошо знакомыми с методами работы следователей и оперативников, обвиняемые, если их оставить на свободе, могут инструктировать своих подельников (напомним, господа Игнатенко и Каплун находятся в розыске), а также оказывать давление на свидетелей, некоторых из которых, по данным ФСБ, уже пришлось взять под госзащиту. Следователь напомнил, что и предполагаемые организаторы казино жаловались на давление со стороны прокуроров и беспокоились за безопасность своих семей.

"Обвинения основаны на показаниях людей, которые уже были уличены во лжи,— сказал, в свою очередь, обращаясь к суду, представитель Генпрокуратуры Олег Радченко.— Кому мы верим? Заправилам игорного бизнеса, которые сначала отрицали вину, а затем, неожиданно отказавшись от своих адвокатов, стали сотрудничать со следствием, попав таким образом от него в полную зависимость? Или бывшему прокурору Буянскому (свидетель по делу, экс-заместитель областного прокурора Станислав Буянский.— "Ъ"), который в своих интервью не раз говорил, что обижен на бывших коллег, организовавших его дискредитацию!?" Прокурор отметил, что утверждать, что можно давить на предполагаемых организаторов игорного бизнеса, которые под усиленной охраной ФСБ содержатся в "Лефортово",— значит высказывать неуважение к этому ведомству. "Мотивируя необходимость ареста, следователь ссылался на материалы оперативно-разыскной деятельности ФСБ, которые не могут использоваться при избрании меры пресечения, не проверялись следственными методами и потому носят предположительный характер". Прокурор отметил, что ранее, мотивируя необходимость арестов других фигурантов расследования и говоря о возможных угрозах с их стороны, следствие ссылалось на загадочную гибель водителя Мамыева. Однако на этот раз оно этого не сделало, что, как считает господин Радченко, свидетельствует о том, что смерть водителя к расследованию дела отношения не имеет. Аргументы следствия прокурор назвал незаконными и необоснованными. "Так мы вернемся к временам, когда доносов и собственных признаний было достаточно для ареста, вынесения приговора и приведения его в исполнение!" — резюмировал прокурор Радченко.

Адвокаты были солидарны с господином Радченко. Оба обвиняемых просили оставить их на свободе, в частности мотивируя это тем, что в противном случае их семьи останутся без средств к существованию (у Романа Нищеменко четверо детей, у Олега Базыляна — двое). Кроме того, господин Нищеменко отметил, что, будучи прокурором, считал приоритетным направлением своей работы борьбу с незаконными игорными заведениями и даже добился возбуждения ряда уголовных дел по подобным фактам, а господин Базылян заверил, что не может оказывать давление на обвиняемых бизнесменов, поскольку их не знает. Однако в итоге суд принял сторону следствия и санкционировал арест обоих бывших прокуроров.

Антон Степанов, Life News Online

Life News публикует скандальные документы: отдых чиновников прокуратуры за границей оплачивал владелец подпольного игорного бизнеса.

В распоряжении Life News оказались бумаги, подтверждающие странные связи руководства прокуратуры Московской области с организатором целой сети из трех десятков казино Ивана Назарова.

Воротила игорного бизнеса тратил миллионы на развлечения «руссо туристо» из прокуратуры.
- Следствием изъяты документы об оплате группировкой Назарова туристических поездок за рубеж высокопоставленных сотрудников прокуратуры Московской области (включая и прокурора) и членов их семей, - заявил ранее официальный представитель СКР Владимир Маркин.

Прокурор Московской области Александр Мохов тут же отверг обвинение, заявив, что «все поездки оплачивал сам».

Возможно, так оно и есть - разбираться предстоит следствию, но, судя по попавшим в распоряжение источника Life News бумагам, господин Мохов, а также его супруга путешествовали в странной компании.
- В документах, подтверждающих платежи, фигурируют зампрокурор Московской области Александр Игнатенко, одинцовский прокурор Роман Нищеменко, начальник 15-го управления прокуратуры МО Дмитрий Урумов, прокурор Серпухова Олег Базылян, - сообщил наш собеседник, - а также члены их семей и родственники прокурора Подмосковья Александра Мохова. И почти всегда они путешествуют с самим Иваном Назаровым. Среди бумаг встречается также имя клинского городского прокурора Эдуарда Каплуна или кого-то из его родственников.

Платил Назаров за все: проходы через ВИП-терминалы аэропортов (по 12 000 рублей с человека за каждый раз), поездки в Париж, Милан, Анталию, Барселону.

Среди прочих Роман Нищеменко с семьей, например, за счет друга Назарова совершает вертолетные прогулки на Валаам. То же самое делает первый зампрокурора Подмосковья Александр Игнатенко с семьей, только сумма больше (285 тысяч против 188).

В общей сложности уже сейчас известно о десятках туристических поездок, - продолжает наш собеседник. - Только уже подсчитанная сумма, потраченная фирмой Назарова на прокуроров и их жен-детей, - это порядка двух миллионов рублей. Если бы прокуроры тратили на эти поездки свои деньги, то им бы пришлось отдать всю зарплату.

02.01.2012

Командир ракетоносца Ту-22М3 майор Сергей Дручинин
Бывшего прокурора г. Пушкино Романа Нищеменко взяли под стражу по громкому «игорному делу», а не за отписки майору Дручинину
Руслан Резуменко: снят с должности прокурора г. Пушкино тоже в связи с «игорным скандалом»
Заместитель руководителя администрации Пушкинского района и председатель Комитета по управлению имуществом Денис Соломатин арестован по подозрению в присвоении недвижимости на 500 миллионов рублей
Владимир Путин на встрече с ветеранами

Майор Сергей Дручинин: около 2 тысяч часов налёта на ракетоносцах, 22 календарных года в строю, 38 лет лётной выслуги. Награда Родины за беспорочную службу — почти 20 лет без жилья.

Газета «Совершенно секретно» уже писала о бывшем командире дальнего сверхзвукового ракетоносца-бомбардировщика Сергее Дручинине (см. «Армия бездомных», № 8 за 2010 г.). С тех пор прошло почти полтора года, но, увы, несмотря на щедрые обещания, громогласно раздаваемые «гарантами Конституции», на фронтах обеспечения жильём ветеранов военной службы подвижек никаких. Потому вернусь к теме вновь.

Бездомный «стратег»
С майором Сергеем Дручининым мы знакомы давно, но лишь несколько лет назад узнал, что своего жилья у него нет. Хотя из 57 лет жизни 22 года - или «календаря», как говорят в армии, - отдано службе в ВВС, обитает бывший пилот в чужой квартире - у своей сестры в подмосковном Пушкино.
Началась эта история давно и обычно: закончив школу в Спасске-Дальнем, в 1972 году Сергей стал курсантом Тамбовского высшего военного авиационного училища летчиков (ТВВАУЛ) - это кузница лётных кадров Дальней (стратегической) авиации. Особых проблем с выбором жизненного пути у него не было. Скажем, одни рвались в чекисты, насмотревшись романтики сериала «Щит и меч» или прагматично «очарованные» перспективой работёнки за границей. Другим, чтобы принять решение, незачем было смотреть, например, фильм «Офицеры» с его пафосным «Есть такая профессия - Родину защищать»: всё это уже было их жизнью с рождения - гарнизонные городки, отцы-офицеры. Сергей - потомственный военный: в армии служили его дед, отец, сам он родился и вырос в гарнизонах. И парень с детства знал, куда пойдёт, прекрасно понимая хотя бы по жизни и быту своего отца и его сослуживцев, что идти в Дальнюю авиацию за длинным рублём - это не по адресу, что кроме романтики неба там будет труд, тяжкий, выматывающий и опасный. Закончив училище, лейтенант Сергей Дручинин был направлен для прохождения службы в свою любимую Дальнюю авиацию. Мечта сбылась: перед ним открылось небо всей страны, если не всей планеты. С 1976 по 1994 год он - пилот-бомбардировщик: освоил самолёт Ту-16, пилотировал дальний сверхзвуковой ракетоносец с изменяемой геометрией крыла Ту-22М, два года летал на сверхзвуковом стратегическом бомбардировщике Ту-160. Последнее место службы - Бобруйск (Могилевская область, Белоруссия), 200-й Гвардейский Брестский Краснознамённый тяжёлый бомбардировочный авиационный полк (ГТБАП). Последняя должность - командир ракетоносца Ту-22М3. В США этот «бомбер» уважительно именуют «Бэкфайр» - «Встречный огонь».
Служил Сергей в частях, несших боевое дежурство. А это значит, что пилот Дручинин в самый разгар «холодной войны» - лет этак 15 - был на самой передовой её линии. В самом прямом смысле: не раз вылетал на боевое патрулирование с ядерным оружием на борту. Жизнь «стратега» - во всей её красе и ужасе - способен представить лишь сам «стратег»: это семь-восемь часов, а то все сутки полёта по периметру границ - когда советских, когда вовсе и не советских - с ядерным зарядом на борту. Правда, пояснил Сергей, формально экипаж не имел права знать, с каким именно «изделием» предстоит полёт, крылатыми ракетами в ядерном оснащении или «обычном», окажется ли вылет учебным или это будет боевым патрулированием. Но что именно они везут на сей раз, профессионалам было несложно догадаться даже по микроскопическим нюансам.
И всё это время пилот находится в непрестанном ожидании: поступит приказ произвести боевой пуск или пронесёт! Бывает, рассказывал Сергей, что за иной полёт теряешь несколько килограммов веса, а по нужде так и вовсе ходишь в обычное жестяное ведро - туалет системы сортир авиаконструкторы предусмотрят лишь на Ту-160. И всё это не лирика: командир стратегического бомбардировщика сродни командиру ядерной ракетной субмарины - в руках и того, и другого, без преувеличения, были судьбы мира. Зависевшие, помимо прочего, от профессионализма, крепости нервов, физического, психического и, пожалуй, нравственного здоровья тех, кто держал штурвалы. Таких, как он, было немного: по обе стороны линии фронта той войны «ядерных» пилотов и командиров ракетных субмарин едва наберётся сотня, от силы полторы.
Невозможно представить, чтобы боевого лётчика, совершившего сотни вылетов, в каждом из которых он мог получить приказ начать войну - и готов был его выполнить, - чтобы такого человека страна отблагодарила, оставив без крыши над головой?! Но вышло именно так.
Когда распался Советский Союз, полк формально перевели на авиабазу Белая в Иркутской области. Фактически же его развалили: знамя, матчасть и документацию в Россию отправили, а вот лётный состав... выкинули на улицу. В Главном штабе ВВС России развели руками, сообщив «белорусским» лётчикам: «местов» для вас нет. Сергею тогда было всего лишь 37 лет: пилот в самом соку, ему бы ещё летать и летать. Не говоря уже о том, что на его подготовку и переподготовку государство затратило миллионы рублей, тех ещё, настоящих. Вот с тех пор и мыкается без своей крыши над головой Сергей Иванович Дручинин, майор запаса, бывший командир стратегического ракетоносца. Хотя все права на жильё у офицера несомненны - по закону!

Порочный круг
Как это бывает на практике, расскажет любой офицер, выслуживший своё после 1992 года. Сначала дело заволокитит родимое Министерство обороны - аккурат до тех пор, пока не выйдут положенные сроки обеспечения жильём по их линии. И потом военные чиновники пожмут плечами: рады бы, но это уже компетенция местных властей... Явившись согласно выданному предписанию в подмосковный Пушкинский военкомат, в январе 1995 года Сергей Дручинин с семьёй (жена и дочка) был зачислен в списки на очередь офицеров запаса. Заметьте: даже ещё не в очередь, а лишь в списки на зачисление туда! Потом попал в очередь, где «счастливо» и обитал следующие девять лет - не в квартире, в очереди! В 2003 году номер его очереди был 50-й, в 2004-м - 40-й: за год очередь подвинулась на 10 человек, восемь из которых получили сертификаты, а двое - квартиры, но в другом городе.
А спустя два года бывший командир ракетоносца совершенно случайно узнаёт, что ещё 29 ноября 2004 года постановлением № 3246, подписанным главой Пушкинского района Олегом Копыловым, из очереди офицеров запаса он снят - как...обеспеченный жильём! Какое жильё, что за бред?! Логика муниципальных чинуш, к закону никакого отношения не имевшая, была проста: раз зарегистрирован у своей сестры, значит, жильё у тебя есть. «Ах, не согласен? - Подавай в суд».
- Я как раз тогда собирался устраиваться в гражданскую авиацию, ведь мог же ещё летать и очень хотел, - пояснил Сергей. - Звали в солидную авиакомпанию, уже всё было почти решено, только поставили условие: сделай постоянную регистрацию. Им это нужно было, чтобы я не претендовал на их жилплощадь. Вот и получился почти замкнутый круг: для устройства на работу нужна постоянная регистрация, столичная или подмосковная, а как это сделать, если жильё-то не моё?! Пока решал проблему, время ушло - и ни возвращения в небо, ни положенного по закону жилья...
С тех пор отставной майор и судится, работая, где придётся, занимая угол у родной сестры. Распалась семья: не вынеся «радостей» кочевой жизни, подала на развод и вернулась в родную Белоруссию жена. На что отдел учёта и распределения жилой площади администрации Пушкинского района немедленно отреагировал с нескрываемой радостью. В документе № 443 от 3 августа 2005 года за подписью начальника отдела Р. А. Ярмухаммятова непонятливому майору разъясняют: вас зачислили для получения жилой площади на очередь офицеров запаса, но тогда у вас была семья из трех человек, а ныне вы в разводе - жена уже бывшая, дочь - гражданка Белоруссии, и живёте вы в квартире с сестрой и племянницей. Значит, «жильём согласно действующему законодательству обеспечены».
Пошли суды - долгие, бесплодные, с нескончаемыми запросами и отписками. Выдав мне необъятную кипу бумаг, Сергей демонстрирует собственноручно составленную им схему своего многолетнего перемещения по замкнутому кругу. В коллекции Дручинина отписки из администрации г. Пушкино и её различных подразделений, из Пушкинского городского суда, городского УВД и ГУВД Московской области, прокуратур - Пушкинской городской, Московской областной, Генеральной. Так же обильно отметились Следственный комитет РФ, Следственный отдел по г. Пушкино Главного следственного управления СК при Прокуратуре РФ по Московской области, правительство Московской области, депутаты Госдумы, аппарат правительства РФ, Министерство здравоохранения и социального развития, администрация Президента РФ. Самый свежий ответ из администрации Президента РФ на бланке Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций № А26-15-183240 от 23 марта 2011 года за подписью Е. Зыбкина гласит: «Ваше обращение на имя Президента направлено в прокуратуру Московской области...»
- Везде и всегда одно и то же, - восклицает майор Дручинин, - куда бы ни направлялась жалоба, верхний эшелон спускает её той инстанции, на которую и жалуешься!
Во всех своих отписках аппаратчики - из администрации Пушкинского района, правительства Московской области, прокуратур, СК и пр., и пр. - талдычат одно и то же: «Нарушений закона нет... Оснований для возбуждения уголовных дел в отношении чиновников нет... Вы были сняты с очереди как обеспеченный жилой площадью». Но где она, эта площадь-то?!
Обращался Дручинин и к своим бывшим сослуживцам - генерал-лейтенанту Игорю Хворову - в 2002-2007 гг. командующему Дальней авиацией, затем начальнику Главного штаба ВВС: «Мы однокашники по училищу, он на год раньше закончил. В Бобруйске был моим командиром полка...» Встречался и с нынешним командующим Дальней авиацией, генерал-майором Анатолием Жихаревым: «Мы тоже из одного училища, он на два года позже выпускался, служили вместе...»
Спрашиваю Сергея: «Ну и что, они, друзья-однополчане, помогли?» Сергей пожимает плечами: «За жизнь поговорили, посидели... Но вот помочь, сказали, не в силах - нет, мол, у них никакой возможности, не по их ведомству это...»

«Учётное дело уничтожено»
Поймал я себя и на том, что видеть уже не могу все эти бумаги: тошнит от них, полное омерзение наступает и кулаки невольно стискиваются в ярости. Ведь дело настолько ясное и очевидное: правда и закон целиком на стороне майора Дручинина. Испробовано всё, но не выйти из порочного круга - невозможно что-либо изменить в этой подлой чиновничьей системе.
А в переписке особенно задел за живое такой финт: суд направил в жилотдел г. Пушкино запрос с требованием представить учётное дело Дручинина С.И. И был получен оригинальный ответ за подписью начальника отдела Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области В.А. Каверина: «Учётное дело гр. Дручинина С.И. уничтожено, как документ, не имеющий научно-исторической ценности и утративший практическое значение». Это ведь, майор Дручинин, то самое государство и ответило, которому ты послужил: никакой от тебя «научно-исторической ценности», а «практическое значение» ты и вовсе утратил... Рассчитались, что называется, сполна!
Кстати, таких, как Дручинин, ветеранов военной службы, бесплодно ждущих заслуженное жильё от государства, в Пушкино не менее 38: кто-то стоит в очереди восемь лет, кто - десять, а иные и вовсе с 1992-го. И ведь деньги же под жильё для них выделялись - где они?! Спрашиваю Сергея: вас так много, у вас одна и та же проблема, но вы - люди военные, дисциплинированные, собранные, не то, что мы, гражданские разгильдяи, разве не можете хотя бы сорганизоваться, скоординировать друг с другом свои действия? В ответ вздох: «Мы же военные - люди дисциплинированные и государственные, привыкли жить по уставам и приказам, терпеливо снося все тяготы, а не митинговать и жаловаться. И, что греха таить, привыкли, что кто-то за тебя решает если и не всё, то многое. Да и стоит собраться, сразу сочтут за заговорщиков...»

Цена арифметической ошибки
Изучив солидный пакет публичных обещаний Медведева - пока ещё президента, и Путина - пока премьера, сделал любопытное открытие. «Тандем» регулярно и щедро обещает крышу над головой офицерам - действующим или только что отправленным в отставку. Регулярно, с интервалом раз в год, накануне 9 мая раздаются квартирные посулы ветеранам Великой Отечественной войны. А вот об офицерах и прапорщиках, покинувших армию сразу после распада СССР, в начале -середине 1990-х, в Кремле и Доме правительства почему-то вспоминают редко. Хотя как раз именно уволенные в те годы - едва ли не самая бесправная и обездоленная часть ветеранов военной службы.
Впервые о них Владимир Путин мимоходом вспомнил 20 апреля 2010 года, когда представлял ежегодный отчёт о деятельности правительства Госдуме. Тогда-то он и сделал открытие: оказывается, «у нас есть ещё одна категория людей, о которых мы не вправе забывать. Речь о тех, кто уволился с военной службы в 90-х или начале 2000-х годов, так и не получив жильё». Затем премьер выдал примечательный пассаж: «Я напомню, в своё время в связи с невозможностью решить эту задачу на федеральном уровне их отправили в муниципальные очереди, где, к сожалению, дело движется медленно. Или сказать точнее - почти не движется. Люди, конечно, не виноваты в том, что в своё время у государства просто не было средств, чтобы выполнить перед ними свои обязательства. И мы обязаны были вернуться к этой теме».
Проще говоря, только в апреле 2010 года государство впервые сделало чистосердечное признание - оно банально кинуло тех, кто отдал десятки лет своей жизни военной службе. Явка с повинной уже похвальна, но что дальше? Путин проинформировал, что, оказывается, первоначально «планировалось завершить обеспечение таких граждан жильём в 2012-2013 годах… Мы можем это сделать раньше - предоставить отставным военным жильё уже в 2010-2011 годах». И тогда на эти цели правительство запросило дополнительно 34 миллиарда рублей. Чуть позже сумму «доппайка» увеличат до 36 миллиардов.
Спустя пару недель, 7 мая 2010 года, выступая уже перед ветеранами в Новороссийске, премьер вновь вспомнил про «ещё одну категорию бывших военнослужащих», которые уволились из армии в начале - середине 1990-х годов, но так и не получили жилья, «как это должно было бы быть по закону», поскольку их сплавили «на муниципальные очереди». Только вот «мы с вами это хорошо знаем, и ветераны это хорошо знают - муниципальные очереди двигаются очень медленно, особенно если это касается военнослужащих. Муниципалитеты, даже если они очень сознательные, конечно, прежде всего обращают внимание на тех людей, которые стоят в очередях из числа местных граждан». Но, вновь твердо пообещал ветеранам Путин, «я думаю, что в конце 2011 года эту проблему тоже закроем».
В следующий раз премьер-министр вспомнил о «закрытой» проблеме через девять месяцев - 23 февраля 2011 года на совещании в Калининграде по вопросу обеспечения жильём военнослужащих. Там Путин вновь повторил мантру о важности решения проблемы тех, кого уволили из Вооружённых сил без предоставления жилья, поставив в муниципальные очереди, которые, «как известно, практически не двигаются. И эту несправедливость нужно исправить». А для исправления, оказывается, уже предусмотрели целое специальное направление в рамках Федеральной целевой программы «Жилище», зарезервировав свыше 36 миллиардов рублей на обеспечение квартирами тех бывших военных, которые наглухо завязли в муниципальных очередях. Их, по словам премьера, более 20 тысяч человек. «Государство должно исполнить перед ними все свои обязательства. Этот вопрос также должен быть закрыт...» Так впервые публично была названа хоть какая-то цифра обездоленных.
Но вот срок этого «закрытия» вдруг плавно отодвинулся с ранее обещанного конца 2011 года на конец уже 2012 года.
А ещё через девять месяцев, 2 ноября 2011 года, без пяти минут трижды президент в который раз пообещал на встрече с ветеранами в том же Калининграде: ребята, не волнуйтесь, «мы... конечно же, поможем тем, кто вышел на пенсию, так и не получив положенные по закону квартиры, и был поставлен в своё время на очередь в муниципалитеты, где они чувствовали себя изгоями… Надо прямо сказать, никто о них не думал…». Затем премьер снова признал: «Сегодня более 20 тыс. военных пенсионеров ожидают квартиры в муниципальных очередях». Но ведь уже год прошёл - и ничего не изменилось?!
9 декабря 2010 года заместитель министра регионального развития Константин Королевский, курировавший вопросы строительного комплекса, сообщил на пресс-конференции, что в муниципальных очередях на жильё стоят 23 373 семьи, причём пенсионеров не только военных - МВД, противопожарной службы МЧС, органов уголовно-исполнительной системы. Однако куда более достоверный источник тогда же привёл иные данные: в конце 2010 года свыше 10 лет без жилья маялись 29 713 отставных военнослужащих. Подчеркну: именно пенсионеров Минобороны. Только ведь и это тоже лукавые цифры: в них нет тех тысяч отставников, например, незаконно выкинутых с учёта росчерком пера чинуш администраций, задвинутых из «военной» очереди в самый конец очередей «гражданских» (и потому проходящих уже по совершенно иной учётной графе). Нет в этих цифрах и тех, кого и вовсе не поставили ни в какую очередь. Например, тех, кто вернулся в родные края в 1990-х после расформирования или вывода частей из Белоруссии, Прибалтики, Украины, Средней Азии, Закавказья…
И вот наконец 15 декабря 2011 г., во время многочасового телешоу «Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение». премьер признался, что до сих пор не знал всех точных данных. Оказывается, уверенность, что «мы к концу 2010 года проблему закроем», базировалась на его… доверчивости: «Мне принесли цифры стоящих в очередях, нуждающихся и уволенных офицеров в стране - 70 тыс. человек. Исходя из этих потребностей было дано поручение Министерствам финансов и экономики просчитать возможности бюджета и выделить на соответствующие годы вперед необходимые под этот объём жилья ресурсы, что и было сделано…» Но затем вдруг «выяснилось, что учёты в Министерстве обороны велись из рук вон плохо, и оказалось, что на очереди не 70 тыс., а 150 тысяч». Попутно премьер признал, что то же самое было с квартирами для ветеранов Великой Отечественной войны. Сначала пообещали, потом посчитали, ещё раз пообещали и даже выделили деньги. Но потом «вдруг» узнали, что нуждающихся ветеранов войны, оказывается, в два с половиной раза больше! Интересно, кого-нибудь из тех, кто обманул доверие главы правительства и ветеранов войны, наказали?
А в итоге непонятно - хватит ли обещанных 36 миллиардов для того, чтобы решить квартирный вопрос ветеранов Вооружённых сил?
Впрочем, единственный чиновник, который, судя по всему, хоть как-то отвечал за эту проблему, больше уже ни за что не отвечает. Ещё 22 июня 2011 года Константин Королевский, пробывший замминистра менее года, был освобождён от должности «согласно заявлению об увольнении по собственному желанию» и «в связи с переходом на другую работу». Остаётся лишь гадать, уволен ли он, помимо прочего, и в связи с явным провалом программы обеспечения жильём военных пенсионеров или за что-то иное. Как сообщали СМИ, ещё в декабре 2009 года в отношении господина Королевского - тогда первого замглавы Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции Москвы - было возбуждено уголовное дело по статье 286 ч. 3 УК РФ (превышение должностных полномочий). Чиновник подозревался в перечислении свыше 100 миллионов, выделенных на программу «Народный гараж», некоей фирме, в числе учредителей которой якобы был и сам господин Королевский, да ещё и за несделанную работу.
Но вернёмся к 36 миллиардам. Получается, никакой это не привесок, а как раз та сумма, которую должны потратить на жильё для ветеранов, застрявших в муниципальных очередях? И которой, по мнению ныне отставленного замминистра, «вполне достаточно». Но достаточно ли? Цены в регионах разные: в Московской области за крохотную однушку - где-нибудь в Подольске, Чехове, Пушкино или Наро-Фоминске - надо выложить, как минимум, 3 миллиона рублей. Во столько же влетит «ветеранская обитель» во Владивостоке. В Самаре (и области) на такую же роскошь придётся раскошелиться в размере 1,5-2 миллионов, в Архангельске надо выложить от 1,2 до 2 миллионов, в Калининграде - не менее чем 2 миллиона... Купить-то надо 150 тысяч квартир. Хватит? Тем более, что реальная практика давно уже показала неизбежность усушки, утруски и отката с распилом. И что именно достанется после такого «чиновничьего фильтра» ветеранам военной службы, наглядно показывает «Пушкинское» дело майора Сергея Дручинина.

Прокуроры в розыске
Если честно, меня уже не особо удивляют мытарства Сергея Дручинина именно в Пушкино. Многое становится более понятным, когда присматриваешься к персонам тех, от кого там зависят судьбы ветеранского жилья, чьи фамилии и подписи украшают бланки многочисленных отписок и отказов, полученных лётчиком Дручининым. И фигуранты там встречаются весьма красочные, хоть коллекционируй их автографы для истории.
Например, в архиве у Сергея Дручинина есть интересный «подписант»: отписка за № 0-90/460-ф/25-3 от 11 июня 2009 года заместителя руководителя администрации Пушкинского муниципального района Московской области, председателя Комитета по управлению имуществом Д. В. Соломатина. В этой бумаге чиновник, давая уникальную, им же самим придуманную трактовку понятия «член семьи», пытается доказать прокуратуре, что Сергей Дручинин был снят с учёта нуждающихся «в связи с обеспеченностью жилой площадью по норме, т. е. решением его жилищной проблемы». Какие могут быть у него проблемы, если он «был вселён на жилую площадь своей сестры»?
Так вот, этот самый Денис Васильевич Соломатин в декабре 2010 года был арестован по обвинению в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По данным Департамента экономической безопасности МВД, вышепоименованный гражданин вместе с сообщниками подозревается в присвоении земельных участков на общую сумму свыше 500 миллионов рублей. А среди подельников Соломатина есть еще один чиновник немалого ранга - начальник отдела земельных отношений Пушкинского района и зампред Комитета по управлению имуществом Алексей Сальников.
Теперь о прокурорах. До конца 2009 года отписки и отказные бумаги из Пушкинской городской прокуратуры приходили к Сергею Дручинину за подписью городского прокурора Р. И. Нищеменко. А затем в вышестоящие инстанции поступило коллективное заявление граждан г. Пушкино на творимые этим прокурором безобразия. И в декабре 2009-го Романа Игоревича Нищеменко от греха подальше переводят в Одинцово - тоже прокурором. Но в мае 2011 года - уже в качестве прокурора г. Одинцово - гражданин Нищеменко Р.И. был все-таки взят под стражу. Ему инкриминируют получение взяток от организаторов незаконного игорного бизнеса. Вместо погоревшего Нищеменко прокурором Пушкино был назначен Руслан Резуменко - из его ведомства майор Дручинин тоже успел получить немало отписок. Так вот, в июне 2011 года прокурор Резуменко получил строгий выговор и был отстранен от занимаемой должности - тоже в связи со скандалом вокруг подпольных казино.
А несколько ранее, в феврале 2011 года, по подозрению в «крышевании» подпольных казино были задержаны три сотрудника ОБЭП УВД Пушкинского района: замначальника отдела подполковник Николай Пышкин и два оперуполномоченных этого же отдела - капитан Сергей Ермаков и майор Дмитрий Акулин.
Не осталась в стороне и местная «третья» власть. В мае 2011 года подразделение СК РФ по Пушкино года возбудило уголовное дело в отношении некоего судебного эксперта, входящего в сплочённый «семейный клан при Пушкинском городском суде». Как следует из открытого письма местного адвоката Сергея Селезнёва на имя президента, премьера и генпрокурора, через Пушкинский городской суд «практикуется крышевание рейдерских захватов недвижимого имущества граждан».
При таком размахе пушкинским правоохранителям, судьям и чиновникам явно не до бездомных офицеров. Но ведь именно им в итоге и доверят распределение тех самых «путинских» 36 миллиардов рублей.
И всё же хочется верить, что побываю на новоселье у бывшего командира стратегического ракетоносца Ту-22М3 Сергея Дручинина - когда он въедет в первую в своей (пока ещё 57-летней) жизни квартиру, давно выстраданную им и заработанную ратной службой Отечеству.

То, что в Московской области отдельным сотрудникам органов прокуратуры стало тесно в строго очерченных законом рамках, стало совершенно очевидно в начале февраля 2011 года, когда после выявления подпольного казино в подмосковном городе Пушкино был взят под стражу предприниматель Иван Назаров, по совместительству являвшийся владельцем сети подпольных казино и игорных клубов, расположенных в разных городах и районах Подмосковья.

Основываясь на его показаниях, возбудивший уголовное дело Следственный комитет России вскоре сообщил, что нелегальный игорный бизнес «крышевали» высокопоставленные сотрудники подмосковной прокуратуры и других силовых ведомств. СМИ запестрели материалами, красочно описывающими типовые приемы и схемы вымогательства, нелегального обогащения, коррупции и других преступлений силовиков.

Особое впечатление на публику произвел оборот преступного промысла – счет шел на миллионы долларов – и масштаб организации работы и вовлеченных в нее фигур в прокурорских погонах. Чего стоили только ставшие достоянием следователей фотографии с увеселительных мероприятий, собравшие помимо нечистоплотных коммерсантов и цвет прокурорского сообщества!

БОЛЬШЕ ЧЕМ ПРОКУРАТУРА

С учетом особо резонансного характера скандала почти никто, вероятно кроме самих прокуроров, не удивился, когда после публикаций начались аресты и отставки. Потеряли свои посты и были арестованы прокурор Одинцовского района, до этого бывший прокурором Пушкина, Роман Нищеменко, ногинский прокурор Владимир Глебов, бывший начальник одного из управлений прокуратуры Московской области Дмитрий Урумов, заместитель начальника отдела по борьбе с преступлениями в телекоммуникационной среде управления «К» Бюро специальных технических мероприятий МВД Михаил Куликов и руководитель этого отдела Фарит Темиргалиев.

К «потерям» подмосковного главка МВД можно отнести и Олега Судакова, называвшегося в СМИ «серым кардиналом» при начальнике ГУ МВД по Московской области Николае Головкине. Бывший первый заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко был объявлен в международный розыск, впоследствии арестован в польском горнолыжном курорте Закопане и экстрадирован в Россию.

Потерял свою должность и был переведен на другую работу прокурор Московской области Александр Мохов. По результатам начавшейся в Пушкине громкой истории, в которой не на шутку разыгравшиеся правоохранительные страсти пришлось усмирять лично президенту Дмитрию Медведеву, последовали кадровые перестановки по линии прокуратуры и МВД и в других подмосковных городах и весях. В громкой истории всплывали имена самых высокопоставленных силовиков.

БЕЗ СРОКА ДАВНОСТИ

О том, что именно Пушкино стало эпицентром всероссийского скандала, сами его жители говорили с пониманием и без большого удивления: тихий на первый взгляд подмосковный район давно стал рассадником коррупционной заразы и злоупотреблений чиновников.

Несколько лет назад газета «Наша версия» назвала Пушкино «криминальной столицей Подмосковья», рассказывая о многочисленных криминальных эпизодах: «…и громкое уголовное дело против проворовавшегося главы Пушкинского района Владимира Башкирцева, и кровавое убийство, случившееся прямо на ступенях городской прокуратуры. Напомним, беспрецедентный случай, когда среди бела дня буквально на глазах стражей закона был расстрелян, а потом добит ножом предприниматель Казаков, приходивший с жалобой на главу района, произошел 1 августа 2008 года».

Отметим, что, по мнению экспертов в области коррупционных связей, именно предприниматель Валерий Казаков на тот момент мог характеризоваться прочно вошедшим в обиход словом «решальщик» в интересах прокурорских работников… Была ли эта страшная смерть «зачисткой рядов» – до сих пор единого мнения среди экспертов нет.

Также в 2008 году после неожиданной отставки бывшего главы района Владимира Башкирцева, обвиняемого в превышении служебных полномочий и растрате в особо крупном размере, и. о. главы стала его первый заместитель Маргарита Смайловская, в свою очередь сама находившаяся под пристальным вниманием правоохранительных органов.

Как сообщали ряд СМИ, по версии правоохранителей, подозреваемая по уголовному делу № 100650 Маргарита Смайловская, исполняя обязанности главы Пушкинского муниципального района в ноябре 2006 года, своим постановлением перевела 3 млн рублей из внебюджетного фонда администрации благотворительному фонду «Помощь» якобы для «оказания материальной помощи наиболее нуждающимся жителям Пушкинского района», чем «превысила должностные полномочия».

«Именно Смайловская курировала в администрации комитет по экономике и финансам, в том числе и внебюджетные фонды, и в случае отсутствия главы района на рабочем месте исполняла его обязанности. Согласитесь, ситуация неприятная, однако дело может еще более усугубиться, если следователям удастся доказать преступный сговор. Ведь председателем фонда «Помощь» являлся не кто иной, как тогдашний глава района Владимир Башкирцев, который, по данным следствия, также переводил деньги со счетов администрации на счета фонда, также якобы для оказания продуктовой помощи пенсионерам и ветеранам», – отмечали журналисты.

Подробности дела можно узнать и из постановления судьи Пушкинского городского суда, установившего, что большая часть средств по цепочке переходила на счета фирм-однодневок, таких как ООО «АПРСтрой». А лишь малая часть расходовалась на «праздничные» наборы для ветеранов, которые, по отзывам свидетелей, никак нельзя было отнести к высококачественным.

В итоге Фемида, приняв во внимание деятельное раскаяние обвиняемой, освободила чиновницу от наказания и прекратила возбужденное в отношении нее уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ. Вероятно, раскаяние было столь чистосердечным и деятельным, что в дальнейшем депутаты Пушкинской районной думы, разделив должности главы муниципального образования и главы администрации района, даже утвердили Маргариту Смайловскую в качестве руководителя администрации.

Возможно, к этому их подвигло ее собственное жизненное кредо, сформулированное на личном сайте smaylovskaya.ru: «Нельзя стоять на месте, нельзя быть просто созерцателем – нужно постоянно двигаться, развиваться и учиться новому!»

Вероятно, о том, что нельзя быть «просто созерцателем», говорит и ряд уголовных дел, возбужденных по направлениям работы заместителей госпожи Смайловской. Так, курирующая в районе вопросы ЖКХ Любовь Гусева является фигурантом уголовного дела № 98993, расследование которого стартовало еще 20 июня 2007 года по факту преднамеренного банкротства МУП «Водоканал» г. Пушкино. Возбужденное в отношении председателя районного комитета по финансам и налоговой политике Елены Мосалевой уголовное дело по факту вымогательства уже направлено в суд.

Пришелся ко двору пушкинской администрации бывший фигурант «игорного дела», ранее занимавший должность прокурора Одинцовского района Роман Нищеменко, являющийся ныне заместителем руководителя районной администрации с полномочиями в сфере похоронной деятельности, торговли, спорта и культуры. Как нельзя кстати, его бывший коллега, также засветившийся в игорном скандале, Руслан Резуменко стал директором ООО «Пушкинский похоронный дом» – крупного игрока на рынке похоронных услуг в районе. Кстати, до февраля этого года единственным учредителем этого ООО была супруга Романа Нищеменко.

Вписывается в конфигурацию и первый заместитель госпожи Смайловской Ирина Кокорина, ведающая в администрации вопросами земельных и имущественных отношений и работавшая заместителем прокурора города Пушкино одновременно с Нищеменко, Резуменко и другими уже почти историческими для Подмосковья личностями. Справедливости ради надо заметить, что Кокорина пока не «засветилась» ни в каких скандалах с криминальным душком. С такой компанией может быть только пока?

КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ

При этом эксперты, не понаслышке знакомые с положением в районе, отмечают, что ниточки коррупции ведут на самую верхушку власти в Московской области. А пока сегодняшним результатом слаженной работы команды являются миллиардные долги района, отключение котельных – восстановление подачи горячей воды возобновилось только после вмешательства федерального министра строительства и ЖКХ. Видимо, ждет прямого вмешательства Минстроя и похоронный бизнес района. Возникает резонный вопрос: где деньги? Может быть, все уходит в доход казино, с некоторых пор уже неподконтрольных прокурорским работникам?

Тяжелое наследство досталось губернатору Московской области Андрею Воробьёву. Ведь именно ему придется отвечать перед президентом и людьми – а количество обращений пушкинцев во все мыслимые инстанции уже давно выходит за все разумные пределы.

Видимо, в Пушкине скоро можно будет проводить мастер-классы, актуальные для очень многих муниципалитетов страны: «как вести противоправную деятельность и не нести ответственности». Секрет прост: изначально нужно «правильно дружить» с прокурорскими работниками, а после их отставки по основаниям, далеким от почетных, бросить на сложные участки муниципального хозяйства. А вдруг крыша потечет – во всех смыслах… Печально, если это ноу-хау будет единственным результатом развития инноваций в Московской области.

Для стороннего наблюдателя очевидно, что бывшие прокурорские работники – вряд ли крупные специалисты по узким вопросам городского хозяйства, и не за достоинства эффективных менеджеров их приняли на работу в администрацию Пушкинского района. Такая удивительная кадровая политика, благодаря которой, несмотря на имевшиеся в биографии «темные пятна», некоторые граждане смогли заполучить «корруционно емкую» работу, наталкивает на размышления.

По мнению экспертов по противодействию коррупции, можно предположить, что нынешний костяк районной власти в свое время «крышевал» не только печально известного предпринимателя Назарова. Ведь с подвешенными за ниточки уголовных дел чиновниками явно легче договариваться по всем вопросам с интересом: например, касающимся земельных, имущественных, тендерных и прочих бюджетно-денежных ситуаций.

Если принять на веру эту версию, то тогда становится понятно, почему в руководстве Пушкинского района, стоимость земли в котором входит в топ-5 самых дорогих районов Подмосковья, находятся либо бывшие работники органов прокуратуры, либо чиновники с закрытыми уголовными делами.

На свободу вышел бывший прокурор подмосковного Пушкино Роман Нищеменко, арестованный в рамках громкого . Следователи полагают, что он получил взяток на четыре миллиона рублей за покровительство теневому бизнесу.

ПО ТЕМЕ

Следственный комитет завершил расследование в отношении Нищеменко в середине августа. Уголовное дело было направлено в Генпрокуратуру для дальнейшей передачи в суд. Однако там обвинительное заключение не утвердили, сославшись на неполноту собранных доказательств. После этого следствие обжаловало принятое решение у генпрокурора Юрия Чайки, который ответа пока не дал. У обвиняемого тем временем истек последний назначенный судом до 4 сентября срок содержания под стражей .

Следствие не имело права продлить арест обвиняемому, поскольку он все это время находился в юрисдикции Генпрокуратуры. Само надзорное ведомство неоднократно давало понять, что считают арест обвиняемых по "игорному делу" необоснованной мерой. В итоге, пишет "Коммерсантъ" , просить ареста Нищеменко никто не стал .

Бывший прокурор провел за решеткой в общей сложности 15 месяцев – дольше всех остальных фигурантов "игорного дела". Он обвиняется в получении взяток в особо крупном размере в составе организованной группы . Нищеменко был ключевым фигурантом громкого уголовного дела о "крышевании" подмосковными правоохранителями подпольных игорных клубов в 15 городах Подмосковья.

Ранее были взяты под стражу бывшие начальник управления облпрокуратуры Дмитрий Урумов, прокуроры Ногинска Владимир Глебов и Серпухова Олег Базылян. Обвиняемые прокуроры избрали разную тактику защиты, однако все они добились освобождения из СИЗО. Таким образом, в настоящее время из всех обвиняемых экс-прокуроров под стражей остается только предполагаемый организатор группировки "крышевателей" Александр Игнатенко. В январе его задержали в Польше, сейчас решается вопрос об экстрадиции.