Когда гражданин считается призванным на военную службу. Воинская обязанность и военная служба граждан. Призыв на военную службу: что нужно знать кадровику

‑ установленное законом привлечение граждан для исполнения воинской обязанности (повинности) в рядах вооруженных сил и других войсках; составная часть комплектования вооруженных сил личным составом.

В соответствии с Федеральным законом РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года, призыв на военную службу осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Эти периоды принято называть соответственно весенним и осенним призывом.

Действующее российское законодательство подразделяет всех граждан РФ на подлежащих и не подлежащих призыву на военную службу.

Призыву на военную службу подлежат лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, являющиеся гражданами РФ и состоящие или обязанные состоять на воинском учете. Любые мероприятия, связанные с призывом, в отношении лиц, не достигших 18 лет или достигших 27, не являются законными.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов президента РФ.

Количество призывников и другие показатели призыва на военную службу устанавливаются министерством обороны РФ для каждого субъекта страны индивидуально. За проведение призыва в каждом населенном пункте отвечает военный комиссариат. Основные мероприятия проводит призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном районе.

Призыв на военную службу — это комплекс мероприятий. В соответствии со статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", он включает несколько этапов: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

Прежде всего, призывная комиссия оповещает призывников о необходимости явиться на медицинское освидетельствование. Повестки вручаются призывникам или их родственникам под расписку по месту проживания или по месту работы (учебы) призывника руководителями или другими должностными лицами. Как правило, повестка вручается призывнику не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в документе.

Для определенных категорий населения действуют исключения. По индивидуальным срокам призываются граждане из районов Крайнего Севера или местностей, приравненных к этим районам (с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря); из сельской местности, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах (с 15 октября по 31 декабря); педагогические работники (с 1 мая по 15 июля).

Призывная комиссия принимает решение только после определения категории годности призывника. Если нет возможности дать медицинское заключение на месте, призывник направляется на обследование в медицинское учреждение. После этого ему назначается повторное медицинское освидетельствование.

Решение о назначении призывника в вид и род войск ВС РФ принимается на основе результатов медицинского освидетельствования, данных психологического отбора, образовательной и профессиональной подготовки, а также предложения военного комиссара о предварительном предназначении призывника. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск по мобилизационному плану.

Призывнику, в отношении которого решение принято, вручается повестка о его явке в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

Гражданин считается призванным на военную службу, когда он отправляется к месту прохождения военной службы. Именно с этого дня он теряет статус призывника и приобретает статус военнослужащего.

Срок военной службы по призыву в российской армии с 2008 года составляет 12 месяцев (для всех родов войск).

Закон "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает освобождение от призыва на военную службу (статья 23) и отсрочку от призыва (статья 24) для отдельных категорий граждан.

Освобождаются от призыва граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; прошедшие военную службу в другом государстве; имеющие ученую степень; являющиеся сыновьями или родными братьями военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении военной службы.

Согласно Федеральному закону "Об альтернативной гражданской службе" от 25 июля 2002 года, молодой человек имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Отсрочка от призыва на военную службу на срок до одного года предоставляется гражданам, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Также воспользоваться отсрочкой от призыва могут лица, занятые постоянным уходом за ближайшими родственниками, являющиеся опекунами несовершеннолетних братьев или сестер; отцы, воспитывающие ребенка без матери, ребенка-инвалида в возрасте до трех лет или имеющие двух и более детей.

Причиной для получения отсрочки является также поступление на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы РФ.

На срок полномочий отсрочивает призыв в ВС РФ избрание призывника депутатом Госдумы РФ, а также законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, депутатами представительных органов или главами муниципальных образований, а также регистрация в качестве кандидата выборной кампании.

На период до 1 октября освобождаются от призыва молодые люди, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования.

Отсрочку от призыва с некоторыми оговорками получают студенты, обучающиеся по очной форме обучения, а с июля 2013 года также обучающиеся очно по программам подготовки научно-педагогических кадров аспирантуры и ординатуры.

15 марта 2014 года правительством РФ был поддержан законопроект, предусматривающий предоставление права на отсрочку от призыва на военную службу гражданам, обучающимся по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре.

В случае неявки гражданина без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом, он считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материал подготовлен на основе информации открытых источнико в

Началом военной службы считается:

Для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на воен­ную службу, - день убытия из военного комиссариата субъекта Рос­сийской Федерации к месту прохождения военной службы;

Для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохожде­нии военной службы;

Для граждан, не проходивших военную службу или прошед­ших военную службу ранее и поступивших в военные образователь­ные учреждения профессионального образования, - дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

Военнослужащий, являющийся гражданином, впервые посту­пивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, приводится к Воен­ной присяге перед Г осударственным флагом Российской Федерации и Боевым Знаменем воинской части.

Иностранцы, как уже говорилось выше, принимают обязатель­ство.

Приведение к Военной присяге (принесение обязательства) производится:

По прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать два месяца;

По прибытии гражданина к первому месту прохождения воен­ных сборов.

До приведения к Военной присяге (принесения обязательст­ва):

Военнослужащий не может привлекаться к выполнению бое­вых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов;

За военнослужащим не могут закрепляться оружие и военная техника;

На военнослужащего не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по кон­тракту, срок военной службы устанавливается в соответствии с кон­трактом о прохождении военной службы.

Срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы.

Срок военной службы истекает:

а) для военнослужащих, проходящих военную службу по при­зыву, - в соответствующее число последнего месяца срока военной службы по призыву;

б) для военнослужащих, проходящих военную службу по кон­тракту, - в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года.

В случаях, когда истечение срока военной службы приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок ис­текает в последний день этого месяца.

Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных ФЗ «О воинской обязанности и воен­ной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы.

День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) во­енной службы.

В срок военной службы не засчитывается:

а) время пребывания военнослужащего в дисциплинарной во­инской части;

б) время отбывания дисциплинарного ареста осужденным воен­нослужащим;

в) время самовольного оставления воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления.

Осужденному военнослужащему, овладевшему воинской спе­циальностью, знающему и точно выполняющему требования воинских уставов и безупречно несущему службу, освобождаемому из дисцип­линарной воинской части после истечения срока его призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы в порядке, определяемом министром обо­роны РФ.

Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воин­ской части, при условии его безупречной военной службы время пре­бывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок военной службы командующим войсками военного округа или командиром (начальником), ему равным и выше, в порядке, опреде­ляемом руководителями федеральных органов исполнительной вла­сти, в которых предусмотрена военная служба.

Общая продолжительность военной службы военнослужа­щего включает в себя все время его военной службы, как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу.

Определение общей продолжительности военной службы про­изводится в календарном исчислении.

В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, общая продолжительность во­енной службы определяется в льготном исчислении.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, один день участия в боевых действиях или выполнения задач в усло­виях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в ле­чебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или забо­леваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву.

Кто такие военнообязанные? Это люди, которые как-то связаны с воинской службой. Именно такое определение первым приходит на ум. На самом деле это не совсем так. Далее будет рассказано все о военной обязанности населения РФ. Что о ней необходимо знать всем гражданам? До какого возраста гражданин считается военнообязанным? Когда он может не бояться службы? Какие категории годности существуют в России? Ответив на все эти вопросы, каждый сможет спать спокойно.

Воинская обязанность - это...

Военнообязанные - это кто? Данный термин можно разделить на 2 части - "война" и "обязанность". Любое государство создается для защиты населения. Но сами граждане тоже должны нести ответственность за безопасность страны.

В России военнообязанные - это люди, которые будут служить, служат или служили в армии или воинских частях. Также сюда относят лиц, уволенных в запас.

Под воинской обязанностью принято понимать срочную/контрактную службу в армии. Но после этого действия с гражданина не снимается статус военнообязанного. Освободиться от него можно либо путем достижения конкретного возраста, либо при присвоении категории годности к службе "Не годен".

Список военнообязанных

Военнообязанные - это кто? Чаще всего к данной категории граждан относят мужчин. Именно они должны в обязательном порядке проходить службу в армии. Женщины не подвергаются обязательному призыву. Они могут стать военнообязанными только при определенных обстоятельствах и по собственному желанию.

Среди военнообязанных в запасе на сегодняшний день в России выделяются:

• люди, находящиеся в увольнении;
• не проходившие службу в вооруженных силах страны;
• граждане, получившие звание офицеров;
• люди, закончившие учебные заведения (чаще всего вузы) военной направленности;
• мужчины, получавшие отсрочки от службы в армии;
• все освобожденные от призывов в вооруженные силы;
• девушки с военно-учетными специальностями.

В общих чертах военнообязанных описывают так - мужчины, достигшие определенного возраста, состоящие на военном учете и так называемые "запасники" (парни, уволенные в запас).

Призывной возраст

Военнообязанные - это преимущественно мужчины. Когда гражданина могут призвать в армию? И до какого возраста можно этого бояться? Именно такие вопросы интересуют многих молодых людей в России.

Призывным возрастом считается период с 18 до 27 лет. Все юноши, достигшие совершеннолетия, призываются для службы в армии. При этом первый военный сбор и постановка на воинский учет в военкомате начинается в 16-17 лет (10-й класс в школе).

От призыва к срочной службе освобождаются/получают отсрочку:

• ученые;
• люди, получающие высшее образование;
• граждане, обучающиеся в учебных заведениях с военными кафедрами;
• государственные служащие.

Также призыву не подлежат:

• уголовники;
• люди, воспитывающие самостоятельно несовершеннолетних;
• ухаживающие за тяжелобольным родственником;
• граждане с судимостями или задолженностями.

Разумеется, в армию призывают только здоровых молодых людей. Освободиться от службы, но не от воинской обязанности, можно по состоянию здоровья. Но об этом немного позже.

Предельный возраст (мужчины)

Каким может быть возраст военнообязанного в России? На сегодняшний день однозначного ответа нет. Многое зависит от должности гражданина. Кто-то освобождается от военных сборов и вероятности призыва при военных действиях раньше, кто-то позже.

Военнообязанный до какого возраста будет считаться таковым? Ориентироваться необходимо на следующие показатели:

• звания до старшего прапорщика - 50 лет;
• лейтенанты и капитаны - 55 лет;
• звания от майоров до подполковников - 60 лет;
• генерал-майоры и до генералов - 65 лет.

Данные изменения произошли в России в 2016 году. До этого момента максимальный возраст несения военной службы составлял 60 лет. Данные ориентиры актуальны только для мужчин. С женщинами воинская обязанность предусматривает иные ограничения.

Воинская обязанность для женщин

Военнообязанные женщины в России - это довольно большая редкость. По закону, обязательному призыву в вооруженные силы страны девушки не подлежат. Только в перечисленных ранее случаях женщина будет военнообязанной.

До какого возраста девушка может беспокоиться за призыв на войну или мобилизацию? На сегодняшний день в России действуют следующие ограничения:

• общепринятые случаи - 45 лет;
• наличие офицерского звания - 50 лет.

Все военнообязанные переводятся в запас и отставку, а после достижения указанных возрастов снимаются с воинского учета.

Обязанности в запасе

Военнообязанные - это люди, которые не только проходят службу, но и находятся в запасе. У таких граждан есть определенные обязанности.

Раз в 3 года проводятся сборы военнообязанных. Они направлены на подготовку военных и повышение их квалификации. Продолжительность сборов не может превышать 2 месяцев. Некоторые категории военнообязанных освобождаются от подобных "встреч".

Например, к ним относятся:

• многодетные семьи (3 и более детей);
• учащиеся вузов;
• государственные служащие.

После прохождения сборов можно сдать зачеты и получить очередное воинское звание. Подобная операция разрешается только 2 раза за все время пребывания в запасе.

Также военнообязанные должны вставать на воинский учет. Необходимо обратиться в военный комиссариат для постановки в качестве уволенного не позже, чем через 2 недели с момента увольнения. Если гражданин переезжает или меняет прописку, нужно будет сообщить об этом государству и встать на учет в новом комиссариате.

Военнообязанные - это зачастую призывники. Все граждане с воинской обязанностью должны приехать в военкомат по полученной повестке. Кроме того, гражданин обязан пройти медкомиссию по направлению от военного комиссариата. Это необходимо для определения категории годности к службе.

Категории годности

Возраст военнообязанного в России варьируется. Также при призыве в армию гражданину присваивается категория годности. От нее зависит то, в каких войсках он сможет служить.

1. "А" - идеальное здоровье, может служить в любых войсках.
2. "Б" - к военной службе годен, но с незначительными ограничениями. Например, можно служить на подводных лодках и в танковых войсках.
3. "В" - ограниченная годность к службе. От призыва гражданин будет освобожден и уволен в запас. При войне служит для укомплектования частей 2-й очереди.
4. "Г" - временно не годен. Такой призывник на время получает отсрочку. Причиной может послужить заболевание или недуг, который можно вылечить.
5. "Д" - полная непригодность к службе. Данная категория полностью освобождается и от призыва, и от воинской обязанности. Гражданину выдадут военный билет, где будет указана его непригодность к участию в войне. В паспорт человеку проставляют соответствующий штамп.

Больше никаких категорий годности в России нет. Штамп "Военнообязанный" открывает двери к государственной службе и посвящению себя вооруженным силам. У граждан с категорией годности "Д" могут быть проблемы при трудоустройстве. Такие люди не имеют право на работу в качестве госслужащего или военного.

Продление срока службы

Последние нововведения в военной сфере не только установили новые сроки продолжительности воинской обязанности, но и позволили некоторым категориям служащих продлить время работы в вооруженных силах.

Так, люди с высшими управляющими чинами (генералы, адмиралы флотов и так далее) могут продлить срок службы в армии еще на 5 лет. Данная возможность реализуется по личному запросу военнообязанного. Обычным военным подобная привилегия не полагается.

Итоги

Военнообязанный до какого возраста? Принято считать, что в России в среднем снимаются с воинского учета в 50-65 лет. После этого гражданин может уйти на заслуженный отдых и не бояться призыва в армию при военной обстановке в стране. Если человек работал в качестве военного, ему будет назначена соответствующая пенсия (с надбавками).

Военнообязанные мужчины - вот люди, которые чаще всего встречаются в реальной жизни. Некоторые стараются уклоняться от своих обязанностей. Например, от службы в армии. Данное действие является поводом для возбуждения уголовного дела. А вот уклонение от военных сборов карается небольшим административным штрафом и не более того.

В перечне видов государственной службы военная занимает особую позицию, так как характеризуется не только деятельностью граждан, но и присваиванием воинских званий. Кроме правового аспекта армейская служба имеет прикладную направленность. Известно, что сильная и боеспособная армия является залогом государственной безопасности. Однако каждый, кто прошел эту школу жизни, подчеркнет неоспоримую пользу, которую дает строевая подготовка в воспитании духа и тела.

Все мероприятия по организации военной службы проводятся на основании единого закона, принятого в 1998 году с ежегодными поправками. В нем определен порядок призыва на срочную службу, а также службу по контракту, устанавливаются основные правила ведения воинского учета для призывников и лиц, которые закончили учебные заведения с военной кафедрой. Прописаны положения о призыве военнообязанных на учебные сборы, а также ответственность за умышленное уклонение от действий по исполнению воинской обязанности.

Прежде чем перейти к рассмотрению основных этапов организации призыва граждан, необходимо отметить, что он осуществляется различными способами для граждан, не зачисленных в запас (это юноши, достигшие призывного возраста) и для выпускников ВУЗов с военной кафедрой.

О второй категории необходимо рассказать подробнее. Указанные ВУЗы имеют гражданское направление, но, благодаря договоренности с Министерством обороны, каждый студент имеет возможность заключить контракт на обучение для подготовки офицера запаса. По окончании ВУЗа таким студентам присваиваются офицерские воинские звания, и они , которая приравнивается к службе по контракту.

Основные мероприятия по организации

Периодически организованный призыв на военную службу в своем целеполагании направлен на то, чтобы эффективно пополнять ряды вооруженных сил, замещая уволенных в запас военнослужащих, чей срок подошел к концу. Призывная кампания начинает свою деятельность указом Президента два раза в год, но сроки призыва определены в ФЗ №53, о котором было сказано выше. Так называемый «Весенний призыв» проходит во временных рамках 1.04 – 15.07. Осенью организуется еще один этап, который начинается с первого октября и длится до конца декабря.

Так как алгоритм процедуры призыва регламентирован законом, то его можно считать однообразным.

• В каждом случае он начинается с заседания медицинской комиссии. Это неотъемлемый этап, потому что состояние здоровья является наиважнейшим показателем, определяющим пригодность гражданина к несению службы. Освидетельствование проводится узкими специалистами, а окончательный вердикт устанавливает комиссия.
• Если призывнику присвоена категория, позволяющая служить в армии (для обозначения служит краткая форма записи: «А» или «Б»), то он ожидает вызова в военкомат для непосредственной оправки к месту несения службы. Это является следующим этапом призыва. Срок пребывания в таком ожидании зависит от объективных причин. Если у призывника нет оснований для отсрочки, то он уйдет в армию уже в текущий период.
• Явившись по повестке, юноша не может сразу приступить к службе, так как еще не определено, в какой части предстоит выполнять воинскую обязанность. Пребывание в военкомате или на распределительном пункте тоже считается плановым мероприятием.

Каждое из перечисленных мероприятий имеет законное основание только тогда, когда они по срокам проведения не выходят за рамки установленных законом диапазонов.

Например, полученную повестку с целью прохождения комиссии в марте или январе можно будет смело игнорировать. Необходимо помнить, всегда указывается назначение для явки. Сверку документов военкомат может проводить в любое время.

Сроки призыва изменяются только в исключительных случаях. Так, для жителей Крайнего Севера начало весеннего призыва смещается на месяц вперед, то же самое можно сказать и про осенний период. Учитывая то, что труженики села осенью заняты в уборочных работах, их не имеют права призывать до 15 октября. Срок весеннего призыва изменен и для работников образовательной сферы. Других исключений по указанным срокам не предусмотрено.

Срок службы в армии

Одним из вопросов, рассматриваемым в текстовке закона о военной службе, является продолжительность несения службы.

• Несмотря на то, что в последнее время все чаще заводится разговор об увеличении срока срочной службы, пока нет веских оснований для подобных нововведений. Он составляет один год. Началом службы считается не дата вручения повестки, а время, в которое призывник стал военнослужащим, получив при этом военный билет и воинское звание.
• Добровольная служба по контракту может лонгироваться, но минимальный срок действия одного контракта – 2 года. По современным законам военнослужащий, призванный на срочную службу, может, не дожидаясь ее окончания, перевестись на службу по контракту.
• Альтернативная служба длятся 21 месяц. Она заключается в том, что гражданин поступает на работу в организации, подведомственные министерству обороны. При отсутствии заказа, альтернативная служба может протекать в социально значимых учреждениях.

Перенос срока призыва

Подобное мероприятие предусмотрено законом. Для большинства призывников перенос срока более известен, как отсрочка. Она предоставляется согласно установленным объективным причинам, в перечень которых входит:

• Получение образования.
• Направление медицинской комиссии на лечение.
• Рождение второго ребенка.
• Уход за больным родственником.

ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРИЗЫВУ

Призыв граждан на военную службу осуществляется два раза в год на основании указов Президента Российской Федерации: весной – с 1 апреля по 30 июня и осенью – с 1 октября по 31 декабря.

Граждане, проживающие в отдаленных районах Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня, а проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются с 15 октября по 31 декабря. Педагогические работники образовательных учреждений призываются на военную службу с 1 мая по 30 июня.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими 18–летнего возраста. Призыв организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром. Непосредственно осуществляет призыв призывная комиссия. Принимая решение о призыве гражданина на военную службу, эта комиссия руководствуется заключением специалистов по результатам медицинского освидетельствования о его годности к военной службе по установленным категориям.

Группа профессионального отбора представляет в призывную комиссию рекомендации о пригодности призывника к военной службе по какому–либо классу воинских должностей (командному, операторскому, связи и наблюдения, водительскому, специального назначения, технологическому). Эти рекомендации учитываются при принятии решения о предназначении гражданина для прохождения военной службы в тот или иной вид Вооруженных Сил или род войск.

При принятии решения о направлении гражданина на альтернативную гражданскую службу призывная комиссия руководствуется Федеральным законом РФ «Об альтернативной гражданской службе».

Решение об освобождении от призыва на военную службу призывная комиссия принимает, руководствуясь Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе».

От призыва на военную службу освобождаются граждане:

Проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

Проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

Прошедшие военную службу в другом государстве;

Имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;

В случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата, родной сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

Отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

Имеющие неснятую или непогашенную судимость;

В отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или в отношении которых уголовное дело передано в суд.

Решение о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу принимается комиссией в соответствии со статьей 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

Зачисление гражданина в запас Вооруженных Сил РФ призывная комиссия производит в том случае, если по результатам медицинского освидетельствования он признан ограниченно годным к военной службе (категория «В»). Такие граждане подлежат периодическому (один раз в три года) освидетельствованию до достижения ими 27–летнего возраста.

Граждане, признанные негодными к военной службе (категория «Д»), исключаются с воинского учета.

Порядок прохождения военной службы определяется Федеральным законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы.

Началом военной службы для граждан, призванных на военную службу, считается день убытия из областного (краевого, республиканского) военного комиссариата к месту прохождения службы. С этого момента гражданин приобретает статус военнослужащего. После прохождения начальной военной подготовки в части военнослужащий принимает Военную присягу. До приведения к Военной присяге он не может привлекаться к выполнению боевых задач (участие в боевых действиях, несение боевого дежурства, боевой и караульной службы), за ним не может закрепляться оружие и военная техника, на него не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста.

Повседневная жизнь и деятельность военнослужащего в воинской части осуществляются в соответствии с требованиями внутренней службы. Эта служба предназначена для поддержания в части внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих постоянную боевую готовность и учебу личного состава, организованное выполнение военнослужащими задач в повседневной жизни. Она организуется в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Руководство внутренней службой в воинской части осуществляет ее командир, а в подразделении – командир подразделения. Непосредственным организатором внутренней службы в воинской части является начальник штаба, а в расположении роты (батареи) – старшина роты (батареи).

РАЗМЕЩЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ И ПОВСЕДНЕВНЫЙ РАСПОРЯДОК

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву (кроме матросов и старшин, находящихся на кораблях), размещаются в казармах. Размещение военнослужащих в спальных помещениях производится из расчета не менее 12 м 3 объема воздуха на одного человека. Кровати в этих помещениях располагаются в последовательности, соответствующей штатно–должностному списку роты, и устанавливаются так, чтобы около каждой из них или около двух сдвинутых вместе оставались места для прикроватных тумбочек, а между рядами кроватей было свободное место, необходимое для построения военнослужащих. В прикроватной тумбочке военнослужащие хранят туалетные и бритвенные принадлежности, носовые платки, подворотнички, принадлежности для чистки одежды и обуви, а также книги, уставы, тетради, письменные принадлежности.

Стрелковое оружие и боеприпасы в подразделениях хранятся в отдельной комнате с металлическими решетками на окнах, находящейся под постоянной охраной лиц суточного наряда.

В роте оборудуется душевая из расчета один кран (душевая сетка) на 15–20 человек, устанавливаются умывальники – один кран (сосок) на 5–7 человек и не менее двух ножных ванн с проточной водой. Оборудуется также место для стирки обмундирования.

Для чистки обмундирования и обуви отводятся отдельные, специально оборудованные помещения.

Курение военнослужащим разрешается в специально отведенных и оборудованных комнатах или местах, обеспечивающих пожарную безопасность.

Прибывшие на пополнение в полк военнослужащие в течение 14 суток размещаются в отдельном помещении. В этот период молодые солдаты проходят углубленное медицинское обследование.

Распределение времени в воинской части осуществляется так, чтобы обеспечивалась постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения организованной боевой учебы личного состава, поддержания порядка, воинской дисциплины и воспитания военнослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременного отдыха и приема пищи. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части. Распорядок дня регламентирует по времени выполнение основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава части. В нем предусматривается время для проведения физической зарядки, туалета, утреннего осмотра, учебных занятий и подготовки к ним, смены специальной (рабочей) одежды, чистки обуви и мытья рук перед приемом пищи, приема пищи, ухода за вооружением и военной техникой, проведения воспитательной, культурно–досуговой и спортивно–массовой работы. Каждую неделю в полку проводится парково–хозяйственный день в целях обслуживания вооружения, военной техники, дооборудования и благоустройства объектов учебно–материальной базы, приведения в порядок военных городков и проведения других работ. В этот же день проводится общая уборка всех помещений, а также помывка военнослужащих в бане. Боевое дежурство, учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определен министром обороны РФ, проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Срочные мероприятия, непосредственно связанные с боевой и мобилизационной готовностью воинской части, выполняются по приказу ее командира в любое время суток с предоставлением военнослужащим не менее 4 часов для отдыха.

Воскресные и праздничные дни являются днями отдыха для всего личного состава, кроме находящихся на боевом дежурстве и в суточном наряде. В дни отдыха утренняя физическая зарядка не проводится.

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, имеет право на одно увольнение в неделю из расположения части. Увольнение из расположения части проводится командиром роты в назначенные командиром части дни и часы. Одновременно из подразделения может быть уволено не более 30 % военнослужащих. Солдаты первого года службы увольняются из расположения части после приведения их к Военной присяге. Разрешается посещение военнослужащих родственниками и другими лицами во время, установленное распорядком дня, в специально отведенной для этого в полку комнате посетителей. Члены семей военнослужащих и другие лица с разрешения командира могут посещать казарму, столовую, комнату боевой славы (истории) части и другие помещения для ознакомления с жизнью и бытом личного состава.

Военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы. При этом в срок военной службы не засчитывается время пребывания в дисциплинарной воинской части, время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток. В то же время один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву.

ПРОХОЖДЕНИЕ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРАКТУ

Организация военной службы по контракту – это одно из направлений реформирования Российской армии. Это добровольная служба, когда гражданин заключает контракт с Министерством обороны Российской Федерации и обязуется проходить военную службу на определенных условиях. Эти условия заключаются в обязанности гражданина проходить военную службу в течение установленного срока, добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности, возложенные на него. Условия контракта также предусматривают соблюдение прав этого гражданина и членов его семьи, получение им льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательством.

Контракт о прохождении военной службы имеют право заключать следующие категории граждан:

Военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 12 месяцев;

Граждане, пребывающие в запасе;

Граждане мужского пола, окончившие образовательные учреждения высшего профессионального образования и не пребывающие в запасе;

Граждане женского пола, не пребывающие в запасе. Первый контракт о прохождении военной службы вправе

заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет.

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной службе, осуществляют военные комиссариаты, а из числа военнослужащих – воинские части. К гражданам, поступающим на военную службу по контракту, предъявляются высокие требования в отношении профессиональной подготовленности и пригодности по состоянию здоровья. Поэтому они подлежат медицинскому освидетельствованию и проверке по установленным методикам профессионального психологического отбора. На военную службу по контракту могут быть приняты граждане, которые по состоянию здоровья годны к военной службе (категория «А») или годны к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»). По результатам профессионального психологического отбора граждане, отнесенные к четвертой категории профессиональной пригодности на военную службу по контракту не принимаются. Кроме того, граждане, поступающие на военную службу по контракту, должны соответствовать установленным требованиям по уровню образования, профессиональной пригодности и физической подготовки.

Первый контракт о прохождении военной службы с поступающими на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, заключается на 3 года, а с поступающими на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания прапорщиков, мичманов или офицеров, – на 5 лет. Последующие контракты о прохождении военной службы могут заключаться военнослужащими на срок 3, 5 и 10 лет.

Началом военной службы по контракту считается дата вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Для службы по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин требуется образование не ниже среднего (полного) общего. Высокие требования предъявляются к индивидуальным профессионально–психологическим качествам кандидатов. Они должны обладать устойчивыми мотивами добровольного поступления на военную службу, высокой дисциплинированностью и ответственностью, умением работать в коллективе, эффективно взаимодействовать с другими военнослужащими, уважительно относиться к товарищам, старшим и командирам. Эти люди должны уметь принимать решения в условиях недостатка информации и дефицита времени, настойчиво и умело выполнять их, обладать эмоциональной устойчивостью в ситуациях, связанных с угрозой для жизни, а также выносливостью к психологическим и физическим перегрузкам.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют дополнительные права и льготы по сравнению с теми, кто служит по призыву. Они имеют право на изменение места военной службы (на перевод в другую местность) по состоянию своего здоровья и здоровья членов семьи. Время прохождения военной службы по контракту засчитывается в общий трудовой стаж, стаж службы государственного служащего и стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную законодательством России. Исключение составляет несение боевого дежурства, учения, походы кораблей и некоторые другие мероприятия, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Ежегодно этой категории военнослужащих предоставляется основной отпуск, продолжительность которого зависит от общего стажа военной службы. Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, отдыхают 30 суток. При стаже военной службы от 10 до 15 лет – 35 суток, от 15 до 20 лет – 40 суток, 20 лет и более – 45 суток. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток. При этом общая продолжительность отпуска не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Военнослужащим–контрактникам, добросовестно исполняющим свои обязанности, по итогам календарного года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере не менее трех окладов денежного содержания. Кроме того, им может быть выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания.

При переезде военнослужащих на новое место военной службы в другой населенный пункт им производится выплата подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада на супругу (супруга) и половины оклада на каждого из остальных членов семьи военнослужащего.

Военнослужащим–контрактникам может выплачиваться ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере до 50 % оклада по воинской должности. Ежемесячно данной категории военнослужащих выплачивается процентная надбавка к окладам денежного содержания за выслугу лет в следующих размерах:

От 1 до 2 лет – 5 %;

От 2 до 5 лет – 10 %;

От 5 до 10 лет – 20 %;

От 10 до 15 лет – 25 %;

От 15 до 20 лет – 30 %;

От 20 до 25 лет – 35 %;

От 25 лет и более – 40 %.

Продовольственное обеспечение военнослужащих по контракту осуществляется организацией бесплатного питания по месту службы, выдачей продовольственного пайка или выплатой денежной компенсации взамен пайка.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей обеспечиваются санаторно–курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах и на туристических базах Министерства обороны РФ. При этом военнослужащие оплачивают 25 %, а члены их семей – 50 % стоимости путевки.

В 2003 г. разработана Федеральная целевая программа перехода к комплектованию должностей ряда соединений и воинских частей военнослужащими–контрактниками.

Программой предусматривается перевести в течение 2004–2007 гг. на контрактный способ комплектования 80 соединений и воинских частей общей численностью 147,5 тыс. военнослужащих. В программе предусматривается повышение надбавки, выплачиваемой за особые условия боевой подготовки до 3300 р. в месяц в расчете на одного военнослужащего, а в соединениях, расквартированных на территории Чеченской Республики, до 5 тыс. р. Всего солдат–контрактник первого года службы будет получать около 6 тыс. р. в месяц, а в Чеченской Республике – около 15 тыс. р.

Перевод соединений и частей на комплектование по контракту будет осуществляться последовательно, по мере создания необходимых условий. При этом он будет сочетаться с последовательным сокращением сроков службы по призыву. Планируется, что с 2008 г. срок службы по призыву будет сокращен до одного года.

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ВОИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В воинской деятельности условно можно выделить три основных элемента: учебно–боевую подготовку, служебно–бое–вую деятельность и реальные боевые действия.

Учебно–боевая подготовка – это система мероприятий по обучению и воспитанию военнослужащих, боевому слажива–нию частей и подразделений для подготовки их к ведению совместных боевых действий или выполнению других задач. Эта подготовка прежде всего направлена на обеспечение высокого уровня боеспособности частей и подразделений, т. е. их возможностей успешно вести боевые действия и выполнять боевые задачи.

Учебно–боевая подготовка обеспечивает высокий военно–профессиональный уровень личного состава частей и подразделений. Она осуществляется непрерывно как в мирное, так и в военное время и включает в себя занятия, учения, боевые стрельбы, тренировки, в ходе которых военнослужащие изучают воинские уставы, оружие и военную технику, приемы действий в бою, а подразделения и части отрабатывают способы действий при выполнении боевых задач.

Учебно–боевая подготовка имеет ряд особенностей. Она носит явно выраженную коллективную направленность и организуется таким образом, что в ходе занятий одновременно осуществляется обучение отдельных военнослужащих и идет подготовка воинских подразделений к совместным действиям. Это в основном практическая подготовка, направленная на овладение воинами вооружением и военной техникой и умелое использование их в бою.

Высшей формой учебно–боевой подготовки являются учения, на которых отрабатываются способы использования вооружения и военной техники в бою, производится боевое сла–живание подразделений и частей. Учения проводятся в любую погоду, на реальной местности, со штатным оружием и техникой, в обстановке, максимально приближенной к боевой.

Служебно–боевая деятельность предназначена для обеспечения высокого уровня боевой готовности подразделений и частей – их способности в любых условиях начать военные действия в установленные сроки. Степень боевой готовности в мирное время должна обеспечивать быстрый переход войск на военное положение и организованное вступление в боевые действия, а в военное время – способность к немедленному выполнению поставленных боевых задач.

Служебно–боевая деятельность включает в себя боевое дежурство, караульную и внутреннюю службы.

Боевое дежурство является выполнением боевой задачи. Оно осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от воинских частей и подразделений и находящимися в полной боевой готовности к выполнению внезапно возникающих задач или ведению боевых действий. В состав дежурных сил и средств входят боевые расчеты, экипажи кораблей, дежурные смены пунктов управления и др. Подготовка военнослужащих к несению боевого дежурства проводится в составе подразделений, боевых расчетов, дежурных смен перед каждым заступлением на это дежурство.

На боевое дежурство не назначают военнослужащих, не принявших Военную присягу, не усвоивших программы учебно–боевой подготовки, больных, а также совершивших проступки, по которым ведется расследование.

Для обеспечения высокой степени боевой готовности на военнослужащих дежурных смен налагается ряд ограничений и запретов. Так, например, им запрещается передавать исполнение своих обязанностей другим лицам; отвлекаться на мероприятия, не связанные с несением боевого дежурства; самовольно оставлять боевые посты; проводить на вооружении и военной технике работы, снижающие их боевую готовность.

Караульная служба предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами.

Несение караульной службы является выполнением боевой задачи и требует от военнослужащих высокой бдительности, точного исполнения своих обязанностей, решимости и инициативы. Виновные в нарушении требований караульной службы привлекаются к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Для несения караульной службы назначаются караулы – вооруженные подразделения, назначенные для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных и государственных объектов. В состав каждого караула входят начальник караула, караульные по числу постов и смен, разводящие. Для непосредственной охраны и обороны объектов из состава караула выставляются часовые.

Караульные назначаются, как правило, из числа солдат (матросов), приведенных к Военной присяге, усвоивших соответствующие программы учебно–боевой подготовки и имеющих высокие морально–психологические качества.

Внутренняя служба организуется и осуществляется в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ и предназначена для поддержания в воинских частях внутреннего порядка и воинской дисциплины, обеспечивающих постоянную боевую готовность.

Реальные боевые действия – это вид воинской деятельности, для обеспечения которого осуществляется учебно–боевая подготовка и служебно–боевая деятельность войск. Эта деятельность осуществляется непосредственно в условиях боя и направлена на то, чтобы в любое время года и суток, в любых условиях и обстановке войска могли нанести поражение любому противнику.