МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

О ПРОХОЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Утратил силу на основании Распоряжения Министерства здравоохранения Оренбургской области от 06.07.2016 N 1604 .
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации , Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" , а также с целью определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, в том числе к работе в условиях повышенной опасности" приказываю:

1. Руководителям управлений здравоохранения городов, главным врачам областных, центральных городских и районных больниц, руководителям медицинских образовательных учреждений:

1.1. Организовывать обязательные психиатрические освидетельствования работников.

1.2. Разработать и утвердить по согласованию с соответствующим местным органом профсоюза перечень профессий и должностей работников, которые должны проходить психиатрическое освидетельствование, руководствуясь приложениями N 1, N 2 настоящего приказа.

1.3. Не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований.

1.4. Взять под личный контроль за выполнение нормативных правовых актов, регламентирующих психиатрическое освидетельствование работников.

1.5. В срок до 01.09.2008 представить информацию о проделанной работе в министерство здравоохранения Оренбургской области.

2. Главному внештатному психиатру министерства здравоохранения Оренбургской области Егорченко А.Н. осуществлять организационно-методическое руководство по вопросам, связанным с прохождением обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления организации лечебной и профилактической помощи населению Голикова В.Е.

Министр здравоохранения
Оренбургской области
Н.Н.КОМАРОВ

Приложение N 1

Приложение N 1
к Приказу
Минздрава
Оренбургской области
от 10 июня 2008 года N 1035

На основании и Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377

Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов

1. Производство и применение антибиотиков в медицинской практике.

2. Работа в контакте с инфицированным материалом и материалом, зараженным гельминтами, с инфекционными больными.

3. Все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.

4. Все виды работ с лазером.

5. Все виды работ с источником электромагнитной энергии указанного диапазона: электрические и магнитные поля радиочастот в диапазоне 30 МГц - 300 ГГц (ОВЧ, УВЧ, СВЧ, КВЧ) и ниже 30 МГц (ВЧ, СЧ, НЧ, ОНЧ, ИНЧ, СНЧ, КНЧ).

6. Все виды работ с источниками постоянных электрических и магнитных полей.

7. Работа с ультразвуковой медицинской аппаратурой.

Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности

1. Персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127 В и выше и производящий на них оперативные переключения, выполняющий на этих электроустановках наладочные, монтажные работы и высоковольтные испытания.

2. Водители автотранспортных средств.

3. Работники предприятий общественного питания, молочных кухонь, раздаточных пунктов, баз и складов продовольственных товаров, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также лица, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта.

4. Медицинские работники хирургических стационаров, родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных.

5. Работы, непосредственно связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

6. Работники лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно связанные с организацией питания пациентов.

7. Работники лечебных ванн, отпускающие процедуры.

Периодичность освидетельствований - не реже одного раза в пять лет.

Приложение N 2

На основании письма Минздрава РФ от 19 октября 2000 года N 2510/11377-32 "О Примерном отраслевом перечне работ повышенной опасности" .

ПРИМЕРНЫЙ ОТРАСЛЕВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, К КОТОРЫМ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ (ПОВЫШЕННЫЕ) ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

I. Виды работ повышенной опасности

1. Верхолазные работы и работы на высоте.

2. Погрузочно-разгрузочные работы.

3. Работы с применением радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений.

4. Работы по эксплуатации и ремонту электроустановок.

5. Работы, выполняемые в колодцах или закрытых емкостях.

6. Работы с применением хлора.

7. Работы, связанные с хранением и применением ядовитых, огнеопасных, взрывоопасных и сильнодействующих веществ.

8. Электрогазосварочные работы.

9. Эксплуатация и ремонт трубопроводов и сосудов, работающих под давлением.

10. Эксплуатация технологического оборудования пищеблоков.

11. Эксплуатация технологического оборудования прачечных.

12. Эксплуатация объектов, подведомственных органам Госгортехнадзора Российской Федерации.

II. Примерный перечень профессий рабочих и должностей служащих, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по безопасности труда

1. Аккумуляторщик

2. Водитель автомобиля

3. Водитель электро- и автотележки

4. Водитель погрузчика

5. Газосварщик

6. Грузчик

7. Дозиметрист

8. Кровельщик по рулонным кровлям

9. Кровельщик по стальник кровлям

10. Кухонный рабочий

11. Лифтер

13. Машинист (кочегар) котельной

14. Машинист крана автомобильного

15. Машинист крана (крановщик)

16. Машинист-крановщик

17. Медицинский персонал, занятый эксплуатацией стерилизаторов (автоклавов)

18. Механик

19. Механик гаража

20. Мастер ремонтно-строительной группы

21. Мастер ремонтно-механической мастерской

22. Оператор котельной

23. Оператор стиральных машин

25. Плотник

26. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий

27. Рабочий по стирке и ремонту спецодежды

28. Слесарь-сантехник

29. Столяр

30. Техник-дозиметрист

31. Штукатур

32. Электрогазосварщик

33. Электромеханик по ремонту и обслуживанию медицинских оптических приборов

34. Электромеханик по ремонту и обслуживанию медицинского оборудования

35. Электромеханик по ремонту и обслуживанию наркозно-дыхательной аппаратуры

36. Электромеханик по ремонту и обслуживанию электронной медицинской аппаратуры

37. Электромонтер по обслуживанию электроустановок

38. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

39. Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования

40. Электрик участка

41. Электромеханик.

Отклонения в психическом здоровье человека напрямую влияют на его профессиональную деятельность. Это может выражаться в повышенной утомляемости или, наоборот, излишней возбудимости, неспособности контролировать себя и принимать адекватные решения в сложных ситуациях, что повышает риск причинить вред себе или окружающим.

Для работников некоторых профессий крепкое психическое здоровье является важным критерием профпригодности. Поэтому они обязаны проходить психиатрическое освидетельствование (ч. шестая ст. 213 ТК РФ). Конкретный перечень психиатрических противопоказаний для отдельных видов деятельности (далее – Перечень) утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 . Например, при хронических и затяжных психических расстройствах, эпилепсии с судорогами нельзя работать с некоторыми факторами:

• химическими (азотной кислотой, искусственными и синтетическими волокнами, наркотическими средствами и психотропными веществами, пестицидами и т.  д.);
• биологическими (инфицированным материалом, антибиотиками и т.  д.);
• промышленными аэрозолями;
• физическими (ионизирующим излучением, шумом, физическими перегрузками и т.  д.).

Аналогичные противопоказания существуют для работ, проводимых в условиях повышенной опасности. К ним относятся работы:

• на высоте и верхолазные работы;
• связанные с обслуживанием электроустановки напряжением 127 В и выше;
• работы в отдаленных районах и под землей (в нефтяной и газовой промышленности, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
• связанные с ношением и применением огнестрельного оружия;
• связанные с движением транспорта;
• предполагающие непосредственный контакт с пищевыми продуктами;
• связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другие.

Читайте также:

Каков порядок прохождения психиатрического освидетельствования

Психиатрическое освидетельствование проходит, как правило, в психоневрологическом диспансере. Но проводить его может не любой психиатр, а только врачебная комиссия. Обычно она состоит их трех врачей-психиатров.

Для прохождения психиатрического освидетельствования работодатель выдает работнику направление с указанием вида деятельности и условий труда, содержащихся в Перечне. Комиссия обязана провести освидетельствование в течение 20 дней с момента обращения. При необходимости она может запросить дополнительные сведения о здоровье работника в других медицинских учреждениях.

Цель освидетельствования:

• определить, имеется ли у работника психическое расстройство;
• установить связь между характером расстройства и возможностью успешно и безопасно выполнять вид деятельности, указанный в направлении работодателя.

Решение комиссия принимает простым большинством голосов и выдает его в письменной форме работнику под роспись в течение трех дней после принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

Читайте также:

Дату следующего переосвидетельствования указывают в заключении комиссии. При необходимости его можно провести досрочно по инициативе работника или работодателя. Заключение о непригодности к работе, связанной с источником повышенной опасности, выдается на срок не более пяти лет.

Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу может проводиться только по письменному направлению работодателя. Потому что необходимо оценить не общее психическое здоровье кандидата, а установить, может ли он заниматься конкретной деятельностью. Требование об обязательном оформлении направления на освидетельствование установлено постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 .

Вправе ли работник отказаться от психиатрического освидетельствования?

Психиатрическое освидетельствование проводится добровольно, кроме случаев, прямо указанных в законодательстве . Например, когда человек представляет непосредственную опасность для себя и окружающих. В остальных случаях психиатр попросит работника поставить подпись о согласии на проведение освидетельствования.

Бывают ситуации, когда работника не смущает отсутствие заработной платы, он не торопится проходить освидетельствование и продолжает числиться в организации. Такое поведение работодатель может расценивать как дисциплинарное нарушение и объявить работнику замечание. В случае повторных отказов – объявить выговор и уволить за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (ч. первая ст. 81 ТК РФ).

Чтобы избежать судебного иска, необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ):

1. Условие об обязательном прохождении психиатрического освидетельствования должно быть прописано в трудовом договоре работника либо в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте работодателя, с которым работник ознакомлен под роспись. Если такого условия в документах нет, невозможно доказать, что работник не выполняет требования работодателя.
2. Необходимо запросить у работника письменное объяснение. Если оно не предоставлено через два дня, составить об этом акт.
3. Нужно издать приказ о применении дисциплинарного взыскания и объявить его работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе (отстраненный работник обязан являться на работу, несмотря на то, что к работе его не допускают). Если работник отказывается ознакомиться с приказом, то об этом также составляется акт.

За допуск к работе сотрудника, не прошедшего обязательное психиатрическое освидетельствование или у которого по результатам освидетельствования выявлены медицинские противопоказания, может грозить штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- должностным лицам и индивидуальным предпринимателям – от 15 000 до 25 000 рублей;
- организациям – от 110 000 до 130 000 рублей.

Устраиваясь на работу, человек сталкивается с массой требований, которые обязательно нужно выполнить, чтобы занять желаемую должность. Обязательно нужно собрать перечень необходимых документов, а для этого предварительно пройти не одну инстанцию. Одним из важных моментов выступает медицинский осмотр. Все чаще происходят случаи, когда сотрудника также отправляют на освидетельствование к психиатру. Сразу же возникает вопрос: а где пройти психиатрическое освидетельствование при приеме на работу.

В настоящее время существует множество медицинских психиатрических учреждений: и частных, и государственных. В большинстве случаев работодателю абсолютно неважно, где вы будете проходить освидетельствование, главное, чтобы на руках у вас была необходимая справка.

Соискателю не стоит обижаться на такие требования. Да, кто-то подумает, что это просто бесполезная трата времени, ведь, как обычно, список докторов, которых необходимо посетить при прохождении медосмотра ограничивается:

• окулистом}
• отоларингологом}
• хирургом}
• гинекологом}
• стоматологом}
• наконец, терапевтом.

Психиатр раньше назначался только при приеме на работу, на которой требуется постоянная концентрация внимания или имеют место сложные условия труда как морально, так и физически. Например, психическое освидетельствование проходят люди, находящиеся на военной службе, учителя, преподаватели вузов, надсмотрщики тюрем и т.д.

В последнее время во многих банках мира, особенно крупных, стало популярным назначение прохождения психиатра при устройстве на работу. Причем соискателю не дается право выбора клиники, в которой он будет это делать. Финансовое учреждение само назначает время, место и врача-психиатра, который будет составлять заключение. «Подопытный» во время процедуры должен вести беседу с доктором, осмысленно отвечать на его вопросы, решать, задачи, тесты. Обязательным условием является тест на проверку уровня вашего IQ. Если его результат будет достаточно высоким, то вы просто счастливчик, если по каким-либо причинам он окажется низким – работу вы, скорее всего, не получите.

После того, как человек сменит статус «соискатель» на «работник», проходить кабинет психиатра придется практически каждые полгода. Такая практика перекочевала и в наше государство.

Бесспорно, принимать на работу человека, не зная состояние его здоровья, неэффективно и даже опасно. Ответственный работодатель не постесняется потребовать от будущего работника не только справку о прохождении медицинского осмотра, но и заключение психиатра. Не забудет и о том, что такая процедура стоит денег и благоразумно оплатит ее для своего будущего «подопечного». Это абсолютно нормальный, с точки зрения здравого смысла, ход.

По законодательству Российской Федерации работодатель имеет право затребовать от работника прохождение медосмотра, но вы как гражданин государства, где права и свободы человека стоят на первом месте, имеете право самостоятельно выбрать поликлинику и врача, который проведет психиатрическое освидетельствование при приеме на работу. Далеко идти не придется по той причине, что с каждым годом в России возрастает количество специализированных клиник для прохождения профосмотров.

Преимущество такого медучреждения состоит в доступных ценах, качественном быстром осмотре и выдаче необходимых справок. Там же работают и специалисты-психиатры, по заключению которых выдаются специальные сертификаты, свидетельствующие о нормальном психическом состоянии и пригодности к работе обследуемого.

Работник не обязан оплачивать такие мероприятия. Предприятие загодя должно оплатить медицинские услуги и оформление необходимых сертификатов, свидетельств, справок.

Чтобы пройти осмотр, вам понадобятся:

1. паспорт}
2. амбулаторная карта}
3. при необходимости – направление с места работы.

Помимо осмотра психиатра, в некоторых случаях требуется осмотр нарколога, после которого пациент может получить сертификат пригодности к работе. Он действует на протяжении нескольких лет. Бывают ситуации, когда эти документы необходимо обновлять каждые 6 месяцев.

Положения, которые необходимо знать соискателю и работодателю

• Обязательное психиатрическое обследование проводится для сотрудников, работающих в условиях особой опасности. Это может быть связано с химической, военной промышленностью, а также в отдельных случаях, предусмотренных внутренними правилами предприятия.
• Этот вид медицинских услуг, согласно нормативным актам РФ, может проводиться только на добровольной основе.
• Психиатрическое освидетельствование проводится исключительно для того, чтобы определить, пригоден ли соискатель или работник к выполнению определенного вида работ, а также каково состояние его психического здоровья.
• Освидетельствование не может проводиться никем иным, кроме представителей специальной медицинской комиссии.
• Сотрудник обязан проходить психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в пять лет.
• Освидетельствование мед. комиссией сотрудник может пройти в течение 20 дней со дня обращения.
• В течение всего процесса медицинского осмотра и дачи заключения сотрудник может обращаться к комиссии по всем интересующим вопросам, связанным с его здоровьем.
• Если сотрудник не согласен с заключением специалистов, то он может его обжаловать в установленном порядке.

Прохождение психиатрического освидетельствования – очень важный и ответственный процесс. Каждый год растет число организаций, учреждений, которые при приеме на работу требуют заключения специалистов в области не только физического здоровья, но и психического. Конечно, оно требует определенных затрат времени, сил и денежных средств. Главным остается требование, чтобы такие мероприятия не проводились в ущерб сотруднику или руководству, а имели только позитивный результат для обеих сторон.

Смыслом проведения является решение задачи подтверждения психического здоровья сотрудника и его профессиональной пригодности для допуска к работе. По действующему законодательству Российской Федерации для получения разрешения на выполнение определенных категорий работ, прохождение является обязательным . При трудоустройстве новые сотрудники должны в обязательном порядке предъявлять работодателю справку о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования .

Психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения о бязательного

освидетельствование работников:

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками , выполняющими отдельные виды деятельности, например деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, а также работающими в условиях повышенной опасности утверждены постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695. Перечнем психиатрических противопоказаний для выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников, важные аспекты.

Важным аспектом является список сотрудников, которых нужно отправлять на психиатрические освидетельствование . В Постановлении №377 перечислены работы и вредные факторы, но отсутствуют указания на их превышения или значения. Из этого следует, что с точки зрения законодательства необходимо направлять на психиатрические освидетельствование фактически всех сотрудников, и даже включая сотрудников, которые работают за компьютером. Как показывает практика направлять на психиатрические освидетельствование надо всех сотрудников, но при ограниченном бюджете на охрану труда начать психиатрические освидетельствование необходимо сотрудников: работающих на высоте; электромонтёров и электриков, водителей, автотранспортных средств, погрузчиков, трактористов, операторов электроштабелёров, сотрудников имеющих контакт с химией и тому подобных специальностей. Как показывает практика при наличии психиатрического освидетельствования как минимум у этих категорий сотрудников, есть небольшая вероятность того, что не будут спрашивать психиатрические освидетельствование у офисных сотрудников . Но 100% гарантии никто не даст.

Прохождение психиатрического освидетельствования возможно в лечебных учреждениях любой формы собственности: частной или государственной. Порядок проведения психиатрического освидетельствования сотрудников предусматривает: получения положительного заключения комиссии врачей-психиатров, она должна состоять из трёх врачей-психиатров, также прохождение электроэнцефалограммы (ЭЭГ) - головного мозга.

Стоимость прохождения психиатрического освидетельствования начинается от 1000 рублей и доходит до 2 500 рублей за одного сотрудника. Как показала практика это гораздо дешевле чем уплата штрафов за отсутствие психиатрического освидетельствования . Выгоднее пройти.

Обязательное психиатрическое освидетельствование работников. Риски компании при отсутствии психиатрического освидетельствования.

Организация психиатрического освидетельствования работников является обязанностью работодателя и осуществляются за счет средств работодателя: ст. ст. 212, 213 ТК РФ. На время прохождения психиатрического освидетельствования за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок на время их прохождения.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование (ст. 76 ТК РФ ). Работодатель несет административную ответственной за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования (ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ) :

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров , обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей .

Основанием для обязательного прохождения психиатрического освидетельствования сотрудников являются:

1. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 03.07.2016) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 25 марта 2013 г. N 257

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2005 г. N 49
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

4. Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 18 сентября 2008 г. N 705 «Об организации обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности»

Журнал учета выдачи направлений на психиатрическое свидетельствование сотрудников необходим для регистрации действий работодателя по организации психиатрического освидетельствования сотрудников в соответствии со ст.76, 213 ТК РФ.