Правила освидетельствования лица управляющего транспортным средством. Вступили новые правила освидетельствования водителей на состояние опьянения

Дуем» по-новому. Новые правила проверки водителей

Алкотестер
26 марта 2016 года в России вступили в действие новые, более жесткие правила проведения медосвидетельствования на алкоголь и наркотики. Также поменялись правила прохождения медкомиссии при получении или замене водительских прав. Что конкретно изменится после вступления новых поправок?
Новые правила медосвидетельствования

Поправки изложены в приказе Минздрава РФ №933н. Они затронут не только водителей, но и ряд других категорий граждан - подозреваемых в употреблении наркотиков, несовершеннолетних по просьбе их родителей или законных представителей, работников, появившихся на рабочем месте в пьяном виде, нарушителей административного законодательства и др.

Теперь «дышать в трубочку» в обязательном порядке придется не только водителям, но и всем остальным.
Раньше другие категории нарушителей «продували», только если наблюдались клинические признаки опьянения. Теперь врачи будут заполнять единую для всех форму «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения», заполняя в ней 18 пунктов.

Согласно вступившим поправкам, теперь уполномоченным сотрудникам достаточно лишь одного из четырех клинических признаков опьянения, чтобы предложить гражданину пройти исследование: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Что касается автомобилистов, то им важно помнить следующее: как и раньше, проводить даже первичное освидетельствование сотрудник ГИБДД может только при составлении протокола о направлении на такое исследование. В противном случае оно незаконно.

Если раньше только водитель признавался пьяным, если при анализе у него было больше 0,16 мг алкоголя в литре выдыхаемого воздуха, то сейчас данная норма распространится и на остальные категории тестируемых.
В случае несогласия с результатами тестирования гражданин направляется к врачу, причем необязательно в стационар, - медработник имеет право провести исследование и в мобильной лаборатории. Там водитель подует в трубочку дважды с интервалом 15–20 минут. В новых поправках четко прописано, что если хотя бы одна из проб покажет содержание алкоголя меньше 0,16 мг/л, то гражданин считается трезвым. А если такой результат будет у первой пробы, то повторный анализ проводить уже не нужно.

При этом водителю теперь в обязательном порядке придется сдавать мочу - таким образом врачи убедятся, что проверяемый не находится под воздействием наркотиков. Если человек в течение получаса не может сходить в туалет, у него возьмут кровь.

Раньше эта процедура была на усмотрение врача - в зависимости от состояния гражданина.

Новые правила медосмотра для кандидатов в водители

Другой приказ Минздрава, вступивший в силу 26 марта, регламентирует прохождение медосмотра для тех, кто хочет получить права - неважно, впервые или при замене действующих.

Чиновники значительно упростили процедуру для водителей легковушек и мотоциклистов, исключив из перечня необходимых врачей ряд специалистов, что позволит сэкономить автомобилистам как время, так и деньги. Теперь не нужно будет предоставлять в ГИБДД заключения отоларинголога, невролога (к нему может направить терапевт при наличии оснований), проходить электроэнцефалографию (ее будут делать только по направлению невролога).

Упрощенная процедура не коснется водителей категории C и выше - им придется проходить всех тех же врачей, что и раньше.

В наркологическом диспансере, если врач посчитает, что гражданин употреблял наркотики, то такому гражданину в обязательном порядке придется сдать на исследования мочу и кровь.

Начиная с 26 марта врачи заполняют медицинскую карту, а не справку. Только после прохождения всех нужных специалистов терапевт сможет заполнить медицинскую справку на основании медицинской карты.
С 1 июля 2016 года изменит форму и сама медицинская справка для ГИБДД, однако старые можно будет предъявлять в Госавтоинспекцию еще год.

До недавнего времени прохождение всех процедур с посещением двух диспансеров - психоневрологического и наркологического - занимало у граждан один-два рабочих дня. За справки даже в госклиниках в Москве официально приходилось отдавать в сумме несколько тысяч рублей. Теперь эта цена должна уменьшиться.

"Электронный журнал "Азбука права", 15.09.2017

КАК ПРОХОДИТ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦ,
УПРАВЛЯЮЩИХ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ ?

Управление автомобилем в состоянии опьянения - это общественно опасное административное правонарушение (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в сфере дорожного движения, за которое предусмотрена самая высокая административная ответственность в этой области правоотношений (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; п. 2.7 ПДД).

Освидетельствование на состояние опьянения - установленная и регламентированная законодательством процедура для объективного инструментального определения у водителя состояния опьянения.

Обратите внимание!

Административная ответственность за вождение в состоянии опьянения и связанные с этим нарушения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (ст. 12.8 КоАП РФ).

Освидетельствование бывает двух видов (п. п. 1 , , - , , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475; п. п. 131 - Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н):

1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (ОСАО). Применяется для определения только алкогольного опьянения, осуществляется с помощью алкотестера по наличию паров алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе и проводится непосредственно инспектором ГИБДД;

2) медицинское освидетельствование на состояние опьянения (МОСО). Используется для установления всех возможных видов опьянения и проводится только в специализированных медицинских учреждениях, имеющих соответствующую лицензию, в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Водитель подлежит освидетельствованию, если есть основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, либо в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст. 12.24 КоАП РФ).

Достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков (п. 3 Правил; п. 6 Порядка):

1) запах алкоголя изо рта;

2) неустойчивость позы и шаткость походки;

3) нарушение речи;

4) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

5) поведение, не соответствующее обстановке.

Этот список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

ОСАО и МОСО строго регламентированы законодательством и проводятся в несколько этапов. Для получения объективных результатов освидетельствования водителю необходимо знать и контролировать соблюдение установленных требований на каждом этапе.

1 . Отстранение водителя от управления автомобилем

При наличии у инспектора ГИБДД достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, водитель отстраняется от управления автомобилем. Отстранение происходит в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Понятым должны быть разъяснены их права, и каждый из них должен лично убедиться в наличии у водителя признаков опьянения (ч. 1 , 2 ст. 27.12 КоАП РФ; абз. 3 п. 126 , п. 127 Регламента).

В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В указанном протоколе также отражаются дата, время, место, основания и обстоятельства отстранения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу. Копия протокола вручается водителю (ч. 6 ст. 25.7 , ч. 3 , 4 ст. 27.12 КоАП РФ).

2 . Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения

В случае согласия водителя на прохождение ОСАО на месте (либо на ближайшем посту ГИБДД) инспектор ДПС проводит эту процедуру с помощью мобильного алкотестера, имеющего функцию записи результатов освидетельствования на бумажный носитель. Освидетельствование проводится должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 130 Регламента).

Техническое средство, с помощью которого производилось ОСАО, должно также обеспечивать возможность распечатки результатов освидетельствования на бумажном носителе, дата и время на распечатке должны совпадать с текущими (п. 5 Правил).

Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения у водителя определяет должностное лицо на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его допустимой погрешности (п. 133 Регламента).

Результаты освидетельствования отражаются в акте освидетельствования установленной формы, содержащем согласие или несогласие водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо делается запись о применении видеозаписи, которая прилагается к акту. Копия акта должна быть вручена водителю. При несогласии водителя с показаниями прибора инспектор ДПС предложит ему пройти медицинское освидетельствование (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ; п. п. 134 , , абз. 3 п. 136 Регламента).

3 . Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Законным основанием для направления на МОСО является (п. 10 Правил):

1. Отказ водителя от прохождения ОСАО на месте (на посту ДПС).

2. Несогласие водителя с результатами ОСАО.

3. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе о направлении на МОСО. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу.

4 . Медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится, документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа - на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) самого освидетельствуемого. МОСО проводит психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший соответствующую подготовку (п. п. 7 , Правил).

МОСО включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования (п. 4 Порядка):

1) осмотр врачом-специалистом (при невозможности осмотра врачом-специалистом - фельдшером, прошедшим специальную подготовку);

2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

3) определение наличия психоактивных веществ в моче;

4) исследование уровня психоактивных веществ в моче;

5) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

Определение алкогольного опьянения во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с помощью алкотестера. После этого врачом-специалистом производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения (п. 9 Порядка; Приложение N 2 к Порядку).

Положительным результатом считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в акте медицинского освидетельствования (п. 11 п. 12 Порядка).

Результаты МОСО и лабораторных исследований отражаются в акте, один из экземпляров которого должен быть вручен водителю. Акт может быть заполнен в письменной или в электронной форме (п. п. 8 , , Порядка).

На основании результатов проведенных исследований в акте указывается одно из вынесенных медицинских заключений (п. 14 Порядка):

1) установлено состояние опьянения;

2) состояние опьянения не установлено;

3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

При отрицательном результате МОСО инспектор ГИБДД обязан доставить водителя к месту остановки его автомобиля (п. 137.5 Регламента).

5 . Составление протокола об административном правонарушении

В случае положительного результата освидетельствования либо отказа водителя от прохождения освидетельствования инспектор ГИБДД составляет соответствующий протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами направляет в суд для разрешения дела в установленном порядке.

Удостоверьтесь, что алкотестер сертифицирован и исправен, а также что его используют в соответствии с инструкцией. Не соглашайтесь на проведение так называемых экспресс-тестов с использованием карманных приборов, а также с их положительными результатами. Все обстоятельства нарушений отражайте в протоколе.

Письменно зафиксированные нарушения послужат в дальнейшем основанием для признания положительных результатов освидетельствования недействительными.

Связанные вопросы

Что предпринять при составлении протокола за нарушение ПДД?

Нет необходимости лишний раз доказывать, насколько опасно алкогольное опьянение человека, который находится за рулем автотранспорта. И неважно, в какой стадии он находится: пьянство водителя в любой мере – источник смертельной опасности на автодороге.

Количество автомобилистов «под градусом» особенно увеличивается в праздничные и послепраздничные дни. Зная об этом, органы правопорядка настойчиво ищут эффективные способы выявления нарушителей закона. Одним из таких средств борьбы стал тест на алкогольное опьянение, широко используемый в практике ГИБДД.

Вместе с тем нельзя полностью исключать ошибки или даже сознательные злоупотребления со стороны автоинспекторов, которые могут иметь место во время проведения теста на содержание алкоголя в крови водителя. Поэтому, чтобы избежать серьезных неприятностей, всем участникам дорожного движения не помешает знать порядок проверки и правила поведения при этом, основные юридические акты, на основании которых проводятся все указанные действия, а также формулу определения промилле – показателя концентрации спиртного в крови.

Освидетельствование на алкоголь: основные документы и акты ГИБДД

Органами МВД РФ проводятся проверки водителей на наличие алкоголя в крови на базе двух документов, которые регулируют все соответствующие процедуры. Первый – «Админрегламент исполнения госфункции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Данный документ определяет поведение работников полиции во время контроля за дорожным движением.

Второй акт – «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения». Этим документом регламентируются медицинские и юридические действия в отношении водителей транспортных средств, которые подозреваются в том, что они употребили алкоголь за рулем.

Согласно указанным Правилам, тест на состояние алкогольного опьянения проводится как в индивидуальном порядке, так и во время специальных рейдов.

Тест на алкогольное состояние: степени опьянения

В медицинской практике алкогольное опьянение квалифицируется как психопатологический синдром. Его картина зависит не только от количества выпитого спиртного, но и от условий и окружающей среды, которые сопровождают застолье, времени, прошедшего с момента возлияния, психологического настроя пьющего и его биологического состояния.

Для безопасности дорожного движения важны такие особенности указанного состояния, как явное или малозаметное изменение, заторможенность естественных человеческих реакций, неадекватное поведение водителя, уровень промилле в крови которого превышает допустимые границы. Причем если для медиков пьянство представляет собой клинический случай и его протекание зависит от , то в юридическом плане эти степени не имеют особого значения – никакой уровень опьянения выше минимально разрешенного не избавляет водителя от ответственности.

Тем не менее тот или иной уровень интоксикации организма спиртным по-разному влияет на человеческие реакции. Особенно заметно дает о себе знать алкоголь за рулем. Так, после выпитой кружки пива в действиях и привычном поведении людей, отличающихся уравновешенностью и неторопливостью, практически не заметны какие-либо отклонения.

В то же время в случае концентрации зелья в крови в 0,5 ммоль/л способность водителя быстро оценить обстановку на дороге и адекватно среагировать на нее падает более чем на 30%. Это происходит даже при отсутствии видимых психических и физиологических отклонений. Соответственно, эта способность уменьшается тем сильнее, чем выше скорость движения автомобиля, чем сложнее обстановка на трассе и чем сильнее степень опьянения.

На сегодняшний день в поведении человека выделяют три степени алкогольного опьянения:

  1. Легкая степень. Концентрация алкоголя в крови – в пределах 20-100 ммоль/л (20-100 мг спирта на 100 мл крови). В этом состоянии у человека наблюдается улучшение настроения, разговорчивость, повышенная эмоциональность, некоторая разбалансированность внимания, определенное занижение самокритики.
  2. Средняя степень. Концентрация – 100-250 ммоль/л. Характеризуется заторможенностью мыслительных процессов, непродуктивностью решений и поступков, значительной неадекватностью оценок, заметной неправильностью речи. Человек в средней стадии опьянения чаще всего становится угрюмо-равнодушным к тому, что происходит вокруг него, или начинает проявлять свой гнев и раздражительность к окружающим.
  3. Тяжелая степень. Количество спиртного в крови – 250-400 ммоль/л. В таком состоянии пациент пребывает в угнетенном настроении. Не исключены сильные депрессивные проявления и припадки, похожие на эпилептические. Следует иметь в виду, что более высокие концентрации (до 700 ммоль/л) чреваты возникновением дыхательного паралича и смерти.

Допустимый для водителей уровень алкогольного опьянения

В настоящее время на территории Российской Федерации действует норма допустимого уровня содержания алкоголя в крови, равная 0,16 мг этилового спирта на 1 л воздуха, выдыхаемого человеком. В старой системе исчисления в промилле это соответствует значению примерно в 0,3 промилле.

Данный порог действует с 1 сентября 2013 года. До этого с 2010 года существовал нулевой допустимый уровень промилле, что означало, что за руль водитель должен был садиться в состоянии абсолютной трезвости. В реальности такого показателя добиться было практически невозможно.

Разрешение минимального уровня содержания спиртного в организме водителя не означает разрешение употреблять крепкие напитки за рулем.

Чтобы у автомобилистов не возникало ненужных соблазнов, параллельно с введением указанной нормы были ужесточены санкции за нарушение соответствующего закона об автомобильном движении. Степень нарушения устанавливается специальным тестом на наличие спиртного в крови водителя.

Основания для детальной проверки наличия алкоголя

Указанные выше документы и акты определяют, что проверка уровня трезвости автомобилиста осуществляется инспектором ГИБДД в тех случаях, когда у последнего появляется подозрение, что организм водителя поражен алкогольным опьянением (сюда следует отнести и остаточное опьянение). Таких случаев пять:

  1. Во время теста изо рта тестируемого исходит отчетливый алкогольный запах.
  2. У водителя наблюдается нарушение нормальной связной речи.
  3. Кожные покровы лица резко меняют свою естественную окраску.
  4. Человек неадекватно ведет себя в реальной обстановке.
  5. Поза проверяемого в момент проверки его состояния характеризуется неустойчивостью.

Подготовительная стадия теста на алкоголь

Перед проведением проверки на наличие спиртного в организме водителя, которого заподозрили в пьянстве за рулем, он должен быть лишен возможности управлять транспортным средством. В этом случае оформляется протокол (акт) с указанием даты, времени и места отстранения водителя от управления автомобилем, основания данного решения, а также данные о транспортном средстве водителя. В документе, который должен быть составлен в присутствии не менее чем двух понятых, указываются сведения о сотруднике ГИБДД, который оформил данный протокол.

Во время предварительного этапа инспектор должен детально описать автомобилисту предстоящий порядок проверки. При этом перед началом теста работник ГИБДД обязан показать водителю опломбированные по всем правилам измерительные приборы (алкометр или алкотестер). Данное средство измерения должно иметь акт о его техническом состоянии и пригодности к использованию по назначению.

Следует отметить, что проведение любого теста на состояние алкогольного опьянения должно осуществляться в присутствии двух понятых. Эти несложные правила должен знать каждый автомобилист, чтобы избежать возможной фальсификации результатов тестирования кем-либо из его участников.

Определение уровня промилле на месте

Тест на наличие алкоголя в организме водителя и определение уровня промилле могут быть проведены либо на месте остановки транспортного средства, либо – при отсутствии необходимых приборов – на ближайшем посту ДПС.

В начале процедуры инспектор обязан продемонстрировать водителю одноразовый мундштук в специальной герметически закрытой упаковке. Мундштук устанавливается на алкотестер, после чего прибор включается в тестовом режиме. Данный режим заключается в заборе воздуха из окружающей атмосферы. Если оборудование исправно, должен загореться индикатор «Алкоголь не обнаружен».

Поскольку в объективности показаний прибора в первую очередь заинтересован водитель транспортного средства, при появлении на дисплее алкотестера фразы «Содержание алкоголя … мг/л» испытуемому следует потребовать повторно провести тест самого оборудования, заменить мундштук или даже сам прибор.

Инспектором должна быть предъявлена таблица соотношения фактических показаний прибора и количества употребленного водителем спиртного. В зависимости от этого соотношения устанавливается уровень промилле.

Стоит отметить важность внимательного подхода к указанным процедурным «мелочам». Без этого есть риск нарваться на мошенничество нечистых на руку сотрудников правоохранительных органов. Известны случаи, когда в стремлении к неправедной наживе фальсификаторы в погонах прибегали к впрыскиванию спирта в мундштук или клали ватку, смоченную спиртным напитком.

После того как автомобилист выдохнет (до появления звукового сигнала) воздух в мундштук алкотестера, он должен увидеть сам результаты теста. После этого составляется акт освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения в трех экземплярах – для водителя, инспектора ГИБДД и для архива. Необходимо удостовериться, что все данные, занесенные во все копии акта, идентичны.

Рекомендуется особенно внимательно подходить к заполнению этого очень важного документа. В частности, все графы, в которых содержатся числовые показатели, следует заполнять не только цифрами, но и прописью, чтобы в дальнейшем не было возможности фальсифицировать показание уровня промилле, дописав «нужные» нули.

Допускается повторная проверка содержания алкоголя в крови водителя. При этом главным (окончательным) результатом в таком случае считается именно второй результат. Но если второй тест (естественно, с новым мундштуком и с повторным тестовым забором воздуха) был проведен не через 20 минут после первого, как должно происходить по правилам, показания прибора в этом случае могут быть опротестованы в суде.

Если по окончании теста дисплей высветит надпись типа «Содержание алкоголя … мг/л», а автомобилист абсолютно не согласен с таким результатом, он имеет право потребовать освидетельствования в специализированном медицинском учреждении. В таком случае акт, оформленный на месте проверки, должен содержать письменное несогласие с итогами теста и требованием медосвидетельствования.

Факторы, искажающие показания алкотестера

Воздух, выдыхаемый водителем во время проверки на алкогольное опьянение, не должен содержать следующих веществ:

  • остатки алкоголя в полости рта;
  • медпрепараты, в состав которых входит спирт;
  • табачный дым;

    • Благодарим за отзыв


Производить освидетельствование водителя, находящегося за рулем автомобиля, на предмет наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе (состояние алкогольного опьянения) имеет право инспектор ДПС, инспектор ГИБДД, либо любое другое должностное лицо, которое поддерживает безопасность дорожного движения. Инспектор ДПС или ГИБДД имеет право направить водителя ТС для прохождения процедуры медосвидетельствования. Сделать он это имеет право в ряде случаев:

  1. При отказе водителя от требования инспектора ДПС «подуть в трубочку», с целью выявления наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе по месту остановки транспортного средства;
  2. При несогласии водителя с результатом пройденного теста на алкоголь;
  3. При отрицательном результате проведенного теста, инспектор имеет право составить протокол о направлении водителя для прохождения уже медицинского освидетельствования, если на лицо ряд признаков, по которым можно сделать вывод, что водитель все же находится в состоянии алкогольного или какого-то иного вида опьянения.

Законодательством РФ четко установлены критерии, согласно которым даже при отрицательном результате «экспресс-теста» инспектор ДПС может направить водителя на прохождение медицинского освидетельствования. К таким критериям относятся:

  1. Наличие запаха алкоголя изо рта водителя;
  2. Неустойчивая поза (водитель стоит пошатываясь);
  3. Невнятная речь или другие нарушения речи;
  4. Резкое и заметное изменение окраски лица;
  5. Неадекватное обстановке поведение.

Сразу оговоримся, что законодательство РФ считает достаточным наличие хотя бы одного из указанных пунктов, для назначения процедуры медицинского освидетельствования.

Порядок прохождения водителем ряда специальных медицинских процедур, по выявлению у него состояния опьянения (алкогольного или иного), регламентируется специальными Правилами. Ну а кроме правил, медучреждение, проводящее исследования выдыхаемого воздуха или крови на содержание алкоголя, должно руководствоваться специальной Инструкцией. Причем это два обязательных, а не взаимозаменяемых документа. По окончанию процедуры должен быть составлен акт в установленной форме 307/у-05. Правила были утверждены Правительством России 26-го июня 2006 года, а Инструкция разработана и утверждена Министерством здравоохранения РФ 14 июля 2014 года.

Как отмечалось ранее, направление на медосвидетельствование происходит по инициативе инспектора ДПС, но обязательным условием является присутствие при этом процессе двух случайных свидетелей (понятых). Которые должны будут расписаться в специальном протоколе о направлении водителя в наркологический диспансер (или иное медицинское учреждение).

Где может происходить процедура медицинского освидетельствования

Согласно Правилам, о которых говорилось выше, проводить процедуру медицинского освидетельствования, могут медучреждения, имеющие специальную лицензию на медицинскую деятельность. Лицензия выдается Министерством здравоохранения РФ, и в ней также должны быть прописаны виды работ и услуг, которые может проводить данное медучреждение. Саму процедуру должен проводить врач нарколог-психиатр, либо при отсутствии такового – другим медицинским специалистом. К примеру, в условиях сельской местности данную процедуру имеет право провести фельдшер. Обязательным условием является прохождение врачом, проводящим освидетельствование, специальной подготовки, дающей право проводить данную процедуру. Пьян водитель транспортного средства или нет, будет установлено по завершению процедуры, которая будет проводиться согласно нормативно-правовым актам Министерства здравоохранения РФ.

Также следует отметить, что при направлении водителя в медучреждение обязательным является условие присутствия при этом 2-ух случайных свидетелей (понятых), которых инспектор ДПС должен привлечь самостоятельно. А что же касается уже прохождения исследований внутри медучреждения, то необходимости в свидетелях нет.

Документальное оформление медосвидетельствования и порядок прохождения водителем предусмотренных законом медицинских процедур

При получении результатов медосвидетельствования медицинский работник данного учреждения составляет акт в установленной форме, причем делает это в 3-х экземплярах. В них должны быть проставлены дата прохождения процедуры, а также порядковый регистрационный номер, под которым водитель числится в регистрационном журнале медучреждения. Заполнение акта производится по графам, в которых указываются следующие «параметры» водителя:

  1. Внешний вид водителя;
  2. Общий эмоциональный фон и особенности поведения при прохождении освидетельствования;
  3. Особенности речи (заплетающийся язык, заикание и так далее);
  4. Вегето-сосудистые реакции организма;
  5. Способность ровно стоять и двигаться (уверенность походки, без покачиваний);
  6. Жалобы освидетельствуемого (если есть);
  7. Запах изо рта водителя (имеется в виду алкогольный, есть или нет).

Водитель должен выдохнуть воздух из легких в специальную трубку, подключенную к прибору, определяющему факт алкогольного опьянения. Результаты показаний прибора заносятся в акт.

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования и его последствия

Но если водитель решает отказаться от прохождения исследований, то врач нарколог-психиатр или другой медицинский работник в регистрационном журнале делает соответствующую пометку: «Отказался от медосвидетельствования». Хотя фактически это будет означать то, что водитель признал себя пьяным. Кроме того, если процедуру нельзя провести по иным причинам (исходя из состояния водителя), то они должны быть указаны в акте. Если же водитель отказывается не от всего комплекса процедур, а лишь от определенных исследований, это все равно приравнивается к отказу от медосвидетельствования, то есть фактически водитель признает себя виновным.

По окончании медицинских процедур должно быть принято решение, подкрепленное результатами исследований о виновности или нет водителя, причем официально используются два вида формулировок: состояние опьянения установлено, либо не установлено. Заключение делается на основании проведения исследования выдыхаемого водителем воздуха произведенных не подряд, а с выдержкой в 20 минут. Причем повторное выдыхание воздуха осуществляется уже в другой аппарат. Наличие следов алкоголя должно быть зафиксировано в обоих случаях.

Если же в ходе исследований установлен отрицательный результат, это лишь означает, что не обнаруживаются следы алкоголя в используемом методе определения, но не снимает с водителя подозрений в ином виде опьянения. Далее берется проба крови на выявление следов алкоголя. Если же анализ крови показывает отрицательный результат, но внешние признаки водителя, которые были описаны выше, остаются неизменными, то врач психиатр-нарколог (либо другой медицинский работник) должен направить водителя для прохождения другого вида экспертизы. Она уже будет проведена на выявление наркотического опьянения и носит химико-токсикологический характер. Проводиться такая экспертиза может только в специальном медучреждении, имеющем лицензию, выданную Министерством здравоохранения РФ. Справка из лаборатории с результатом химико-токсикологического исследования приобщается к акту проведения исследования на алкогольное опьянение.

После проведения всех возможных исследований один экземпляр акта получает инспектор ДПС. Второй попадает в архив медицинского учреждения, где проводились исследования. Срок хранения составляет 3 года с момента его выдачи. Третий же экземпляр выдается на руки водителю, который проходил медосвидетельствование.

Далее на основании протокола оформленного по месту остановки автомобиля в присутствии двух свидетелей и акта, полученного в медучреждении инспектор ДПС, имеет право направить документы в суд, для возбуждения дела о лишении водительских прав водителя , относительно которого был установлен факт алкогольного (или иного) опьянения.

19 ноября 2014

По официальной статистике Верховного суда РФ, за 2013 год в России было лишено права управления транспортными средствами за нарушение Правил дорожного движения 722 733 человека. Из этого числа подавляющее большинство (592 601 человек, что составляет 82% от общего количества) были наказаны за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Еще 355 652 водителя подверглись иным видам наказания (штраф и административный арест).

Всего в России зарегистрировано 50 512 132 транспортных средства (по данным ГИБДД РФ на начало 2013 года). Число водителей несколько меньше, поскольку на одного водителя может быть оформлено несколько единиц транспорта, а также он может одновременно использовать как личный, так и служебный автомобиль. Таким образом, за 2013 год лишился права управления транспортными средствами примерно каждый семидесятый водитель.

Статистика за 2012 год еще более удручающа, поскольку в 2012 году действовала нулевая норма содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе. В результате, за 2012 год были лишены права управления 955 476 водителей, в том числе за управление транспортными средствами в состоянии опьянения и за отказ от медицинского освидетельствования – 667 449 водителей. Еще 236 106 водителей были подвергнуты иным видам наказания (штраф и административный арест).

Всего же за 2 прошедших года по и было осуждено 1 851 808 человек , то есть примерно каждый двадцать седьмой водитель .

Практически любой водитель может попасть под подобное подозрение со стороны инспектора ГИБДД и важно знать свои права и обязанности в такой ситуации.

Процедура проверки водителя на состояние опьянения жестко регламентирована законом и подзаконными актами. К сожалению, далеко не всегда сотрудники ГИБДД соблюдают все требования закона. Нарушения же процедуры привлечения водителя к ответственности могут в последующем привести к прекращению в отношении него дела об административном правонарушении.

Какова процедура проверки водителей на состояние опьянения, какие права и обязанности у инспектора и водителя в ходе такой проверки и в каких случаях вас могут лишить права управления транспортными средствами, узнайте из нашей инфографики.

Нажмите, чтобы увеличить

Документы по теме:

  • Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством "
  • Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 " "
  • Приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. № 308 " "


Понравилась статья? Поделитесь ей
Распечатать статью
Наверх