Ответственность прораба при обрушении здания. Надзора республики ингушетия. Необходимое дополнительное усиление конструкций отсутствует

Уважаемые коллеги! Предлагаем вашему вниманию стенограмму выступления Министра труда и социальной защиты России Максима Топилина на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства...

С целью снижения производственного травматизма и количества профессиональных заболеваний, а так же экономической заинтересованности страхователей в снижении профессиональных рисков в Федеральном законе № 125-ФЗ...

В последнее время все больше в профессиональной среде говорят об оценке профессиональных рисков как лучшем будущем охраны труда. Текущая система и принципы охраны труда,...

Мониторинг производственного травматизма

В Свердловской области проводится доследственная проверка по факту гибели работника в результате падения строительного лифта. ЧП произошло вечером 1 мая в возводимом жилом доме по улице Ткачей в Екатеринбурге. Об этом сообщили 2 мая представители Следственного комитета России.

В ЕКАТЕРИНБУРГЕ РУХНУЛ СТРОИТЕЛЬНЫЙ ЛИФТ, ПОГИБ РАБОЧИЙ

В Свердловской области проводится доследственная проверка по факту гибели работника в результате падения строительного лифта. ЧП произошло вечером 1 мая в возводимом жилом доме по улице Ткачей в Екатеринбурге. Об этом сообщили 2 мая представители Следственного комитета России. Погиб 38-летний рабочий. Кроме того, еще два работника в возрасте 18 и 22 лет, также находившиеся в упавшем строительном лифте, получили травмы различной степени тяжести, с которыми были доставлены в больницу.

В настоящее время выполняется комплекс следственных и иных действий, направленных на установление всех обстоятельств случившегося. Следователем запрошена необходимая документация, регламентирующая вопросы обеспечения безопасности работников на данном объекте. Опрашиваются должностные лица предприятия, в том числе те, в компетенцию которых входит обеспечение охраны труда при производстве строительных работ. Для определения точной причины смерти погибшего работника назначена судебно-медицинская экспертиза. Устанавливается также степень тяжести вреда, причиненного здоровью двух пострадавших работников. По результатам доследственной проверки будет принято процессуальное решение.

В ХАКАСИИ ПРОДОЛЖАЕТСЯ ПРОВЕРКА ПО ФАКТУ ВЗРЫВА НА МЕТАЛЛОБАЗЕ

В Хакасии продолжается проверка по факту взрыва на металлобазе, в результате которого погиб мужчина. Об этом сообщили представители следственного управления СК РФ по региону.

Предварительно установлено, что пострадавший - 38-летний житель города Абакана. Он неофициально работал на базе резчиком металла в течение нескольких дней. Днем 25 апреля мужчина приступил к распилу головного взрывателя, предположительно от танкового снаряда, в это время произошла его детонация, и боеприпас взорвался. Вероятнее всего, взрыватель был завезен на базу с металлоломом. От полученных при взрыве телесных повреждений мужчина скончался по пути в больницу. «В связи с необходимостью получения заключения специалистов Государственной инспекции труда в Красноярском крае срок проведения проверки продлен до 10 суток. В настоящее время проводятся необходимые проверочные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. По результатам проверки будет принято процессуальное решение», - говорится в сообщении ведомства.

Как уже сообщалось ранее, днем 25 апреля на промышленной площадке базы по приему черного и цветного металла ООО «Втормет», расположенной по ул. Кирпичная в Абакане, произошел взрыв, в результате которого погиб один человек.

В БАШКИРИИ ЗАМДИРЕКТОРА СЕЛЬСКОГО КЛУБА ОСУЖДЕН ЗА ХАЛАТНОСТЬ

В Учалинском районе Башкирии руководитель сельского Дома культуры признан виновным в халатности, повлекшей причинение тяжкого вреда здоровью семилетнего ребенка. Об этом стало известно 28 апреля из сообщения СУ СКР по Башкирии.

В начале апреля 2013 года вечером юный житель деревни Имангулово Учалинского района посещал библиотеку сельского Дома культуры. Мальчик неожиданно упал на лестничной площадке второго этажа. При падении он проскользнул сквозь ограждение лестницы и выпал на бетонный пол первого этажа. Ребенок был доставлен в больницу, там у него диагностировали закрытый перелом свода черепа.

Установлено, что ограждение лестничной клетки имело очевидное несоответствие ГОСТу. Заместитель директора был обязан обеспечить техническое обслуживание здания и его эксплуатационный контроль. Приговором суда ему назначено 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года и лишением права занимать руководящие должности на тот же срок.

В ДОНЕЦКЕ ПРИ ДЕМОНТАЖЕ ЗДАНИЯ ПОГИБ ЭКСКАВАТОРЩИК (УКРАИНА)

В Донецке при демонтаже здания центральной обогатительной фабрики погиб экскаваторщик. Об этом 28 апреля сообщила пресс-служба областного департамента по предупреждению и ликвидации ЧС. «Он выполнял работы по ее планомерному разрушению. Здание фабрики неэксплуатируемое, принадлежит частному лицу, которое проводило демонтаж. В результате демонтажа экскаваторщик на четвертом этаже провалился до второго. Спасатели частично разобрали завалы. Рабочий погиб, однако извлечение тела из-под обломков на время завершения работ не представляется возможным из-за неустойчивости конструкции здания в месте обрушения и вероятности последующих обвалов», - сообщил начальник пресс-службы ДПЧС Владимир НАКОНЕЧНЫЙ .

В ПЕТЕРБУРГЕ ЧЕТВЕРО РАБОЧИХ ОТПРАВЛЕНЫ В БОЛЬНИЦУ С ДИАГНОЗОМ - ОТРАВЛЕНИЕ ХЛОРОМ

Сотрудники полиции устанавливают обстоятельства отравления четверых рабочих на одном из предприятий в Московском районе Санкт-Петербурга. Об этом сообщалось 25 апреля в пресс-службе регионального главка МВД России. В полицию поступило сообщение о том, что в 12.30 по московскому времени на одном из предприятий в Московском районе при разгрузке произошло падение баллонов, предположительно с хлором. Из-за механического повреждения произошла утечка содержимого. В результате происшествия четверо рабочих госпитализированы с диагнозом «отравление». В настоящий момент полицией устанавливаются все причины и обстоятельства происшествия.

ПРОКУРАТУРА ЛЕНОБЛАСТИ ОБНАРУЖИЛА МНОГОЧИСЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА «ПИЛОМАТТРЕЙДЕ»

Выборгская городская прокуратура отреагировала на факты многочисленных нарушений на лесообрабатывающем предприятии. Об этом 25 апреля сообщили в пресс-службе прокуратуры Ленобласти. Сотрудники надзорного ведомства проверили соблюдение федерального законодательства в деятельности лесообрабатывающего предприятия ООО «Пиломаттрейд», расположенного в п. Бородинское Выборгского района.

В ходе проверки было установлено, что в нарушение природоохранного законодательства на территории лесообрабатывающего предприятия непосредственно на почве размещены отходы производства. Договоры об утилизации твердых бытовых отходов, производственных отхо-дов, отработанных люминесцентных ламп, а также паспорта отходов, отсутствуют.

В нарушение противопожарных требований территория не очищена от горючих отходов производства, загрязнена древесной пылью, стружкой, на границах с лесным массивом не созданы защитные противопожарные минерализованные полосы, в помещениях производственного и складского назначения и наружных установках отсутствуют обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, не назначен ответственный за пожарную безопасность.

В нарушение требований законодательства в сфере энергетики отсутствуют разрешение от органов госэнергонадзора на подачу напряжения на электроустановки, договор на электроснабжение, ответственный за электрохозяйство и его заместитель, прошедшие проверку знаний и имеющие соответствующую группу по электробезопасности, не проведены профилактические испытания электроустановок. Это далеко не полный список претензий проверяющих.

По итогам проверки прокурором в отношении ООО «Пиломаттрейд» вынесены постановления о возбуждении дел об административных нарушениях сразу по нескольким статьям КоАП РФ, которые направлены в контролирующие органы.

В АБАКАНЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЗРЫВА НА ПРОМПЛОЩАДКЕ ПОГИБ ЧЕЛОВЕК (ХАКАСИЯ)

В Абакане произошел взрыв на территории промплощадки, погиб один человек. Об этом происшествии сообщалось в заявлении ГУ МЧС России по Хакасии. Причина взрыва устанавливается. Горения нет, разрушений нет. Работа подразделений МЧС не потребовалась.

С ОРСКОГО ЗАВОДА С ПЕРЕЛОМАМИ ГОСПИТАЛИЗИРОВАН РАБОЧИЙ (ОРЕНБУРЖЬЕ)

В Оренбургской области 23 апреля на территории Орского щебеночного завода произошел несчастный случай, в результате которого травмирован рабочий предприятия. По предварительным данным, машинист экскаватора во время ремонтных работ по техническому обслуживанию транспортного средства упал с высоты более четырех метров. Бригадой скорой медицинской помощи с территории ОАО ПНК «Орский щебеночный завод» мужчина с переломами обеих ключиц доставлен в городскую больницу.

По факту несчастного случая на производстве была инициирована доследственная проверка: истребованы журналы проведения инструктажа, опрошены очевидцы происшествия и руководство предприятия.

ПРИЧИНОЙ ЧП НА «ОМСКОМ КАУЧУКЕ» СТАЛА РАЗГЕРМЕТИЗАЦИЯ ТРУБОПРОВОДА»

Подведены итоги технического расследования причин аварии на «Омском каучуке». Об этом сообщает пресс-служба группы компаний «Титан». На предприятии завершила работу созданная приказом Сибирского управления Ростехнадзора комиссия по техническому расследованию причин аварии, произошедшей 6 марта в цехе производства фенола-ацетона завода «Омский каучук».

«Согласно акту официального расследования, технической причиной аварии послужила разгерметизация трубопровода с изопропилбензолом в результате внешнего механического воздействия. Последующее возгорание продукта произошло из-за попадания в зону разгерметизации искры, образовавшейся в ходе проведения огневых работ. На предприятии выявлены недостатки в организации ремонтных работ и приборном оснащении систем контроля и противоаварийной автоматической защиты», - говорится в сообщении пресс-службы ГК.

Комиссия установила, что «должностные лица подрядных организаций, выполнявшие ремонтные работы на промышленной площадке завода "Омский каучук", и работники предприятия допустили ряд нарушений законодательства РФ в области промышленной и пожарной безопасности». По данным членов комиссии, технологический режим производства фенола-ацетона соблюдался в соответствии с регламентными параметрами. Была проанализирована полнота и периодичность проведения ремонтных работ технологического оборудования, проверены ремонтные журналы, журналы пробега оборудования, инструкция по организации и безопасному производству ремонтных работ. Нарушений порядка и сроков проведения ремонта оборудования не установлено.

В результате происшествия в цехе по производству фенола-ацетона завода «Омский каучук» выведены из строя четыре из шести колонн окисления. По результатам расследования к административной ответственности привлечено ОАО «Омский каучук», а также должностные лица предприятия. В настоящее время на заводе продолжает работать Следственное управление СК РФ по Омской области, проводится внеплановая проверка Сибирского управления Ростехнадзора.

В ПЕТЕРБУРГЕ СТЕНА ТОРГОВОГО КОМПЛЕКСА РУХНУЛА НА ДВУХ УЗБЕКОВ - ОДИН ПОГИБ,
ВТОРОЙ - В ТЯЖЕЛОМ СОСТОЯНИИ

Органами Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу проводится доследственная проверка по факту обрушения стены в одном из торговых комплексов Выборгского района. Как следует из материалов проверки, рано утром 23 апреля 2014 года при производстве строительных работ в торговом комплексе «Вояж», расположенном в доме 124 по проспекту Энгельса, произошло обрушение кирпичной стены. Под завалом оказались двое рабочих из Узбекистана, один из которых скончался на месте, а второй в тяжелом состоянии госпитализирован.

Проводится комплекс проверочных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств происшествия. По результатам доследственной проверки будет принято процессуальное решение.

В ОРЕНБУРГЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБРУШЕНИЯ СТЕНЫ ПОГИБ РАБОЧИЙ

В Оренбурге 21 апреля на рабочего обрушилась часть стены. Выясняются все обстоятельства происшествия. По предварительным данным, в составе бригады из трех человек при производстве демонтажных работ на объекте по пр. Бр. Коростелевых произошло обрушение части стены второго этажа, в результате чего погиб один из рабочих - гражданин Узбекистана.

НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МУРМАНСКА ОТСУТСТВУЮТ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА

Губернатор Мурманской области Марина КОВТУН встретилась с профсоюзными лидерами региона. В беседе были затронуты вопросы заработной платы, привлечения кадров, производственного травматизма, здравоохранения, ремонта и расчистки дорог, энергетики, разработки месторождения «Мурманское», работы Автоколонны 1118.

Особое внимание губернатор уделила вопросам охраны труда. Только за первый квартал 2014 года в регионе произошло 8 смертельных случаев на производстве. «По моему поручению состоялось совещание, на котором присутствовали представители профильных министерств, Государственной инспекции труда, Ростехнадзора, Фонда социального страхования, ГИБДД - специалисты выясняли причины такого роста. Оказалось, что на многих предприятиях и в организациях вообще не созданы службы охраны труда, а если они есть, то квалификация их сотрудников очень низкая. Не создаются комиссии по охране труда. Напомню, что инициатива создания таких комиссий - полностью в руках профсоюзов. Потерянные жизни уже не вернуть, но в ваших силах свести к минимуму число трагедий», - подчеркнула Марина КОВТУН.

Необходимо отметить, что всего в регионе зарегистрировано 689 общественных организаций, 190 из них являются профсоюзами.

ТРАВМЫ НА ПРОИЗВОДСТВЕ СТАЛИ ПРИЧИНОЙ ИНВАЛИДНОСТИ
БОЛЕЕ 140 КАЗАХСТАНЦЕВ В 1 КВАРТАЛЕ 2014 ГОДА

По сообщению ИА «Новости Казахстан» более 140 человек стали инвалидами из-за производственного травматизма в первом квартале 2014 года, заявила министр труда и социальной защита населения Казахстана Тамара ДУСЕЙНОВА , выступая на «правительственном часе» в мажилисе. «Принимаются меры по предупреждению профессиональному заболеваний и снижению профессионального травматизма. К сожалению, до сих пор во вредных и особо вредных условиях труда работает более 300 тысяч человек, в том числе 74 тысячи женщин. В первом квартале текущего года производственный травматизм стал причиной инвалидности 141 человека», - проинформировала ДУСЕЙНОВА.

По ее словам, для улучшения условия труда и сбережения здоровья работников расширена практика проведения аттестации производственных объектов для оценки условий труда на местах.

Министр добавила, что актуализирован и утвержден новый перечень видов производств и профессий работников, занятых в особо опасных и вредных условиях труда. «С начала года осуществлен переход к обязательному профессиональному страхованию работников, занятых во вредных и опасных условиях труда. Принимаются меры по стимулированию повышения ответственности работодателей. Так, в соответствии с внесенными в пенсионное законодательство изменениями, работодатели освобождаются от уплаты обязательных профессиональны пенсионных взносов в случае устранения вредных и опасных условий труда, подтвержденных аттестацией производственных объектов», - заключила ДУСЕЙНОВА.

В БАШКИРИИ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЫПЛАТИТ 450 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ МАТЕРИ ПОГИБШЕГО РАБОТНИКА

Белебеевский городской суд взыскал с ООО «Октябрьский завод нефтепромыслового оборудования» денежную компенсацию в пользу матери сотрудника, погибшего в результате несчастного случая на производстве.

В январе 2012 года трое сотрудников предприятия, среди которых был сын заявительницы, скончались от отравления сероводородом при очистке сепаратора нефти. Напомним, мастер бригады, не выдавший подчиненным шланговые противогазы, был осужден по за нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Межрайонная прокуратура при рассмотрении гражданского дела в суде поддержала требования матери погибшего о взыскании с ООО «Октябрьский завод нефтепромыслового оборудования» компенсации морального вреда, расходов на погребение и услуги представителя. Суд обязал компанию выплатить истице 450 тыс рублей.

В ТАТАРСТАНЕ РОСТЕХНАДЗОР ОБВИНИЛ РУКОВОДСТВО ТАИФ-НК
В ПРЕПЯТСТВИЯХ РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН ПОЖАРА

Руководство цеха № 1 Завода бензинов ОАО «ТАИФ-НК» в Нижнекамске помешало проведению ряда экспертиз, направленных на выяснение причин ЧП, произошедшего на заводе в начале марта текущего года. Об этом говорится в релизе пресс-службы Приволжского управления Ростехнадзора.

К моменту начала расследования аварии, вместо того чтобы сохранить место аварии и все детали произошедшего для максимально быстрого и полного проведения расследования, руководством цеха была демонтирована часть трубопровода, сказано в сообщении. При этом была уничтожена как прокладка фланцевого соединения, так и само соединение в месте начала аварии. Это сделало невозможным проведение экспертиз этих предметов и устройств.

Стали известны результаты расследования технических и организационных причин аварии - «грубое несоблюдение требований промышленной безопасности практически на всех этапах - от ремонтных работ до эксплуатации». Также неудовлетворительной признана организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Как сообщалось ранее, 3 марта в 19:00 дежурному МЧС поступило сообщение о том, что на заводе бензинов ОАО «ТАИФ-НК» произошло возгорание насосной установки (она представляет собой отдельно стоящую колонну высотой 50 метров). Прибывшие пожарные подразделения выполняли работы по охлаждению колонны и находящегося рядом технологического оборудования.

РАБОЧЕГО ЗАСЫПАЛО ЗЕМЛЕЙ ПРИ ПРОКЛАДКЕ ТРАНШЕИ (АРХАНГЕЛЬСК)

16 апреля в Архангельске во дворе здания на улице Павла Усова при прокладке с помощью трактора траншеи землей засыпало рабочего. Пострадавший госпитализирован. Об этом сообщалось в пресс-службе МЧС региона. По информации спасателей, товарищи подняли пострадавшего мужчину с двухметровой глубины и вызвали спасателей, которые находятся в этом же здании. На тот момент 47-летний мужчина был без сознания. В результате происшествия у него была сдавлена грудная клетка. Возможно, это повлекло за собой повреждения внутренних органов. Его диагноз уточняется.

ВОКЗАЛ В ВОЛГОГРАДЕ РЕМОНТИРОВАЛИ С НАРУШЕНИЯМИ: ВИНОВНЫЕ НАКАЗАНЫ

В Волгограде по результатам проверки законодательства об охране труда при проведении Ремонтные работы в здании транзитного железнодорожного вокзала Волгоград-1 осуществлялись с нарушениями законодательства об охране труда. Об этом 17 апреля сообщила пресс-служба Южной транспортной прокуратуры. В ходе специальной проверки выяснилось, что выполнявшими работы повышенной опасности на высоте работники субподрядной организации ООО «Монте-АВО», осуществлявшей ремонт на вокзале, не проходили медосмотров, с ними не проводился инструктаж по выполняемой работе и стажировка на рабочем месте. Кроме того, производство работ на высоте строительных лесов по восстановлению элементов здания осуществлялось без оформления наряда-допуска, что создавало угрозу для безопасности рабочих.

Волгоградской транспортной прокуратурой по результатам проведенной проверки были возбуждены два дела об административных правонарушениях в отношении ООО «Монте-АВО» и мастера строительного участка этой фирмы Гендрика АЙРАПЕТЯНА . В итоге фирма оштрафована на 25 тыс. рублей, а мастер - на 3 тыс. рублей.

Напомним, как сообщалось ранее, несчастный случай с рабочим произошел 19 февраля текущего года. Подсобный рабочий подрядной организации Микаэл АЙРАПЕТЯН при разборе строительных лесов упал в высоты почти шести метров. С травмами он был доставлен в городскую больницу №25. По факту случившегося была назначена проверка.

В ДОНЕЦКЕ СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ И ПОСТРАДАВШИХ ГОРНЯКОВ ШАХТЫ ИМЕНИ
А.СКОЧИНСКОГО ВЫПЛАЧИВАЮТ ПОМОЩЬ (УКРАИНА)

В Донецке на шахте им. А. Скочинского ГП «Донецкая угольная энергетическая компания» в результате взрыва шахтного метана погибло 7 человек и 4 горняка находятся в реанимации. Об этом сообщили 11 апреля представители пресс-службе Профсоюза работников угольной промышленности.

«За медицинской помощью обратился еще один горняк шахты им. А. Скочинского, где сегодня произошло газодинамическое явление (выброс угля и газа). Таким образом, количество пострадавших работников увеличилось до 9 человек. Шахтер направлен в Донецкую областную больницу профзаболеваний с подозрением на отравление рудничным газом, его состояние, как и доставленных ранее в это медучреждение четырех горняков, оценивается как средней тяжести», - сообщает ПРУП.

Согласно предоставленной информации, 4 горняка в тяжелом состоянии находятся в реанимации. «Еще 4 работника угледобывающего предприятия в тяжелом состоянии находятся в реанимационном отделении Донецкого областного клинического территориального медицинского объединения (больнице им. Калинина)», - отмечается в материале. Горноспасатели уже подняли тела погибших шахтеров. Из числа погибших самому молодому горняку исполнилось 22 года.

Семьи погибших и пострадавших горняков получат материальную помощь от государства и бизнеса. Об этом 15 апреля во время пресс-конференции заявил мэр Донецка Александр ЛУКЬЯНЧЕНКО . «Семьям погибших и пострадавших по нашей просьбе и доброй воле предприятия «Донецксталь» вчера вечером было перечислено 2 млн. гривен. Мы (Донецкий горсовет) выделили из целевого фонда 250 тыс. гривен. Кабмин Украины своим распоряжением перечислил 1 млн. 150 тыс. гривен. Это по 50 тыс. грн. на человека из семей погибших и пострадавших», - сказал ЛУКЬЯНЧЕНКО. По его словам, горняки, которые были госпитализированы в больницу, идут на поправку. «Состояние пострадавших - есть положительная динамика на выздоровление», - заверил мэр.

ДВОИХ РАБОЧИХ ЗАВАЛИЛО ГРУНТОМ НА СТРОЙКЕ В ИНГУШЕТИИ

В Магасе при производстве строительных работ погибли двое рабочих. Причиной гибели стал обвал земляного грунта. Об этом 14 апреля 2014 года сообщили в пресс-службе СК РФ по Ингушетии. По предварительной информации, происшествие, в результате которого погибли двое рабочих 22 и 24 лет, произошло 14 апреля 2014 года, около 13:00. По факту происшествия проводится доследственная проверка, по результатам которой будет принято процессуальное решение.

ГРАЖДАНИН УКРАИНЫ ПОГИБ В ПЕТЕРБУРГЕ, УПАВ С 23-ЭТАЖА СТРОЯЩЕГОСЯ ДОМА

Днем 12 апреля 2014 года у одного из строящихся домов в Невском районе Петербурга было обнаружено тело гражданина Украины 1988 года рождения с характерными признаками падения с высоты. По данному факту органами Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу проводится доследственная проверка. Как следует из материалов проверки, погибший работал на указанном объекте и выполнял уборку на 23-м этаже строящегося дома, откуда, предположительно, упал вниз. Проводится комплекс проверочных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств происшедшего. По результатам будет принято процессуальное решение.

РАБОЧИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ БУРОВОЙ КОМПАНИИ ПОЛУЧИЛ СМЕРТЕЛЬНЫЕ ТРАВМЫ

В Оренбургской области следственные органы проводят проверку по факту гибели рабочего ООО «Оренбургская буровая компания». Как сообщалось 14 апреля СУ СКР по региону, в результате разрыва трубопровода мужчина получил травмы, несовместимые с жизнью. По предварительным данным, вечером 11 апреля на территории буровой станции ООО «Оренбургская буровая компания» при производстве работ произошел скачок давления и разрыв трубопровода. От удара трубой машинист получил множественные переломы. Рабочий скончался в автомобиле скорой медицинской помощи по пути следования в больницу.

В ОМСКЕ ПРИ ОБРУШЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ЛЕСОВ ПОСТРАДАЛО ШЕСТЬ ЧЕЛОВЕК

В Омске проводится проверка по факту несчастного случая на производстве: при обрушении строительных лесов на территории нефтезавода пострадали шесть человек. Об сообщили представители областного следственного управления СК РФ.

ЧП произошло днем 13 апреля. Шестеро рабочих госпитализированы с различными травмами. В результате осмотра места происшествия и опроса свидетелей установлено, что во время проведения внутри колонны для первичной переработки нефти демонтажных работ произошло обрушение четырехъярусных деревянных лесов, установленных на высоте 29 м, на которых находились работники субподрядной организации ООО «Сибнефтехиммонтаж». По предварительным данным, рабочие поместили на деревянные настилы демонтированные металлические части конструкции, под тяжестью которых леса обрушились. В настоящее время проводятся необходимые проверочные мероприятия. По результатам проверки будет принято процессуальное решение.

Источник : regnum.ru

• Энциклопедия судебной практики. Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения (Ст. 60 ГрК)
• 1. По правилам ст. 60 ГрК РФ возмещение причиненного вреда осуществляется либо виновными лицами, либо за счет страхового возмещения, либо за счет компенсационных выплат профессионального объединения страховщиков
• 2. Собственник и застройщик здания, сооружения, возместившие вред и выплатившие компенсацию, имеют право регресса к лицам, указанным в ч. 5 ст. 60 ГрК РФ
• 3. Саморегулируемая организация привлекается к ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков тех работ, о допуске к выполнению которых она выдала свидетельство
• 4. К субсидиарной ответственности саморегулируемая организация может быть привлечена лишь при недостаточности денежных средств у основного должника
• 5. Согласно ст. 60 ГрК РФ саморегулируемая организация не отвечает по обязательствам подрядчика, являющегося ее членом, перед заказчиком
• 6. Собственники квартир в многоквартирном доме, не участвующие в процессе строительства и не осуществляющие контроль за ним, освобождены от обязанности по возмещению вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения многоквартирного дома, нарушения требований к обеспечению его безопасной эксплуатации
• 7. Ответственность, предусмотренная ст. 60 ГрК РФ, возникает не вследствие нарушения договорных обязательств членом саморегулируемой организации, а в силу возникновения деликта, имеющего внедоговорной характер
• 8. Для применения ст. 60 ГрК РФ необходимо наличие прямой причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями
• 9. Ст. 60 ГрК РФ применяется только к объектам капитального строительства
• 10. Невозможность точного определения размера ущерба от действий виновного лица по причине его увеличения вследствие влияния иных сопутствующих факторов не может служить основанием для освобождения причинителя вреда от ответственности в целом
• 11. Ответственность собственника здания по ст. 60 ГрК РФ наступает в случае разрушения, повреждения здания, его конструкций, в т.ч. лестничных проемов и маршей

Энциклопедия судебной практики
Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения
(Ст. 60 ГрК)

Именно собственник и застройщик, возместившие вред (но не потерпевший), имеют право регресса к непосредственным причинителям вреда, указанным в статье 60 Градостроительного кодекса, виновным в проведении строительных работ с недостатками либо виновным в осуществлении некачественных инженерных изысканий, подготовке некачественной проектной документации.

3. Саморегулируемая организация привлекается к ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков тех работ, о допуске к выполнению которых она выдала свидетельство

К субсидиарной ответственности саморегулируемая организация может быть привлечена лишь при недостаточности денежных средств у основного должника.

Поэтому в случае предъявления кредитором иска о взыскании убытков, причиненных основным должником, непосредственно к субсидиарному должнику без предъявления иска к основному должнику суду на основании пункта 2 части 2 статьи 46 АПК РФ следовало предложить истцу привлечь основного должника к участию в деле в качестве второго ответчика.

При несогласии истца привлечь основного должника в качестве другого ответчика суд, руководствуясь данной нормой права, по своей инициативе привлекает основного должника к участию в деле в качестве второго ответчика.

Учитывая изложенное, положения статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ, не устанавливают обязанность саморегулируемой организации возмещать убытки заказчику, причиненные членом саморегулируемой организации вследствие ненадлежащего исполнения им договорных обязательств.

Исключение из названного общего правила сделано в частях 10 и 11 статьи 60 Кодекса для случаев причинения вреда вследствие разрушения, повреждения многоквартирного дома, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации такого дома. Причем по смыслу данного положения такое исключение сделано для собственников квартир и нежилых помещений заселенного многоквартирного дома, действительно не участвующих в процессе строительства и не осуществляющих контроль за ним, на которых в силу этого не может возлагаться ответственность за недостатки, допущенные при проектировании, утверждении проектной документации, недостатки, допущенные подрядными организациями, либо организациями, обеспечивающими безопасную эксплуатацию многоквартирного дома (управляющими компаниями).

7. Ответственность, предусмотренная ст. 60 ГрК РФ, возникает не вследствие нарушения договорных обязательств членом саморегулируемой организации, а в силу возникновения деликта, имеющего внедоговорной характер

Учитывая цели деятельности саморегулируемой организации, а также наименование статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (в редакции от 22.07.2008 N 148-ФЗ) и содержание этой статьи (в редакции от 27.07.2010 N 240-ФЗ), а также последующие изменения законодателем содержания данной статьи (редакция от 28.11.2011 N 337-ФЗ), судебная коллегия суда кассационной инстанции пришла к выводу, что законодатель в статье 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, как в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ, так и в редакции Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ, когда изменил в том числе наименование статьи на "Возмещение вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения", установил ответственность за возмещение вреда, причиненного третьим лицам в результате повреждения объекта вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, строительству объекта.

Следовательно, ответственность, предусмотренная статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возникает не вследствие нарушения договорных обязательств членом саморегулируемой организации, а в силу возникновения деликта, имеющего внедоговорной характер.

Разрешая заявленные требования, учитывая отсутствие прямой причинно-следственной связи между имеющимися дефектами в квартире истицы и строительством здания детского сада, суд первой инстанции на основании ст. 15 , , Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскания с ответчиков стоимости восстановительного ремонта квартиры истицы и компенсации морального вреда.

Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований к ООО 1 о возмещении материального ущерба, взыскании судебных расходов, поскольку лицом, причинившим вред, является ООО 2 - третье лицо по данному делу, к которому исковые требования не предъявлены. Причинение ущерба находится в прямой причинно-следственной связи с действиями ООО 2, поскольку вред возник в связи с нарушениями, допущенными при выполнении подрядных работ, а не в связи с ненадлежащим содержанием и эксплуатацией собственником здания.

В случае если гражданская ответственность лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящее статьи, за причинение вреда в результате разрушения, повреждения объекта капитальное строительства либо части здания или сооружения, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасное эксплуатации здания, сооружения застрахована в соответствии с законодательством Российское Федерации, указанные лица возмещают вред в части, не покрытой страховыми возмещениями и в случае, если это предусмотрено федеральным законом, компенсационными выплатам профессионального объединения страховщиков (ч. 4 ст. 60 ГрК РФ).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вышеприведенная норма ГрК РФ (ч. 1) применима при разрушении оконченного строительством объекта, к которым спорный объект не относится.

10. Невозможность точного определения размера ущерба от действий виновного лица по причине его увеличения вследствие влияния иных сопутствующих факторов не может служить основанием для освобождения причинителя вреда от ответственности в целом

Невозможность точного определения размера ущерба от действий виновного лица по причине его увеличения вследствие влияния иных сопутствующих факторов не может служить основанием для освобождения причинителя вреда от ответственности в целом. В этом случае обязанность представлять доказательства в обоснование своих возражений, а именно доказательства иного размера ущерба, лежит на ответчике. Обязанностью суда в этом случае является определение действительного размера ущерба, подлежащего возмещению, на основе оценки представленных доказательств в зависимости от степени влияния факторов, повлекших причинение вреда.

11. Ответственность собственника здания по ст. 60 ГрК РФ наступает в случае разрушения, повреждения здания, его конструкций, в т.ч. лестничных проемов и маршей

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ, ДОПУСКАЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА

Организации, участвующие в процессе строительства (Заказчик, Застройщик, Генеральный подрядчик, Проектировщик):

Является имущественной ответственностью перед лицами чьи интересы, права нарушены в результате действий виновного лица нарушений, заключается в предоставлении материальной (как правило, денежной) компенсации за причиненный вред.

→ Ответственность по договору строительного подряда (Ст.ст. 754-755 Гражданского кодекса РФ)

Лицо, осуществившее строительство по договору строительного подряда (т.е., Генподрядчик) несет имущественную ответственность за качество построенного объекта, в т.ч., за его соответствие оговоренным в договоре характеристикам. Генподрядчик также несет имущественную ответственность за возможность эксплуатации построенного объекта в течение гарантийного срока, а также за выявленные в течение этого срока недостатки объекта (являющиеся результатом допущенных им нарушений) при этом, в случае если установленный гарантийный срок составляет менее 5 лет, то Генподрядчик все равно несет ответственность за недостатки объекта, выявленные в течение 5 лет с момента сдачи объекта.

→ Ответственность по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (ст. 761 ГК РФ)

Лицо, выполнившее проектные и изыскательские работы несет имущественную ответственность за качество проектной документации, в т.ч., за недостатки, обнаруженные в ходе строительства и в процессе эксплуатации объекта.

→ Ответственность за вред, причиненный в результате нарушений, допущенных в процессе проектирования, строительства (ст. 60 Градостроительного кодекса РФ)

Лицо, выполнившее проектные и изыскательские работы, Лицо выполнившее работы по строительству несут имущественную ответственность – обязаны возместить вред, причиненный в результате недостатков соответствующих работ.

При этом, в случае если данные лица отказываются возмещать вред ответственность переходит на соответствующую СРО , куда входит виновное лицо.

В случае же, если и СРО отказывается возместить причиненный вред ответственность переходит на Российскую федерацию или субъект РФ (только при условии что по данному объекту была обязательна государственная экспертиза проектной документации и государственный строительный надзор), соответственно по объектам государственную экспертизу и ГСН на которых осуществляли федеральные органы власти вред возмещает РФ, а по объектам, находившимся в ведении органов власти субъекта РФ вред возмещает субъект РФ.

Ответственность перед государством, заключается в применении к виновному лицу установленных в Кодексе об административных нарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) административных взысканий. Случаи наступления административной ответственности и соответствующие им виды взысканий установлены в КоАП РФ.

→ Ответственность за нарушение требований к качеству строительства (ст. 9.4 КоАП РФ)

Лицо, выполняющее работы по строительству и допустившее нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства несет ответственность в виде штрафа в размере: для граждан от 500 до 1 000 рублей, для должностных лиц - от 5 000 рублей до 10 000 рублей, для ПБОЮЛ от от 5 000 рублей до 10 000 рублей, для юридических лиц - от 30 000 рублей до 100 000 рублей. Кроме того, на ПБОЮЛ и юридическое лицо может быть наложено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В случае, если допущенное нарушение затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, сумма штрафа составляет: для граждан от 2 000 рублей до 5 000 рублей, для должностных лиц - от 20 000 рублей до 50 000 рублей, для ПБОЮЛ - от 20 000 рублей до 50 000 рублей, для юридических лиц - от 100 000 рублей до 500 000 рублей.

→ Ответственность за нарушение установленного порядка строительства (ст. 9.5 КоАП РФ)

Согласно ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ лицо, ведущее работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту без соответствующего разрешения несет ответственность в виде штрафа в размере: для граждан от 2 000 рублей до 5 000 рублей; для должностных лиц от 20 000 рублей до 50 000 рублей; для ПБОЮЛ от 20 000 рублей до 50 000 рублей, для юридических лиц - от 500 000 рублей до 1 000 000 рублей. Кроме того, на ПБОЮЛ и юридическое лицо может быть наложено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.2 ст.9.5 КоАП РФ лицо, нарушившее сроки направления в органы государственного строительного надзора извещения о начале строительства или неуведомившее органы государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке несет административную ответственность в виде штрафа в размере: для граждан от 500 рублей до 1 000 рублей; для должностных лиц от 10 000 рублей до 30 000 рублей; для ПБОЮЛ от 10 000 рублей до 40 000 рублей; для юридических лиц от 100 000 рублей до 300 000 рублей.

Согласно ч.3 ст.9.5 КоАП РФ лицо продолжившее ведение работ до составления актов об устранении выявленных органом государственного строительного надзора нарушений несет административную ответственность в виде штрафа в размере: для граждан от 2 000 рублей до 5 000 рублей; для должностных лиц - от 10 000 рублей до 30 000 рублей; для ПБОЮЛ от 10 000 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц - от 50 000 рублей до 100 000 рублей. Кроме того, на ПБОЮЛ и юридическое лицо может быть наложено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

→ Ответственность за нарушение требований о наличии допуска СРО (ст. 9.5.1 КоАП РФ)

Лицо, осуществляющее выполнение, требующих допуска СРО работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства без соответствующего свидетельства СРО о допуске к данным видам работ несет административную ответственность в виде штрафа в размере от 40 000 рублей до 50 000 рублей.

Уголовная ответственность

Еще один вид ответственности перед государством. Наступает при совершении преступлений и заключается в применении к виновному лицу уголовных наказаний. Деяния, являющиеся преступлениями и предусмотренные за них наказания установлены Уголовным кодексом РФ.

→ Нарушение правил техники безопасности и охраны труда (ст. 143 УК РФ)

Лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению правил техники безопасности и охраны труда, допустившее нарушение данных правил, в результате которого причинен тяжкий вред здоровья человека, подлежит уголовной ответственности, в виде штрафа в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

В случае если, нарушение правил техники безопасности и охраны труда повлекло смерть человека, виновный наказывается лишением свободы на срок до 3 лет.

Органы государственной власти, обеспечивающие соблюдение градостроительного законодательства (Инспекция ГСН, Управление государственной экспертизы проектной документации).

Специальных норм, устанавливающих ответственность данных органов за нарушения связанные с процессом строительства нет . На должностных лиц данных органов распространяются общие положения законодательства об ответственности за ненадлежащие выполнение должностных обязанностей .

Однако существует гражданско-правовая ответственность государства (РФ, субъекта РФ) за вред, причиненный в результате нарушений допущенных при строительстве объектов (по которым было обязательно осуществление государственного контроля/надзора).

На данный момент по поручению Президента РФ Д.А. Медведева идет разработка изменений в законодательство , согласно которым уплаченные из бюджета на возмещение вреда суммы государство будет взыскивать с виновных должностных лиц.

Органы местного самоуправления.

Гражданско-правовая ответственность

→ Ответственность за нарушения, допущенные в процессе территориального планирования и градостроительного зонирования (ст. 60 ГрК РФ)

Органы местного самоуправления допустившие нарушения при разработке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий несут имущественную ответственность – обязаны возместить вред причиненный в результате этих нарушений жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц.

Административно-правовая ответственность

→ Ответственность за нарушения, допущенные при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.4 ст.9.5 КоАП РФ)

Должностное лицо, принявшее решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключения о соответствии, выданного органом государственного строительного надзора несет административную ответственность в виде штрафа в размере от 20 000 рублей до 50 000 рублей.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ, ДОПУСКАЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАП. СТРОИТЕЛЬСТВА

На данный момент в законодательстве нет четкой регламентации процесса эксплуатации зданий и сооружений. Тем не менее, предусмотрена административно-правовая ответственность для лиц, осуществляющих эксплуатацию объектов капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию (ч.5 ст.9.5 КоАП РФ). Ответственность заключается в наложении штрафа в размере: для граждан от 500 рублей до 1 000 рублей; для должностных лиц от 1 000 рублей до 2 000 рублей; для юридических лиц от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

Кроме того, вопросы эксплуатации частично освещаются в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений. В частности, данный технический регламент (ст. 40) устанавливает необходимость оценки соответствия процесса эксплуатации зданий и сооружений установленным требованиям безопасности в форме эксплуатационного контроля и государственного контроля (надзора) . При этом если эксплуатационный контроль должен вестись лицом, отвечающим за эксплуатацию здания (сооружения), то государственный контроль (надзор) за эксплуатацией должен вестись уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ . Однако, конкретные вопросы подобного надзора , а именно: органы, уполномоченные на его ведение, подведомственность объектов, порядок ведения надзора должны быть дополнительно установлены федеральными законами .

В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе РФ находится (принят в первом чтении 13 мая 2011 года) законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ. Данный законопроект подразумевает регламентацию процесса эксплуатации зданий и сооружений, устанавливает обязательность государственного надзора за эксплуатацией (при этом данная функция передается органам государственного строительного надзора). Кроме того планируется внесение поправок в КоАП РФ, а именно установление дополнительных составов административных правонарушений связанных с процессом эксплуатации зданий и сооружений.

Содержит нормы права, регулирующие правила возмещения вреда в случаях повреждения или разрушения объектов капитального строительства, нарушения требований безопасности при их строительстве.

Если причинен вред личности или имуществу в результате:
- разрушения здания, сооружения либо части здания или сооружения;
- повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения,
- нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания,

То, по общему правилу, причиненный вред возмещает собственник такого здания, сооружения.

При этом в статье 60 ГрК РФ содержится императивная норма о повышенной ответственности такого собственника, в частности, указано, что собственник здания, сооружения в таком случае выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда:

1) родственникам потерпевшего (родителям, детям, усыновителям, усыновленным), супругу в случае смерти потерпевшего - в сумме три миллиона рублей;
2) потерпевшему в случае причинения тяжкого вреда его здоровью - в сумме два миллиона рублей;
3) потерпевшему в случае причинения средней тяжести вреда его здоровью - в сумме один миллион рублей.

Когда собственник не отвечает за причиненный вред в результате разрушения, повреждения здания, сооружения

Исключения из общего правила возложения ответственности на собственника здания, сооружения в случае их разрушения, повреждения закреплены в пунктах 2-4 статьи 60 ГрК РФ .

Ответственность концессионера . Так, если указанный выше вред личности или имуществу причинен в период действия концессионного соглашения, предметом которого являются строительство или реконструкция и эксплуатация (использование) такого здания, сооружения, возмещение вреда и выплата компенсации сверх возмещения вреда осуществляются концессионером, если иное не предусмотрено концессионным соглашением.

концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица (статья 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")

По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности. (статья 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях")

Ответственность Застройщика , технического заказчика . Если вред причинен при строительстве здания или сооружения, возмещает вред и выплачивает компенсацию сверх возмещения вреда застройщик или технический заказчик, если соответствующим договором предусмотрена их обязанность возместить причиненный вред.

Обращаем внимание на то, что при отсутствии в концессионном соглашении условий об ответственности, «по умолчанию» ответственность несет концессионер, тогда как застройщик или технический заказчик отвечает за причиненный вред только если в договоре содержится такое условие.

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя … строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;..."

Технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно ()

Освобождение от ответственности . И собственник здания, сооружения, и концессионер и застройщик, и технический заказчик не могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда в случае, если они докажут, что такие разрушение, повреждение, нарушение возникли вследствие умысла потерпевшего, действий третьих лиц или непреодолимой силы. То есть бремя доказывания указанных обстоятельств, освобождающих от ответственности, лежит на указанных лицах (их вина в причинении вреда вследствие повреждения, разрушения здания, сооружения, предполагается).

Страхование ответственности
В соответствии с частью 4 статьи 60 ГрК РФ , в случае, если гражданская ответственность собственника здания, сооружения (концессионера, застройщика, технического заказчика) за причинение вреда в результате разрушения, повреждения объекта.. застрахована, указанные лица возмещают вред в части, не покрытой страховыми возмещениями, и в случае, если это предусмотрено федеральным законом, компенсационными выплатами профессионального объединения страховщиков.

Собственник, концессионер, застройщик или технический заказчик, которые возместили причиненный вследствие повреждения или разрушения капитального объекта вред, а также компенсацию сверх возмещения вреда, вправе требовать возмещения в регрессном порядке уплаченных сумм с лиц, указанных в части 5 статьи 60 Градостроительного кодекса РФ.